XX年房改办深化领导班子建设方案.docx

XX年房改办深化领导班子建设实施方案
今天小编给大家带来了，看看房改办应当如何实施才能够深化建设，有需要的小伙伴一起来参考一下吧，希望能给大家带来帮助。
根据《中共xx市xx区委员会关于印发〈xx区2018年深化领导班子建设年活动实施意见〉及四个配套方案的通知》（发〔2018〕号）要求，为贯彻落实党中央、自治区党委和xx市委关于领导班子建设的新要求，巩固深化我办2017年领导班子建设年活动成果，提高领导班子执政能力和领导水平，进一步营造风清气正的政治生态，决定，开展2018年深化领导班子建设年活动。现结合我区实际，提出如下意见。
一、总体要求
全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以全力打造信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬领导班子为目标，大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风，以三学三转三问五促为抓手，即学理论、学知识、学先进，转观念、转作风、转思路，调研问政、沉底问计、走访问需，促落实、促创新、促转变、促攻坚、促提升，扎实开展四个一百活动，即百场讲习、百场讨论、百村调研、百次问效，进一步深化各级领导班子建设，巩固良好政治生态，为巩固脱贫奔小康，谱写xx区新时代xx首善之区发展新篇章提供坚强的组织保障。
二、任务目标
（一）工作任务。在全区大兴学习之风、大兴解放思想之风、大兴调查研究之风、大兴求真务实之风，紧扣社会主要矛盾变化，以推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作为主线，推动各级领导班子素质大提升、思想大解放、工作大落实。
大兴学习之风。坚持把大学习作为前提，以学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为重点，引导各级领导班子和领导干部读原著、学原文、悟原理，在学懂弄通做实上下功夫，真正做到武装头脑、指导实践、推动工作。
大兴解放思想之风。集中开展解放思想大讨论活动，促进各级领导班子和领导干部观念大转变、思想大解放，凝聚思想共识，融入新时代，切实把思想和行动统一到决战贫困决胜小康和开创新时代xx区改革发展新局面的决策部署上来。
大兴调查研究之风。贯彻落实习近平总书记关于调查研究工作重要指示精神，以围绕中心、服务决策、促进工作为原则，组织引导各级领导班子和领导干部深入开展大调研活动，形成一批理论水平高、实践价值大、社会影响广的理论调研成果，切实为加快发展提供强大智力支撑。
大兴求真务实之风。贯彻落实习近平总书记关于作风建设重要批示精神，组织引导各级领导班子和领导干部坚持求真务实，谋实招、办实事、求实效，让惠及百姓的各项工作实起来，推动党的路线方针政策和各项决策部署落地生根、开花结果。
（二）工作目标。开展2018年深化领导班子建设年活动，要认真总结2017年领导班子建设年活动实践成功经验，查找工作短板，在深化上下功夫，努力把各级领导班子打造成信念过硬、政治过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的领导集体。
打造信念过硬的领导班子。通过持续加强理想信念教育，引导领导班子和领导干部带头用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，坚定理想信念和四个自信，自觉做共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想坚定信仰者和忠实实践者。
打造政治过硬的领导班子。把党的政治建设摆在首位，突出政治标准，引导领导班子和领导干部带头牢固树立四个意识，自觉从政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律上严格要求自己，在思想政治上坚定政治立场、政治方向、政治原则、政治道路，在行动实践上维护党中央权威、执行党的政治路线、严格遵守党的政治纪律和政治规矩。
打造责任过硬的领导班子。引导领导班子和领导干部带头强化责任担当意识，树立正确政绩观，发扬敢为人先、敢于担当、敢争上游精神，自觉解放思想、勇于创新，化解矛盾、攻坚克难，奋发有为、争创一流，时刻把责任扛在肩上，加快推动发展。
打造能力过硬的领导班子。把高素质和专业化统一起来，作为领导班子建设的重要目标，加强教育培训，引导领导班子和领导干部带头增强学习本领、政治领导本领、改革创新本领、科学发展本领、依法执政本领、群众工作本领、狠抓落实本领、驾驭风险本领，自觉在实践中总结经验，不断提高能力和水平。
打造作风过硬的领导班子。领导班子和领导干部带头坚持人民至上、严于律己，自觉树立领导干部良好形象，做到慎权、慎微、慎独、慎友、慎亲，时刻保持清正廉洁的政治本色，既做作风建设的组织者、推动者，又做作风建设的践行者、示范者，从事关党内风气和政治生态、事关民心向背、事关党的群众基础的战略高度，带头改作风转作风抓作风，推动党风政风持续好转。
三、实施对象
