平安小区方案.docx

平安小区实施方案
平安小区实施方案一各县（区）建设局、湄洲岛国建科、北岸国土规划建设局，各相关单位：
根据市社会治安综合治理委员会的工作部署和要求，结合我局实际，经研究，决定在我市开展平安小区创建活动，现将XX市建设局平安小区创建活动实施方案印发给你们，请认真落实。
附件。XX市建设局平安小区创建活动实施方案。
二○○九年五月八日
XX市建设局2009年5月8日印发
XX市建设局平安小区创建活动实施方案
根据《XX市平安企业创建工作实施办法（试行）》和《XX市平安企业创建工作考评验收办法（试行）》（莆市安监[2007]163号）等文件精神，为确保我市平安小区创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
和总体目标
从实践三个代表重要思想和落实科学发展观的高度出发，认真贯彻2009年全国安全生产年和全省责任落实年的部署，按照全市平安企业创建活动要求，以居民小区安全文明创建为重点，以创建平安小区活动为载体，坚持注重质量、动态管理、典型示范的原则，不断提升创建水平和提高创建覆盖面，努力营造发案少、秩序好、社会稳定、群众满意的良好治安环境，保障人民群众安居乐业，实现平安莆田的目标。
二、实施范围
全市范围内实行物业管理的住宅小区
三、平安小区创建标准
（一）组织保障
1、制定创建平安小区的具体措施、有专人负责，责任到人。包括成立平安小区创建工作领导小组;创建工作确定专门的工作机构和人员（含联络员）;制定平安小区创建工作实施方案。
2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。
3、每年组织2次以上开展平安建设和社会治安综合治理集中宣传活动有图片、影像。
4、按照属地管理原则，积极参与所在地组织的平安小区建设活动。
（二）协助维护好小区公共秩序。
1、小区（高层住宅）主出入口24小时值勤;对小区重点区域、重点部位定期巡查。
2、值班巡逻制度落实;门卫不脱岗、不误岗、不睡岗;值班台帐统一、规范。
3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。
4、对进出小区的车辆进行登记管理;车辆停放有序，消防通道畅通。
5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报业主委员会和有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。
6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。
7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。
8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无卖淫嫖娼、制贩吸毒现象，无邪教、非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。
9、无因物业服务而引发的群众体性上访事件。
10、建立健全单位内部矛盾纠纷排查调处工作制度;制定处置突发性和群体性事件工作制度或工作预案。
（三）小区物防、技防设施齐全
1、小区基本实行封闭式管理。
2、电子防盗单元门使用正常。
3、路灯、楼道灯完好率不低于70%。
4、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。
5、物业公司积极协助实施物防、技防设施改造。
（四）小区环境整洁
1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。
2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。
3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。
4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。
5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象;楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。
6、商业网点管理有序，符合卫生标准;无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。
7、排放油烟、噪音等符合国家环保标准，外墙元污染。
（五）物业服务规范
1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。
2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。
