乡镇“干干净净过新年”活动实施方案.docx

乡镇“干干净净过新年”活动方案 各社区、政府各部门： 市文明办的工作要求，为确保市民群众干干净净过好元旦、春节，现就在全镇开展“干干净净过新年”活动作出如下安排： 一、活动时间 20xx年12月29日20xx年2月6日 二、活动内容 围绕全面做好卫生工作，共同维护干净整洁的镇容镇貌，加强居民小区卫生管理和环境综合治理，切实抓好城市污水沟整治，通过多种形式的宣传引导，开展专项文明劝导通，确保市民群众干干净净过好元旦、春节，营造人人讲文明、讲卫生的良好社会氛围。 （一）镇城管办、综治办要做好街面、立面的卫生工作，全面整治脏乱差，认真排查卫生死角，切实抓好污水沟整治。重点针对随地吐痰、乱丢果皮纸屑等不文明现象组织开展专项文明劝导行动。 （二）各集中居住区管委会要在辖区内开展居民小区卫生管理和环境综合治理，杜绝小区不文明不卫生现象，重点针对小区内养鸡、养鸭等不文明现象开展专项劝导行动。 （三）镇文化站要发挥当地文明社区、文明院落的示范带动作用，以“爱护小区环境卫生从我做起”为主题，在社区组织开展形式多样的宣传活动，引导群众积极参与，营造人人讲文明、讲卫生的良好社会氛围。 12 关于在元旦春节期间开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作方案为贯彻落实中央、省委厉行节约反对浪费有关要求，根据省局关于在元旦春节期间开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作实施方案（赣工商明电201365号）和市纪委、监察局关于元旦春节期间认真落实八项规定做到廉洁过节的通知（赣市纪发20136号），现结合我局实际，制定如下具体工作方案。 一、整治范围全市各县（市、区）工商局及其直属事业单位。 二、整治内容 （一）公款送礼。重点治理元旦春节期间用公款购买、印制、邮寄、赠送贺年卡、明信片、年历等物品；用公款购买赠送烟花爆竹、烟酒、花卉、食品等年货节礼问题（慰问困难群众职工不在此限）。违反国内公务接待管理规定，以任何名义赠送礼金、有价证券、纪念品和土特产等。 （二）公款吃喝。重点治理以下违规违纪行为。党员干部、公职人员接受可能直接影响或间接影响公正执行公务的宴请；上级机关、单位接受下级机关、单位的宴请；各级机关部门、单位之间相互宴请；违反国内公务接待管理规定，超陪餐人数安排工作餐，提供鱼翅、燕窝等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴，提供香烟和高档酒水，使用私人会所、高消费餐饮场所；其他违反规定用公款大吃大喝行为。 （三）奢侈浪费。重点治理年底突击花钱；违反规定举办各类节庆和检查评比达标活动（含节会、庆典、表彰会、娱乐晚会、联谊联欢会等）；组织异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研，开展重复性考察，以各种名义和方式变相旅游，违反规定到风景名胜区举办会议和活动；超标准接待，违反规定组织迎送活动和安排陪同、住宿、警卫和车辆，组织与公务活动无关的参观，组织到营业性娱乐、健身场所活动，安排专场文艺演出，将休假、探亲、旅游等活动纳入国内公务接待范围，公车私用，用公款报销或者支付应由个人负担的费用，以及其他违反公务接待经费管理规定的行为。 三、工作步骤和方法 （一）宣传动员（2013年12月31前完成）1、运用多种形式，开展深入细致的学习教育和思想发动，组织党员、干部深入学习中央和省有关规定精神，了解掌握开展专项整治工作的部署要求，促使党员、干部自觉遵守厉行节约和廉洁自律各项规定。各县（市、区）工商局同时按照本方案要求，制定具体工作方案，对专项整治工作进行部署。 2、充分利用报刊、网络等媒体广泛宣传，形成专项整治良好氛围。 3、公布举报电话，举报信箱、电子邮箱，接受群众和社会各界监督。 （二）监督检查（2014年3月19日前完成）1、自查自纠（2014年1月9日前完成）。各单位各部门要认真开展自查自纠，并向上级党组报告本单位本部门自查情况。 2、专项督查（2014年1月24日前完成）。