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在集团公司纪念建党93周年大会上的讲话
重温党的光辉历程激励全员创先争优
为推进集团公司十二五跨越式发展再立新功
同志们：
今天是中国共产党93周年诞辰，主要任务是重温党史、总结经验、表彰先进、鼓舞干劲，激励各级党组织和广大党员更好的弘扬优良传统、深入创先争优，为实现集团公司十二五跨越式发展和完成今年各项目标任务再立新功。在此，我代表集团公司党委向战斗在各条战线、各个岗位上的广大党员表示节日的问候。向为党和集团事业做出突出贡献的各级党组织、全体党员表示崇高的敬意。
中国共产党93年的历史，是为中华民族的独立、解放、繁荣，为中国人民的自由、民主、幸福而不懈奋斗的历史。这90年，是马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、不断推进马克思主义中国化的93年；是我们伟大祖国结束近代屈辱历史和长年战乱局面、战胜各种困难风险顽强奋进的93年；是中国人民掌握自己命运、意气风发建设新生活的93年；是我们党经受住各种风浪考验、不断发展壮大、不断开创各项事业新局面的93年。93年的实践雄辩的证明，中国共产党是历史的选择，人民的选择。没有共产党，就没有新中国。
我们庆祝党的生日，重温党的历史，就是要认真总结党建工作的成效和经验，把对党的热爱和信赖化作动力，把各级党组织建设成企业科学发展的坚强保障，把广大党员的思想和行动统一到为实现集团公司十二五规划和年度目标任务奋斗上来。借此机会，我就集团公司党建工作讲几点意见。
一、近年来党建工作的主要做法和成效
近年来，集团公司党委认真贯彻省委省政府的安排部署，以科学发展观为指导，紧紧围绕中心工作，落实做精、做实、做强的工作要求，不断加强班子建设、队伍建设、党的建设、廉政建设和特色企业文化建设，增强党的先进性，充分发挥各级党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用，打造了适应集团公司科学发展的党员队伍、管理队伍、专业技术队伍和员工队伍，为实现集团公司又好又快发展提供了坚强的保障。
总结做法和成效，主要有以下五个注重：
（一）注重建设先进的领导班子。集团公司在打造四好领导班子的基础上，全面开展政治素质好、团结协作好、用人导向好、作风形象好、科学发展实绩好的五好领导班子创建活动。一是积极开展各种形式的辅导讲座、培训交流、调查研究，有重点、有步骤的抓好中心组学习和班子成员自学，有效提升了各级领导班子和领导干部把握大局、克服困难、解决重大问题和复杂矛盾、带领企业实现科学发展的能力；二是积极探索实行民主集中制的有效途径，进一步完善领导班子议事规则和决策程序，召开了加强作风建设、增强责任心、学习实践科学发展观等主题民主生活会，在各级领导班子中营造了团结协作、民主决策、科学发展的良好氛围；三是坚持德才兼备、以德为先的用人标准，按照民主、公开、竞争、择优的方针选拔和使用干部，及时补充后备干部人才库，加强年轻干部的培养使用，调整交流中级管理人员，尤其注重选准一个好班长，使控股公司领导班子战斗力明显增强；四是进一步完善领导班子业绩考核和薪酬分配办法，激励各级领导干部跳起来摘桃子，有效发挥了考核评价的激励作用、导向作用和监督作用。
（二）注重培育先进的员工队伍。集团公司结合结构调整和多元化发展的需要，以业绩为重点，建立了科学的人才评价和选用机制。一是加大员工培训力度，对不同岗位人员确定不同培训重点，组织了政治理论、岗位技能、对标管理、职业素养等各种形式的培训活动，扩大了员工培训规模；二是持续深化劳动、人事、薪酬三项制度改革，从机关到基层，规范定编、定岗、定员、定责，实行全员竞聘上岗，全面推行以岗位为核心、以业绩为导向的薪酬分配体系，严格执行劳动法规，使用工制度日趋规范、岗位管理更加科学、薪酬激励更加有效；三是制定下发了《关于加强和改进思想政治工作、建设一流员工队伍的意见》，进一步加大了政治思想教育和职业素养教育，用科学理论引导员工，用身边典型带动员工，增强了各级人员的责任心；四是不断改善员工工作生活条件，修建生活小区、员工餐厅、健身中心，实施带薪休假、健康体检等措施，坚持开展六必访、送温暖等活动，为员工解决实际困难。
