在“两学一做”培训工作会上的讲话.docx

在“两学一做”培训工作会上的讲话
在全公司"两学一做"学习教育工作培训会上的讲话
（2016年4月28日）
董建忠
同志们：
刚才，我们一起参加了全公司"两学一做"学习教育工作座谈会。党委书记、董事长魏洪军代表公司党委作了重要讲话，会上还印发了我公司关于开展"两学一做"学习教育的实施方案。
下面，我就如何抓好学习教育的具体组织实施，讲四个方面的问题。
一、关于这次学习教育的总体要求
重点从以下四个方面来认识和把握这次"两学一做"学习教育的特点要求：
1、突出经常性教育特点。"抓在日常、严在经常"，是这次学习教育的一个基本定位。开展学习教育，要以党支部为基本单位，以党的组织生活为基本形式，以落实党员教育管理制度为基本依托。主要是用好"三会一课"、组织生活会、民主评议党员等党的日常教育途径和方式，推动党内经常性教育的常态化、制度化。
2、落实"基础在学，关键在做"的要求。要把"学"这个基础打牢。通过熟读牢记党章党规、深入学习系列讲话，切实增强党员的政治意识、核心意识、大局意识、看齐意识。要把"做"这个关键抓实。坚持学做结合、以学促做、知行合一，努力做"讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为"的合格党员。
3、落实"带着问题学、针对问题改"的要求。在学习教育中，要始终坚持问题导向，着力解决党员队伍中存在的问题，党的组织生活中存在的问题，党员和党员领导干部教育管理中存在的问题，基层党组织建设中存在的问题，做到以解决问题为牵引深入推进学习教育，避免流于形式、走过场。
4、始终坚持学习教育融入中心、服务大局。要把学习教育的目的和效果，真正体现在推动工作落实、促进经济社会全面发展上。具体到各单位，就是要把开展学习教育与落实好本单位各项重点任务结合起来，与开展标准化党支部建设结合起来，丰富内涵和外延，有力推动公司"更高起点创新打造温暖热电，更高质量用心服务现代济南"总体工作部署，确保公司党委各项目标要求有效落实。
关于这次学习教育的时间进度，按照中组部和省委组织部、市委组织部要求，4月底前，所有基层党支部都要启动学习教育工作。由于各级党组织层层部署落实，为切实保证工作质量，各单位会后要抓紧谋划部署，科学合理安排。
二、关于如何抓紧抓实关键措施
这次学习教育虽然不分阶段、不设环节，但不代表没有重点任务、没有推进措施。要按照"抓在日常、严在经常"的要求，重点抓好以下关键措施，确保学习教育各项任务落到实处。
1、精心组织专题学习讨论。学习是前提、是基础，是党员改造主观世界、提升行动自觉的根本途径。关于明确学习重点。对全体党员来讲，主要是通过通读熟读党章党规，进一步明确做合格党员的标准和条件，搞清楚能做什么、不能做什么；通过学习系列讲话，把握好"三个基本"，做到"七个主要领会掌握"，牢记新形势下党员的职责使命，更加自觉地履行党员义务、发挥党员作用。对党员领导干部来讲，要学得更多更深一些，要求更严更高一些，系统深入学习党章党规，全面把握基本内容，掌握履职规定要求；全面系统学习系列讲话，深入领会以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，掌握贯穿其中的马克思主义立场观点方法，更好地指导实践、推动工作。各单位要结合实际，进一步细化学习内容，区分党员、党员领导干部，列出学习清单、提出学习要求，使学习教育更加精准、更加适当。根据学习需要，各单位可以向党员提供《中国共产党章程》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》及相关学习资料。关于习近平总书记系列重要讲话，中组部正在组织有关部门编辑基本教材，近期市委组织部将作出统一安排。关于抓好党员自学。各单位党组织可通过编印"党员应知应会读本"、"党员口袋书"等，满足党员学习需求，积极采取"互联网+"、手机报、微信公众号等便于广大党员干部学习的有效途径，及时推送学习内容，激发党员学习兴趣。关于抓好集中学习。党支部、党小组可采取"党员活动日"、"党建工作日"、"主题党日"等做法，每月固定一天，把党员组织起来，进行集中学习，开展党的活动。集中学习可采取党员领读专家辅导等方式进行，确保学习质量和效果。关于抓好专题讨论。要针对"三个围绕"（围绕坚定理想信念，围绕尊崇党章、遵守党规，围绕践行党的宗旨）的要求，结合党支部工作实际，每季度确定一个主题，召开党员大会，开展讨论交流。学习讨论中，要注意引导党员紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，看自己能否坚守共产党人信仰信念宗旨，能否带头践行社会主义核心价值观，能否努力追求高尚道德、保持积极健康生活方式，能否自觉做到党规党纪面前知敬畏守规矩，能否保持良好精神状态、积极为党的事业担当作为。