组织对各单位各部门宣传动员、自查自纠等工作进展情况的专项督查，指导、督促各单位各部门开展专项整治工作。 3、明察暗访（2014年2月24日前完成）。抽调人员组成检查组，对各单位各部门进行不打招呼、不定时间、不定路线的明察暗访，及时发现并纠正存在的突出问题。 4、财务检查（2014年3月19日前完成）。按照分级负责、下管一级的原则，组织财务、审计人员对各单位元旦春节期间公务接待、公务用车、维修、会议、培训、节庆及检查评比达标活动等经费的支出情况进行财务重点检查，坚决纠正和查处违法违规使用公款、年底突击花钱等行为。 （三）总结提高（2014年3月24日前完成）各县（市、区）工商局要认真搞好专项整治工作总结，对本单位专项整治工作情况进行汇总统计。要进一步细化落实中央八项规定、党政机关厉行节约反对浪费条例、市委若干规定及市局八个从严等具体操作办法，划出具体“红线”、标明“雷区”、架起“高压线”，推动作风和厉行节约常态化、制度化、规范化，形成严格管理、严格监督、严格查处的长效机制。 四、责任分工全市工商系统专项整治工作在市局党组的领导下，各单位、各部门按照职责分工具体负责： （一）市局办公室负责统筹协调相关科室开展对厉行节约反对浪费工作的督促检查，制定市局党组贯彻落实中央和的意见，修订完善市局机关财务管理规定，开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费专项整治工作的专项督查。 （二）市局监察室负责专项整治工作的组织协调和监督检查，开展明察暗访，受理群众举报和有关部门移送的案件线索，及时查处违纪违法行为。完善改进作风、厉行节约反对浪费的监督检查和责任追究制度，形成作风建设监督惩戒机制。会同有关科室开展检查考核评比达标表彰事项的监督检查及节会、庆典、研讨会等活动的监督检查。 （三）市局机关党委、机关后勤服务中心负责厉行节约反对浪费的宣传教育，加强舆论宣传，强化舆论监督，宣传先进典型，曝光重点问题，营造浓厚氛围，形成强大声势。 （四）市局财务科负责财务监督审计。加强对各县（市、区）工商局机关预算执行等财务和会计事项的监督检查，加大“小金库”治理力度，完善经费管理制度，开展财务重点检查，依法处理发现的问题，并及时报告重点检查结果。加大公务支出和公款消费的审计力度，依法处理、督促整改违规问题。 五、工作要求 （一）加强组织领导。专项整治工作在市局党组领导下，实行分级负责。要切实把专项整治活动摆上重要日程，加强领导，落实责任，精心安排，周密部署，确保专项整治工作取得实效。各单位各部门主要负责同志要带头贯彻落实党政机关厉行节约反对浪费条例等规定，勤俭节约、移风易俗，同时按照落实党风廉政建设责任制的要求，采取有效管用的办法，坚决杜绝各种铺张浪费现象。 （二）落实责任分工。市局有关科室要根据党政机关厉行节约反对浪费条例等文件精神和本方案的要求，各负其责、齐抓共管，形成合力。要按照责任分工开展专项督查、明察暗访和财务检查等工作，并在规定的时间节点结束后3天内将有关情况报市局监察室。 （三）明确政策界限。严格按照党政机关厉行节约反对浪费条例、党政机关国内公务接待管理规定等有关规定，区分公款吃喝等奢侈浪费行为与正常公务活动的政策界限，在坚决整治奢侈浪费行为的同时，保障公务活动的正常开展。 （四）严肃工作纪律。纪检监察机构要强化执纪监督，集中力量重点查处违反规定铺张浪费的行为。对顶风违纪的，要坚决依法依规快查快办，发现一起、查处一起、通报一起，绝不姑息；对因工作失职渎职等致使本单位、本部门铺张浪费、奢侈奢华问题严重的，要严肃追究有关领导的责任。要从公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费等带有普遍性的具体问题入手，一个节点一个节点抓下去，坚持不懈、驰而不息，不断巩固纠正“四风”成果，积极营造我市工商系统风清气正的政治生态。