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市场股春节集训发言稿
通过近10多天的集训学习，能够使我静下心来认真思考20**年市场合同工作开展的得与失，归纳、总结、梳理20**年工作思路。现就去年市场合同工作情况及20**年工作计划向在座领导和同志们作简要汇报，敬请批评指正。
一、20**年市场合同工作回顾
20**年我股室认真履行自身工作职责，在局党组的领导下，在各基层所的大力支持下，在各股室通力配合下，以“红盾护农”为抓手，提升农资市场监管水平；以“七有”工程为重点，提升联络服务农村质量水平；以动产抵押登记为着重点，为企业开辟融资渠道；以发展农村经纪人为重点，提升农产品市场流通面积;以网格化市场巡查为重点、提升重要商品交易市场监管水平。主要做了6个方面工作。
一、深入开展红盾护农行动，确保农资市场消费安全。组织开展“打假保春耕”、“打假保夏种”、“打假保秋播”三项行动。检查农资经营户658户次，立案查处农资案件158起，案值261500元，罚没收入182000元；查扣过期、种子、假冒农药16个品种520瓶（袋）；取缔无照经营38起；受理消费者农资投诉16起，为农民挽回经济损失49700元。
二、严格市场准入，规范农资市场主体。2011年认定a级经营户136户、b级经营户148户、c级经营户8户，d级经营户2户。在分类监管的基础上评选出农资经营示范店30个。

三、全力做好助企融资，动产抵押登记工作。共办理动产抵押登记75件，抵押物总价值6.2亿元，主债权金额4.05亿元，企业通过动产抵押融资4.05亿元。
四、扎实推进“七有”工程活动。全年编发4期“七有”工程工作情况通报，从09年开展“七有”工程以来，全市已有240个行政村完成“七有”工程目标，占全市行政村比例65%。
五、进一步规范拍卖备案等工作。以随州局开展拍卖市场专项整治行动为契机，建立完善工作机制，强化拍卖市场监管。全年共办理拍卖备案5次，参与现场监拍3次。通过现场检查，进一步了解掌握拍卖企业的基本情况，增强监管拍卖活动的针对性、实效性。
六、充分发挥职能作用，开展市场监管阶段性重点工作。一是加强粮棉市场监管。一年来已立案查处非法收购棉花行为12起，查扣非法收购棉花2.3万公斤，查处非法收购粮食案件5起，取缔无照经营粮食户3起，二是对广水品牌汽车销售企业进行调查。我们组成专班对xx市昌盛汽车销售有限公司进行了实地调查，通过走访、查阅资料和征询相关部门的意见，拟出调查报告及时反馈给xx市局。三是担负起全市城市综合治理亟创建省级环境保护模范城市市场整治组牵头重担，坚持把城市综合治理创建省级环境保护模范城市作为政治任务来抓，充分发挥职能作用，不断加大综合治理工作力度。
二、存在问题
2011年，我围绕工作职责和工作目标做了一定的努力，但与上级要求和同志们的期望相比还存在差距。去年年底，xx市局对我局的目标责任制验收时，我股室业务“对不平等格式条款点评未在网上公示”而被扣了0.2分，虽然这只是我们总分值8分、二十一个验收项目的一小项，但反映出我们工作作风不硬、责任心不强的问题，工作细致一点完全可以避免。今年我们要强化责任意实，吸取教训，狠下决心、再上措施、全面完成好各项业务目标工作。
三、2012年工作计划
1、继续实施农村市场主体“七有”工程。七有工程是我们工商系统利用自身职能服务三农的民心工程，按照省局《关于实施农村市场主体“七有”工程的指导意见》（鄂工商[2010]45号，充分发挥工商职能，大力培育和发展农村市场主体，推动农村市场化进程。省局要求，到2012年底，千人以上的行政村要全面达到“七有”目标，也是“七有”工程全覆盖的最后一年。我们xx市目前有369个行政村、42个居委会，千人以下的只有广水办事处的强力社区不足千人，其余的都在千人以上。“七有”工程工作从09年开始启动，经过系统上下三年的努力，到2011年已经完成240个行政村，占总数的65%，还有169个行政村。所以说这项工作的工作量还是相当的大。其中工作难度是一村一标的问题。