（三）注重创建先进的党建机制。集团公司以改革创新精神加强党建工作，制定了党建目标考核、创先争优标准、理论学习等制度办法，形成了较为完善的党建工作机制。一是坚持精干高效、科学合理、强化管控的原则设置党组织，项目开工和机构调整时，党组织与行政机构同步设立，成立了集团公司工会、团委，配齐配强政工干部；二是坚持在制订项目建设、生产经营任务和工作措施的同时，将党建工作纳入干部业绩考核，使软指标变成硬任务；三是深入开展增强责任心、学习实践科学发展观、创先争优等主题活动，强化党员干部理想信念教育，充分发挥了政治核心、战斗堡垒和先锋模范作用；四是在项目建设的同时建设完善党建阵地和活动设施，每个支部都有活动室，让党员群众在边远电站和生活小区都能开展健康向上的党建和文化活动
（四）注重形成先进的工作作风。集团公司针对项目多、资金密集的特点，站在保护干部健康成长、维护企业健康发展的高度，不断加强党风廉政建设。一是认真落实党风廉政建设责任制，坚持党风廉政建设与中心工作四同时，实行一票否决，把党风廉政建设各要素融入企业决策和生产经营管理的每个环节；二是认真学习贯彻《廉政准则》、《若干规定》等法规制度，党员干部经常自查自纠，增强了廉洁从业的自觉性；三是认真落实民主集中制，坚持三重一大问题集体研究，三公一透招投标，严格执行干部任用四项监督制度，深入开展工程领域突出问题、小金库等专项治理，加大了审计监察力度，强化了对权力的监督和制约；四是初步提炼了以廉为荣，以贪为耻为核心的廉洁文化理念体系，通过举办廉政报告讲座、寄送廉政信函、开辟廉政警示窗、制作廉政格言台历等活动，发挥廉洁文化的影响力和渗透力。近年来没有发生和发现较大的违法违纪问题，保持了集团公司各项事业健康平稳发展的态势。
（五）注重塑造先进的企业文化。集团公司把文化建设作为凝心聚力的重要抓手，充分发挥甘肃电投文化的感召力和影响力，不断增强广大员工对企业的归属感和荣誉感。一是深入宣贯企业文化核心理念，用三为理念和共同价值观统一员工的思想和行动，广大员工认真践行行为规范，发扬艰苦创业，开拓创新的电投精神；二是强化民主建设，畅通员工参与决策的渠道和途径，开展建言献策活动，广纳善言、广集民意；三是在公司成立20周年、建国60周年、建党90周年等重大节庆纪念日，广泛开展文艺演出、体育比赛、书画摄影展、企业文化节等活动，引导广大员工崇尚健康向上的生活；四是积极履行社会责任，关停小火电完成节能减排任务，建成XX县区临江乡沙湾小学等三个灾区援建项目，资助绿化、残疾人、科技兴农等高尚事业，近年来累计捐助资金达3000多万元。
特别是去年开展创先争优活动以来，各级党组织强化舆论带动、机制带动、活动带动、典型带动、文化带动和督查促进，把服务中心和创新精神贯穿于活动始终，突出做精、做实、做强，全员对标、达标、创标。班子创五好，党委创四强五好，支部创七好样板，党员争四优五带头，公开承诺、党群共建，各单位开展了做有责任的人、做有贡献的人、增强主人翁责任感、感恩企业、抢险救灾、三优竞赛等各具特色、务实有效的主题活动，培养、树立了一批先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者典型。
务实有效的党建和深入扎实的创先争优活动，为集团公司发展提供了坚强的保障，提前、超额完成了十一五发展目标。五年来，集团公司的投资规模逐年增长，年均增长31%，累计完成投资179亿元，资产规模达到301亿元，比十五末增长374%；净资产达到145亿元，比十五末增长407%；控参股建成及部分建成省内电力项目19个，投产权益装机容量464万千瓦，成为全省权益装机容量最大的电源建设主体和项目投资开发建设业主，建立了集团化管控模式，实现了规模化资本扩张，形成了多元化产业格局，打造了特色化电投文化，提升了现代化管理水平，连续七年完成省国资委下达的经营指标并被评定为业绩a级单位。
