城市清洁工程行动实施方案.docx

城市清洁工程行动方案 为进一步加强城市管理，提升城市品质，创造良好的生活和工作环境，区政府决定从2012年11月6日至2013年2月13日，在全区范围内开展城市清洁工程“百日会战”行动。特制定以下行动方案： 一、指导思想 以科学发展观为指导，全面贯彻落实市委十届二次全会、市委工作会议精神，深入开展“爱我昆明、美在春城”主题实践活动，紧扣城市建设管理“绿化、美化、亮化、净化”四化要求，从严整治脏、乱、差、堵等城市管理顽疾，力争通过百日集中整治行动，进一步巩固创卫成果，改善城市环境卫生面貌，营造整洁有序、生态宜居的城市环境，彰显XX县区城市品质，把呈贡建设成为最具魅力，最有幸福感、归属感、自豪感和安全感的宜居宜人都市XX县区。 二、整治目标通过开展城市清洁工程“百日会战”行动，着力破解脏、乱、差、堵等城市管理问题，树立起城市街景容貌新样板，建立起环卫保洁新机制，倾力打造亮丽洁净、交通畅通的城市环境，全面提升城市形象和城市品位。 三、组织领导为加强对城市清洁工程“百日会战”行动工作的领导，成立呈贡区城市清洁工程“百日会战”行动领导小组。成员如下：（略）领导小组下设办公室在区城市管理综合行政执法局，办公室主任由区城市管理综合行政执法局副局长李顺同志兼任，办公室负责领导小组日常工作的组织协调，负责“百日会战”工作开展情况的监督、检查和考核以及相关材料的收集汇总。办公室根据需要可从相关部门、单位抽调人员组成督查组对各单位工作开展情况进行督查，也可邀请区人大代表、政协委员进行检查和视察。 四、整治任务、标准与责任分工 （一）城市环境卫生整治1.道路日常清扫保洁。目标：做到城市路面卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土；人行道无浮土、烟头、纸屑、瓜果皮核、痰迹、砖头、石块等杂物；人行道的花池、树坑内无垃圾、纸屑等杂物；道路沟渠排水畅通，无污水、杂草、废弃物。措施：（1）普扫要求：实行三次大扫的路段，第一次普扫在6：00（冬季7：30）前完成，第二次普扫在14：00前完成，第三次普扫在22：00前完成。（2）保洁要求： 一、二级道路，6：00至24：00巡回保洁； 三、四级道路，6：00至19：00巡回保洁。（3）保洁人员配置要求：按照住房和城乡建设部城镇市容环境卫生劳动定额标准，每日人均负责清扫保洁31254000平方米的要求配备保洁人员对路面实施保洁。（4）提高城市主要道路的机械化清扫率，一级道路和二环快速系统实行机械化清扫。（5）加强道路的冲洗和洒水力度， 一、二级道路，每周冲洗不少于2次，每天洒水不少于3次； 三、四级道路，每周冲洗不少于1次，每天洒水不少于1次。道路冲洗时间在22：00至次日6：00之间。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处、区园林绿化局2.背街小巷、城中村、城郊结合部、城市出入口（公路、高速公路、铁路沿线等）区域环境卫生整治。目标：做到城市路面卫生整洁，无暴露垃圾、粪便、污水，无污迹，无渣土；人行道无浮土、砖头、石块等杂物；人行道的花池、树坑内无垃圾、纸屑等杂物；道路的沟渠排水畅通，无污水、杂草、废弃物。措施：（1）普扫要求：每日实行一次大扫，大扫在6：00前完成。（2）保洁要求：6：00至19：00巡回保洁。（3）保洁人员配置要求：按照住房和城乡建设部城镇市容环境卫生劳动定额标准配备保洁人员对路面实施保洁。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处3.建筑工程、市政工程、地铁工程、城市道路建设工程、拆迁工程、城中村改造工程、管线工程以及占用和挖掘城市道路进行施工的建设项目工地周边环境卫生整治。目标：施工工地封闭作业，围墙、围栏保持整洁、完好、美观，工地周边环境卫生干净整洁。措施：（1）认真落实7个“百分百”管理。各施工工地监督人员100%落实到位；施工工地“三池一设备”100%设置到位；建筑垃圾消纳场“三池一设备”100%设置到位；建筑垃圾、渣土运输车辆监管gps定位设备100%安装到位；运输车辆执行定时清洁制度100%落实到位；采取记分管理办法强化渣土运输企业及运输车辆管理100%覆盖到位；渣土运输企业及从业人员组织定期教育培训、执证上岗100%落实到位。