干部选拔任用的基本程序.ppt

,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,干部选拔任用的基本程序,齐 仓 苻,2010,年,10,月,1,干部选拔任用工作的基本程序有：,1,、民主推荐；,2,、考察；,3,、酝酿；,4,、讨论决定；,5,、任职；,6,、依法推荐、提名和民主协商。,2,民主推荐,民主推荐，是指党委（党组）及其组织（人事）部门根据配备领导班子和选拔任用干部的需要，按照规定的条件、范围、程序和要求，组织有关方面人员参加的推荐领导干部人选的活动。民主推荐是干部工作走群众路线的具体体现，是选拔任用党政领导干部的必经程序和基础环节。,民主推荐的方式主要有两种：会议投票推荐、个别谈话推荐。,民主推荐,定向推荐,非定向推荐,全额定向推荐,个别定向推荐,3,准确把握参会人员范围，对中层干部职位推荐参会范围可定为：单位全体干部职工、其他需要参加的人员。,（,1,）召开推荐会，提供符合推荐条件人员名册、民主推荐意见表。,（,2,）考察组组长讲话：公布推荐职务、任职条件、推荐范围，上推荐名册干部的范围，提出有关要求；,（,3,）填写推荐票。,（一）会议投票推荐：,相关链接：,考察组组长讲话（样本）,民主推荐意见表（样本）,4,准确把握参加谈话人员范围：一般与参会人员范围相同。,请参加谈话人员按照推荐职位推荐人选。,（二）个别谈话推荐：,5,确定考察对象，主要把握两个原则：一是尊重民意；二是不简单地以票取人。,尊重民意：,即确定考察对象时，应当把民主推荐的结果作为重要依据之一。具体工作中要把握好三点：一是得票数多者，方可列为考察对象；二是得票少者，一般不得列为考察对象；三是得票相近者，需参考平时掌握的其他情况及领导班子的结构需要等因素，综合考虑后研究确定考察对象。,防止简单地以得票多少划线取人,，要把握好三点：一是对于各方面条件都很好，但由于客观原因使群众不够了解、不够熟悉的人选，如果班子结构配备确实需要，即使民主推荐得票数不是最高的，也可以作为考察对象。三是对于那些不踏踏实实工作，却热衷于拉关系、跑门子、拉拉扯扯的人，即使民主推荐得票数较多，也不能作为考察对象。三是为敢于坚持原则的干部主持公道。,如何运用民主推荐结果，确定考察对象,6,干部考察,干部考察是党委（党组）及时组织（人事）部门根据干部管理权限，按照规定的程序和方法，对确定的考察对象进行全面了解和公正评价，为干部的选拔、任用等提供依据的一项重要工作，是选拔任用党政领导干部必须履行的程序和关键性环节之一。考察党政领导职务拟任人选，必须依据干部选拔任用条件和不同领导职务的职责要求，全面考察其德、能、勤、绩、廉，注重考察工作实绩。,7,干部考察的程序：,1,、党委（党组）会议听取民主推荐情况报告，确定考察对象；,2,、组建考察组；,3,、与考察对象所在单位主要负责人沟通情况；,4,、发布考察预告；,5,、组织考察：采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地考察、查阅资料、专项调查、同考察对象面谈等方法，广泛深入地了解情况；,6,、征求计生、审计、政法等有关部门意见；,7,、综合分析考察情况，同考察对象所在单位主要领导交换意见；,8,、向考察对象本人反馈有关情况；,9,、综合分析考察情况，考察组讨论，撰写考察材料、填写任免审批表；,10,、整理考察文书档案；,11,、向党委（党组）汇报考察情况。,相关链接：,民主测评和征求意见表（参考样本）,干部考察谈话口径（参考样本）,8,酝酿,酝酿是指在党委（党组）讨论决定干部任免之前，党委（党组）或者组织（人事）部门负责同志就党政领导职务拟任人选，在一定范围内进行的沟通协商和征求意见工作。,酝酿应当根据党政领导职位和拟任人选的不同情况，分别在党委党组、人大常委会、政府、政协等有关领导成员中进行。部门与地方双重管理干部的任免，主管方应当事先征求协管方的意见，进行酝酿。征求意见一般采用书面形式进行。协管方自收到主管方意见之日起一个月内未予答复的，视为同意。双方意见不一致时，正职的任免报上级党委组织部门协调，副职的任免由主管方决定。,9,讨论决定,讨论决定干部任免，现在一律实行票决制，也就是采取无记名投票表决的办法决定干部任免。党委（党组）讨论决定干部任免的有关规定：党委党组讨论决定干部任免事项，必须有三分之二以上的成员到会，并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项，应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上，采取无记名投票的方式进行表决。对意见分歧较大或者有重大问题不清楚的，应当暂缓表决。对影响作出决定的问题，会后应当及时查清，避免久拖不决。党委党组有关干部任免的决定，需要复议的，应当经党委党组超过半数成员同意后方可进行。,讨论决定的程序：,（,1,）党委（党组）分管干部工作的领导成员或者组织（人事）部门负责人，逐个介绍领导职务拟任人选的提名、推荐、考察和任免理由等情况；（,2,）参加会议人员进行讨论；（,3,）进行表决，以党委（党组）应到会成员超过半数同意形成决定。,10,任职,中层干部任职程序：党委（党组）讨论,公示,报组织人事部门,1,、公示：提拔任职的，在党委（党组）讨论决定后，在一定范围内进行公示。公示期一般为,7-15,天。只有公示结果不影响任职的，才办理任职手续。,在公示过程中要做好群众反映问题的查核处理工作。对公示过程中干部群众反映的问题，区分情况，作出处理。根据调查核实的结果，不影响任职的，办理任职手续；对问题性质比较严重，一时难以查实又不能轻易否定的，暂缓任用；对在政治立场、思想品质、廉洁自律等方面存在严重问题的，经党委（党组）复议后不予任用；对其中违法违纪的，移交纪检监察机关或司法机关处理。,2,、试用期：中层干部提拔任职的，一般均实行试用期一年（试用期满后及时进行考察，视考察情况决定是否同意正式任职，按程序报组织人事部门任命）,11,中层干部任免职应需注意的事项：,1,、原则上均采取竞争上岗的方式；,2,、需准确把握任职条件，符合条件的均可参加竞争上岗，不应提前确定意向性人选，更不能为了意向性人选设置苛刻资格条件；,3,、中层干部交流的，应及时办理免职手续；,4,、中层干部试用期满的，应及时办理正式任职手续（组织考察）；,5,、办事员满,3,年的，应及时组织考察，达到条件的及时办理晋升科员手续。,12,谢 谢 大 家！,13,