重点对象是本办领导班子。
四、主要措施
（一）突出三个聚焦，全力打造信念过硬的领导班子
1.聚焦学深悟透，强化学习责任。结合不忘初心、牢记使命主题教育，通过大兴学习之风，依托区委党校、讲习所、英才夜校、前沿知识讲座等平台，领导班子带头学，结合本地特色学，创新方法学，理论联系实际学。对党员领导干部进行集中学习，全面开展理想信念教育大轮训，帮助掌握党的新思想，进一步坚定四个自信。
2.聚焦思想对标，强化看齐意识。组织开展学精神、找差距、强信念思想对标大检查活动，通过个人撰写自查报告、领导班子集体交流、主要领导点评等方式，扎实学习新精神，准确把握差距，转变思想观念，强化政治意识，主动对标审视，切实解决好世界观、人生观、价值观这个总开关问题，永葆共产党人的政治本色。
3.聚焦攻坚克难，强化学用结合。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，推动领导干部在做实上下功夫。搭建领导干部建言献策讨论平台，针对xx区改革发展的短板弱项和人民群众关注的热点难点问题展开调研谈论，开拓思路、广纳群言、汇集众智，梳理本地区、本单位涉及改革发展大事难事，落实领导班子成员牵头集中攻坚破难，推动领导干部在攻坚一线用习近平新时代中国特色社会主义思想谋划工作、解决问题，增强做好实际工作的本领，提高适应新时代、落实新部署、实现新目标的能力。
（二）强化三个坚决，全力打造政治过硬的领导班子
1.坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导。认真组织学习贯彻《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》和《自治区党委常委会关于坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》精神，引导各级领导干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，自觉向党中央看齐、向习近平总书记看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央重大决策部署看齐。加强领导干部的政治监督，健全领导干部负面言行清单制度，开展专项督促检查，把管政治、管思想、管作风、管纪律统一起来。
2.坚决学习贯彻维护党章。深入推进两学一做学习教育常态化制度化，通过送党章学党章主题活动，牢记党员基本标准、行为规范、宗旨意识，把党章党规作为管理监督党员干部的根本标尺，引导党员领导干部严格遵守党章党规，自觉用党章规范言行。坚持把学习和遵守党章作为民主生活会、组织生活会的重要内容，加强对遵守党章、执行党章情况的督促检查。对不按党章规定办事的，要及时提醒、坚决纠正。
3.坚决严肃党内政治生活。加大对遵守政治纪律和政治规矩、贯彻执行党中央决策部署等情况的监督检查力度，严格执行重大问题请示报告制度和领导干部个人有关事项报告制度，推动各级领导干部做政治上的明白人。健全落实民主集中制的各项制度，完善领导班子议事规则和决策程序，综合运用工作调研、谈心谈话、巡察问责等多种方式，督促民主集中制落实到位。认真贯彻落实中共中央印发的《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》，适当扩大民主生活会旁听人员范围并开展民主测评，加大对问题整改情况的督查力度，不断提高民主生活会质量。加强党内政治文化建设，规范党内政治生活，用好xx红色革命教育资源，筑牢政治思想基础，提高政治觉悟，培育良好政治生态的土壤。
（三）注重四个坚持，全力打造责任过硬的领导班子
1.坚持转变作风，谋求科学发展。大兴解放思想之风，转变观念作风，提高工作效能，谋求经济社会科学发展。开展解放思想大讨论活动，着力解决忧患意识不强、创新意识不强、开放意识不强、人才意识不强、服务意识不强、民本意识不强等问题，引导领导干部进行思想破冰，革故鼎新，在思想观念、思维方式、精神作风、工作机制和干事创业上全面融入新时代。转变工作作风，把思想和行动统一到决战贫困决胜小康和开创新时代xx区改革发展新局面的决策部署上来。
2.坚持问题导向，提升服务效能。坚持问题导向，发扬勇于自我革命精神，深入抓好落实主体责任存在问题的整改，聚焦基层党建工作的重点难点，列出问题清单，解决几个突出问题。认真解决基层党建整体规划不够、压力传导不充分、缺乏有效载体抓手以及一些基层党组织书记对党建工作投入的精力不足、业务不熟等问题；认真解决扶贫领域违纪违法案件和个别党员领导干部违反中央八项规定精神等问题；认真解决意识形态分析研判不足、重大主题报道效果不佳、对外宣传工作不够等问题。
3.坚持强化担当，狠抓工作落实。对照自治区党委、自治区人民政府，市委、市人民政府及区委、区人民政府工作目标任务，实行工作目标任务分解制度、督促检查制度、信息公开制度、考核奖惩制度，使工作目标任务明确到领导、明确到责任部门、明确到岗位、明确到具体工作人员。健全调查研究、重大项目联系、服务企业、工作红黑榜、百次问效、百姓问政、绩效奖惩等各项制度，强化跟踪督查，逐项抓进度、抓落实，以钉钉子精神推动各项决策部署落地见效。
