1、单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,单击此处编辑母版标题样式,*,出淤泥而不染濯清涟而不妖,沉重的忏悔 深刻的警醒,1,2,“长期布局曲线敛财,电力老总触“电”,-,广东电网公司原总经理吴周春案件警示录,“,只要有腐败行为,纸包不住火,一定会受到 纪律和法律的追究,-,河南省安阳市委原书记张笑东案件警示录,“,一个私字在作怪,一个贪字在膨胀”,-,福建省南安市委原书记骆国清案件警示录,2,3,长期布局曲线敛财,电力老总触“电”,广东电网公司原总经理吴周春案件警示录,(来源:中央纪委监
2、察部网站发布时间:,2016-07-14,),3,4,处理结果:,2014,年,2,月,13,日,吴周春因涉嫌严重违纪,被广东省纪委立案审查;,2014,年,5,月,14,日,吴周春被开除党籍;,2016,年,1,月,25,日,吴周春犯受贿罪,被判处有期徒刑,13,年。,犯罪事实:吴周春利用其担任湛江供电局局长、广州供电局局长、广东电网公司总经理、南方电网总经理助理及咨询委员会秘书长的职务便利,为他人谋利,索取、收受他人财物共计人民币,3926,万元,美金,3,万元。,简历:吴周春,男,汉族,,1951,年,6,月出生,广东湛江人。,1971,年,6,月加入中国共产党,,1976,年,1,月参
3、加工作。,1984,年,6,月起历任湛江供电局局长,广州供电局局长,广东省广电集团总经理等职务。,2005,年,6,月任广东电网总经理,,2008,年,12,月任南方电网总经理助理,南方电网国际有限责任公司董事长。,4,5,案件透视:,“,贪字、钱字使我厚颜无耻、胆大妄为,彻底堕落、锒铛入狱成为必然。”广东电网公司原总经理吴周春忏悔道。吴周春作为党员领导干部,且长时间主管电网企业,不仅没有以身作则、率先垂范,反而因心理失衡突破了底线,处心积虑、胆大妄为地操控着手上的“高压线”进行权力寻租,他的一系列做法不能不说是精心布局、隐蔽非常,可终究还是触了“高压线”。,2014,年,2,月,13,日,吴
4、周春因涉嫌严重违纪,被广东省纪委立案审查。,2014,年,5,月,14,日,经省纪委常委会议审议并报省委批准,决定给予吴周春开除党籍处分,将其涉嫌犯罪的线索移交司法机关依法查处。经查明,吴周春利用职务上的便利为他人谋取利益,索取、收受他人财物共计人民币,3926,万元,美金,3,万元。,2016,年,1,月,25,日,被告人吴周春犯受贿罪,判处有期徒刑,13,年。,5,6,心理失衡,防线失守。由最初的羞羞答答变成了后来的主动索贿,“什么好事都让他赶上了。”熟悉吴周春履历的人这样说道。,1984,年,6,月,刚满,30,岁的吴周春被任命为湛江供电局局长,成为广东省最年轻的地级市供电局长。,199
5、1,年,5,月,组织上调吴周春任广州市供电局局长,此时他未满,40,岁。从湛江起步,一路顺风顺水,,2005,年后历任广东电网公司总经理、南方电网总经理助理、南方电网国际有限责任公司董事长等职务,吴周春主管电网企业长达,25,年。,电力行业资金、技术密集,建设、管理项目较多,而一把手统管全面,有一定的议事决断权。批负荷、做工程、建电站、建大楼、卖设备、买保险等,可进行权力寻租的机会不在少数。因此吴周春刚到广州供电局任职时,社会上就有很多老板通过各种途经、抓住各种机会认识吴周春。,6,7,眼看那些认识的老板住别墅、上酒楼、坐名车,吴周春的心理出现了失衡,他坦白了自己心理的变化轨迹:“他们所赚的大
6、笔财富有不少是我一个电话、一个招呼、一个表态得来的。我心里很不平衡,权钱交易、等价交换,既然你凭我的权力得到财富,要你一些也属正常。”吴周春似乎为自己伸手索贿找到了一个聊以自慰的理由。,思想防线的自我弃守,贪欲的毒草就会疯狂生长。“我第一笔贿赂金就是在这个时候收取的。”当时他犹犹豫豫、忐忑不安,但时去日久并未事发,自觉心定,就这样吴周春走上了堕落的腐败之路。吴周春放松学习,逐渐偏离了正确的人生观和价值观,什么政治学习、党性修养、廉洁自律都被置之不理,什么党纪党规、制度流程、集体决策也都成了摆设。,7,8,欲望是一个无底洞,当过去的政治抱负蜕变为现实的敛财目标之后,吴周春对金钱的欲望就如打开的闸
