篇一：环保局落实市委巡视组反馈意见的整改实施方案.docx

篇一：环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案 市环保局落实市委巡视组反馈意见的整改方案 按照市委的统一安排，今年3月日至4月日，市委第二巡视组对我局进行了巡视。5月日上午，市委第二巡视组对在我局的巡视情况进行了反馈。对市委巡视组反馈的意见和建议，我局党组召开专题会议，对意见建议逐条进行了梳理，认真研究整改措施。现制订整改方案如下： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，认真贯彻落实党的十七大、十七届四中全会精神和省、市委有关要求，提高认识、实事求是，严格按照市委巡视组的要求，紧密结合市环境保护工作实际，突出工作重点，着力解决问题，举一反三，切实把市委巡视成果转化为推动环境保护科学发展的动力，促进我局系统形成“爱岗敬业、团结协作、大气开放、敢为人先”的良好氛围，使环境保护工作再上新台阶。 二、基本原则 1.坚持实事求是。坚持从实际出发，对巡视组反馈的问题不缩小、不放大，做到有什么问题改什么问题，对涉及环保长远发展的问题注重建立长效机制。 2.坚持统筹兼顾。在落实整改工作中，坚持既治标又治本，既注重解决实际问题又注重加强制度建设，努力做到整改与日常工作两不误、两促进。 3.坚持群众路线。充分发扬民主，虚心听取干部职工的 意见建议，真诚接受干部职工的监督，分阶段将整改落实情况向局系统干部职工通报，做到请干部职工参与、由干部职工评判、让干部职工满意。 4.坚持务求实效。大力发扬求真务实的作风，做到一项一项抓落实，切实增强解决问题的针对性和有效性，真正把解决问题的成效体现在问题整改的实效上，体现在干部职工的满意度上，体现在环境质量的提高上。 三、整改措施 1.进一步加强局党组自身建设。认真贯彻落实科学发展观，努力加强局党组自身建设，充分发挥局党组在思想引领、组织推动、制度制约、作风保证等方面的领导核心作用，为促进全市环境保护工作跨越式发展提供组织保证。一是切实提高科学决策能力。局党组成员严格遵循领导班子组织生活制度，增强班子成员的党性观念、服务意识、团结意识。对重大问题要坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，不临时动议重大问题。集体作出的决定，班子成员要自觉维护并坚决执行，不拆台、不推诿，树立“一盘棋”思想，坚持和落实局长领导下的分工负责制。二是切实提高改革创新能力。进一步解放思想，增强忧患意识和创新思维。重视基层和干部群众的意见建议，对专项整治工作深入现场办公，建立联席会议制度，认真做好以点带面工作，对好的做法及时召开经验交流会进行推广，力求一个时期总结一些经验，吸取一些教训，破解一些难题，为市委、市政府正确决策做好参谋。三是切实提高处理复杂问题能力。局 党组成员要各负其责、密切配合，既充分发挥集体的智慧和力量，又充分发挥个人的责任意识和主动性，增强班子的整体创造力、战斗力。深入研究当前环境保护面临的新形势、新课题、新机遇，把中央和省、市委关于环境保护有关要求落到实处。四是切实提高服务基层的能力。要以“作风建设年”活动为契机，不断加强领导班子成员作风建设，注重班子成员之间的联系与沟通，加强上下和横向之间的互动，坚持深入基层开展调查研究，面对面解决基层出现的问题和困难，指导基层开展队伍建设，帮助基层提高环保工作能力水平。坚持局领导“周六约谈制度”和“局长接待日制度”，听取基层干部职工和广大群众对环境保护工作的意见和建议。按照市委要求，认真做好“服务企业、服务基层”工作，做到让群众满意、让人民满意。 2.进一步加强干部队伍建设。环保干部队伍建设的好坏，直接影响到环境保护工作的开展。我们将根据年初局党组提出的“创新思路抓好队伍建设”的要求进一步抓好干部队伍建设。一是扎实开展“作风建设年”活动，进一步清理队伍建设中存在的问题。根据活动安排，认真开展“五查五看”活动，重点查找队伍建设方面存在的突出问题，同时结合巡视组反馈的意见抓好整改工作。