（2）加大对渣土违法运输的查处力度。围绕在建施工工地、拆迁工地及渣土运输车辆、从业人员、工程弃土消纳场、建筑垃圾资源化利用处置场、移动式建筑垃圾处理点、工程弃土调拨回填点等重要节点和彩云路、驼峰街、石龙路、环湖路、市级行政中心周边等重点地段，严厉查处无资质运输、车辆未安装密闭设施、占盖不严、超载、撒漏、不按路线行驶、随意排放等行为。（3）建筑施工区域周边加强环卫清扫保洁。环卫部门应根据施工工地的实际情况，做到渣土车走后立即清扫保洁；针对渣土车较为集中的夜间运输线路，安排环卫工人进行夜间保洁，确保在每天早晨6点前完成清扫保洁工作，8点前完成路面清洗工作，保证路面清洁；加大道路洒水降尘力度，增加洒水量，确保城市空气质量符合“四创两争”技术考核标准。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处4.社区环境卫生整治目标：对社区环境卫生进行全面整治，社区环境卫生干净、整洁、有序。措施：（1）社区干净整洁，无垃圾杂物和卫生死角。生活垃圾密闭收运、日产日清，无暴露、积存。果皮箱、垃圾房整洁完好、不满溢。（2）树木、花草管护良好、整齐美观，无黄土裸露、无死树、无吊挂。（3）公厕设施完好，干净整洁。（4）门前便道、楼体立面、公共设施完好整洁。（5）小区（院）内无乱搭乱建，干净整洁，无占道摆摊、无乱设收购站点行为。（6）建筑立面整洁，屋顶、楼道无乱设广告、无乱堆杂物、无乱喷涂小广告现象，车辆停放有序。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：区园林绿化局、龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处、各社区居委会5.加强道路两侧环卫基础设施的维护和管理。目标：环卫设施管养、维护符合规范和要求，干净、卫生、整洁。措施：（1）对果皮箱、垃圾收集桶、垃圾收集间等环卫设施进行集中检查。发现损坏的，及时进行修理和更换，确保完好率达100%。（2）集中力量对果皮箱、垃圾收集桶、收集车、运输车的外观进行清洗，果皮箱及周边污迹每周清洗2次以上，确保设施周边地面干净、整洁。（3）及时对收集设施内的生活垃圾进行清理，人员密集的地段每天进行23次清掏，做到日产日清，防止垃圾外溢，确保环卫收集设施周围地面无抛撒存留废弃物，无废弃物满冒外溢，箱体无蝇无臭。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处6.加强公厕建设和管理。目标： 为市民提供方便、舒适的入厕环境。措施：（1）科学规划，充分利用环保技术，根据需要新建公厕5座，完成提升改造公厕1座。（2）建设单位因占用土地等原因拆除的公厕须按规划要求重建。（3）完善XX县区公厕导向系统，设置统一的规范化标示、标志、标牌等图形，做到识别性强，与城市整体环境协调，内部设施完善、功能实用。（4）加强公厕的维护和管理，加强巡查检查，加强卫生保洁，为市民提供良好的入厕环境。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：龙城街道办事处、洛龙街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、雨花街道办事处、乌龙街道办事处 （二）市容市貌整治1.占道经营整治。目标：道路两侧无店外经营、无占道经营，市容市貌整治有序。措施：（1）取缔街道两侧的店外经营、店外摆放物品行为，清理道路上的摆摊设点、制作、加工、修理场所，取缔沿街叫买和露天烧烤行为。（2）清理在马路、人行道、广场、城市主干道、非法经营、占道经营、乱停乱放各种机动车和非机动车行为。清理各类私搭乱建、违章堆放占用道路行为。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：区工商行政管理局、xx市公安局呈贡分局交警大队、龙城街道办事处、洛龙街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、雨花街道办事处、乌龙街道办事处2.