7、门,一泄如注。“见钱眼红,有送即收,不收白不收;不送即要,不要白不要”,吴周春撕下了最后一层遮羞布,由原来的羞羞答答变成了后来的主动索要,且花样尽出、不择手段:儿子办公司、回家省亲拜祖、购买股票、购置房产等都可以成为他索取贿赂的借口,从数十万到几百万,伸手即要。,8,9,长期布局,曲线敛财。以借钱炒股、合伙炒股为名索取关系户巨额贿赂,吴周春的权力寻租立足长远,利益输送有期权化的特点。能进入吴周春核心利益圈的人并不多,在,5,人左右,且都交往时间长、关系相对稳定。比如贺某,吴周春就与其保持利益关系长达,20,余年。,1991,年,5,月,吴周春从湛江供电局调任广州供电局局长不久,就经人介绍认识了
8、贺某。贺某文化程度不高,开始是做水电安装的,但因仪表堂堂,出手阔绰,在广州电力系统圈内颇得人缘。贺某通过请吃喝、陪吴周春的家属旅游等手段,很快赢得了吴周春的青睐。,9,10,吴周春视贺某为“铁杆盟友”,甘心为其在电力系统内牟取巨大利益铺路搭桥。凡是贺某安排的饭局,吴周春都会亲自出席,他实际上成为了贺某拉关系、揽业务的一张名片。贺某利用吴周春的影响力承接了大量电力方面的生意,如设备物资采购、电力工程施工等,即使像增加变压器负荷或线路容量这样的难办之事,贺某也能轻而易举地办成。据统计,仅在广东电网招标的物资供应这一块,四年内,贺某及其企业获得的采购合同额度就达,17.19,亿元。,毫无疑问,贺某也
9、成为了吴周春不折不扣的“提款机”。为了支持吴周春的儿子在广西南宁经商,,2007,年贺某不仅现金支付,215,万元为其购买写字楼,还一次性支付,500,万元作为公司启动资金。,10,11,吴周春不仅擅长长期布局,而且非常注意敛财方式的隐蔽性。为了规避风险,他最常用的手段就是以借钱炒股、合伙炒股为名索取关系户的巨额贿赂。具体做法是,吴周春以某只股票将会升值为由,要求得到过他帮助的关系户借钱给他儿子炒股,而事实上一概由关系户全资入市,赢则大部分归己,被套牢或亏损则不承担任何责任。,曾有一次,吴周春通过某种渠道获知一家股票将在短期内上涨,联系曾获得过他照顾的某电器公司老板陈某,以儿子炒股缺少资金为由
10、要求陈某出资支持,最终股票收益,300,万元,吴周春获取了其中的,200,万元。后来吴周春又以购买某三只股票为名,先后向多个业务往来的老板“借款”,其中索取某保险公司推销经理杨某,200,万元、某电器公司老板陈某,300,万元和某信息技术公司老板李某资金,975,万元。,11,12,精心设计,操控中标。,91,个评标结果被人为更改,涉及金额达,67,亿元。,在吴周春担任广东电网总经理兼工程项目物资采购招标领导小组组长期间,他采取“两手互博”的方式使集体决策成为摆设,让自己的“关系户”在物资设备的采购中获得较大份额。他一手制订物资采购招标领导小组集体决策程序,宣称招标要经集体研究;另一手又采取内
11、部文件会签形式,要求最终中标结果须经自己批示才算数,吴周春最终审批的合同金额达,477.75,亿元,其中,91,个标的评标结果被人为更改,涉及合同金额达,67.49,亿元,严重违反了,招投标法,及有关规定。与吴周春关系密切的贺某、陈某和李某等人则顺利得以中标,获取了不当利益。,12,13,间接授意也是吴周春操纵招投标惯用的手段。吴周春到广东电网任职之后,对公司的招投标制度和流程进行了梳理和调整,实行分级授权。一些招投标的权力看似下放了,但吴周春却通过点头或摇头的肢体语言进行幕后操控,其“点头”表示“不同意”,摇头才表示“同意”。不按套路出牌,让人颇费心思,为了防止吴周春在招投标的终审会上“点头
12、不少参与招投标的公司不得不通过各种途径向他示好。,13,14,吴周春还“巧设”门槛,为利益输送者所在公司量身定做标准。对一些邀标议标项目,吴周春有意将“公司业绩”作为入围门槛,却对业绩评估不作科学界定,完全以所谓“领导认可”作为终评标准,导致围标串标现象突出。广州某电器公司老板陈某,因为得到了吴周春的关照,多次获得广东电网的物资采购合同,其中最大一笔合同金额达到,5000,万元。为感谢吴周春,陈某在四年之间,分多次贿送其人民币达,500,万元。,看似对工程质量要求严格,实则担心工程事故牵出腐败问题,吴周春行事极为谨慎,对可能带来负面影响的隐患果断地采取措施。曾因工程质量验收不合格,吴周春不
13、仅严词斥责了负责此项电力工程的文某,还退回了其贿赂的,40,万元现金,并最终将其淘汰出局,以绝后患。,14,15,吴周春还非常注意隐藏个人真实意图,他表面上对所有企业参与投标一视同仁,实则是考虑安全性,避免枪打出头鸟。为了维护其侄女婿作为法人代表的某公司的业务份额,在吴周春的授意下,该公司在招投标的名单中长期保持中等偏上位置,不冒尖、不打眼,同时又确保该公司代理的电器产品中标份额达到总份额的,20%,,稳居同类产品的前列。吴周春如此“用心良苦”,但终究还是没有逃过党纪国法的制裁。,15,16,案件剖析,:,“,高压线,摸不得。”这句话每个人都清楚,对电力行业的人来说,更应该作为警句来谨记。这“
