第一框政府的职能管理与服务.ppt

单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第三课与第一单元之间的联系,人民民主,专政的国体,国家的一切,权力属于人民,政府的一切权力,都是人民赋予的,我国政府是,人民的政府,决定,1,第三课 我国政府是人民的政府,第 一 框政府的职能：管理与服务,2,人大（权力机关）,政府,（行政机关）,司法机关,法 院,检察院,我国国家机构示意图,3,是国家权力机关的,执行机关,，是国家行政机关，是人民意旨的,执行者,和人民利益的,捍卫者,。,1,、我国政府的,性质,一、政府的职能,4,我国政府,（,国务院和地方各级政府）,人民代表大会,国家,权力,机关,国家,行政,机关,执行,机关,我国政府是人民的政府,5,政府性质和国家性质的关系,6,政府性质和政府职能的关系,7,政府采取此行动的,依据、目的,是什么？,原因：国家性质,民主,专政,基础,保障,西藏公安机关已刑事拘留涉嫌打砸抢烧犯罪嫌疑人,953,人其中，经检察机关批准逮捕,403,人。,8,在中央和西藏自治区政府政策、资金的大力扶持下，自治区旅游业迅猛发展，全区有,8717,户农牧民参与旅游经营，创造非农就业岗位,34870,多个，年收入达,2.2,亿元，人均增加收入,6383,元。旅游业的快速发展，极大地推动了西藏的改革开放和经济社会发展。,想一想，政府为什么要这样做？,9,从身边的事件感受政府的职能,过去的一年，两岸关系经受了严峻考验，取得了积极进展。反对“台独”、认同“九二共识”，巩固交流合作成果，促进两岸关系和平发展，日益成为两岸同胞的共同意愿。,温家宝2012年政府工作报告,10,2011年2月大湖镇发生严重山林火灾，山火已连烧3天，山火异常凶猛。,当地武警紧急赶赴火场扑救山火。,11,2010年4月重庆“打黑除恶”专项斗争宣判涉黑涉恶案件119个，一大批黑恶团伙头目和成员受到法律的制裁。,12,1、上述事件体现国家在履行什么职能？,2、具体起到什么作用？,探究,13,保障人民民主和维护国家长治久安(政治职能),政府担负着保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序等职能。,2、政府的职能,14,保障人民民主和维护国家的长治久安。,原因,目的,国体：人民民主专政的社会主义国家。,人民内部矛盾：阶级斗争在一定范围内还将长期存在。,15,16,17,（,2,）组织,社会主义经济建设,的职能,宏观调控、市场监管、社会管理、公共服务,内容,18,2,、政府的基本职能,（,1,）保障,人民民主,和维护,国家长治久安,的职能,保卫国家的独立和主权,保护公民的生命安全及各种合法权益,保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯,保障人民民主,协调人民内部矛盾,惩治犯罪分子,维护社会治安和社会秩序,内容,19,聚焦高房价,抑制高房价首先要,增加供给,：增加普通商品住房的供应；加快经济适用住房建设，加快建设公共租赁住房。实施,购房补贴政策,和提高,二手房交易税。,规范交易行为，抑制不合理需求，主要是抑制投机性需求，,依法对那些圈地不用、捂盘惜售、哄抬房价的违法违规行为进行惩处。,完善,商品房销售管理办法，推动完善,城乡户籍制度,管理，规范房产企业,审批,和,市场准入制度。,建立和完善房地产中介服务市场，畅通,房产信息,，为下一轮房产市场的正常发展创造条件。,宏观调控（,通过财政政策和货币政策等保持经济持续快速协调健康发展）,。,市场监管,主要是指维护,市场经济秩序,。,如,打击假冒伪劣、打击地方保护和垄断，健全法制，倡导诚信。,社会管理,就是通过制定政策和法规，依法管理和规范经济组织、经济事务，化解经济矛盾，维护社会公正、社会秩序和社会稳定。,公共服务,就是为社会经济活动提供保障和创造条件。,20,目的,促进社会经济发展，提高生产力水平和人民生活水平。,原因,我国的根本任务：,社会主义初级阶段的矛盾：,21,宏观调控,2009,年年底中央经济工作会议提出继续实行,宽松的财政政策和货币政策,从今年,4,月,1,日起，四大国有银行全面收紧首套房首付,2,成利率,7,折的优惠政策。