五一维稳工作实施方案.docx

五一维稳工作方案 为切实做好2012年“五一”期间的维稳、安全生产工作，确保“五一”期间安全生产形势的持续稳定，让大家在欢乐祥和中渡过“五一”国际劳动节，现就做好“五一”节期间的维稳、安全生产工作有关事项安排如下： 一、加强领导，落实安全生产责任制 各施工、监理单位要切实提高对“五一”期间安全生产工作的重视程度，层层落实安全生产责任制，完善和落实各项安全生产工作方案和应急预案，严格执行和落实各项安全防范措施，加强对重大危险源的管理和监控，防止重、特大事故的发生。 二、突出重点，开展安全生产大检查 各施工、监理单位要针对日常安全生产检查中发现的问题，尤其是安全管理中存在的薄弱环节、危险性较大和容易引发安全生产事故的施工环节，组织开展安全生产和隐患排查的自查自纠。组织开展安全生产大检查，重点检查在建工程各项安全生产防护措施的落实情况、节日期间值班安排和现场应急措施等情况；节前施工作业人员的安全教育情况；基坑开挖和支护、高支模、脚手架、塔吊、施工升降机等危险性较大的分部分项工程的安全状况；防止高处坠落、防触电、防中毒和防火等安全预防工作的落实情况。 三、加强值班，做好应急处置工作 1各施工、监理单位要做好“五一”期间的值班工作，要上报值班人员名单及通讯录给业主，实行节日期间24小时的值班制度和安全生产报告制度、应急预案制度。各公司负责值班人员要坚守岗位，安装和拆卸塔吊等大型机械设备、基坑开挖、浇注混凝土等特殊工序的施工应错开节假日，确因施工进度需要无法错开的，各责任主体需加强监管，监理单位必须进行现场旁站监管，一旦发生突发事件，要按规定及时启动应急预案，妥善进行处置，并迅速上报。 XX市西部时代房地产开发有限责任公司 二一二年四月二十三日 第二篇：维稳工作方案国道318线川藏公路（西藏境）业拉山至八宿段整治 改建工程 维稳工作方案 西藏天鹏业八项目总监办 2011年3月1日 0 维稳工作方案 为切实做好业八项目维稳和平安建设工作，圆满完成各项工作任务，按照西藏自治区交通运输厅、安监局、业八项目办的工作部署和要求，结合本项目工作实际，特制定2011年度业八项目维稳和平安建设工作计划。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，深入贯彻党的十七大和总监办委十届七次全会精神，紧紧围绕“项目建设、民生建设、效能建设”三项重点工作，坚持“安全第 一、预防为主、综合治理”的方针，深入开展“安全生产年”活动，深入开展“三项行动”（即安全生产执法行动、安全生产治理行动和安全生产宣传教育行动），切实加强“三项建设”（即推进安全生产法制体制机制建设、加强安全生产保障能力建设和加强安全生产监管队伍建设），狠抓社会治安综合治理的各项工作措施的落实，为全总监办经济社会又好又快发展创造稳定和谐的安全环境。 二、工作目标 以事故防范为中心、平安工地建设工作为重点、政策法规为导向、严格监理为手段、科技兴安为支撑、队伍建设为保障，积极构建总监办科学、规范、高效的安全生产工作机制。促进业八项目安全生产形势进一步好转。杜绝事故发生，安全生产事故控制在目标内。 1 三、工作措施 （一）加强组织领导，落实维稳工作和平安建设责任。根据业八项目总监办人员变动，及时调整领导小组，健全领导和组织机构，切实加强对维稳和平安建设工作的领导，进一步健全和完善各项工作制度，严格落实维稳、平安建设责任制，按照“谁主管、谁负责”的原则，做到主要领导亲自抓，分管领导具体抓，全面展开维稳、平安工地建设工作。 （二）切实做好维稳工作，提高总监办治安防控能力。