今年前5个月，集团公司共完成投资15.1亿元。新增装机容量4.6万千瓦，橙子沟、宝瓶、吉利、凉州太阳能等电力项目进展顺利；甘肃大剧院提前5个月竣工，创全国同类型剧院建设最短工期，承办了全省纪念建党90周年表彰大会和文艺晚会，会展配套区1号组团交付使用；甘肃能源集团组建成立，加快了宁中煤田开发速度；在建的兰渝、兰新第二双线等6条铁路进展顺利，开展前期的包兰客专、兰银等9条铁路有序推进；入股敦煌银行、兰州银行、读者集团，完成了控参股公司尽职调查，推进了集团公司上市进程；常乐电厂、张掖电厂二期、白银热电项目前期工作取得重大进展，金昌热电项目即将开工建设，为集团公司发展储备了项目。各单位全面推行对标管理，加大安全监察力度，经营管理水平稳步提升。截止6月底，集团公司控股企业完成发电量62.48亿千瓦时，同比增长8.67%，完成年度计划的54.23%；控股火电利用小时数达到3380小时，预计比全省平均数高700多小时；前5个月实现利润3553万元，较上年同期净增加3877万元，项目建设、生产经营及多元化投资形势喜人。
总结近年来党建工作，集团公司上下深刻认识到：
一是发挥党委的政治核心作用是实现科学发展的前提。集团公司作为省政府的投资主体和市场主体，积极探索国有企业党组织发挥作用的途径，深入学习实践科学发展观，积极参与企业重大决策，组织实施并带头执行，监督各级领导班子科学决策、正确行使权力，保证了集团公司科学的发展方向。
二是建强各级党组织是完成目标任务的保证。集团公司在快速发展中，始终坚持项目建设到哪里，党组织就建设在哪里，建立健全符合实际的党建工作机制，开展务实有效的党建活动，在近几年应对自然灾害、金融危机，完成项目建设、经营目标等突发、重大事件中，各级党组织和党员挺身而出、勇挑重担，不畏艰难、冲锋在前，发挥了顶梁柱和突击队作用。
三是打造高素质员工队伍是创造一流业绩的基础。集团公司把队伍建设作为党建工作的重点，持续深化三项制度改革，以业绩、品德、能力评价，公开竞争、择优选拔，不拘一格选人用人，搭建了广大员工成长成才的平台，使广大员工的能力素质不断增强，工作作风更加顽强，创造了一流的业绩。
四是塑造甘肃电投品牌文化是持续发展的动力。集团公司把企业文化建设作为新形势下增强企业软实力的重要内容。提炼了以三为宗旨为核心的理念体系，得到了社会各界和广大员工的普遍认可，企业做大做强的速度，履行社会责任的行动，与员工共享发展成果的举动，使甘肃电投文化感召力、品牌影响力、渗透力显著增强。
特别值得一提的是，继获得全国文明单位称号后，集团公司又荣获全省思想政治工作先进集体，最近顺利通过全国文明单位复查验收，给予了特别好的评价，日前又被授予省属暨中央在甘企业创先争优活动先进基层党组织，这是对集团公司党建和创先争优活动的高度评价和充分认可。在此，我代表集团公司党委向广大党员和党务工作者的辛勤劳动和无私奉献表示衷心的感谢。
在总结成绩的同时，我们还必须清醒的认识到党建工作还存在一些问题和不足：一是一些基层党组织的作用发挥不够突出，个别班子整体作用发挥不好，加强党的建设与企业发展的有效结合，抓党务、促业务的能力和水平需要进一步提高；二是面对新情况、新问题，党建和思想政治工作的针对性、时效性不强；三是党建工作不平衡，个别单位的基础工作还比较薄弱，纪检工作、群众工作还未全面展开，党建工作的整体水平需要进一步提高。这些问题，我们要高度重视，采取有力措施，认真加以解决。
二、下一阶段党建工作的形势和任务
通过十一五的发展，集团公司党建工作进一步加强，总体思路、组织基础、体制机制、方法手段逐步完善，科学化、规范化和制度化迈出了重要步伐。但随着发展环境市场化、资产结构多元化、治理结构规范化、劳动关系契约化不断加快的趋势，对党建工作提出了新要求，如何创建符合现代企业制度和投资公司特点的党建工作新机制，充分发挥党组织的政治核心作用；如何把坚持党管干部原则与董事会依法选聘经营班子相结合，建立适应现代企业制度的选人用人机制；如何针对企业利益格局的变化和员工思想多元化的实际，落实三为理念，维护各方利益，保障员工合法权益；如何把健全完善惩治和预防腐败体系与建立内控制度结合起来，构建纪检、审计、民主和监事会综合效应的大监督机制。这些问题，都需要我们深入思考，在今后的工作中研究解决。