14、高压线”就是底线,道德底线、职业底线、欲望底线,作为一名领导干部,更应该有底线。,但吴周春却突破了底线,他胆大妄为操纵招投标,设计各种手段去操控不能碰的“高压线”,导致其退休后仍被调查,最终锒铛入狱、晚景凄凉,其教训不可谓不深刻。客观地说,吴周春在工作上还是做出了一定成绩,但为何丧失党性原则、私欲膨胀,最终堕落为腐败分子呢?,16,17,思想上变质,行动上就会随之“一泻千里”。吴周春放松学习,长期忽视党风廉政建设,个人党性党纪教育严重淡化,同时又被社会上形形色色的诱惑所影响,他收受的第一笔贿赂就是从心理失衡开始的。吴周春的合法收入,本足以让他过上光鲜体面的生活,但他却仍四下伸手,捞取不义之财,
15、可见欲望是一个无底洞,如果陷入贪欲无法自拔,就会在腐败的泥潭中越陷越深,对此领导干部一定要慎之又慎。,天网恢恢,疏而不漏。吴周春心存侥幸,自以为长期布局、曲线敛财就能万无一失,当得知组织在调查自己时,他仍不老实交代,还向“老板朋友”统一口径,企图掩盖事实、蒙混过关,最终受到党纪国法的严惩也是咎由自取。吴周春的堕落警示,作为一名领导干部,必须时刻自重自省、自警自励,增强党性修养,永远对党忠诚,牢固树立正确的世界观、权力观、事业观,努力做到“心不动于微利之诱,目不眩于五色之惑”。,17,18,吴周春悔过书,:,忽视学习,忘记使命,动摇根基,突破防线,交友不慎,影响深远,滑向深渊,难以回头,私欲膨胀
16、利令智昏,不择手段,彻底堕落,18,19,我十五岁入团,二十岁入党,三十三岁又三天成为全省最年轻的地级市供电局长,且是唯一一个兼地方政府经贸委副主任职务的局长;未满四十岁,在广州供电局老班子三年开不成局办公会、八年开不成职代会、九年开不成党代会的严重不团结的情况下,我临危受命,成为广州供电局局长,也是当时全国最年轻的省会城市供电局长。现在却以严重违纪违法的腐败分子而锒铛入狱。我万分愧疚、无地自容、遗憾终身!,我从一名党员领导干部,广东电网原主要负责人,堕落成为严重违纪违法的腐败分子,其蜕变的过程有迹可循。,19,20,忽视学习,忘记使命,动摇根基,突破防线。,我被组织委以重任,寄以厚望,但得
17、意忘形,忘乎所以。一方面我忽视政治上的学习、思想上的进步,放松党性修养的不断升华,逐渐忘记党员领导干部带头遵纪守法、防腐拒变的政治使命,淡薄了全心全意为人民服务的执政宗旨和意识,逐渐偏离了正确的人生观、价值观,改变了人生发展的正确方向。另一方面,社会上出现的一些富裕大户纸醉金迷、吃喝玩乐、穷奢极欲,众多诱惑不断向我袭来。我心生羡慕,思想基础逐步动摇,防腐防线逐步撕破。我第一笔贿赂金就是在这个时候收取的。,20,21,交友不慎,影响深远,滑向深渊,难以回头。,我在“一把手”的位置上近二十七年的时间,其中二十五年是在电网企业。我刚到广州供电局任职时,就经人介绍认识了一位名叫贺某的老板。这些年来,我
18、直接或间接地帮他获得不少用户工程和电力设备销售的机会,他也赚取了不少利润。关键是我存心与他建立一种长期的利益关系,甚至将小孩的将来寄望于他。因此,贺某也成为众多“老板朋友”中对我人生教训最为深刻、人生影响最为长远的一个。又如杨某认识我后,为得到广州供电局生产调度大楼建设合同,承诺给我,3%,贿金。中标后,一次送给我贿金三百万元人民币,可谓重钱出击。回想起来,这是一起典型的“公开议事、私下交易”的权钱交易。我滑向深渊,难以回头。古人云:“善择良友者不败。”而我正相反,教训和代价极其沉重。,21,22,私欲膨胀,利令智昏,不择手段,彻底堕落。,私欲膨胀越贪越想贪,因而见钱眼红,有送即收,不收白不收
19、不送即要,不要白不要。眼看那些认识的老板住高级别墅、上高级酒楼、坐高级名车,我心里想他们所赚的大笔财富有不少是我一个电话,一个招呼,一个表态得来的。我心里很不平衡,权钱交易、等价交换,既然你凭我的权力得到财富,要你一些也属正常。贪字、钱字使我厚颜无耻、胆大妄为,彻底堕落、锒铛入狱成为必然。,22,23,我以权谋私,收取巨额贿赂,所犯的这些错误性质是极其严重的,情节是极其恶劣的,社会影响是极其坏的。,3,月,16,日是我填写加入中国共产党志愿书的日子,今年(,2014,年)的,6,月,9,日是我加入中国共产党,43,周年的日子,而我却背叛了入党誓言,严重背离了党员领导干部的操守和作为一名普通党
