农机局群众路线方案.docx

农机局群众路线实施方案
一、指导思想
坚决贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神，以保持党的先进性和纯洁性为主线，以贯彻落实中央八项规定为切入点，在本局范围内对党员、中层以上领导干部，加强马克思主义群众观点和党的群众路线教育，反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），着力解决职工群众反映强烈的突出问题，提高做好新形势下群众工作的能力，为实现农机化事业发展再上新台阶、加速现代农业进程提供坚实的保障。
二、目标要求
通过开展党的群众路线教育实践活动，使我局全体党员干部充分认识到教育实践活动的重要意义，要以积极的态度、良好的状态全身心投入到教育实践活动之中，达到用实际行动祛除“四风”，取信于民，努力将活动成效转化成推进农机化事业发展的强大动力。
（一）在宗旨意识和群众观念上有新增强。加强学习教育，坚持以人为本、人民至上，坚持立党为公、执政为民，坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去，始终把群众是否满意作为衡量工作的第一标准。
（二）在加强和改进作风上有新成效。开展积极健康的思想斗争，敢于揭短亮丑、修正错误，坚定理想信念，牢记“两个务必”，切实端正文风会风，求真务实、真抓实干，克己奉公、勤政廉政，始终保持干部队伍的昂扬激情。
（三）在密切联系群众上有新进步。坚持开门搞活动，问政于民、问需于民、问计于民，请群众参与、让群众评判、受群众监督，以优良的作风增进感情、取信于民、凝聚力量，进一步提高掌握实情、民主决策、化解矛盾、组织群众的能力，努力为群众办实事、解难事。
（四）在为民务实清廉形象上有新提升。始终把为民务实清廉作为核心价值追求，切实增强敬畏意识，形成全心全意为人民服务的思想自觉和行动自觉，以优良的党风促政风带民风，进一步营造清正、清廉、清明的良好风尚。
（五）在推动农机化科学发展上有新作为。把党员干部在活动中激发出来的热情和进取精神转化为做好工作的动力，深入实施“农机五大行动11项工作”，努力在提高粮食综合生产水平、农机社会化服务水平、农机装备水平、科技创新水平、安全监管水平、政策保障水平和公共服务水平上取得新的实效。
三、对象范围
在局全体党员中开展。参加对象主要是以领导班子和领导干部为重点。
四、方法步骤
教育实践活动从2014年2月开始，2014年9月基本完成，要统筹协调、合理安排实际进度，主要抓好以下3个环节。
（一）学习教育、听取意见（2014年2月至3月）。
重点是搞好学习宣传和思想教育，深入开展调查研究，广泛听取意见建议。
1、思想发动。于3月10日前召开全局动员大会，学习有关精神，在深入调研、广泛征求意见的基础上，制定工作方案，全面启动教育实践活动。
2、学习教育。组织学习习近平总书记一系列重要讲话精神、中国特色社会主义理论体系和党的群众路线的有关论述、党章、党的十八大报告和省第十次党代会报告，举办专题辅导报告和廉政教育讲座，开展“践行群众路线”大讨论，通过一系列的活动，让全体党员干部接受一次深刻的理想信念、党性党风党纪和道德品行教育。
3、特色实践。教育实践活动要与农机局职能工作找准结合点，凸显农机局活动特色，推进教育实践活动扎实开展。把镇秋生农机专业合作社、香田惠民农机专业合作社、村建点高湖村作为农机局党的群众路线教育实践活动联系点，接地气、察民情、办实事。组织农机系统干部打好“春耕、双抢、秋收冬种”三大战役，凸显农机化在现代现代农业发展中的作用。落实好农机补贴政策，开展农机安全生产隐患排查，确保农机安全生产，继续实施农业部水稻育插秧机械化示范项目，开展第二批农机维修中心建设。
4、广泛听取意见。采取召开座谈会、发放征求意见函、发放调查表、设立意见箱、开通网上信箱等方式，广泛听取基层、农机手、农机大户、农机专业合作社、农机企业、“两代表一委员”和农机干部职工对农机局领导班子、领导干部和农机工作的意见和建议，为对照检查、开展批评和解决问题打好基础。
（二）查摆问题、开展批评（2014年4月至6月）。
重点是围绕为民务实清廉要求，认真查摆“四风”方面存在的突出问题，对照进行党性分析和自我剖析，开好高质量的专题民主生活会，开展批评和自我批评。
1、查摆分析问题。结合农机工作实际，通过群众提、自己找、上级点、相互帮，在找准找全问题上下工夫。局领导班子及其成员对征求的意见和查摆的问题进行认真梳理分析，汇总形成征求意见情况报告。涉及领导班子的，向全体成员通报；涉及班子成员个人的，由主要负责同志向本人反馈。