按照上级的部署和要求，认真落实矛盾纠纷排查调处和信访工作制度，加强内部防范工作，按照“看好自己的门，办好自己的事，管好自己的人”的要求，认真落实守楼护院，努力提高职工的治安防范意识。认真落实好每天的值班人员，坚持做到24小时值班，同时，建立与项目施工单位、项目办、及当地政府、公安部门等的联系组织网络。 （三）强化工作落实，全力压降事故保平安。安全生产与平安建设工作紧密相连，只有切实压降和防范各类事故的发生，维护好职工、农民工兄弟的利益，保护人民生命和财产的安全，才能为构建和谐社会创造良好的外部环境。 一是进一步加大对平安创建工作的宣教培训力度。通过各种形式把建设平安工作宣传到位，特别是要充分利用“安全生产月”活动的平台，通过多形式、多渠道的广泛宣教培训，大力普及安全文化，提升广大参建人员的安全访范意识。 2二是加大监督检查，促进工地平安运行。工作中，我们将监管重心前移和下移，把大部分的安全监管力量下沉到作业队、农民工中去，认真开展安全检查，为施工方提供安全技术咨询服务。特别是每逢重大节日及重大活动，我们将组织发动，施工方深入开展安全生产大检查，促进施工方的安全生产工作。 三是加强重点领域安全监管，认真抓好专项整治。 四是加强应急管理，提升应急救援能力。通过多种方式，全面推动应急管理工作的深入开展，进一步明确应急管理措施和办法，督促施工方制定和完善专项应急预案、现场处置应急预案。加强安全生产应急救援预案的演练，增强广大职工、农民工兄弟的防灾抗灾意识，提高防灾减灾能力。五是坚持规范、协调，努力化解矛盾。 六是深入挂钩施工方，开展共创平安活动。2011年，我们将积极与施工方开展共创平安活动。一是与施工方保持经常联系，开展调研活动，交流工作意见，提出工作建议，提供政策咨询等。帮助施工方解决平安建设工作中的一些实际问题。二是充分安全生产技术优势和综合协调的职能优势，维稳工作组织机构成员为施工方开展安全生产技术咨询服务活动，督促施工方建立健全各项安全生产管理制度，重点岗位操作规程，排查和整改事故隐患，不断提高施工方的本质安全度。 总之，我们一定要按照上级的部署和要求，加大维稳、平安建设工作的落实力度，不断完善，不断创新，为建设平安和谐、幸福美好的业八 3 业八项目总监办2011年3月1日项目做出新的更大的贡献。 第三篇：维稳工作方案昆仑初级中学二一二春季维稳工作计划 我校二一二年春季维稳工作，要在上级的指导下，做到职责明确，制度完善，组织有力，措施到位，严格落实维护社会稳定工作责任，深入排查调查不稳定因素，采取有效措施化解不稳定因素，积极防范群体性事件，切实加强法制宣传教育和师生的思想政治工作，创建和谐稳定的校园环境，确保各项工作迈上新的台阶。 一、加强领导，长效维稳 胡锦涛总书记指出“没有社会稳定，构建社会主义和谐社会就无从谈起，要进一步落实维护社会稳定工作责任制，一级抓一级，层层抓落实”。从构建和谐校园出发，全体人员要充分认识维稳工作的重要性，消除维稳工作是几个领导、几个人员、几个部门的事情的模糊认识，自觉把维稳工作作为一项重要工作常抓不懈，做到思想上高度重视，日程上从紧安排，方法上周密部署，措施上迅速有力，切实保障学校各项工作正常运转，严防群体性事件的发生。 学校建立以全体中心小组人员参加的维稳工作领导小组，范小通同志任组长，日常工作按各自职责各自负责的原则，学校把维稳、综治、创安工作以责任书形式由校长与各部门、教职工签定责任书，把维稳、综治、创安工作三位一体具体任务分解落实。学校领导组成员挂钩班级、部门，上述工作将实行日记载、月考核、季公布，并与绩效考核挂钩，实行一票否决，确保分解目标的措施到位。 