对反映干部挂职和锻炼暂行办法执行不严格的问题，我们已分别召开处室领导和挂职干部座谈会，修改完善挂职办法，拟对部分人员进行必要的清退工作。二是加大人才队伍建设力度，进一步发挥科技人员的作用。建立环保系统人才库和局领导联系专 家制度，积极向省、市人才培养工程和省厅人才库推荐中青年科技人才。研究制定局系统人才培养总体方案（规划），利用课题对人才资源进行整合。建立人才培养激励机制，选送优秀科技人才到国外及国内知名院校进行定点培训；建立人才考核机制，定期开展工作业绩考核、论文评比等活动；建立知名专家帮带机制，邀请国内知名专家学者授课，安排年轻科技干部参与专家学者的课题研究。三是加大对干部职工的培训力度，进一步提高干部职工队伍整体素质。认真做好2012年局系统干部职工教育培训工作实施意见中各项教育培训内容的落实，加强对局系统干部职工进行政治理论、法律法规、环保业务理论等知识的培训。根据形势发展和实际工作需要，加大在职人员更新知识培训力度，鼓励干部职工参加与本职工作相关的学历教育培训，加强对科技人员的培养。4月份，我们组织了局系统科级领导干部和副处级后备干部进行了轮训。7月份，拟对局系统环保协管员（包括基层站所人员）进行业务培训。8月份，拟对处级干部进行理论轮训。另外，根据环保发展的实际需要，我局拟以监察支队和监测中心站两家直属单位为依托，建立“干部职工教育基地”和“科技人才培训基地”，定期开展业务培训和专题讲座，促进局系统教育培训工作的规范化、经常化和制度化。四是做好干部选拔任用工作，进一步激发干部队伍活力。按照市环保局机关事业单位工作人员交流轮岗暂行办法和上级有关规定，结合工作需要，加大对重要岗位干部轮换、机关干部和局属单位干部双向交流。注意做好干部的 教育培养，严格干部选拔任用有关规定和工作程序，认真听取群众意见，把真正优秀的干部选拔到各级领导岗位。对个别重要岗位用人的问题制订调整加强方案。五是做好离退休干部管理工作，进一步关心离退休人员生活。认真落实离退休干部“两项待遇”，坚持每年两次向离退休干部职工通报环保工作情况，做好节日慰问老同志和平时生病探望慰问工作，积极组织开展适宜老同志的参观考察活动。 3.进一步加强党风廉政建设。局党组将认真按照市环保局完善惩防体系2011年2013年工作要点和责任分工和市环保局2012年党风廉政建设和反腐败工作的组织领导和责任分工的要求，认真落实“一岗双责”，进一步加强局系统党风廉政建设工作。一是抓好廉政文化建设，积极打造“廉洁环保”。继续以“电脑抽签、随机演讲”的方式，开展“我与廉政”主题演讲活动；邀请省纪委领导作学习贯彻廉政准则专题讲座，组织廉政准则知识测试；深入开展岗位廉政教育，组织好每季度一次的廉政情景剧演出；通过组织党员干部参观警示教育基地、观看警示教育片等形式，做好警示教育；发挥局域网“廉政文化栏”的作用，为局系统干部职工提供学习交流平台。二是抓好制度建设，不断完善反腐倡廉机制。巩固2008年以来局系统建设成果，认真执行各项规章制度，加大反腐力度。通过推进权力阳光运行机制和防止利益冲突制度建设，不断规范权力运行轨迹，防止权力过于集中和自有裁量权过大。通过推进腐败风险预警机制和职务犯罪预防机制建设，做好腐败预防工作， 篇二：关于省委第一巡视组反馈意见的整改措施 塔尔镇关于省委第一巡视组反馈意见的整改措施县委办： 根据要求，我镇结合工作实际，对涉及到我镇的突出问题深入查找存在的不足，逐条逐项制订了整改措施，确保各项整改任务落到实处。 一、关于在干部管理方面，主要存在干部过早转任、专业技术人员紧缺、乡镇干部兼职过多等问题。 整改措施。加强干部管理，合理调配干部分工，努力做到干部分工明确，职责明晰。 完成情况。已制定相关管理制度，对干部分工、兼职做合理安排、调整。 二、关于在廉政和作风建设方面，一些干部缺乏廉洁自律意识，工作作风涣散。 整改措施。制定完善了塔尔镇干部管理各项规章制度，严格管理本单位干部职工。 完成情况。已制定塔尔镇工作纪律、塔尔镇驻村工作制度、塔尔镇干部考核制度、学习制度等十余项工作制度，以制度管理人，切实改变工作作风，提高干部廉洁履职尽责能力。 