2、开展交心谈心。党组织主要负责同志与班子成员逐一谈心，班子成员之间要相互谈心。重点谈思想、谈作风、谈问题，沟通思想，相互提醒和帮助，增进了解和团结。谈心谈话主要内容要做好相关记录
3、撰写对照检查材料。每个领导班子及其成员根据征求到的意见，对照为民务实清廉要求，认真撰写对照检查材料，分析问题原因，明确努力方向，提出整改措施。要紧扣主题，开门见山，既联系工作实际，又触及思想灵魂，正视矛盾和问题，正面回应群众关切。
4、召开专题民主生活会。党组织主要负责同志要带头查摆问题，带头进行党性分析和自我剖析，带头开展批评和自我批评。要发扬整风精神，做到“讲党性不讲情面、讲原则不讲关系、讲问题不讲成绩、讲真话不讲套话”，达到“团结一批评一团结”的目的。党员领导干部既要参加专题民主生活会，又要以普通党员身份参加所在党支部的专题组织生活会。
（三）整改落实、建章立制（2014年7月至9月）。
本环节的重点是针对作风方面存在的问题，提出解决办法，制定和落实整改方案，对一些突出问题进行集中治理。
1、制定整改方案。局党委班子和党员领导干部要针对群众提出的意见建议、自己查找的缺点不足、督导组反馈的有关情况，紧紧围绕改进作风的要求，研究制定整改方案和整改措施，报督导组审阅把关。整改工作要实行“一把手”负责制。所制定整改任务书、时间进度表和整改结果，要及时向群众公示。
2、开展三大专项行动。按照为民务实清廉要求，对照改进工作作风，密切联系群众有关规定，集中开展三大专项行动。一是开展以治理文风会风、提能增效、“三公”经费使用检查等为重点的正风肃纪专项行动，着力解决存在的突出问题。二是开展以加快推进水稻生产全程机械化、加强农机化与信息化融合、提高农机“三率”水平、破解水稻生产环节中的机械化插秧瓶颈等为重点的解难创优专项行动，充分发挥农机化在现代农业发展中的支撑引领作用。三是开展提振精气神专项行动，重点抓好干部能力提升，进一步形成正确导向，着力提高做好群众工作能力。
3、建立贯彻群众路线长效机制。结合单位实际，对已有制度进行一次全面梳理，完善党员干部联系群众制度，畅通群众诉求反映渠道，健全体现群众意愿的科学民主决策机制，修订完善公务接待、公务用车使用管理、会议管理制度，建立健全厉行节约、制止浪费制度，进一步形成“防”、“控”、“查”、“促”相结合的作风建设长效管理机制。同时，坚持和完善以“农机六服务”为主要内容的农机服务长效机制，建立健全以保护群众生命财产安全为主旨的农机抗灾救灾应急机制和农机重大事故处理机制。
五、推进措施
坚持把从严从实的要求贯穿于活动全过程、体现到活动各方面，着力在求实、务实、落实上下功夫，确保善始善终、善作善成。
一是领导带头示范。坚持领导干部身体力行，带头参加教育实践活动、带头查摆问题、带头整改落实；
二是开门搞活动。确保每个环节、每项工作都让群众参与、受群众监督、请群众评判；
三是突出问题导向。以解决问题为出发点和落脚点，边学边干，边查边干，以问题整改开局亮相，以问题整改注入动力，以问题整改交出答卷；
四是注重抓实处理。找准需要解决的突出问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓落实，向群众承诺的事，说一项做一项，项项兑现；对群众关心的事，定一条办一条，条条算数；与群众利益发生冲突的事，有一件改一件，件件纠正。
六、组织保障
（一）加强领导、落实责任。
为确保此项活动的顺利开展，成立我局开展党的群众路线教育实践活动领导小组。领导小组下设办公室，同志兼办公室主任，负责整个活动的指导协调。局领导干部要充分发挥表率作用，带头查摆问题，带头接受群众监督各股站室要结合各自职责，抓好各个环节工作的落实；领导小组办公室要注意加强与县委教育实践活动领导小组办公室、县委第督导组的联系，做好协调、组织工作，确保教育实践活动健康有序开展。
（二）精心组织，保证质量。
严格按照县委的要求部署，结合我局实际，精心组织教育实践活动，找准需要解决的突出问题，提出有针对性的目标要求和办法措施。坚持群众路线，组织群众积极参与教育实践活动的全过程，真诚接受群众的监督，把群众满意作为衡量教育实践活动成效的重要标准。
（三）强化宣传，正面引导。
要高度重视宣传工作，充分利用我局宣传栏、网络媒体等载体，宣传我局开展教育实践活动采取的有效举措，宣传学习教育实践活动的先进典型以及教育实践活动的好做法、好经验等，营造教育实践活动的良好舆论氛围。
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