4.坚持正面激励，激发干事创业活力。坚持好干部标准，树立鲜明用人导向。建立注意提高政治待遇和经济待遇并举，切实激励干部干事创业。探索建立优秀干部成长档案，加强跟踪培养，贯彻上级脱贫攻坚一线考察识别使用干部办法，进一步树立注重基层、注重公认、崇尚实干的用人导向。注重把考核结果与干部使用、奖惩、教育、管理、绩效、解决干部后顾之忧相挂钩，形成素质优劣、工作好坏有考核、有说法、有做法的新机制。建立容错纠错机制，坚持三个区分开来原则，探索制定党政领导干部干事创业容错纠错办法，努力营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围。
（四）搭建三个平台，全力打造能力过硬的领导班子
1.搭建理论学习平台，建设学习型领导班子。大兴学习之风，健全完善领导班子集体学习制度，推动领导班子学习融入日常、抓在经常。大力倡导深入、博学、严谨、务实的良好学习风气，坚持集中学习与自学相结合、理论学习与业务学习相结合、理论学习与改革发展实践相结合，高质量开展好大兴学习之风活动。
2.搭建素质提升平台，打造专业化领导干部队伍。严格按照新时代习近平总书记对领导干部专业化的新要求，注重培养领导干部专业能力、专业精神。紧紧围绕自治区党委、市委和xx区委重大发展战略和决策部署，抓好履行岗位职责必备的知识素养教育，重点提升领导班子理想信念教育、营商环境、精准脱贫、乡村振兴等方面业务水平和履职能力。加强领导班子和领导干部的专业化选配，注重优化班子内部专业结构、学历结构、阅历结构，不断提高领导班子整体专业化水平。
3.搭建实践锻炼平台，提升领导干部能力素质。紧紧围绕二次创业、脱贫攻坚、乡村振兴等工作大局，积极选派优秀领导干部到改革发展主战场、服务群众最前沿、维护稳定第一线强化实践锻炼，有计划安排干部多岗位交流任职锻炼，提高综合素质和领导能力。
（五）落实三个全面，全力打造作风过硬的领导班子
1.全面贯彻党的群众路线，不断改进调查研究。大兴调查研究之风，推行换位沉底制度常态化。重点围绕贯彻落实党的十九大精神，查找xx区改革发展的短板弱项和人民群众关注的热点难点问题，开展调查研究，组织课题研讨。坚持问题导向，实事求是，做到着意于准、立足于实，通过调查研究形成一批调研成果，解决一批实际问题，提出一批意见建议，为xx区加快发展提供科学的决策依据，力争让调研的成果成为科学发展、快速发展的助推器，真正做到开展一项调研、找准一个问题、破解一个难题、推进一项工作。大力弘扬马上就办、真抓实干精神，进一步改进领导干部工作作风，提高办事效率。
2.全面落实两个责任，推动从严治党落到实处。全面从严落实党风廉政建设主体责任和监督责任，强化三个严格。严格执行廉洁自律准则和纪律处分条例，进一步贯彻落实中央八项规定和实施细则精神以及自治区、xx市实施办法。严格执行一案双查，践行监督执纪问责四种形态。严格执行通报制度，加大点名道姓通报曝光力度，强化反面教材的警示教育和震慑功能，推进廉政教育宣传。探索建立家庭成员廉政监督机制，对领导干部苗头性、倾向性问题，及时发现、及时提醒、及时消除。树立勤廉榜样，发挥典型引路作用。
3.全面整治四风问题，切实加强作风建设。坚持把作风建设深度融入领导班子建设全过程，做到领导干部教育有作风内容、选拔领导干部有作风导向、考核领导干部有作风标准、领导干部监管有作风约束。持之以恒地查找和纠正四风突出问题特别是形式主义、官僚主义的十种新表现。持续对执行中央八项规定及实施细则精神情况进行监督检查，狠刹享乐主义和奢靡之风。集中开展形式主义、官僚主义专项治理，巩固落实中央八项规定精神回头看成果。
五、组织保障
各股室要提高政治站位，切实增强四个意识，高度重视，精心组织，周密部署，狠抓落实，务求实效。
（一）强化组织领导。成立深化领导班子建设年活动工作领导小组，下设5个专责组，加强对活动的统筹协调和分工负责，确保4月上旬前集中动员部署，4月至11月统筹推进，12月总结验收。要结合实际，认真研究制定方案，主要领导要切实担负起第一责任人的职责，做到亲自抓、负总责，推动活动有序开展。
（二）注重务实创新。坚持从实际出发，创新活动的组织方式、实践载体，注重发挥典型的示范作用，增强活动的针对性和实效性。力戒形式主义，不走过场，做到不虚；着力解决突出问题，做到不空；紧紧围绕中心大局深化领导班子建设，做到不偏，确保活动深入推进。
（三）加强督促检查。定期组织开展专题督查指导，及时总结推广先进经验。
（四）营造良好氛围。坚持媒体宣传与社会宣传相结合，宣传部门和新闻媒体要充分运用电视、报刊等传统媒体和网络、微信等新兴媒体，大力宣传开展活动的目的意义和目标要求，营造良好的舆论氛围。大力宣传开展活动以来的好做法、好经验，树立推广典型，加强示范引导，把活动不断引向深入。
（五）统筹协调推进。加强科学统筹，把深化领导班子建设年活动与不忘初心、牢记使命主题教育、高素质专业化干部队伍建设、脱贫攻坚战等各项中心工作结合起来，做到活动与各项中心工作两不误，两促进，真正以活动来促进中心工作，用中心工作的实际成果来衡量和检验活动成效。
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