整治违法散发、张贴小广告行为。目标：沿街无乱贴乱画、乱涂、乱写、发放小广告现象。措施：（1）加强源头治理。加大督查、巡查力度，梳理线索，深挖发布违法小广告的源头和窝点，从严从重进行查处。（2）按照“突出重点、全面推进”的原则，对城市道路、广场、商业繁华区、公交站台、“城中村”周边区域，以及辖区非法小广告问题突出区域为重点，兼顾公园周边和城郊结合部，加大巡查力度，严厉查处违法散发、喷涂、张贴非法小广告的行为。（3）对主次干道两侧市政设施上的“牛皮癣”进行拉网式排查和清洗，对背街小巷、居民区的“牛皮癣”进行全面彻底的清洗。（4）对占用城市道路违法散发小广告的行为进行查处。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：xx市公安局呈贡分局、龙城街道办事处、洛龙街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、雨花街道办事处、乌龙街道办事处 （三）户外广告设施和店招店牌整治目标：户外广告和店招店牌设置符合xx市户外广告设施设置专项规划，设置规范，店面、标牌美观、完好、整洁，用语文明。措施：（1）呈贡区3条重要城市道路（彩云路、驼峰街、石龙路）店招店牌提升按照xx市户外广告管理条例、xx市户外广告设施设置管理办法、xx市户外广告设施设置专项规划、xx市店招店牌材料、字体、色彩设置标准的的要求，统一标准，统一规划，统一组织实施。（2）呈贡区3条重要城市道路以外违反xx市户外广告设施设置专项规划的店招店牌和楼顶标示予以拆除（世界500强、中国500强及我省的大型知名企业总部楼顶标示可以保留，但必须进行整治提升）。符合xx市户外广告设施设置专项规划、xx市店招店牌材料、字体、色彩设置标准的的店招店牌，已陈旧、破损的，须进行更换、修复。（3）呈贡区3条重要城市道路以外的户外广告设施设置要符合规范，依法拆除建筑物顶部（主楼、裙楼）和依附在灯杆、供电、通讯等设施上的各类广告，拆除违法、违规设置的各类宣传栏。（4）整治地名牌、公交站台、公话亭附属广告设施。对地名牌、公交站台、公话亭附属广告设施进行调查、梳理，将违反xx市户外广告设施设置专项规划和陈旧、破损及设置后未按要求恢复路面的地名牌、公交站台、公话亭附属广告设施列入整治范围，开展整治工作。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：区民政局、龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处 （四）提升城市照明管理水平目标：城市照明设施亮灯率超过98%、完好率超过96%，保证城市亮丽、美观，方便市民出行。措施：（1）组织清洗路灯照明设施。对城市照明设施进行拉网式排查和清理，对污染严重的路灯设施进行清洗和粉刷。（2）集中整治路灯灯杆广告。对全区各类路灯灯杆广告进行全面清理和拆除。（3）加强督查检查，确保亮灯率和完好率。每周对路灯亮灯率、完好率和设施安全情况检查2次以上，及时发现问题，及时督促整改。责任单位：区城市管理综合行政执法局 （五）违章、违法建（构）筑物整治目标：清理、拆除违章、违法和临时建筑物、构筑物。措施：（1）加强监管和巡查，落实责任，做到延伸触角，关口前移，对新出现的临违建筑做到早发现、早报告、早制止、早处理。（2）严格按照临违建（构）筑物申报拆除标准、xx市住宅小区（别墅区）违法建设整治标准，开展违法建设整治工作。重点整治道路两侧、滇池面山、居住小区、农房违法加层和无序建房、“四环十七射”控制区道路两侧以及违法用地、非法租地建盖的厂房、作坊、仓库、商铺等违法建筑。对新增违法建筑，发现一起、拆除一起。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：区拆迁管理局、龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处 （六）提高绿化管养水平目标：实现城市绿地整洁美观，做到绿化带内“无杂草、无斑秃、土不露天”，树木修剪整齐，无枯死枝、病虫枝，城市主要道路行道树达到“同规格、等距离、无障碍、连续性”的标准。措施：（1）结合植物生长习性，定期对绿地内乔灌木进行修剪整形，同时开展病虫害防治工作。