20、员的基本要求,玷污了共产党员的光荣称号,蜕变成为了党员领导干部中的严重腐败分子。追寻根源,心存贪婪是根源。权钱交易是人生观、价值观、权力观的严重扭曲。,23,24,我脱身于白屋,家徒四壁;得路于青云,毫无背景。是我的父亲母亲含辛茹苦把我养大成人,是我的父亲母亲赊钱欠债供养我读完大学。穷乡僻壤、世代积善、远近闻名,而今的我却蜕变一个“头顶生疮、脚下流脓”的腐臭之人。我对不起九泉之下的父亲母亲。我所犯之错,可写进家史族谱,以警后人。,离家日深、孤鸟寒林、铁窗封户,叹自由可贵。四季人生,已入冬眠,望夕阳可敬。罪孽深重,不及回头与后悔。,我想起一首诗词:“左列钟铭右谤书,人间随处有乘除。低头一拜屠羊说
21、万事浮云过太虚。”记得这是近代一位名人写给他弟弟的诗,意在警告其弟弟:不要居功骄傲,贪婪钱财。回忆对照我的人生,是失败的人生:修身失败、教子失败、治家失败。今以此诗作罪人之省,如能警示后人,实乃为福音。,24,25,只要有腐败行为,纸包不住火,一定会受到纪律和法律的追究,河南省安阳市委原书记张笑东案件警示录,(,来源:中央纪委监察部网站发布时间:,2016-04-08),25,26,处理结果:,2014,年,11,月,27,日,经河南省委研究并报中共中央批准,决定给予张笑东开除党籍、开除公职处分;,12,月,5,日,张笑东被判处无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。,犯罪事实:,
22、2003,年,4,月至,2013,年,张笑东在担任安阳市委常委、秘书长,市政府常务副市长、市长,市委书记期间,利用职务上的便利,为他人在工程建设、企业发展、职务调整、工作安排等方面谋取利益,先后多次收受贾某等,36,人现金共计人民币,2123,万元、美元,1,万元。,简历:张笑东,男,,1963,年,9,月生,河南虞城人,历任共青团商丘地委书记、党组书记,商丘县委副书记、代县长,商丘市睢阳区区长,共青团河南省委副书记,安阳市委常委、秘书长,安阳市委常委、常务副市长,安阳市委副书记、代市长、市长,安阳市委书记。,26,27,案件透视:,从,2012,年,4,月,26,日就任河南省安阳市委书记,到
23、2013,年,4,月,7,日因涉嫌违纪违法接受组织调查,短短一年时间,张笑东的仕途戛然而止。,2014,年,12,月,5,日上午,在法警的押解下,张笑东被带上了审判庭。在庄严的国徽下,河南省驻马店市中级人民法院对张笑东受贿案作出一审判决:以犯受贿罪,依法判处张笑东无期徒刑,剥夺政治权利终身,并处没收个人全部财产。,经查:,2003,年,4,月至,2013,年,张笑东在担任安阳市委常委、秘书长,安阳市人民政府常务副市长、市长,安阳市委书记期间,利用职务便利,为他人在工程建设、企业发展、职务调整、工作安排等方面谋取利益,先后多次收受贾某等,36,人现金共计人民币,2123,万元、美元,1,万元。
24、一审宣判无期徒刑后,张笑东提出上诉。,2015,年,2,月,13,日,河南省高级人民法院作出二审裁定:维持原判。,27,28,违规任用干部 大搞权钱交易,2008,年和,2012,年,组织上先后任命张笑东为安阳市人民政府市长、安阳市委书记,把一个领导,500,多万人口的经济、文化大市的发展重任交给了他。面对,500,多万安阳人民的希冀和组织的重托,张笑东却置党纪国法于不顾,拿着党和人民赋予的权力,以权谋私,生活腐化。,他在担任安阳市市长期间,先后三次收受安阳市某置业有限公司董事长贾某所送人民币共,400,万元,为该公司在开发工程项目中谋取利益;先后四次收受河南某实业集团公司董事长丁某人民币共
25、113,万元,为该公司协调解决房地产项目建设和缓解资金压力提供帮助;收受某公司董事长吉某人民币,50,万元,为该公司开发房地产项目谋取利益;先后三次收受安阳市某房地产开发公司总经理关某人民币共,40,万元,对该公司在经济适用房项目中标、变更土地用途方面给予帮助,28,29,无论是作为安阳市市长还是安阳市委书记,张笑东手中的权力无疑是很大的,一些人正是看中了这一点,把他当成升官发财的跳板。而此时的张笑东完全将党纪国法抛在脑后,违反组织纪律,违规任用干部,大搞权钱交易。,张笑东利用担任安阳市市长、安阳市委书记的职务便利,先后三次收受安阳市牛某人民币共,300,万元,违规为其职务调整提供帮助;先后