12 元旦春节期间开展对特困人员送温暖慰问活动方案县直有关单位，各有关企业：根据xx市人社局关于2014年元旦春节期间开展困难企业和困难人员送温暖慰问活动方案（漳人社2013206号）文件的要求，为切实做好我县2014年元旦、春节（以下简称“两节”）期间送温暖慰问活动，构建和谐劳动关系，体现党和政府对特困人员的关心，从而密切党群关系，确保全县困难职工度过一个欢乐、温暖、祥和的节日，现制定如下方案： 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八大会议精神，以科学发展观为统领，在“两节”期间，结合开展党的路线教育实践活动，深入基层、深入群众，通过丰富多彩、形式多样的送温暖慰问活动，让困难企业和困难职工切实感受到党和政府的关怀和温暖，维护社会和谐稳定。 二、送温暖慰问的对象和范围 （一）停产半年以上或已进入关闭破产程序的国有、集体困难企业及其他困难企业等经济实体； （二）企业特困职工； （三）已进行失业登记的特困失业人员。上述特困职工和特困失业人员是指本人及家庭因病、因灾、因家庭成员变故、夫妻双下岗以及其他原因，导致家庭生活严重困难，当前生活状况属于本地区、本单位的特别困难人员（家庭人均生活水平低于当地最低生活保障）。 三、活动时间和内容送温暖慰问活动从2014年1月1日开始，至2014年2月14日（元宵节）结束。“两节”送温暖慰问活动分四个阶段组织实施： （一）第一阶段。准备阶段（从发文之日起至11月30日）1、各企业主管部门、县直有关单位和企业对本级、本部门困难人员进行走访摸底，并按照本方案要求，确定拟慰问的企业和人员名单。困难企业经主管局确认，本企业或社区确认并张榜公示后，及时报送申报材料。如发现上报的材料不实，存在擅自扩大慰问对象和范围的，按有关规定处理。 2、各单位和企业结合实际情况，将送温暖活动作为开展“下基层、解民忧、办实事、促发展”活动的一项重要任务，有针对性地制定2014年“两节”期间的送温暖慰问活动安排。 （二）第二阶段。宣传阶段（2013年12月1日至2013年12月31日）结合深入开展党的群众路线教育实践活动，通过电视、广播、报纸、网络等新闻媒体，广泛宣传送温暖慰问活动的意义，大力宣传送温暖活动中涌现出的感人事例和历年送温暖活动所取得的成效，推动全社会形成关心帮助困难职工的良好氛围。 （三）第三阶段。慰问阶段（2014年1月1日至2014年1月25日）1、深入基层慰问。集中人力物力，通过走访慰问、结对帮扶、驻村蹲点等方式，深入了解企业和职工的生产生活状况，努力协调解决基层反映比较集中的就业、社会保障、收入分配、劳动关系等问题，防止慰问走过场、流于形式，真正做到送温暖活动进家庭、走企业、访贫困、问冷暖，关心职工疾苦，了解企业困难，切实帮助他们解决实际困难。 2、开展慰问方式。一是坚持分类指导，务求工作实效。针对困难企业和困难人员的不同困难程度、不同致困原因、不同帮扶需求等情况，采取“送政策、送岗位、送培训、送物资、送资金”等多种慰问形式。二是把下基层慰问活动同本单位的日常工作紧密结合。开展维护进城务工人员的劳动报酬权等维权活动，保障进城务工人员的切身利益。三是丰富活动内容，促进社会和谐。有条件的单位、企业通过各种形式帮助外来务工人员顺利返乡过年，通过组织开展游名胜、看电影、办晚会、吃年饭等系列活动，丰富外来务工人员的精神文化生活，让他们在我县度过一个欢乐、温暖、祥和的新春佳节。 3、严守工作纪律。送温暖慰问活动中，严格做到轻车简从，简化接待，踏实工作，认真解决问题，不作表面文章。严格执行廉洁自律有关规定，不收受礼品，不给困难企业和困难人员增加负担。 （四）第四阶段。总结阶段（2014年2月10日2月15日）企业各主管部门、县直相关单位和企业对本部门开展的送温暖慰问活动情况、典型经验和创新做法进行及时总结，并于2014年2月15日上报县人社局。 四、资金筹集县人社局将尽快与当地财政部门协调，提前落实慰问资金。各单位和企业在送温暖资金的筹集、管理、使用过程中，应严格遵守财务制度，坚持公开、公平、公正、有序的原则，规范程序、加强监督，确保送温暖资金真正用于困难企业和特困人员。 五、具体要求县直各相关部门务必于2013年12月20日前将xx县特困企业和特困人员类别统计表和困难企业特困人员职工和失业人员生活状况一览表一式一份报县人社局办公室。联系人：*联系电话：*12第10页 共10页