（2）及时清理绿地内杂草，并对斑秃地块补植补种相应植物。（3）定期浇水、清洗，确保绿地内植物长势良好，整洁美观。（4）及时查处各类损毁绿化设施或破坏绿化的行为。牵头责任单位：区园林绿化局责任单位：昆明新都公司、区住建局、区城市管理综合行政执法局、龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处 （七）城市架空线整治目标：完成呈贡区3条重要城市道路架空线入地改造任务。规范城市架空线管理。措施：（1）按照设计、时限和要求，完成区3条重要城市道路架空线入地改造任务。（2）对XX县区内其他道路通信、供电、有线电视等各类架空线路进行清理，并按照有关标准进行规范，禁止乱拉线路。（3）整治架空线的乱接乱拉、借杆架线、跨街连接、电杆倾斜等现象。牵头责任单位：区住建局、区科信局责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处、市规划局呈贡分局、区经投局、区文体广电旅游局、区供电局、中国电信呈贡分公司、中国移动呈贡分公司、中国联通呈贡分公司 （八）油烟、噪声、扬尘污染和原煤禁烧整治目标：餐饮业安装符合要求的油烟净化设施，高污染燃料禁燃区内使用清洁能源，工业和施工工地产生的噪音不扰民。措施：组织做好餐饮业油烟、高污染燃料禁燃区、工业和建筑施工噪声污染防治监督管理及查处工作。牵头责任单位：区环保局、区住建局责任单位：区食品药品监督管理局 （九）道路交通安全整治目标：提高道路通行效率，确保道路交通安全，缓解城市交通拥堵蔓延加剧的趋势，有效遏制严重交通违法行为，城市文明程度和交通管理水平进一步提升。措施：（1）完善规范交通标志、标线、信号设施，规范车辆及行人通行行为，保持良好的交通秩序。整合警力资源，全面加强交通疏导保通工作。强化警务部署，严格落实路检路查，提高路面管控效能。严格查处多发性交通违法行为，规范道路行车秩序。（2）实施公交优先战略，实施“公交都市”工程，积极构建城市快线公交、干线公交、支线公交运营网络，逐步形成以“轨道交通和快速公交为骨干、常规公交为主体、支线公交和出租汽车为补充、慢性交通为延伸”的一体化公共交通系统。加大公交信息化建设力度，推进公交电子站牌试点建设工作，改善乘车环境，方便市民出行。（3）挖掘停车资源，动员全区机关单位、医院、学校、企业、厂矿，开放自有停车场，允许社会车辆有偿停放，最大限度缓解静态交通供需矛盾。积极鼓励新建、改（扩）建立体停车场（库），增加停车泊位数，对符合条件的平地停车场进行立体化改造，有效缓解城市停车供需矛盾。（4）清理整顿公交站、汽车客运站和城郊结合部等重点部位的法非客运车辆聚集点，严格依法打击非法营运和超载行为。牵头责任单位：区交通运输局、市公安局呈贡分局交警大队责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处 （十）市场秩序整治目标：保持农贸市场经营秩序良好有序，环境卫生整洁。措施：（1）实行区工商局领导与农贸市场挂钩联系制度，及时解决工作中出现的新情况和新问题。（2）推行重点农贸市场驻场监管制、网格任务公示制等制度，在市场醒目位置公示网格责任人姓名和电话。重点市场由工商所（分局）安排专人进行驻场式监管，明确网格化巡查责任人，加强市场巡查工作力度。（3）实行农贸市场分级管理制度。350个摊位以上的农贸市场确定为大型市场，配置3人以上的监管人员实施监管；150350个摊位的农贸市场确定为中型市场，配置两名监管人员实施监管；150个摊位以下的农贸市场确定为小型市场，配置一名监管人员实施监管，做到巡查制度到位、工作职责到位、监管措施到位、日常巡查到位、信息录入到位、效能督查到位。（4）规范农贸市场巡查频度和痕迹资料。呈贡辖区内的农贸市场每周巡查不得少于3次、巡查过程必须有相应的痕迹资料，巡查后相关信息必须录入到登记监管和分类监管系统中，纳入年度定量考核项目。（5）督促市场开办单位（开办者）认真履行“第一责任人”责任，进一步完善管理办公室、公示栏、导购图、维权公示牌、车辆保管、消防安全设施等，按有关规定配置市场清扫保洁人员，落实保洁制度。