（专业合作社、注册商标、订单合同、农资连锁店、农村经纪人、维权示范岗、食品安全示范店）为保证此项工作完成，我们股一是突出一个早字，早安排早部署，已经向张局长和分管领导赖组长汇了报，二月八日向各单位下发了广工商函字［2012］4号关于开展2012年度“七有”工程工作调查统计的通知，确定剩余没有完成的行政村。二是积极同相关的单位联系，加强督办。“七有”工作我们是牵头单位，中间有市场也有其他股室的业务范围，就工作的开展情况多和相关的业务股室联系，定期向各工商所和其所在的联系股室督办，解决工作中的困难。三是建立“七有”工程的“一村一档”的归档工作。争取在十月份全面完成“七有”工作。
2、打造合同工作服务品牌，搞好动产抵押登记，扩大合同工作的社会影响。具体一是在重点行业、规模企业中推行示范合同文本工作。去年xx市局给我们下的2万份的任务，虽说已完成任务，但比较单一，今年我们想在推行示范合同文本多样化下功夫，真正为企业提供合同服务。二是动产抵押在融资数量上再上新台阶。按照xx市局的要求，我们今年动产抵押登记在融资金额上要增加10%，融资金额要达到4.4亿元。办理动产抵押登记82件。三是强化对拍卖市场监管。严格实行拍卖备案制度，加强拍卖行为现场监拍。
3、加大合同监管力度，在查处合同案件上突破20件。我们要以国家工商总局《合同违法行监督处理办法》、《XX省合同监督管理条例》为依据，以合同市场巡查、格式条款备案、重大合同履约记录备案为切入点，认真开展合同监管工作，加大合同办案工作力度，打击利用合同进行的违法行为。合同案件的查处，一直是我们合同的工作的瓶颈，基层单位至今也没有办理过真正意义上的合同案件，报上来的合同案件也胡编乱造应付差事。出现这样的问题有主观上的问题也有客观上的原因。实事求是地讲，合同案件和其他案件相比，在发案、取证、承办都有一定的难度，可以说困难重重，再加上办案成本的问题，使我们的办案人员和单位望而却步。导致我们基层单位对办理合同案件没有兴趣。去年九月份在xx市局组织的合同转型升级交叉检查当中，我在随县草店工商所看到他们办理的一个合同案子非常好，虽说案值不大，处罚一千元；案由也很简单，商家的门口告示牌有免责条款。但有代表性，很有借鉴意义。检查结束后，我把草店工商所办理的合同案件处罚决定书通过局域网发给了每一个基层单位，希望能以点带面，启发思维，打开办理合同案件新局面。
4、进一步探索开展网络商品交易监管工作。认真学习贯彻《网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法》和总局《关于认真贯彻实施〈网络商品交易及有关服务行为管理暂行办法〉的指导意见》的精神，积极探索开展网络商品交易及有关服务行为监管工作。去年我在省局培训有一份资料显示：我国网民人数已逾4亿，网购人数去年达到1.85亿网购金额达4980亿，网购消费金额男女比例接近1：1，在网上购物的女性从中学生到中年人都有，其中25到3岁的女性占60.8%，25以下18.7%，36以上15.6%，从学历上看大学本科的37.7%，硕士研究生占30%。作为工商机关监管的新领域，各地还处在探索阶段，监管开展不平衡，xx市工商局开通网络商品交易监管网实现“以网管网”。开展网络商品交易及有关服务行为情况调研，学习借鉴外地先进经验，推动我市网络商品交易及有关服务行为监管工作开展。
5、继续开展“红盾护农”行动。组织开展“打假保春耕”、“打假保夏种”、“打假保秋播”的专项行动。
6、进一步加大市场巡查力度。按照“任务到人、责任到人、不留死角”的目标要求，指导工商所正确地使用市场巡查现场记载卡、市场巡查情况汇总表、市场巡查案件线索移交表，推进基层工商所实行网格化市场监管模式。
7、进一步加强流通领域重要商品的监管。维护棉花市场良好秩序。严厉查处无照和超范围经营（收购、加工、销售）棉花的违法违规行为，制止和打击欺行霸市、强买强卖、参杂使假等扰乱市场秩序的违法行为。加强汽车、粮食、危险化学品、烟花爆竹、烟草等重要商品监管。
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