十二五期间，集团公司将以科学发展观统领全局，以效益为中心，立足做精、做实、做强，坚持五化推进（集团化管控、规模化扩张、多元化产业、特色化文化、现代化管理），实施四轮驱动（电力项目和非电项目结合，实业投资和资本运营结合），构建四大产业体系（能源性产业、资源性产业、基础性产业、金融性产业），实现111588总体目标，全力打造国内领先、省内一流的投资控股集团公司。今后五年的新思路、新目标，也给党建工作提出了新任务、新要求。
面对新的机遇和挑战，当前和今后一段时间，加强和改进集团公司党建工作，要以科学发展观为指导，以创先争优活动为抓手，以融入中心、服务大局、进入管理、发挥作用为途径，紧紧围绕强班子、提素质、打基础、重廉洁、塑品牌、带群团、抓争创开展工作，不断推进工作创新，着力夯实工作基础，充分发挥党委的政治核心作用、党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为全面完成十二五发展目标、打造国内领先、省内一流的投资控股集团公司提供坚强的思想保证、政治保证和组织保证。
（一）以能力建设为重点，大力加强领导班子建设。要结合构建四大产业体系对领导干部能力素质的新要求，把中心组学习变为谋划企业科学发展和研讨党建重大课题的论坛，重视对新知识、新技能、新信息的学习，健全对领导人员学习成效的检查考核办法，进一步提高各级领导班子带领企业科学发展的能力；要按照中央要求，积极探索国有投资公司党政融合领导体制的多种实现形式，大力推进党委会成员与董事会、监事会和经理层人员多种形式的双向进入、交叉任职，有效发挥基层党委的政治核心作用；要继续完善德才兼备、以德为先的选人用人机制，加大培养和交流力度，运用更加科学、更有实效的业绩考核评价办法，提高各级党委和领导干部抓班子、带队伍、促发展的组织能力。在年底前，要全面完成对全系统领导班子的充实、配备及调整工作。
（二）以素质建设为重点，大力加强员工队伍建设。要根据核心业务和重点发展领域人力资源的状况，坚持内培、外引、公选，着力培育经营管理、专业技术、专业技能三支人才队伍；要继续加大员工培训力度，增强针对性，确定不同的培训重点，大力实施和开展多层次、多渠道、大规模的员工教育培训和技术比武、岗位练兵及技术能手的选拔表彰活动，使广大员工的能力素质始终适应跨越式发展的需要；要持续深化三项制度改革，及时改革完善劳动用工、定岗定员、薪酬福利等制度，完善岗位动态管理和薪酬激励约束机制，努力构建用工科学规范、人才脱颖而出、劳动关系和谐的局面；要认真落实集团公司加强思想政治工作的要求，通过有效的理想信念教育和职业素养教育，激发广大员工立足岗位、拼博奉献的劲头和热情。
（三）以抓基层打基础为重点，大力加强基层党组织建设。要大力推进学习型党组织和知识型、智慧型党员队伍建设，依托党校、专门培训基地、高等院校和内部培训资源，以及集团公司短期业务培训班和岗位实践锻炼，不断提升党组织的先进性和党员发挥先锋模范作用的能力素质；要着力健全完善党的组织建设，加大双培养工作力度，重视在项目建设和生产经营一线和青年员工中发展党员工作，扩大党组织和党员的覆盖面；要建立健全教育、管理、服务党员长效机制和党内激励、关怀、帮扶机制，积极推进党务公开，落实和保障党员的民主权利；要按照党员便于参与、群众乐于接受的要求，创新载体，深入开展多种形式的学习教育、主题实践、创先争优等活动；要以贯彻执行民主集中制为核心，完善基层党组织制度体系，实现党员教育管理、党内生活、党内基层民主制度化、经常化；要重视党务工作者队伍培养，广泛开展学习交流活动，落实党建活动经费，保证党建活动正常开展。