小型市场配置2人以上，中型市场配置4人以上，大型市场配置8人以上（注：建筑面积1000平方米以下为小型市场，建筑面积10002000平方米为中型市场，建筑面积2000平方米以上的为大型市场）。实行定位、定责、定时清扫场地和全日保洁制度，场内每家商户、每个经营摊位（经营户）按照“五个一”的要求，统一配置一个密闭式垃圾桶，一把扫帚、一个撮箕、一块擦布、一只蝇拍，做到店内、货台（架）、摊位保持全日整洁卫生，店前、店内、摊前、摊后无垃圾、杂物，做到自产自清、即产即清，无污垢、残留垃圾和杂物；市场设置统一的集中式垃圾箱，垃圾做到日产日清，垃圾箱定期维修并用药物消杀，无蝇蛆虫孳生；切实做好市场规范管理工作，做好市场内肉食品、农产品（蔬菜农残）的检测、除“四害”、动物疫病防治、“禁塑”工作，使市场场容场貌、经营秩序、环境卫生保持“永新、永亮”，确保符合国家卫生城市的考核标准。牵头责任单位：区工商局、区卫生局、区农林局责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处 （十一）开展五小行业综合整治：目标：主干道路无证照经营的小浴室、小美容美发厅、小旅馆小招待所、小副食店、小餐馆百分之百被取缔，支次道路、城郊结合部、城中村无证照经营的小浴室、小美容美发厅、小旅馆小招待所、小副食店、小餐馆最大限度地被取缔，确保小浴室、小美容美发厅、小旅馆小招待所、小副食店、小餐馆保持国家卫生城市考核标准。措施：（1）严把市场主体准入关。对辖区内“五小行业”进行“拉网式、全覆盖”排查检查，对无证照经营的坚决予以取缔。（2）加强规范管理。对具备经营条件、但未办理相关证照的，及时下达限期办理证照通知书，如在限期内仍未办理相关证照的，按照有关规定实施处罚，对不具备经营条件的，坚决予以取缔。（3）加大对“五小行业”市场经营行为的整治力度。严厉查处超范围经营、生产和制售假冒伪劣商品等违法行为，严厉查处乱堆乱放废弃物、乱倒垃圾、违法排污等不文明行为，确保实现整治目标。牵头责任单位：区工商行政管理局、区卫生局、区环保局、区经投局、市公安局呈贡分局、区食品药品监督管理局、区城市管理综合行政执法局责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处 （十二）食品药品安全整治目标：有效防控餐饮服务、食品和药品安全风险，实施食品、药品放心工程，完善食品、药品安全监管体系，严厉打击危害餐饮服务、食品和药品安全的违法行为，解决好群众反映强烈的问题，把呈贡区打造成为食品、药品安全的先行区、示范区和创XX县区。措施：（1）加大专项整治力度，确保餐饮服务食品安全。深入推进保障鲜肉及肉制品质量、杜绝地沟油流入餐饮服务环节专项整治行动，确保取得实效；稳妥推进小餐饮食品安全工作，实现规范一批、提升一批、淘汰一批的治理目标；继续加快餐饮服务食品安全监督量化分级管理步伐，实现全区学校食堂量化分级管理率达80%，大、中、小型餐饮单位量化分级覆盖率达50%。（2）保持监管高压态势，进一步提高药械质量水平。大力开展药品生产经营领域集中整治专项行动，保持对基本药物质量、违法广告、非药品冒充药品等重点领域的监管高压态势。牵头责任单位：区食品药品监督管理局、区卫生局责任单位：区工商行政管理局、龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处 （十三）城市河道环境卫生综合整治目标：河道环境卫生达到管理规范，水面无漂浮物，无蚊蝇孳生，岸边无乱倒垃圾。措施：巩固河道整治成果，建立健全河道管理秩序。加大城市河道及沿岸环境综合整治力度，河道环境卫生有专人管理，定时清理漂浮垃圾和沿岸杂物，定时清淤，疏通河道，保证水流通畅，对城市河道沿岸范围内乱搭乱盖、排放污水、乱倒垃圾等行为进行整治。牵头责任单位：区水务局责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处 （十四）社会治安综合整治目标：整治社会治安，营造良好的社会治安环境。措施：严厉打击查处各类多发性违法犯罪活动。深入开展社会治安矛盾隐患排查化解工作；全面加强对流动人口的管理，打击整治“四黑、四害”、“黄赌毒”、“购销脏”、“制贩假”等社会丑恶现象和治安突出问题。