二、排查矛盾，维护稳定 为保证学校有一个安全稳定的育人环境，学校将坚持排查、调处矛盾作为社会治安综合治理的重点，建立健全排查调处、工作协调、情况报告和督促检查四个制度，排查调处，即各部门要将有隐患的人和事及时梳理出来，根据性质、事件大小进行调处。工作协调，凡有涉及几个部门的情况，提请协调解决。情况报告，对排出的人和事要及时汇报，加强沟通，督促检查。学校负责人定期检查督促，了解事态处理情况并予以指导，使维稳工作经常化、规范化、制度化。各部门负责人、班主任是广大教师、学生接访（诉）的第一责任人。要认真听取意见，做好记载，对知情不报、敷衍塞责、应付了事的行为，学校将建立追究制，因不负责引起矛盾激化，学校将给相关当事人予以各类行政处分，要加强法制宣传，标本兼治，在处理问题中，不讲空话，不乱许愿、乱表态。 三、落实措施，预防和妥善处理群体性事件 1.建立立体式防范体系，对可能引起的群体性事件，力争早发现、早报告、早控制、早解决。 2.学校领导深入基层，广泛听取社会、家长、老师、学生的意见和建议，面对面做好工作，正确运用经济、行政、法律等手段，妥善处理各种矛盾，防止矛盾激化，把问题解决在萌芽之中，综治、创安由童介勇同志负责。 3.深入持久开展“平安校园创建活动”，夯实基础，坚持整体推进、分类指导、重点突破、务求实效的原则，从解决师生关心的问题入手，认真做好维稳工作的每一个细节，抓好安全监督，各部门真正做到看好自己的门、管好自己的人、办好自己的事，化解各类矛盾，创建和谐文明安全校园环境，确保不出现集访和越访事件，不出现因矛盾纠纷民转刑或引发群体性事件。 4.建立全方位的区域联动治安网络，在维稳综治创安工作中要加强食堂学生饮食卫生管理，增强课堂、课外活动检查力度，落实值巡制度，特别是一些死角，要进行消防、地震知识的普及宣传，学生上下楼梯严防发生拥堵、踩踏事件的发生。特别要防止以下情况的发生：不发生师生交通、溺水、煤气中毒、火灾、跌撞、踩踏、受到不法侵害等意外伤亡事故。 不发生学校承担主要责任的学生伤害事故和校园伤亡事故。不发生因教育教学工作失当引必的安全责任事故和纠纷。不发生学校财产损失在5000元以上的安全保卫事故。不发生师生因心理问题而引发的伤害事故。不发生校外闲杂人进入校园滋扰生事的治安事件。 5.加强对门卫工作领导力度，学生凭证出入，严格执行门卫管理制度，对社会人员一律要登记签字方能入校园，杜绝与学校无关系的社会闲散人员进入校园而影响学校正常教育教学工作，确保师生生命财产安全。 6.加强思想教育，全面落实预防青少年违纪违法犯罪，学校将充分利用学习园地、橱窗、广播、展板、网络等多种形式对学生进行思想教育、法制教育、道德教育，确保“零”犯罪。法制副校长每学期至少一次到校进行宣讲，各班每学期至少召开一次家长会，发挥网上家长学校的作用，充分利用家校通平台沟通与家长的联系交流，把家庭教育、学校教育、社会教育有机结合起来，班主任对班级学生思想状况、学习成绩、社会关系、生活习性等基本情况要烂熟于心，能“一口清”说清每个同学的基本情况。要强化对学习困难、家庭贫寒、单亲离异家庭子女及学生的心理疏导和人文关怀，有效疏导和化解学生生活学习中的焦虑、忧郁等不良情绪和心理障碍。 7.学校将加强离退休老同志工作，关心支持退教协工作，定期走访、了解动态、发挥余热，对他们政治上关心、工作上支持、生活上帮助，让他们度过一个愉快的晚年生活，对他们合法、合情、合理的要求予以满足，定期开展有益身心的活动。 8.实施阳光工程，完善民主决策、民主监督、依法管理的阳光管理制度体系。学校将加大民主建设的力度，实施阳光管理制度体系建设，增强工作中的民主性，倾听和维护广大教职工的合法权益，正常教代会，定期召开座谈会，规范学校信息公开工作，依法保障师生依法履责，完善规章制度。