26、两次收受安阳市耿某人民币共,30,万元,为其担任正县级职务提供帮助;先后两次收受张某人民币共,70,万元,为其提升正县级职务提供帮助;先后六次收受郭某人民币共,165,万元,为其职务升迁及其儿子调动工作提供帮助,29,30,据调查,在任安阳市常务副市长、市长、市委书记期间,张笑东先后受贿,100,多次,受贿金额,2000,多万元。,权力是把“双刃剑”,可以造就人,使人用之成就事业,造福一方;也可以腐蚀人,让人身败名裂,倾家荡产。成功与失败、光荣与耻辱、幸福与悲哀,权力的滋味悬如霄壤,只在用权者一念之间。,心存侥幸 对抗组织调查,一个人若违纪违法,就算做得再天衣无缝,迟早也会露出马脚。张笑东问题
27、的暴露,就是这样。,2012,年,河南省委、省纪委在查处安阳市原政协主席赵微时,就发现了张笑东有关问题的线索。后经省纪委初步核查,张笑东不仅涉嫌违纪,而且涉嫌受贿犯罪。,30,31,此时的张笑东已经就任安阳市委书记。一位主政一方的市委书记涉嫌收受贿赂,这一情况立即引起河南省委、省纪委的高度重视。,2013,年,4,月,7,日,经河南省委研究决定:对张笑东进行组织调查,并免去其安阳市委书记职务。,河南省纪委调查组在和张笑东做谈话突破工作的同时,根据掌握的线索,首先对群众反映强烈、一心想用金钱修筑升官路的时任安阳市规划局原局长牛某(已另案处理)采取措施。很快,牛某交代,从,2008,年至,2012
28、年,为了个人职务升迁,他曾先后向时任市长和市委书记的张笑东三次行贿共,300,万元。,31,32,然而,在调查组找张笑东谈话时,张笑东却认为调查组还没有掌握自己涉嫌受贿犯罪的线索,开始大谈自己的工作成绩,对自己涉嫌受贿的问题闭口不谈。,曾长期居于领导干部岗位的张笑东,面对调查组的调查谈话,产生很强的对抗心理,并且心存侥幸。对此,调查组抽调精兵强将组成谈话小组,不断跟张笑东讲政策、讲道理,.,经过调查人员耐心细致、苦口婆心地说服教育,张笑东的心理防线终于崩溃。他陆续交代出自己的种种受贿行为。至此,权钱交易的内幕被一层层揭开。,32,33,与行贿者为伍 败坏当地政治生态,“从善如登,从恶如崩”。
29、回顾张笑东的成长历程可以看到,他也曾锐意进取、奋发图强。少年时的张笑东考上大学后,就暗下决心通过努力学习报效国家。,21,岁的张笑东站在党旗下,曾庄严宣誓,对党忠诚,努力工作。然而,50,岁的张笑东,却因违纪违法受到组织调查,黯然结束了从政生涯。,作为市委书记,张笑东无疑身居重位,手握重权。他对行贿者送来的钱物,从一开始“推辞不要”,到后来“习以为常”,发展到与行贿者为伍,谋取“双赢”,走上违纪违法道路,最终被判无期徒刑,身陷牢狱之中。,33,34,腐败为害最深、遗祸最烈。张笑东毁掉的不仅仅是其个人的前途命运和家庭幸福。经查,仅张笑东一案牵涉党政领导干部,20,余人。张笑东严重违反组织纪律,
30、利用手中职权,大搞权钱交易,不但使自己滑向了犯罪的深渊,也给安阳市的发展带来了难以估量的损失,严重败坏了当地政治生态。,风气,是一个社会、地方、群体在现实生活中呈现的一种风尚、习俗、习惯,是价值观念、思想道德、精神状态的综合反映,听之无声、望之无形,看不见、摸不着,一旦形成,影响深远。,“一把手”张笑东吹啥“风”,可以说在安阳备受瞩目,其言行可谓举足轻重。事实上,广大党员干部和人民群众也正是通过观察身边领导干部的作风,来衡量一个地区党风政风的好坏,产生一定的判断和认识。,34,35,可惜的是,在张笑东的头脑中,权欲太强,钱欲太重,是非颠倒、荣辱错位。其自身就问题丛生,还怎能再去号召别人转作风、
31、治顽疾?只能是台上他讲、台下讲他,没有一点公信力,何谈作风建设?,“其身正,不令而行;其身不正,虽令不从”。现实早已证明,领导干部特别是“一把手”只有作风过硬,才能树立标杆、给人信心,带动一方清政风、正党风、淳民风,才能聚民心、汇民力,无往不胜。,张笑东在自己的忏悔书中写道:“一失足成千古恨,此时我对这句话感悟最深。”“受到追究就会失去自由,失去了一切。”领导干部一定要坚守廉洁这个底线。“廉洁从政不吃亏,越过底线,一无所有。”,然而,悔之晚矣!,35,36,张笑东忏悔书,位高权重时认为:权力可以为自己服务,搞点特殊是应该的,入狱获刑才看清:没有特殊的干部,纸包不住火,越过底线一无 所有,回首往