三、关于在社会管理方面，“三集中”村相关配套设施有待进一步完善 整改措施：积极争取项目，加强衔接，做好水、电、路 等相关配套设施的完善。 完成情况。正在与市、县相关单位衔接、沟通，争取项目，以项目资金带动配套设施完善。 四、关于大通县出现回族女干部断层现象，在干部任用上，应高度重视少数民族干部（特别是回族女干部）的培训使用。同时，对在乡镇工作的妇女干部应给予适当照顾。 整改措施。高度重视培养我镇年轻回族女干部，在我镇中层干部的任用上，镇党委优先考虑调配优秀年轻回族女干部，并积极向上级部门推荐选拔我镇年轻回族女干部。 完成情况。进一步完善充实了我镇后备干部人才库，针对回族女干部加强培训、学习、锻炼，在工作上对女干部加强关心和照顾。 五、关于注重加大偏远地区乡镇干部的交流培训力度，特别应加强乡镇干部与县直机关干部的交流；对基层领导干部参加市上统一考试未录用的，县上应在以后的选拔上给予考虑；要进一步加大基层党员培训交流力度，特别要注重培养党建工作人才；培训干部要注重平时的培训，不要过多的集中进行，造成对工作的影响，特别并要特别注重道德和理想教育。 整改措施。与县相关部门、单位加强沟通、衔接，努力注重培养党建工作人才，避免出现人员断层。 完成情况：已制定学习方案，加强干部的“三观”教育 和学习培训的质量，强化干部的宗旨，责任意识。 六、关于关注村社干部的待遇等问题。村干部连任10年卸任后每年享受360元的补助，建议增加补助，同时，现任村干部的工资每年为30004000元不等，但工作量和压力很大，建议适当增加报酬。社区干部的工资在500元左右（除三金外），但工作量大，导致付出与得到不平衡，影响生活和工作积极性。同时，社区办公条件也有待改善并应配备专职的社区工作人员，增加社区的经费投入。 整改措施。积极配合县相关部门、单位落实村（社区）干部待遇。 完成情况。多渠道反映，积极争取落实。 七、关于纪检干部在纪检部门工作的时间不宜太长，应加强交流。法检两院的干部流动不大，也应加大交流力度；对干部要有奖励机制，宣传报道中应多宣扬一些优秀干部。 整改措施。配合县相关部门、单位做好纪检干部的交流，并制定有关奖励措施。 完成情况。已制定相关制度、措施，激励干部工作干劲和积极性。 八、关于对上访时间的工作要做的细致一些，不可草率行事留下不稳定隐患。 整改措施：在上访事件的调查处理中，认真做好思想疏导工作，努力查明上访事由，理清矛盾根源，做好善后处理 消除不稳定隐患。 完成情况。已对每一起上访事件（包括网络、媒体反映事件）认真调查，及时答复处理，争取把矛盾化解在萌芽状态中。 九、关于对没有很好发挥帮扶作用的联点单位，应引起关注并予以调整。 整改措施。积极努力向县委组织部反映存在的问题，请求适时调整有社会责任心，实力强的省、市、县单位作为我镇的联点帮扶单位，使帮扶单位能认真发挥帮扶解困的作用。 完成情况。县委组织部对我镇各村帮扶单位已作相应调整，但个别联点单位尚未发挥作用。 十、关于对偏远艰苦乡镇，在危房改造上给予一定的支持。大通县老龄化达到10%，应加强老年人工作，特别关注孤寡老人。 整改措施。积极从民政局争取危房改造指标，对艰苦偏远（少数民族）村的危房加大力度改造解决。 完成情况。每年镇、村两级领导、干部都在努力做好此项涉及民生的工作，5年来已逐步解决了600多户的危房，但仍需加大工作力度。 十一、关于学校布局调整不应“一刀切”或“一哄而上”，应认真总结经验，特别要注重存在的问题。如：青林乡住校 生746名，村与校最远的有14公里，每到周五或到周日，家长们接送孩子，大小摩托车上坐满学生，最多的一辆上挤坐了5个学生，安全问题凸显。教育布局调整后，原校址多数空闲年久失修。建议县委下文明确产权的归属，把现有空房改换做村社党员活动室、幼儿园或培训农牧民技术人员校舍等。 整改措施。积极配合县相关单位做好教育布局调整后的交通、安全工作；充分利用原校址将其改造为幼儿园或村党员活动阵地。 完成情况。正在积极与县教育局、中心学校沟通做好各方面工作。 十二、农牧业的产业化、规模化还比较低，需加大力度做大做强。 整改措施。积极与与县农牧和扶贫开发局沟通和衔接，通过合理规范的土地流转、招商引资工作，继续做大做强我镇的蔬菜种植和冷藏保鲜配送体系；同时重视加大对农户自己经营温室上的资金项目争取力度，以发挥种植农户的生产积极性。 