对提拔干部，晋升职称、评先评优、酬金分配等涉及教师切身利益的重大事项，将进一步听取意见，最大化的民主、公开、合理，充分发挥民主管理员会的作用，虚心倾听教职工意见，最大限度地调动工作积极性，确保教育教学工作上台阶。 昆仑中学 2012.2.7 第四篇：维稳工作方案南庄九年制学校 十九大期间维稳安保工作方案 为深入贯彻落实中央、市、县、乡维稳工作部署，确保十九大期间我校教育教学环境稳定，确保校园平安、社会稳定，牢固树立“平安是我福”、“稳定是我责”的思想，进一步搞好我校安全稳定工作，特制定本方案。 一、指导思想 切实增强政治意识、大局意识、忧患意识和责任意识，始终保持清醒头脑，与党中央保持高度一致，与庆城县教体局、南庄乡党委、政府保持高度一致，认真贯彻落实教育局工作的统一部署，实行“安全第一，预防为主，全力以赴，确保稳定”的原则，实行统一指挥，分工负责，努力做好学校安全防范和维护校园稳定的各项工作。克服麻痹思想，一旦发生突发事件，保证发现、报告、处理等环节紧密衔接，做到机构、人员、物资三落实，并积极争取各职能部门的支持，保证对安全事故和涉稳事件得到有效控制和快速处理，最大限度地降低和控制突发事件造成的损失或危害。统筹抓好校园稳定的各项工作，全面贯彻落实中央、市、县、乡关于维护稳定的各项政策部署。 二、工作目标 1坚决防止发生重大政治性事件、坚决防止发生非法聚集事件、坚决防止发生大规模群体性事件、坚决防止发生暴力恐怖事件、坚决防止发生进京、去市、到县非正常上访和大规模集体上访、坚决防止发生重特大安全事故、防止发生校舍安全、交通安全、饮食安全、活动安全、心理安全等方面的事故扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件发生，建立健全应对安全事故和涉稳事件、维护稳定的运行机制；加强学校安全和维稳工作的领导，规范和指导应急处理工作，有效预防、积极应对、及时控制各种突发事件，确保学校及广大师生的生命财产安全，维护校园和社会的正常秩序，为十九大胜利召开创造安全稳定的社会环境。 三、组织体系 为加强学校安全和维稳工作的领导，明确责任，成立“南庄九年制学校十九大七年维稳安保工作领导小组”，由学校校长担任组长，政教主任任副组长。“学校维稳安保工作领导小组”分10个专项维稳工作小组，负责领导和组织实施各项工作。 （一）南庄九年制学校十九大期间维稳安保工作领导小组 组长：张富平（学校校长）副组长：蔡睿智（政教主任） 成员：袁文瑾（教务主任）李王长（总务主任）冯玉龙（工会主席）张元鹏（团委书记）任长洲（副 2教务主任）李淑润（数学教研组长）左明霞（语文教研组长）贾晓燕（英语教研组长） （二）专项维稳工作小组 1、纠纷排查维稳工作小组。由张富平任组长，政教处处人员为成员。负责每月集中时间、集中精力，对涉校涉生的矛盾纠纷进行一次拉网式排查。对排查出的矛盾纠纷和苗头隐患，要逐一建立台账，明确责任，细化措施，全力化解。做好教师队伍（含离退休教师）的稳控，包括政策落实和相关法律政策的解释工作，加强全体教职员工的思想政治教育，加强对重点对象的监控，严防师生集体上访、信访、游行示威、静坐等事件发生，严防因个人纠纷引发群体性事件。 2、邪教防范维稳工作小组。由冯玉龙任组长，班主任人员为成员。负责建立宗教渗透摸排工作动态台账，加强舆情监控和校园内部管理。同时对前期摸排工作中发现的“法轮功”、宗教骨干等不稳定人员要落实专人加强管控，重点时段和敏感节点严格落实“人盯人”，严防发生“法轮功”等邪教组织干扰破坏活动，积极配合其他部门坚决防止发生造成重大社会政治影响的非法宗教渗透案件。 3、信访防范维稳工作小组。