牵头责任单位：市公安局呈贡分局责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处 （十五）完善数字化城市管理机制目标：做到网络互联、信息互通、资源共享，建立集监控、调度、指挥于一体的管理服务和应急指挥平台，实现全方位覆盖、全时段监控、网格化管理、人性化服务，形成齐抓共管的“大城管”格局。措施：（1）加强城市管理综合行政执法与数字城管联动运行机制建设。建立内部联动机制，将法规制度出台、行政审批、综合执法置于公开监督之下，督促问题的解决落实。将环境卫生保洁、违法广告整治和考核等经费按一定比例与数字城管事部件处置数量质量等数据挂钩，与数字城管考核结果挂钩。（2）拓展数字城管应用功能。加大投入完善数字城管基础数据，将数字城管系统拓展为全区域城镇化数字城管监管信息系统，增加城管监督员数量和监控探头监控点，实现监督范围全面覆盖，不留死角，及时发现问题、及时解决问题、化解社会矛盾，促进和谐社会建设。牵头责任单位：区城市管理综合行政执法局责任单位：龙城街道办事处、洛龙街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、雨花街道办事处、乌龙街道办事处 （十六）多措并举，强化宣传目标：营造全社会积极主动参与城市清洁工程“百日会战”行动的良好氛围。措施：（1）采取多种方式，采用群众易于接受和喜闻乐见的形式，全方位、多层次，广泛宣传城市清洁工程“百日会战”行动的重要意义，努力营造“爱我昆明，美在春城”的浓厚氛围，提高全区市民对爱护自己家园、养成良好文明行为习惯的认识。（2）积极争取全区社会各界的支持，把各方的力量动员起来，积极参与到城市清洁工程“百日会战”行动中，形成全民参与、人人关心、全社会共同支持配合的良好局面。（3）强化宣传引导，搞好舆论监督。新闻媒体不仅要报道卫生死角和各种不文明行为，还要深入报道形成问题的原因，找准责任主体，促进整改提升。牵头责任单位：区委宣传部责任单位：龙城街道办事处、斗南街道办事处、吴家营街道办事处、洛龙街道办事处、乌龙街道办事处、雨花街道办事处、区文体广电旅游局五、保障措施 （一）认识到位、组织到位开展城市清洁工程“百日会战”行动，是贯彻党的十七届六中全会和十八大精神，落实科学发展观的具体实践，是建设美好幸福新昆明的重要措施。各级、各部门一定要认识到位，激发开展城市清洁工程“百日会战”行动的积极性，认真组织、科学安排、综合协调、合理部署，将“百日会战”行动列入工作日程，认真抓好落实。 （二）任务明确、责任到人各级、各部门党政主要领导是实施城市清洁工程“百日会战”行动第一责任人，对实施该项行动负总责；分管领导负直接责任，负责抓好各项具体工作的落实；其他领导成员，按照分工抓好职责范围内的城市清洁工程“百日会战”行动工作，形成一级抓一级、层层抓落实的领导责任体系。 （三）联合执法，集中整治为保障城市清洁工程“百日会战”行动顺利推进，在“百日会战”期间，视情况抽调区城管、公安、交警、环保、工商、卫生、食品药品监督、园林、水务、交通运输等部门执法人员，对道路交通、环境卫生、市场秩序、违法建设、城市架空线、户外广告、违法排污等违法违规行为进行联合执法，集中整治。 （四）加强协作，形成合力各级、各部门要切实按照工作部署和要求，紧密配合，协同工作，整体推进。各牵头责任单位要及时掌握牵头负责的整治工作动态，深入到各区和相关责任单位进行检查、督促、指导。区各牵头责任单位每月25日前要向领导小组办公室报送牵头负责工作的进展情况，由领导小组办公室梳理汇总后上报区政府。 （五）建章立制，长效管理各级各部门要建立和完善城市清洁工程“百日会战”行动管理制度和措施。建立呈贡区重要城市道路环境卫生、市容市貌管理等长效制度，进一步巩固提升整治成果。各街道要对城市清洁工程“百日会战”中开展的各项整治工作进行认真总结，建立长效管理机制，形成常态化管理。 （六）加强监督，严格问责区城市清洁工程“百日会战”行动领导小组办公室定期、不定期组织对各级各部门完成城市清洁工程“百日会战”行动目标任务情况进行评比验收，考核结果作为单位负责人和有关责任人工作成绩评定的依据。对积极开展整治、成绩显著的单位和个人，给予表彰、奖励；对措施不力、进展缓慢的单位，给予通报批评，情节严重的进行问责处理。第19页 共19页