关于开展“效能风暴”行动的方案.docx

关于开展“效能风暴”行动的实施方案
关于开展;效能风暴;行动的实施方案：
按照省、市开展;效能风暴;行动的总体部署和《某局开展;效能风暴;行动实施方案》要求，为推动本单位效能风暴行动扎实开展，切实发挥本单位的标杆、带头、引领作用，着力提高本单位服务大局、服务发展、服务基层的能力，保证市政府各项重大决策部署贯彻落实，结合本单位工作实际，特制定如下实施方案。
一、指导思想
本单位;效能风暴;行动要按照省、市的总体安排部署，紧紧围绕招商引资年、全民创业年、政策落实年、作风转变年、党风廉政建设年等;五个年;活动的落实，坚持以;四化、三高、两不;（程序化规范化、信息化、制度化；高效率、高标准、高素质；不出事故、不出差错）为总体要求，以推动转型跨越发展为主题，以转变作风、提升效能、高效服务为核心，以落实任务为关键，以严格管理、绩效考评为手段，以群众满意、基层满意、领导满意为标准，充分发挥以文辅政、督查调研、综合协调、指导基层等职能，勇挑大梁、勇于担当，以奋发有为的精神状态全面推进机关效能建设提档升级。
二、工作目标
通过集中开展以;治庸提能、治懒提效、治散提神、治慢提速;的;四治四提;为主要内容的;效能风暴;行动，着力解决本单位全体干部职工工作标准不高、工作效率不高、工作要求不严、工作不细致、服务不周到的问题，努力形成人人讲效能、处处创效能、事事高效能的工作氛围，确保市政府的各项重大决策部署全面贯彻落实，确保市政府机关的高效运转，确保推动工作有新突破，服务质量和办事效率有新提升，服务领导、服务基层、服务群众的满意度有新提高。
三、工作措施
1、加强学习，确保思想认识高度统一。;效能风暴;行动，是省第十二次党代会立足加强机关和干部作风建设、优化发展环境、密切党群干群关系所作出的重大决策部署。本单位作为市政府的综合职能部门，在贯彻落实市委、市政府各项行动中必须讲政治、顾大局，与市委、市政府保持高度一致，必须把市委、市政府的决策部署不折不扣地落实到位。全体干部职工要充分认识开展;效能风暴;行动的极端重要性和现实必要性，坚决把思想和行动迅速统一到市委、市政府的决策部署上来，把开展;效能风暴;行动的目标统一到提高服务领导、服务基层、服务群众水平上来，把开展;效能风暴;行动的标准统一到落实;四化、三高、两不;的总体工作要求上来，把开展;效能风暴;行动的着力点统一到确保市政府高效运转、确保各项重大决策部署贯彻落实上来，把开展;效能风暴;行动的落脚点统一到整体工作效能的提升上来，切实以;等不起;的紧迫感、;慢不得;的危机感、;坐不住;的责任感，迅速行动，靠实责任，抓实见效，最终形成干部讲效能、服务高效能、工作创效能的良好氛围。同时，结合;每周一讲;专题业务学习和培训活动，认真组织开展以;增强大局意识、纪律意识、责任意识、奉献意识，提高调查研究、组织协调、依法行政、联系群众、文字综合和精准服务能力;为主要内容的;三增、六提高;学习教育和培训，切实提高干部能力素质，建设一支运转高效、快速反应、协调有力、服务优质的政务队伍，为提高效能、推动工作奠定基础。
2、破立结合，确保工作效率大幅提升。对照《某局开展效能风暴行动实施方案》的指导思想和目标任务，结合本单位;重基层、强政务、抓服务、转作风、改文风、树形象;主题实践活动，从思想观念、精神状态、工作标准、工作作风、工作机制等方面认真查找存在的突出问题，通过开展;六破六立;促进效能提升。，即：;满;纠正自满、破，攀比现象，树立谦虚谨慎的作风；;懒;破，纠正手懒、嘴懒、身懒现象，树立勤奋敬业的作风；破;浮;，纠正干事浅尝辄止、不深入、不研究的现象，树立求真务实的作风；破;慢;，纠正思想不敏锐、行动慢、出手慢的现象，树立精干高效的作风；破;低;，纠正学习不够、要求不严、标准不高、能力不强的现象，树立终身学习理念；破;粗;，纠正会务、材料、信息、应急、法制、信访及公务接待、后勤管理工作中不细致、粗心大意的现象，树立精益求精的作风。不断提高广大干部职工对;庸懒散慢;行为危害的认识，强化;有错是过，无为也是过;的责任意识，争当业务能手、争做服务标兵，着力建设一支管理程序规范、工作运转协调、业务精湛、素质过硬、群众满意的干部队伍。组织开展以;比认真细致、看工作质量；比雷厉风行、看办事效率；比精益求精、看服务水平；比积极主动、看敬业奉献；比遵章守纪、看廉洁自律；比勤奋学习、看进取精神;为主的;六比六看;竞赛，增强效率意识，努力形成讲学习、讲政治、讲大局，想干事、会干事、干成事，学习勤奋、工作认真、服务周到、协调到位、管理精细的良好工作氛围。
3、强化责任，确保服务工作不出差错。围绕市委、市政府重大决策部署，及时分解落实责任，及时跟进督促检查，确保各项工