由蔡睿智任组长，政教处为成员。负责严密管控师生及家长的信访工作。严格教职工考勤制度，坚决杜绝迟到、早退、无故不到校等情况。对重点人员逐一建立台账，明确责任，细化措施，全力化解，发现非正常情况及时研判并正确处置，重点对象稳控在当地， 3严防安全事故和涉稳事件发生，坚决杜绝到区、市、中央信访。 4、安全保卫维稳工作小组。由张元鹏任组长，兼职保安为成员。负责严密防范各种暴力及恐怖活动和敌对势力的破坏活动。切实加强门卫管理，严格做好外来人员和车辆登记及必要的验证工作，坚决杜绝物管人员和车辆进入校园。建立并落实巡查制度，重点加强对敏感节点、敏感区域的观察防控力度，发现安全隐患要及时报告，发现非正常情况要及时研判并正确处置。 5、应急处置维稳工作小组。由李王长任组长，总务处、各班主任及保安为成员。负责根据实际，修订完善预防和处置突发群体性时间的应急机制和工作方案，加强应急处置工作的组织领导，配齐配强处置工作力量和设施设备。峰会召开前后，按照“内紧外松”的原则深入师生，及时、准确掌握师生思想动态和发现不稳定的苗头，力争做到发现得早、判断得准、出击得快、处置得好，严防事态扩大。重点敏感时段，完善各项后勤保障，确保学校供水、供电等工作跟上。 6、网络安全维稳工作小组。由袁文瑾任组长，教研组人员为成员。负责坚持及时准确、公开透明、有序开放、有序管理、正确引导的原则，加强校园网络管理，健全情报信息预警机制和网上舆情快速反应机制，密切跟踪舆情变化，完善舆情分析研判制度、信息发布制度和快速反应制，提高舆论引导的针对性和实效性，牢牢把握舆论工作主导权、话 4语权、加强舆论管控工作，落实专人负责监控校内交互平台的情况，密切关注网上动态，及时发现并删除有害信息、坚决封堵、严密防范各种煽动性、鼓动性的小道消息和谣言在网上传播、蔓延。 7、法制教育维稳工作小组。由任长洲任组长，各班主任、各科任教师及保安为成员。负责严格实行安全教育计划，落实安全教育课时标准，稳步推进安全教育全学科渗透，扎实开展交通、消防、防疫、拥挤踩踏、溺水、斗殴、不法侵害和自然灾害等各方面的安全教育工作。全面落实家校公约，不漏掉一名学生。结合我校实际和有针对性地开展各项安全教育和实战演练，不断提高广大师生的应急避险和救助他人的能力。 8、事故防范维稳工作小组。由冯玉龙兼任组长，李淑润兼任副组长，各班主任、各科任教师及保安为成员。负责做好学生的稳定教育、安全教育和教育教学活动安全的指导，督促落实各项学生安全措施，杜绝各类学生伤害事故发生以及涉稳事件发生；负责搞好危房及教学设施设备的排查，指导搞好危房及教学设施设备的整改和维修，杜绝因房屋倒塌而造成学生伤害事故，或因教育教学设施陈旧而引发各类安全事故；负责指导学校完善和建立饮食食品卫生安全制度，规范饮食食品卫生安全行为，杜绝因饮食食品卫生安全监管不力，把关不严所引发的各类安全事故发生；负责组织落实上学、放学时双岗检查制，协调当地党委政府和相关 5职能部门搞好学校周边环境整治，严防因学校周边环境整治不力、协调不当所引发的各类矛盾纠纷、涉稳事件发生；负责学生道路交通安全教育，禁止学生乘坐黑车，协助当地党委政府和相关职能部门，加大对黑车接送学生的治理力度，加强学校楼梯间疏导工作，严防踩踏事故发生；负责学生消防安全教育，督促学校对消防器材的配置，完善和各项消防管理制度的落实。加强消防自救能力的培养，杜绝消防事故发生。 9、打非治违维稳工作小组。由李王长兼任组长，安全领导小组人员为成员。负责按照全市的统一部署，进行一次拉网式的安全隐患排查整改行动，重点对交通、消防、食品卫生、校舍、防溺水、防校园欺凌、防非法聚集进行重点排查，对不符合安全管理要求、存在安全隐患的部位和设施进行重点整治，及时消除安全隐患，坚决杜绝重特大安全事故发生。 