,建行,需首付,4,成以上利率才能打,7,折。若首付,2,成，,工行,执行利率,8.5,折，,建行,、,农行,执行利率,8,折，若首付比例更高利率可略降。中行则是将首套房贷款利率调高至,8.5,折。,国有四大行全部取消首套,房贷,7,折优惠,22,市场监管,“,苏丹红,”,咸鸭蛋：触目惊心,人造“新鲜红枣”流入市场,婴幼儿配方奶粉受三聚氰胺污染,上海、广州“瘦肉精”中毒,“地沟油”流入餐桌,牛奶含致癌物,23,2010,年,3,月,10,日，国土资源部出台,关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知,提出了,19,条调控房地产政策，掀起了,房地产用地的整治风暴。,这个整治房地产用地的专项文件，对地方政府建设保障性住房,增加了硬性规定,，同时将,对开发商拿地形成一定制约,。,市场监管、社会管理,24,2010,年以来，西南地区持续干旱，云南、广西、贵州、四川、重庆五个省区市旱情不断加重，成为重灾区,。,中央财政拨付特大抗旱补助资金和农业生产救灾资金,4,亿元，全力抗旱。,公共服务,25,自主判断,政府有管理经济的职能，所以政府可以直接干预经济活动。（）,X,政府以宏观调控为主，变直接干预为间接引导，变“指挥”为“引导”，主要依靠经济和法律手段，辅之以必要的行政手段，防止管的过严，管理过度，舒服了各方面的积极性。,26,27,（,3,）组织,社会主义文化建设,的职能,内容,马克思主义科学理论和科学文化；科教文卫体等,原因,为经济建设提供精神动力,智力支持和思想保证,目的,提高全民族的思想道德素质和科学文化素；,努力提高文化软实力,28,科教文卫体,文化建设,29,加强社会建设职能,加快健全基本公共服务体系：,公共教育,公共卫生,公共文化等,30,西藏2011年将农牧民子女从幼儿园到高中的教育全纳入“三包”免费教育范围，并提高“三包”补助标准，为此就投入逾10亿元资金。,探究,上述内容说明政府履行了什么职能？,31,（,4,）加强,社会建设,的职能,内容,加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居,目的,为构建和谐社会提供公共服务,32,12,月,26,日京广铁路，,武广段高速铁路正式开通,，它的时速最高能达到,350,公里,，是当今世界最快的高速铁路，从此乘坐高铁武昌到广州只需要,3,小时,，而此前要至少十个小时。,33,公共卫生设施,履行,社会建设职能,34,辨一辨：经济职能中的提供服务和第四个职能提供社会公共服务是相同意思吗？,经济职能,加强社会建设职能,经济调节,市场监管,社会管理,公共服务（提供经济服务）,提供各种社会公共服务,35,经济职能中的公共服务和社会公共服务职能的区别？,前者强调,的是“经济”领域（企业和其他从事生产经营活动的市场主体），针对经济建设，为经济建设提供良好的发展环境，对经济建设是直接的，即通过国家政权介入或公共资源投入为公民及其组织即企业从事经济发展活动提供的公共服务，如科技推广、咨询服务等。,后者,可能针对的是经济建设，也可能针对公共事物、社会事务、民生事务等，是政府为生产、生活创造良好的社会环境和自然环境的职能，对经济件建设的作用是间接的。,36,文化职能中的文化、卫生与社会公共服务中的文化、,卫生的区别？,硬件设施,的提供，属于,公共服务职能,相关活动的开展,举办属于,文化职能,37,（,1,）,政府的职能具有相对性，存在交叉性,。政府的一项活动可能会体现多个职能，如政府加强公共文化、公共医疗卫生等设施的建设，就涉及文化职能和社会建设职能；,维护社会秩序既涉及政治职能，也涉及社会建设职能。,【,注意,】,（,2,）履行职能的,主体,是国家行政机关。,38,关注两会,1,、及时果断调整宏观经济政策，全力保持经济平稳较快发展,.,2,、加强社会治安防控体系建设，开展反分裂、反恐怖斗争，维护了国家安全和社会稳定。,3,、,中央财政安排,423,亿元资金，支持十大重点节能工程和环保设施等项目建设。