32、事深悟出:健康的思想是“,1”,,职务权力荣誉都是“,0”,,廉洁从政不吃亏。,36,37,少年时代,我曾在艰苦的环境中度过。那时,我决定要学习成才,报效祖国。经过三年的高等教育,我被分到行政单位工作,从此走上了从政的道路。那时,我非常珍惜自己的工作,自觉接受组织的培养和教育,努力投身工作,积极要求进步。参加工作第二年,就加入中国共产党,职务也一步一步地被提升起来。,2008,年和,2012,年,组织上分别任命我为安阳市人民政府市长、市委书记,把一个领导,500,多万人的经济、文化大市的重任交给我,是对我的信任和考验。我理应不辜负组织的重托,珍惜机会,严格要求,努力工作,为党和人民作出更大的贡
33、献。但是,,2013,年,4,月,7,日,因严重违纪违法,我被组织罢免职务,接受调查。,37,38,在接受调查期间,经过调查人员说服教育,批评引导,我思想得到转变,态度逐步端正。经过自己对照党的纪律要求和国家的法律法规,认真地反思,痛苦地回想,我认识到自己犯下的错误和罪行。主动向组织交待了自己违法犯罪的事实:收受贿赂,以权谋私,违反组织原则,违规任用干部,违反社会主义道德,存在严重的生活作风问题,等等。一桩桩、一件件,不堪回首。回想起来,心如刀绞。我严重败坏了党员领导干部的形象,给党的事业、地方发展带来了较大的损失,在人民群众中造成了恶劣的影响。我辜负了组织的希望和重托,辜负了领导对我的培养和
34、教育,辜负了同志们、亲人们对我的关心和支持。我追悔莫及,痛不欲生。,我无数次地捶胸顿足问自己:为什么会堕落到这种地步,由一名党员领导干部变成了一个罪犯?,38,39,首先,放松学习,忽视人生观、价值观、世界观的改造。,担任领导干部尤其是主要领导干部以后,自己有一种飘飘然的感觉,觉得政策水平、理论知识已经够用了,对党的路线、方针、政策缺乏学习的积极性、主动性,对党的纪律、规定,尤其是有关党性锻炼、廉洁自律的要求领会不深、实践不够。要求下边人学习多,自己实实在在学习少,上级发的学习资料、录音录像,很少看。尽管也到党校、行政学院等处去学习,但不珍惜机会,浅尝辄止,不触及灵魂。关于廉政建设,领导干部廉
35、洁自律,中央、省委领导讲的那么多,要求那么严,自己思想上始终认为跟自己关系不大,没有按照组织的要求去做,思想支配行动,让自己落入了腐败的泥潭。,39,40,其次,党的宗旨意识淡化,以权谋私、生活腐化,走错了道路。,领导干部手中的权力是党和人民赋予的,理应全心全意为人民服务,在服务中贡献自己的一切,实现自己人生的价值。但是,这几年我却随着职务的提升、权力的增大,私欲膨胀,拿着党和人民赋予的权力,以权谋私,收受贿赂,中饱私囊,道德滑坡,生活腐化。自己错误地认为,权力也可以为自己服务,谋点私利,可以理解。正是有了这种错误的思想,才与党纪国法的要求背道而驰,从原来不敢收礼,不敢受贿,到胆子越来越大,数
36、额越来越多。殊不知,党员领导干部,不是考虑人民群众,而是为自己找退路,这注定要失败。自己错误地认为,位高权重时,搞点特殊也是应该的。自己错误地认为,生活作风问题是小节,所以就放纵自己,追求腐朽的生活方式,犯了严重的生活作风问题,违反了社会主义道德,败坏了党员领导干部的形象。,40,41,再次,背离民主监督的原则,脱离群众和实际。,在理解、认识和执行党的廉洁自律准则和规定上有偏差。可以说,这些年各级党组织通过各方力量,采取多种形式,加大对党员领导干部的监督,加大了反腐倡廉的力度。但是自己错误地认为,那些监督是对基层党员干部的,对市级主要领导干部作用不大,自己也有手段化解一些隐患,没有特殊情况不会
37、出事。因此,收受贿赂才会有这么大的胆子,才会带来这么严重的后果。,41,42,在前几年自己没有当市长、书记时,还愿意、还能够听到一些同志对自己的建议和意见,那时对我与老板接触太多太杂、生活作风问题,都有一些反映,但没有悔改。后来当了市长、书记后,与同志们距离远了,思想也有隔阂了,听不到大家的呼声和反映,不愿听不同声音和反对意见,参加民主生活会也是流于形式,认为在市里工作,自己说了算,不需要别人指手画脚。结果,权力失去监督导致腐败,自以为是,我行我素,走上了犯罪的道路。法律面前人人平等。党的政策对每个党员都是一致的。没有特殊的党员,没有特殊的干部,谁不接受监督,谁违反了党纪国法都会受到严惩,这在
38、我身上得到了应验。另外,群众的眼睛是雪亮的,民主监督无处不在,只要有腐败行为,纸包不住火,一定会像我一样受到纪律和法律的追究。,42,43,“,一失足成千古恨”,此时我对这句话感悟最深。面对现实,痛心疾首,教训十分深刻。人们都知道,身体健康重要,打比喻说,身体是“,1”,,金钱、地位、财富都是“,0”,。没有健康的身体,其他再多也枉然。这是在物质层面上,而在精神层面上,我深深地体会到思想健康最重要,健康的思想是“,1”,,职务、权力、荣誉等都是“,0”,。思想上出了偏差,行动就会越轨,必然会触犯党纪国法,受到追究就会失去自由,失去了一切。过去只是想着有权好办事,现在才明白,权力是“双刃剑”,用