10、基层基础维稳工作小组。由张富平兼任组长，袁文瑾兼任副组长，其他班子人员、各班主任、各科任教师、职工及保安围成员。负责落实主要领导负重责，分管领导具体负责，工作人员直接负责的层层落实的责任体系。建立并完善政务值班、护校巡逻、教师家访、信息收集及安稳工作例会制度等多项安稳作制度。建立健全机关、学校社会治安综合治理和应急处置联动机制。建立每日领导值班制度。重点6节点和敏感时期严格执行领导干部24小时应急值班制度和“零报告”制度。 四、保障措施 1、认真传达贯彻上级维稳工作精神，部署学校的维稳工作。 2、强化领导责任。按照“谁管辖谁负责”的要求，学校要站在“稳定压倒一切”的高度，切实承担起确保一方平安的工作责任。学校要认真搞好排查，针对排查出来的问题，重点对象要落实专人包保。要坚决确保问题化解在学校，矛盾不出校门，重点对象稳控在当地，严防安全事故和涉稳事件发生。 3、密切配合我校维稳工作责任区牵头单位和协管单位，统一行动，统一管理。 4、有针对性地做好思想政治工作和教育疏导工作。 5、学校、政教、教务、总务、团委、工会要切实履行职责，加强组织内部的教育和疏导工作，真正在维稳工作中起是带头和中坚作用。 6、教研组应该加强本部门教职工的思想教育和组织管理，使其在维稳工作成为全体学生的榜样，言传身教，重点帮扶，做好学生的思想政治工作。 7、认真开展深入细致思想政治教育，在全体师生员工中牢固树立“安全压倒一切、稳定压倒一切”的思想。 8、密切配合南庄乡党委、政府、派出所、村委在全体师生员工中深入开展各种教育。各班长期开展保安全、保稳定的主题班会，主办黑板报，开展全面广泛的宣传教育活动。 9、加强信息情报。各维稳专项工作小组要强化信息情报工作，随时注意维稳动向。一是学校校级领导、分管领导通讯保持24小时畅通，外出需向校长请假。二是随时掌握维稳动向，做到信息灵敏，掌控到位，遇到情况及时汇报，及时处置，决不允许因情报工作失误酿成突出涉稳问题。 10、搞好值班护校。学校加强值班和安全巡查工作，要按照上级有关部门的要求严格执行校领导带班、保安24小时值班制度，做好长期的思想准备，严防陌生人进入校园，坚持门卫管理制度和夜巡值班制度。对重点部位要采取重点保护措施，特别是微机室、实验室等重点部位，严防失窃。 11、加大督查力度。组织力量对学校饮食食品卫生安全及维稳工作落实情况进行专项督查。督查重点是对安全、维稳工作的重视，重点对象的包保、安全维稳隐患的检查、维稳期间值班护校落实情况等主要方面，对督查中发现的问题及时通报。 五、工作要求 1、校委会成员在维稳期间原则上不得外出，确需外出，需向校长请假。 2、校级领导维稳期间通讯确保24小时畅通，值班电话确保24小时畅通。 3、在发生重、特大涉稳事件后，启动应急预案，校长、分管领导、相关负责人员必须在第一时间内赶到事发现场，参与处置化解工作。 4、实行责任追究制。对在维稳期间因工作失误而造成涉稳事件或重要事故的，将追究有关责任人责任，年终评先评优一票否决。构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 南庄九年制学校2017年9月1日 9 第五篇：维稳工作方案北京天运中兴物业管理有限公司 重点人员稳控工作方案 为贯彻落实中央和市政府及市国资委近期关于安全维稳工作的相关要求，依照集团关于做好全国“两会”期间消防维稳和社会面防控的通知要求及集团党委书记办公会会议精神，防止重点人员越级滋事等情况发生，营造良好的社会环境，确保“两会”顺利进行，结合我公司实际情况，特制定以下重点稳控方案： 一、指导思想 积极排查化解矛盾纠纷，切实做好上访户和重点人员稳控工作，并集中开展解决信访突出问题及群体性事件活动，促进和谐建设；加强领导、精心组织，强化责任落实，严格依法办事，确保被维稳对象稳控在当地、重点人员稳控工作取得明显成效。 