2、讲好高质量党课。党课是党员的必修课，是这次学习教育的规定动作。关于谁来讲党课。各级党组织负责人、领导班子成员要带头在所在党支部讲党课，并到基层单位党支部讲党课。鼓励和指导基层党支部书记和普通党员结合实际讲党课。各单位也可创造条件，组织单位优秀党员、先进模范到基层党支部讲党课。关于讲党课的内容。要充分考虑受众党员的实际情况，既要讲清楚党章党规和系列讲话精神的核心要义，又要立足现实讲清楚党员队伍中存在的突出问题，讲清楚做合格党员的基本要求和实践途径，有针对性地解疑释惑。要避免"高大上"、"听不懂"的官话套话，多用"接地气"、"听得懂"的百姓话，凝聚党员共识，激发党员共鸣。关于讲党课的形式。讲党课一般在党支部范围内进行。要注重活化党课形式，避免单纯地理论说教灌输，充分运用身边事例现身说法，强化互动交流要注重把红色教育、传统文化教育纳入党课内容，切实增强吸引力和感染力。党支部要结合实际，在学习教育启动之初、"七一"前后等关键节点，适时安排讲党课。
3、开好党支部专题组织生活会。组织生活会是一项重要的党内政治生活。要突出"两学一做"学习教育主题，从严从实组织每个党支部开好组织生活会。关于会前的准备。党支部要认真做好征求意见和谈心谈话工作，深入查摆突出问题。对党员的党性分析材料或发言提纲不做硬性规定，但要做到态度上端正、剖析上认真，坚决避免"随便抄一抄、随口说一说".关于会上的批评和自我批评。党支部书记要发挥好带头作用，带动支部班子成员和其他党员主动发言。针对问题较多的党支部，要注意把握党员开展相互批评的尺度和分寸，防止趁机泄私愤，进行人身攻击，造成不良影响。关于会后的整改工作。支部班子需要整改的问题，要列出具体措施和时间进度，并向党员群众公示，自觉接受监督。
4、认真开展民主评议党员。对党员进行民主评议，是加强党员教育管理的督促措施。要结合召开专题组织生活会，开展好民主评议党员工作。关于评议的方式。要以党支部为单位召开全体党员会议，组织全体党员对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行。党员人数较多的党支部，个人自评和党员互评可分党小组进行。开展民主测评时，作为窗口服务的基层党组织，可邀请部分群众代表、服务对象参加。关于确定评议等次党支部综合民主评议情况和党员日常表现，对每个党员提出评价意见、确定评议等次，并与党员本人见面。对表现优秀的党员予以表扬。对有不合格表现的党员，要加强批评教育，限期改正；对拒不改正的，要按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。结合民主评议，支部班子成员要与每名党员谈心谈话，有针对性地做好思想政治工作。
5、做"四讲四有"合格党员。做合格党员，是开展学习教育的着眼点、落脚点。中央对全体党员提出了"四讲四有"的新要求，这是新形势下合格党员的具体标准。要把合格党员的标准具体化。按照"四讲四有"要求，党组织要结合实际，进一步把合格党员的标准具体化、形象化，落到党员日常具体行为上，能够看得清、感受得到。要组织党员对照标准查找和解决问题。每名党员都要列出问题清单，细化具体表现，并做到即知即改、立行立改，作出整改承诺，自觉接受监督。要引导党员立足岗位作奉献当先锋。各级党组织要结合实际，探索创新务实管用的平台和载体，引导党员立足岗位、尽职尽责，当标兵、做模范，把先进性体现在工作生活学习的方方面面。
6、打牢基层组织工作基础。按照省委、市委要求，进一步做好抓基层、打基础工作，把每个党支部建设成"过硬支部"，既是搞好学习教育的组织保障，也是开展学习教育的工作目标。要健全组织体系。认真做好党员组织关系排查工作，真正摸清党员底数、分布情况，重点掌握流动党员、失联党员和"口袋党员"的状况，力求每名党员都纳入党组织管理。尤其是对失联党员，要采取多种方式加强联系，对于确实联系不上的要一一记录在案，留档备查。要结合集中排查，进一步加大党组织组建力度，不断扩大党的组织和工作覆盖。要加大软弱涣散党组织整顿力度。目前个别党组织、特别是基层党支部日常工作不给力，作用发挥不明显，存在软弱涣散现象。学习教育中，要对问题突出的党组织，先整顿到位，再开展学习教育。对于班子不健全的，要配齐配强力量把班子建起来；对于责任心缺失、能力不强、不胜任的基层党组织书记，要及时作出调整；对于矛盾较多、情况复杂的党组织，要通过领导干部包联等方式，靠上指导，推动软弱涣散党组织转化提升，确保学习教育正常开展取得实效。要着力推动基层服务型党组织建设。结合开展学习教育，要善于打造一支贴近实际、主题突出、内涵丰富、特色鲜明的党建品牌，这一点从整个公司来看，我们做的还不够，有很大的努力空间。要强化基层党组织的政治功能和服务功能，提高基层党组织和党员干部服务能力，促使每个党支部成为政治坚定、团结有力、担当尽责、群众信任的过硬支部。