,经济建设职能,保障人民民主和维护国家的长治久安的职能,经济建设职能、加强社会建设职能,39,经济职能组织社会主义经济建设,政治职能保障人民民主和维护国家长治久安,文化职能组织社会主义文化建设,社会职能加强社会建设,管,理,生态职能推进生态文明建设,服务,40,想一想,政府能办很多事，所以有事尽管找政府。,不能,越位,：不该管的去管。,不能,错位,：该管、不该管都管，什么也没管好。,不能,缺位,：该管的不管。,应该到位,：管好自己应该管的。,41,加快转变政府职能。这是深化行政管理体制改革的核心。健全政府职责体系，全面正确地履行政府职能，努力建设服务型政府。在加强和改善经济调节、市场监管的同时，更加注重社会管理和公共服务，维护社会公正和社会秩序，促进基本公共服务均等化。,政府职能的转变：,管理型,服务型,根本目的,是进一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平,42,自主判断,2,：,（,1,）中国共产党行使组织社会主义经济建设的职能。（）,（,2,）我国的行政机关指上至中央政府下至村委会的各级组织机构。（,）,43,维护公共卫生,想找一份,理想的工作,注册公司,买的是假种子,市政路灯管理处,路灯坏了,工 商 局,工商行政管理部门,或质量监督部门,市政环保部门,找 市 场,互助学习,！,服,务,管,理,44,在日常生活中，我们每时,每刻都会感受到政府的作用,登记户口,过马路,办企业、,开商店,接受政府的管理,45,使用的人民币是,政府通过央行发行的,读书的学校,大多是政府办的,享有优美的环境、快捷,的交通离不开政府的服务,享受政府提供的服务,天气预报,46,二、便民利民的政府,一方面，,人们的公共生活受到政府的,管理。,另一方面,人们又享受着政府提供的公共,服务。,1,、政府的作用,结论,政府的作用,：是指政府通过实施职能所达到的效果。因此政府的作用是政府职能的体现。政府职能行使的越充分，政府的作用越明显。,47,2,、正确处理公民与政府的关系：,公,民,对政府,了,解,，相信,，支持,，寻求,，监督,，是我们的,和,体现。,48,保证人民民主和维护国家,长治久安,组织社会主义经济建设,组织社会主义文化建设,政府的职能：管理与服务,政府履行职能的表现,提供社会公共服务,管理,服务,便民利民的政府,政府的作用,推进生态文明建设,49,1.,我国的政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，这是由,_,决定的,(),A,人民民主专政的国家性质,B,我国政府的职能,C,共产党的性质,D,为人民服务的原则,2,针对目前中国网络游戏市场多为外国游戏，而且很多游戏的内容并不适合青少年健康成长的现状，新闻出版总署和共青团中央组织了,中华英雄谱,系列网络游戏出版计划。新闻出版总署行使了,(,),A,发展国际交流与合作的对外职能,B,组织经济建设的职能,C,依法打击极少数敌对势力的职能,D,组织社会主义文化建设的职能,3,近年来，各地政府为促进“以创业带动就业”，从工商登记、资金筹措、信息咨询、技能培训、经营用地方面对农民工返乡创业予以大力支持。政府的做法履行了,(,),实施经济调节的职能健全社会保障体系的职能提供公共服务的职能协调人民利益关系的职能,A,B,C,D,课堂练习,A,D,B,50,4,发展低碳经济，建设环境友好型社会，政府的角色不应该是（）,A,各方利益的协调者,B,公共服务的提供者,C,企业管理的直接参与者,D,市场秩序的监管者,5,政府能办很多事情，有事情会不会找政府，能够体现出我们政治素养的高低。在下表中，从上到下各空格应该依次填入（）,A,公安局 工商行政管理局 民政局,B,民政局 公安局 工商行政管理局,C,工商行政管理局 公安局 民政局,D,工商行政管理局 民政局 公安局,6.,作为公民，在了解我们政府的性质和职能以后，就应该正确处理公民与政府的关系。下列说法中正确的是（）,要相信我们的政府是为人民服务的政府 要支持政府的工作 有困难要寻求政府的帮助,要自觉接受政府的管理 要积极监督政府的行为,A,B,C,D,C,B,D,51,