二、工作重点 一是密切监控辖区内上访户和重点人员，了解详细情况，掌握思想动态；二是密切关注涉诉、重点信访案件的进展，掌握相关人员的思想状况，并做好其思想教育工作；三是重点排查、化解关系民生、易引发群体上访的事件。 三、工作目标 切实做好上访户和重点人员稳控工作；力争在破解信访难题上有较大突破，实现重大案件案结事了，息诉罢访。实现越级“零上访、零滞留，确保“两会”顺利进行。 四、工作措施 （一）按照“矛盾纠纷排查调处覆盖面100”的要求，加大矛盾纠纷排查化解力度，全面掌控显形矛盾和潜在矛盾。对现有的矛盾早排查、全掌握；对潜在的隐形矛盾早分析、早预警，确保在第一时间收集、上报相关动态信息。同时，要边排查边化解，切实做到彻底化解与全程稳控双保险，对一时难以解决的问题，要会同有关部门及时反馈上报，落实跟进措施，严禁因不负责任或久拖不理而导致矛盾缴化升级。 （二）切实掌握重点人员的基本情况（包括家庭成员、社会关系、联系方式等）及思想动态，按照“五知”（知思想变化、知活动动向、知生活状况、知交往人群、知家庭困难）、“五到位”（管理到位、教育到位、帮扶到位、化解惩处到位、联动到位）、“三送”（送法律、送政策、送温暖）、“一包”（包思想转化）的要求，全面开展重点人员分类管控帮扶工作，积极做好他们的思想疏导。 （三）做严稳控工作。坚持区别对待、区别稳控的方针，按照“一案一办法”切实加紧对重点人员特别是易上访人员的稳控工作。由包稳控成员定期与其见面，做到行知轨迹、去知动向，确保盯死看牢，稳控在当地。对于肇事肇祸精神病人，及时协调送往精神病医院治疗，做到发病有医治、发疯有控制，切实将重点人员稳控在当地，杜绝“两会”期间重点人员越级访、群访等情况发生。 （四）落实信访信息报送制度。从2016年2月29日起，于每日10：00向天运公司办公室报告信访稳控情况，一旦人员失控，必须在1小时内将情况报至相关领导和部门，以便采取相应措施。重点关注民声动态，掌握舆情信息，有效监控重大群体事件苗头隐患，对难以掌控的事件，确保第一时间向上级或有关部门报告。 （五）一旦发生越级上访立即启动信访应急预案，进行拦截劝返，对赴集团、市非正常、越级访人员进行法制教育。 五、工作要求 （一）加强领导、精心组织 要充分认识开展稳控工作的重要性，切实加强领导，把这项工作纳入到重要议事日程，专题研究，及时解决存在的问题。 （二）落实责任、强化措施 要实行领导包案责任制，按照“属地管理、分级负责”，“谁主管、谁负责”的原则，对每一起信访案件确定包案领导、办案人员、工作措施，形成层层抓落实的格局。 （三）扎实工作、确保质量 带着责任和感情做好信访工作，对法律法规和政策不了解或理解有偏差的上访人员，要向他们讲清楚有关法律和政策，促其转变认识。对坚持过高要求的，要通过认真细致的思想教育，做好思想转化和稳控工作。 六、重点问题与管理措施 由于草场地接管时自备井产权归市政三公司所有，我公司所管辖的宿舍区由于附近没有自来水水源，无法进行水改，至今沿用自备井供水。市政三公司几年来多次致函我公司，要求分摊自备井运行费用，采取过停水供应等措施，已对居民造成影响。 为了不造成维稳事件，我公司多次与市政三公司进行协调沟通疏导矛盾，以集团的高度和立场进行问题的纾解，已多次将此事上报集团，望尽快出台解决措施。 北京天运中兴物业管理有限公司2016年3月7日第22页 共22页