7、党员领导干部带头参加学习教育。这次学习教育在全体党员中开展，但领导干部这个关键少数的作用依然十分关键，直接影响着学习教育的质量和效果。各单位要对党员领导干部参加学习教育作出具体安排，包括讲党课、集中研讨、落实双重组织生活等，都要有具体方案，明确责任、明确措施、明确时间。党员领导干部要在学习教育上高标准、严要求。领导干部既要走在前面、深学一层，做合格党员；又要按照好干部标准，自觉践行"三严三实"，做对党忠诚、个人干净、敢于担当的党员领导干部。
三、关于如何立足实际、分类指导
习近平总书记强调："如果囫囵吞枣、全国都搞统一步调、统一模式，这是形式主义；如果什么也不管，简单照抄照搬党中央部署，也是形式主义。"在推进学习教育中，各单位要充分立足基层实际，加强分类指导，坚持"一把钥匙开一把锁"，防止"大水漫灌"、"一个方子吃药".具体工作中，重点把握好以下四点：
1、要区分领域指导。近期，市里将按照省里有关要求，分别提出各领域基层党组织开展学习教育的指导意见或工作方案，我们要按照领域类别严格执行。各单位也要根据各自实际和各领域党员队伍的情况，结合公司中心工作进一步细化有关要求和具体措施，把学习教育的任务具体化、精准化、差异化。比如，工程公司，平时业务工作繁重，工学矛盾比较突出，对党员干部的学习教育组织起来有一定难度。这就要求我们在今后工作中下更大的功夫、拿出更加实在的招数，注意将学习教育和工程建设统筹安排好，保证学习效果。再比如，对在职在岗党员要坚持更高标准、更严要求，发挥好表率作用；对离退休干部职工和生活困难
党员，要把加强教育与党内关怀帮扶结合起来，使他们既受到教育又感受到组织温暖。
2、要区分层次指导。区分层次指导，主要是针对党员和党员领导干部，在学习内容、方式方法、对照检查、践行标准上提出不同要求。为便于分层次指导，市委就学习的重点和做合格党员的要求，区分党员和党员领导干部作出了不同安排，公司党委的《实施方案》进行了严格要求，各单位要认真落实。
3、要善于探索创新。公司所属各单位党组织情况不一，有的基层党支部数量较多，而有的单位党员干部人数较少。工作中，各单位要针对自身实际，必要的规定动作、统一要求应当有，但也要善于在学习教育中"当郎中"、"唱主角"，自己把好脉，制定符合实际、操作性强、能取得实效的"良方"，凡是有利于调动党员参与学习教育积极性的做法予以鼓励，凡是有利于提升学习教育效果的措施予以倡导。
四、关于如何统筹协调、形成工作合力
各单位政工部门作为学习教育的牵头部门，要主动担责、认真履责，推动学习教育各项任务落实。
1、要当好党委（总支、支部）的参谋助手。要多动脑筋，开阔思路，结合本单位党员队伍实际，搞好学习教育设计，抓好具体组织实施，对什么时候抓什么重点工作，做到胸中有数、有的放矢，确保各项工作有章可循、有条不紊。
2、要保障好工作力量。这次学习教育在全体党员中开展，面广量大、任务繁重，必须保证足够的工作力量，加强督导指导。公司党委按照局党委部署要求，将抽调工作力量，成立督导组，切实抓好学习教育督导工作。各单位党委（总支、支部）作为学习教育的"一线指挥部"，要切实发挥关键作用，成立相应领导小组，配强专门工作人员，真正把学习教育指导到基层、落实到基层。
3、要做好协调配合工作。既要把市委、局党委、公司党委的部署要求传达贯彻到位，又要准确掌握各自基层的动态和情况，各单位要将学习教育中好的经验做法及时上报公司党委，公司党委也将择优推荐上报上级党组织，形成良好的信息互动。政工部门要主动与单位纪检监察、办公室、生产部门等沟通联系，发挥好各方面作用，形成推动学习教育的整体合力。
4、要搞好宣传引导。充分利用公司网站、微博、微信等载体，开设"两学一做"学习教育专栏，加强舆论宣传引导，营造开展学习教育的浓厚氛围。在选树党内先进典型方面，我公司党员839名，基层党支部47个，虽然前期在挖掘典型、树立典型、宣传典型、营造氛围方面做了些工作，但总觉得还有一些"金子"没被挖掘出来。因此，借助这次"两学一做"学习教育，各单位要加强这方面工作，注重发现、宣传本单位党员担当作为、干事创业的先进事迹，为在建党95周年之际开展局系统集中表彰活动打好基础。
同志们，全市"两学一做"学习教育已全面展开，在座的同志们作为工作具体执行者，大家要按照市委、局党委和公司党委的部署要求，结合各自单位实际，抓紧做好各方面筹备工作，及时启动本单位"两学一做"学习教育，确保高标准开局、高质量推进，取得扎扎实实的效果。
第11页 共11页