完成情况。已完成4个园区建设，正在建设5个农业生产园区，进一步提升了农业产业化规模化水平。 篇三：关于省委巡视组反馈意见的整改方案 关于省委巡视组反馈意见的整改方案 xx集团公司党委中共xx省委。2010年10月28日至12月下旬，省委第三巡视组对xx集团公司进行了为期两个月的巡视。3月7日，巡视组向我公司通报了巡视情况，在客观评价各项工作的同时，中肯地指出了集团公司在企业发展、执行力建设、反腐倡廉、兼并重组等四个方面存在的问题，并提出了相应的整改要求。集团公司党委对巡视组反馈意见高度重视，3月8日集团公司主要领导召集部分班子成员参加的会议，专题研究制定整改方案。之后集团公司又召集主要单位、部门负责人，征求对整改方案的意见，并召开党政联席会议进行研究，大家一致认为，巡视组反馈的意见和要求客观准确，符合实际，对于xx集团深入落实科学发展观，查找差距，改进工作，推动发展具有重要意义。现根据省委巡视组反馈意见，制定如下整改方案。 一、整改思路以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻十七届五中全会、省委八届十一次会议和省纪委八届六次全会精神，深入落实科学发展观，以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，以富民强企为中心任务，以中原经济区建设为契机，保发展、保安全、保民生、保稳定，努力在“十二五”时期实现“上三、冲四、奔五、争六”的奋斗目标，推动集团公司实现更大规模、更高层次、更好质量的发展，为中原经济区建设、加快中原崛起做出新的更大的贡献。 二、整改内容根据省委第三巡视组反馈的意见，针对集团公司存在的问题，按照“短期内能够整改的问题，在方案中明确整改时限；对涉及面广、比较复杂需要较长时间整改的问题，研究制 定具体方案，明确整改实施计划”的要求，重点整改落实四个方面的问题：一是企业持续发展的问题；二是进一步强化执行力建设的问题；三是进一步抓好反腐倡廉建设的问题；四是切实抓好兼并重组方面的问题。 三、整改措施 （一）以科学发展观为指导，推动企业全面协调可持续发展坚持以科学发展观为指导，贯彻落实党中央国务院、省委省政府关于国有经济布局、能源结构调整、国有企业改革等战略部署，按照“以煤为主，相关多元”的产业定位，以科学发展为主题，以加快转变经济增长方式为主线，通过结构调整和自主创新双轮驱动，突出煤炭主业，优化煤基产业链，形成煤炭、电力、铝业、煤化工、建材五大产业全面协同发展的战略格局，把集团公司打造成为实力雄厚、核心竞争力强的现代化特大型综合能源集团。 1、增加资源储备，增强煤炭主业可持续发展能力一是对集团公司目前已取得探矿权的芦店勘查区、老庄沟勘查区煤炭资源，落实勘探工作进度，尽早查明资源情况。二是对已签订转让协议和预交了资源价款的庞窑勘查区、巩义西村勘查区项目，积极与国土厅等有关部门做好沟通协调，尽快完成矿权转让，进行资源勘探。三是对xxXX县区尚未配置给xx集团的周庄、大隗、丁店等勘查区煤炭资源探矿权，利用xxXX县区开发主体优势，争取达成意向开发协议。四是积极争取省外煤炭资源，重点到陕西、内蒙、新疆等煤炭资源丰富的省份了解投资环境及相关政策，积极获取煤炭资源矿权或与有关单位进行合作开发，尽快在省外形成煤炭生产规模。牵头领导：杜x会责任领导：郭x生、宋x成责任部门：地质测量部、规划发展部、财务资产部、项目建设 部、技术中心整改目标。加快资源勘查进度，增加煤炭资源储备量。 2、加快项目建设，增加新的经济增长点，推动快速发展一是加快续建项目建设，主要包括高岭煤矿、李粮店煤矿建设项目，振兴二矿、告成矿产业升级改造项目和商丘中亚化工项目。二是完善2011年拟开工项目的前期准备工作，主要包括裴沟矿扩建、老庄沟（包括庞窑）煤矿项目，金龙煤矿产业升级改造、裴沟煤矿洗煤厂、芦沟洗煤厂、王庄煤炭储装运中心和山西平陆80万吨氧化铝等项目。三是积极推进“十二五”规划开工项目准备工作，主要有巩义西村煤矿（300万吨/年）、芦店煤矿、260万千瓦综合利用电厂、洗煤厂、矸石砖厂（60万吨/年）和矿井水利用等项目。