作任务落到实处。一是在机关内部组织开展;查组织领导、查责任细化、查任务分解、查办结时限、查落实情况、评工作效果;的;五查一评;活动，认真查找解决影响效能和工作任务完成的突出问题，努力实现;三无三有;的工作目标，即：公文处理无差错、政务督查无遗漏、网站维护无空缺和信息调研有成效、依法行政有保障、日常工作有秩序。二是结合年初签订的责任书和公开承诺确定的任务目标，认真查找在责任、效能、作风、服务上存在的突出问题，针对问题，逐一研究制定改进办法和措施，强化差错问责，确保各岗位目标责任书确定的目标任务不折不扣完成。三是围绕市委、市政府中心工作加强综合协调，理顺上下左右关系，对上及时请示汇报，准确领会领导决策和工作意图，精心做好工作衔接和安排；对下及时沟通衔接，做到上情下达、下情上报，使各项工作便捷、高效、到位。四是在本单位内部全面落实岗位责任制、服务承诺制、限时办结制和失职追究制的各项措施和办法，努力做到;办事环节最少、办事时间最短、办事质量最优、办事效率最高;，实现办事提速提效，服务创质创优。五是全面推行;节点工作法;。坚持每周一召开工作例会，总结上周工作，安排部署本周工作，形成充满生机活力、富有效率、有利于服务科学发展的长效工作机制。
4、规范行为，确保精细服务树立标杆。结合工作职责，通过健全和完善工作机制，实现本单位内部管理规范化和精细化的目标。一是进一步提高各岗位目标定位。结合本单位各岗位实际，着眼于解决问题、提高行政效能、强化落实责任、推动优质服务，建立和完善责任目标体系、专项目标体系和效能建设提质提速目标体系；对会务、材料、信息、应急、法制、信访、接待、后勤等各项工作进一步细化工作流程，简化工作环节，并制定务实、管用的制度措施，持之以恒地坚持下去。二是提高发文、办会质量。认真贯彻《党政机关公文处理工作条例》，大幅减少会议、文件、简报，提倡开短会、说短话、发短文，下决心解决;文山会海;问题，提高工作实效。三是严格落实政务人员;传帮带;制度。采取1名分管主任帮1名科级干部，带2-3名秘书的形式，组成传帮带小组，真正在本单位领导、副科级干部、秘书人员之间形成思想上交流、作风上促进、工作上联系、业务上帮助、生活上关心，互动互促、共同提高的良好机制，不断提高政务人员业务能力和本单位政务、事务联系水平。四是加强应急值班管理。严格落实24小时值班制度，确保;收、发、办、传、接、值;等各项工作规范有序。加强信息报送工作，提高应急办信息报送质量，确保一般及以上级别突发公共事件信息不迟报、不漏报、不谎报、不瞒报。五是强化政府法制工作。加强规范性文件的审查、备案工作，做好新一轮行政审批事项和主体资格及权限清理工作，聘请2-3名政府法律顾问，积极协调做好政府行政诉讼案件应诉工作。六是提升信访工作。健全完善体制机制，着力从源头上预防和减少信访问题发生，确保;来信不变来访、初访不变重访、个体访不变集体访、集体访不变群体性事件;力争实现，;三下降、一改善;目标。七是加强后勤管理。严格按照接待规定，控制接待标准落实司驾岗位;十不准;规定，加强车辆管理和司机安全教育，实行司机行车补助制度和失误惩罚制度，确保公务用车及行车正点安全。加强办公楼水、电、财物管理，确保不发生非正常停电断水事故。在做好法定节假日值班工作的同时，加强机关安全保卫工作，市委综合楼车辆和外来办事人员实行凭证登记出入制度，坚持门卫值班制和夜间定时巡查制，维护好办公场所的安全。
5、严格考评，确保奖优罚劣树立形象。一是严格执行工作纪律，切实纠正考勤制度坚持不好、工作服务态度不好等问题。二是严格执行工作量和考勤情况统计、工作失误登记制度，定期组织本单位秘书开展综合文稿分析会，组织文稿起草情况总结、交流、评比、讲评，强化日常工作绩效管理，做到资料齐全、有据可查。三是严格考核奖励。加强平时考核，按年初制定的工作目标责任书和每周工作例会确定的工作任务，经常性的开展检查督办和总结，以此作为年终考核的依据，年终凡是完不成责任书工作任务，考核未达标的，严格按照既定奖惩办法进行处罚。对获得荣誉的先进个人进行通报表彰和奖励，激励干部职工爱岗敬业，无私奉献。四是认真落实;一岗双责;，严格遵守廉政纪律，坚决查处违规违纪的反面典型。
6、明确责任，确保承担任务圆满完成。按照市委、市政府的总体安排部署，本单位牵头或配合完成全市;效能风暴;部分工作任务---
四、组织领导
为确保;效能风暴;行动取得实效，本单位成立;效能风暴;行动协调推进领导小组，由本单位主任任组长，本单位副主任任副组长，负责;效能风暴;行动的实施工作。领导小组下设日常工作机构，明确专人对日常效能建设工作进行组织协调、工作指导、督办检查和考评考核，及时掌握并协调解决存在的问题，促进;效能风暴;行动卓有成效地开展。
附件：
1、某局政府本单位开展;效能风暴;行动协调推进领导小组名单
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