39、好了可以为民造福,为社会办事,也可以施展自己的才华;用不好,以权谋私,会给党的事业和社会带来危害,也会断送自己的前程。廉洁从政不吃亏,越过底线,一无所有。,43,44,“,一个私字在作怪,,一个贪字在膨胀”,福建省南安市委原书记骆国清案件警示录,(,来源:中纪委监察部网站,2016-06-02),44,45,处理结果:,2013,年,12,月,骆国清被开除党籍,取消退休待遇。,2015,年,1,月,骆国清因受贿罪被判处有期徒刑,15,年,并处没收个人财产人民币,200,万元。,犯罪事实:骆国清利用职务便利,在用地审批、项目开发、企业经营、人事调整等方面为他人谋利,非法收受他人财物,共计折合人民
40、币,909.3,万元;接受可能影响公正执行公务的礼金计,143,万元、港币,122,万元、美元,21.8,万元、新加坡币,0.5,万元、黄金,2000,克。,简历:骆国清,男,汉族,福建惠安县人,,1952,年,11,月出生,在职教育大学学历,,1972,年,12,月入伍,,1973,年,12,月入党。曾任泉州市清濛开发区党工委书记、管委会主任,泉州市政府秘书长,泉州市人大常委会副主任,泉州市人大常委会副主任、南安市委书记,泉州市委常委、南安市委书记,泉州市人大常委会副主任,泉州市委副厅级干部,,2013,年,1,月退休。,45,46,案件透视:,“,2013,年,7,月,21,日晚,当我踏进
41、审查室那一刻,真是天崩地裂,整个人都彻底崩溃了,泪流满面,悲痛欲绝,悔恨交加。”骆国清在悔过书中写道。其实,当骆国清指使其司机驱车在泉州后渚大桥以,100,多公里时速仓惶逃窜,最终被拦截带走之时,其内心已然崩溃。,在接受审查的日子里,骆国清终日以泪洗面,短时间内交代出其在任职期间收受多名企业主,1300,多万元钱款的事实。,2013,年,12,月,骆国清被开除党籍,取消退休待遇。,2015,年,1,月,9,日,福建省龙岩市中级人民法院以受贿罪判处骆国清有期徒刑,15,年,没收犯罪所得。,向组织交代完一切,骆国清一身轻松。“组织上对我的查处,是正确的,应该的。要不然在我的晚年生活中,直到我生命终
42、结前,我将是恐慌的,不得安宁的,会受到自己良心的谴责。”,46,47,难舍“衣锦还乡”情结 在讲排场比阔气的路上越走越远。,1973,年,,21,岁的骆国清刚一入伍,就立了三等功,并光荣地入了党。从军,24,载,他从最普通的战士成长为副师职领导干部。,据骆国清回忆,当时他转业后可以选择去北京,也可以选择去部队所在地,但他却依然决定回泉州老家。“闽南人常说,回家可以光宗耀祖、出人头地,任一官半职能为家人和朋友办一些事。”这成为骆国清心头挥之不去的情结。,如愿回到家乡的骆国清受到组织上的重用,历经多岗位多职务锻炼。,2005,年,他被任命为泉州南安市委书记,成了主政一个县级市的“一把手”。当时骆国
43、清怀着干事创业的激情,提出招商引资创业工程,在较短时间内使南安市财政总收入排名全省第二。这本得益于全体干部群众的共同努力,可骆国清却认为,取得这样的成绩全靠他这个“一把手”,因此,“走到哪里都到处显耀自己的能量和作用”。,47,48,骆国清躺在功劳簿上,逐渐滋生出享乐和拜金思想。而由于年龄等原因,骆国清认为自己“再往上升可能性很小”,已然是“船到码头车到站”。是该一如既往地干好工作、做出成绩,还是选择保持现状“不上不下”,多考虑自己晚年生活该怎么过?这两种想法在骆国清心中徘徊不定。,工作上冲劲不足、干劲减退,但接待应酬的时间却多了起来。当时很多企业家在南安投资创业,骆国清常被邀请参加南安或泉州
44、同乡会等活动,经常到外地参观考察。住的是星级酒店、吃的是山珍海味、享的是高标准接待,听的是酒桌上恭维人的甜言蜜语,这让骆国清“顿时觉得飘飘然忘乎所以,身价好像高很多,本来虚荣心就比较重,(听到恭维话后)感到很中听、很舒服。”,48,49,听惯了奉承话,享惯了“清福”,骆国清思想觉悟渐渐退化,讲排场、摆阔气成了他的一大追求。他在南安的公务接待和私人宴请繁多,接待标准一年高过一年。回家过年他都要讲排场,孩子们的拜年红包别人如果给,500,元,他就要给,1000,元。平时参加企业的公益慈善事业、各种救灾活动,骆国清认为这是给企业家个人捧场、给他们面子,要让企业老板感谢他、赞扬他。后来接受调查的骆国清