牵头领导：杜x会责任领导：郜x国、郭x生、宋x成责任部门：规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、地质测量部、后勤管理部、环境保护部 3、加快经济发展方式转变，提升非煤产业盈利能力一是充分发挥集团公司地处xx市的区位优势，利用中原经济区建设列为国家“十二五”规划和国家战略的大好时机，发展物流产业、房地产业、装备制造业和建材业等相关产业。二是积极与央企合作，按照“风险共担，利益共享、优势互补”的原则，引入战略合作伙伴，提高集团公司竞争力。三是积极推进节能减排和清洁生产，对集团公司现有高瓦斯和突出矿井具备瓦斯抽放条件的，配套建设瓦斯发电机组，推进煤与瓦斯共同开采和利用，减少废弃物排放，对现有燃煤锅炉系统进行改造，使污染物达标排放，积极推进矿井水、煤泥、煤矸石综合利用。集团公司对以上两项工作均进行了任务分解。明确责任人、责任部门和 完成时限。牵头领导：杜x会责任领导：王x庄、郭x生、宋x成、王x伟、任x岳xx责任部门：煤电、规划发展部、财务资产部、项目建设部、技术中心、内部结算中心 （二）加强执行力建设，提升企业管理效能1、完善执行力建设机制（1）继续推行以制度管理企业、靠制度管理人的理念，把“全面落实规章制度，不断提高制度执行力”作为追求卓越管理，再造管理流程，促进管理规范化、科学化的重要工作，狠抓落实，力求实效。（2）把执行力作为推动企业发展的动力和创新企业管理的支撑和主要手段，不断完善执行、督导、督办、督察、考核奖惩和责任追究等六项执行力建设机制，及时完善补充修改各项工作制度，适时修改执行力建设考核实施细则，使执行力建设得到持续改进、不断创新，形成循环递进、螺旋上升的闭合系统，推动管理水平上台阶，确保各项工作落到实处。（3）建立健全选人用人机制，严格按照领导干部选拔任用条例，规范选人用人程序，充分听取各方面意见，形成选人用人公正导向和公正机制。责任领导：郜x国、郭x生、杜x生责任部门：企业管理部、纪委、综合办公室、组织人事部、党委宣传部2、及时处理安全生产事故相关责任人严格安全生产问责追究，启动重大隐患责任追究机制，完善、安全业绩考核制度，对安全事故坚持“零容忍”“零目标”，从零做起，向零奋斗。对于发生死亡事故的煤矿，已严格按照规定对集团相关负责人进行责任追究。对受到过党纪政纪处分和免职处理的有关干部的使用，要严格执行有关政策规定。严格按照、中国共产党纪律处分条例企、业职工奖惩条例XX省纪委关于执 行党政纪处分决定的暂行办法和廉洁从政若干准则等有关规定执行。加大处分决定执行力度，执行情况由纪检监察、组织人事、劳动社保等部门共同参与，分级负责，保证落实。每年至少组织一次执行党政处分决定情况的检查，在党政处分决定执行过程中发现问题的，应及时纠正，对问题严重，造成不良影响的，调查核实后，划清责任，根据情节轻重给予责任人严肃处理。坚决杜绝违规提拔使用受处分人员。牵头领导：孟x泽责任领导：杜x生、祁x山责任部门：组织人事部、纪委监察部、安全监察局3、严格按照有关规定，进一步规范工程项目招标管理纪委要加强对招标工作全过程监督，有关部门共同参与、相互制衡，招标前两个小时通知参加招标人员，确定招标主任人选，集团公司领导一律不参加招标。增加招投标工作透明度，重视招标结果公布情况。及时上网发布建设工程招标信息，扩大信息覆盖面。确需议标的，要由主管部门召集各有关部门严格会审，并形成会议纪要，尽量降低议标比例。牵头领导：孟x泽责任领导：郭x生、杜x生责任部门：纪委监察部、企业管理部、项目建设部 （三）加强反腐倡廉建设，促进企业规范管理1、认真贯彻落实党风廉政建设责任制严格按照“一岗双责”工作机制的要求，层层签订党风廉政建设责任书，加强监督检查力度，确保责任制落实到位；严格责任追究，对因领导不重视、措施不得力，责任制落实不到位、追究不到位的单位，要严肃追究领导责任。严格执行廉政准则国有企业领导人员廉洁从业若干规定。采取集中整治、专项治理、经济责任审计等措施，确保各项规定得到执行，增强各级第17页 共17页