（四）以惩防体系建设为重点，大力推进反腐倡廉建设。要坚持把党风廉政建设纳入目标管理，加大考核力度，强化责任追究制度。要坚持教育为先，抓住领导人员和关键岗位，分析各单位、各岗位、各产业体系的廉政危险点，广泛开展有针对性警示教育活动；深化廉洁文化建设，加大廉政法规制度的宣传力度，横向到边，纵向到底，入耳入脑，增强说服力和渗透力，切实加强党员干部作风建设，特别要杜绝学习走形式、工作不深入、生活无约束等一些不良风气。要坚持从制度入手，明确各种监督力量的责任和参与度，加强企业内部控制、风险防范体系建设，严格落实三重一大决策制度。要坚持把监督贯穿于各项工作当中，充分发挥各类监督资源的合力，深入开展效能监察，规范各级人员的经营管理行为。
（五）以塑造品牌为重点，大力推进企业文化建设。要进一步培育和充实适应企业战略发展要求、具有鲜明时代特征和甘肃电投特色的企业文化内涵，完善理念识别系统、制度识别系统、行为识别系统和视觉识别系统；要将企业文化理念与项目建设、经营管理、党建工作有效融合，积极开展各种文化活动，大力宣贯企业文化；要充分发挥两刊一网一台和各种媒介，宣传发展成就，展示员工风采，不断增强宣传工作的引导力和感召力；要大力宣传、积极倡导文明礼貌、助人为乐、扶贫济困等社会主义道德风尚和高尚行为，创建、命名集团公司级文明单位，巩固全国文明单位成果；要着眼于提升企业形象、提高员工生活质量，努力创造更加整洁、优美、和谐、有序的内外环境，不断改善员工的工作生活条件；要积极稳妥的处理企业转型和深化改革过程中的矛盾和利益诉求，切实维护员工的合法权益，使广大员工共享企业改革发展成果；要积极履行社会责任，参与社会公益事业，提高甘肃电投的美誉度和影响力。
（六）以凝心聚力为重点，大力发挥群团组织作用。要以党建带动群团共建，进一步加强对群团组织的领导，健全基层群团组织，充分发挥工会、共青团、女工组织作用，凝聚广大员工在推进企业发展中建功立业；要引导群团组织立足自身特点和优势，充分发挥组织群众、引导群众、服务群众、维护群众合法权益的作用，切实尊重群众的主体地位，积极探索新形势下群众工作规律；要创新活动载体，根据企业发展和员工需求不断推出新的载体，开展各种富有特色的主题活动，努力形成一批叫得响、体现电投特色的品牌活动，在推动集团公司各项事业中发挥主力军、生力军和半边天的作用。
（七）以创先争优为重点，大力推进党的先进性建设。当前和今后一段时间，要紧紧依托创先争优活动加强党的建设，以一诺三评三公开为抓手，围绕中心深入推进四项争创活动。要深入开展四强五好党组织创建，通过参与决策、带头执行、保证监督，切实落实上级组织和集团公司的各项决策部署；要大力开展五好领导班子创建，通过学习培训、选拔任用、考核激励，着力提高各级班子的能力水平；要积极开展七好样板支部创建，通过党员突击队、党支部责任区活动，带领广大党员群众在完成各项工作任务中发挥战斗堡垒作用；要全面开展争当四优五带头党员，通过一带多、一帮一，形成党员群众结对子共谋发展的工作机制；要积极开展各类典型的培育、选树、表彰、宣传工作，用员工身边的闪光点，激励和引导广大党员群众崇尚先进、学习先进、争当先进。在党的十八大召开之际，努力创建和树立一批全省、乃至全国的先进基层党组织和优秀党员；创先争优活动办公室要加大贯彻落实、舆论引导、理论研讨和督查督办力度，把上级的安排部署贯彻落实好，把创建成效和典型宣传好，把成功做法和经验推广好，保证活动良性推进，使党组织和党员的承诺及时兑现，创先争优活动的目标如期实现。
今年的时间已经过去一半，要全面实现三加快，三抓好的各项工作目标，任务还很重，要做的工作还很多，各级党组织和党员干部要借建党93周年和创先争优表彰大会的东风，以高昂的工作热情和高度的责任感，把工作做细做实，确保全年各项目标任务的全面完成。
同志们，我们党93年奋斗取得的辉煌成就，激励着我们坚定信心，奋勇前进。十二五规划的战略目标，引领着我们振奋精神，锐意进取。我们要在省委、省政府的领导下，奋力拼博，扎实工作，以改革创新精神加强党的建设，深入开展创先争优活动，为打造国内领先，省内一流的投资控股企业集团提供坚强的保障，为全省经济社会发展做出新的更大的贡献。
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