45、回想起这些过往,不由在悔过书中写道:“这是多么幼稚、多么可笑。”,49,50,第一次破纪“彻夜难眠”猖狂时“开门迎客”,“我反思第一次收钱时的心情是非常复杂的,(内心)斗争十分激烈,那时确实非常害怕。”当时,一名企业老板来到骆国清家,聊了半个多小时后,从公文包中拿出一包钱塞给骆国清。双方在客厅里推来推去,折腾了五六分钟。,“我知道你是军人出身,爽快耿直,但你不要做不食人间烟火的正人君子,这样将来你在这里连一个朋友都没有。”“好吧,这算是向你借的,下不为例。”,据骆国清回忆,当晚他彻夜难眠,一边是烫手的钱,像随时可以爆炸的定时炸弹,另一边是企业老板的所谓“感慨之言”。“结果我听了老板的谗言,有了
46、第一次必然就会有第二次,接二连三收了别人的钱,走向了犯罪的不归路。”,50,51,起初,大部分行贿者抱着投石问路的心态,以曾经的战友、朋友的名义,逢年过节向骆国清送一点小礼品、小红包示好。骆国清将别人送钱的举动当做“是对我的敬重,是兄弟朋友之间的感情”,他对这些“小礼小钱”没当回事,认为这是“经济活跃地区的潜规则”。当行贿者发现骆国清并非不食人间烟火,便纷纷使出浑身解数,利用一切可以利用的机会向骆国清送钱送物。,南安本为侨乡,一些企业老板在香港、澳门等地谋事创业,每逢年节才回乡省亲。骆国清就任南安市委书记后,也经常带队去港澳等地。一到目的地,骆国清除了正常的走访、会议之外,哪儿都不去,就待在下
47、榻的酒店中“开门迎客”。,51,52,骆国清回忆说,当时人来了一批又一批,酒店房间内堆满来访者送的礼物和“茶水费”。客人走后,骆国清都不记得哪个礼物是哪位送的了。好在送礼的人也有“心机”,往往会在礼品袋内放上个人名片,以便领导“审阅”。,为了体现“关心”,过年期间,成了骆国清一年中最忙的时候。每年初一到十五这些天,骆国清马不停蹄,走访于各乡镇回乡省亲者家中,换来的又是各位送上的一捆捆钞票。,“以前烟酒茶等礼品都不要,而这时对企业家馈赠的礼品、手表、金首饰等贵重物品都收,最后发展到对企业老板送来的几万元、几十万元甚至上百万元的钱也收,丧失了原则,丧失了方向,丧失了人格,触犯了党纪国法。”骆国清在
48、悔过书中说道。他在用地审批、项目开发、企业经营等方面为他人牟取利益,非法收受他人财物。“拿人手短”,一次骆国清接到关于一个违规开发项目的通报,却并没有派人去调查处理,采取措施挽回损失,原因就是,他收了老板的钱。,52,53,南安商人吴某,为求得骆国清支持帮助,取得某旧城改造项目,先后,7,次送给骆国清,180,万元人民币、,100,万元港币。,长期纵容,弟妹等只把他视作“摇钱树”,骆国清的弟弟长期打着骆国清的招牌,在南安地界承揽电杆广告牌项目。有一次骆国清弟弟得知某企业新投资了一个房地产项目,就直接打电话给企业老板,直言“我是小骆,你的新房广告给我做!”该房地产老板不明所以,就问“你是哪个小骆
49、骆国清弟弟立即怒气冲冠,叫嚣道:“我是小骆你都不知道,你还要不要在南安混了!”,53,54,有一次,南安商人吕某想拿下一块,11,亩多的工业用地盖厂房,奈何“朝中无人”,后来通过某副镇长从中撮合,认识了骆国清的妹妹。骆国清妹妹开口便是,100,万元。骆国清办妥此事,吕某将,100,万元如数奉上,骆国清让妹妹代为保管。,然而,“人走茶凉”的不单单是一些曾被骆国清视为“兄弟朋友”的行贿者,更让纪律审查人员扼腕叹息的是,由于骆国清对弟弟妹妹的长期纵容、疏于管教,其弟妹只把他视作“摇钱树”,“关键时刻”竟毫无手足之情。,当纪律审查人员让骆国清的妹妹退出这,100,万元贿金时,其妹撒泼抵赖,大叫着说
50、你们把我关起来吧,骆国清的事和我没关系,我没钱!”在退赃期间,骆国清的各位兄弟姐妹个个对退钱之事避如蛇蝎。,54,55,骆国清被羁押于福建省第二看守所后,监管干警告诉调查人员,他时常“一日三哭”。骆国清所哭的不仅是面对法律惩罚时的恐惧,更是对那些兄弟姐妹失望与心冷。,从“一线选贤”变质为“金钱开道”选人用人的天平严重失衡,选人用人历来社会关注度高,影响面广。骆国清在悔过书里写道:“我到南安后,提出要在经济发展一线、项目建设一线、矛盾调处一线选拔干部。刚开始确实是这样做的,当时干部群众反映较好,但后来丧失党性、违背了组织原则,在干部任用事项上听从各方打招呼。”骆国清说的各方打招呼的人,就是他所