3、公示8小时外服务电话。
对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。
4、物业公司应当支持业主委员会依据法律规定开展与物业管理有关的活动。
5、建立并落实便民维修服务承诺制，零修急修及时率100%、返修率不高于1%，并有回访记录。
四、组织机构
为确保平安小区创建工作的完成，经研究决定成立创建平安小区工作领导小组，人员如下：
组长：余晖
副组长：林剑飞郭永南
领导小组下设办公室，地点设在市建设局物业科，林剑飞兼任办公室主任。成员：陈玉树、郭向花、曾春玉、张宗武、杨祖培、梁济祖
联络员：陈玉树
五、考核方法
1、各县（区、管委会）建设行政主管部门要成立相应平安小区创建领导小组，对各创建小区考核采取半年自查、年终综合考核相结合的办法;半年自查时，对照平安小区考核内容，各创建单位自我评估打分后报主管部门，扣分的部分要分析原因并提出整改措施;年终综合考核时，要在自我书面总结的基础上，连同自我评价的结果报主管部门。考核小组以各单位的总结及自我评分结果为参考，进行综合考核。
2、各县（区、管委会）建设行政主管部门推荐参加市级考核的名单（XX县区、XX县区、XX县区、XX县区、XX县区各推荐三家）应在10月31日前报市建设局物业管理科。
3、市建设行政主管部门考核工作委托市物协具体组织实施。考评方式：考评以查看档案资料、现场核实、随机走访业主为主的方式进行。被考核物业项目管理单位应提供书
面汇报材料，并备好加盖公章的《XX市建设局平安小区申请表》和《XX市建设局平安小区标准及评分细则》一式四份（a4纸），以便考评。按照《XX省城市社区建设纲要（试行）》的要求，考核住宅项目应征求所在社区居委会的意见，征求意见表在考评时提交考评组。
六、考核评定
l、考核采取100分考核制，达到90分以上的，评为平安小区，具体由市建设主管部门组织实施。
2、考核总分在70分以下或整改验收不合格的物业管理企业，不得承接新的物业服务项目，并将作为年度审查的重点单位。
3、考核结果将予以通报。
附件：
1、XX市建设局平安小区申报表;
2、XX市建设局平安小区标准及评分细则;
3、XX市建设局平安小区申报考核汇总表;
4、XX市建设局平安小区征求意见表
XX市建设局
平安小区实施方案二根据XX县区及城南创建平安细胞工程建设方案等文件要求，为确保我小区平安小区创建的各项工作顺利开展并取得实效，特制定本方案。
一、指导思想
紧紧围绕XX县区及城南街道办关于开展平安创建活动的部署，以科学发展观为指导，落实领导责任制，完善综治组织机构，以落实人防、物防、技防、自防措施为重点，切实加强街道、社区安全防范工作，提高治安防范能力和水平，全力营造街道、社区良好的治安环境，为构建平安和谐街道作出新贡献。
二、平安小区创建保障
1、成立平安小区创建工作领导小组;由美景国际广场物业公司总经理任领导小组组长，确定专门的工作机构和人员（含联络员）。
2、平安建设日常工作经费及人防、物防、技防经费列入单位财务年度预算。
三、平安小区创建措施
（一）做好小区的公共秩序
1、小区主出入口24小时值勤;对小区重点区域、重点部位定期巡查。
2、值班巡逻制度落实;门卫不脱岗、不误岗、不睡岗;值班台帐
统一、规范。
3、危及人身安全处有明显标识和具体的防范措施。
4、对进出小区的车辆进行登记管理;车辆停放有序，消防通道畅通。
5、对火灾、安全事故、公共卫生等突发事件有应急预案，事发时及时通报有关行政管理部门，并及时采取应急措施、协助作好救助工作。
6、对小区内发生的治安案件、刑事案件等，物业公司能够做到及时报案、提供线索、保护现场、协助抓捕。
7、小区内消防安全制度健全，消防设施完备，无火灾事故发生。
8、小区内无聚众赌博、斗殴事件，无卖淫嫖娼、制贩吸毒现象，无邪教、非法宗教活动、民族分裂等违法犯罪活动。
（二）小区物防、技防设施齐全
1、小区基本实行封闭式管理。
2、电子防盗单元门使用正常。
3、视频监控系统、红外线周界报警、电子巡更等技防设施设备完好，维修养护及时。
（三）小区环境整洁
1、环卫设备完备，设有垃圾箱、果皮箱、垃圾中转站。
2、清洁卫生实行责任制，有专职的清洁人员和明确的责任范围，实行标准化保洁。
3、垃极日产日清，定期进行卫生消毒灭杀。
4、小区内道路等共用场地无纸屑、烟头等废弃物。
5、房屋共用部位保持清洁，无乱贴、乱画，无擅自占用和堆放杂物现象;楼梯扶拦、天台公共玻璃窗等保持洁净。
6、商业网点管理有序，符合卫生标准;无乱设摊点、广告牌和乱贴、乱画现象。
（四）物业服务规范
1、设立服务电话，接受业主和使用人对物业管理服务报修、求助、建议、问询、质疑、投诉等各类信息的收集和反馈，并及时处理，有回访制度和记录。
2、每年至少一次向住用户发放物业管理服务工作征求意见单，对合理的建议及时整改，满意率达70%以上。
3、公示8小时外服务电话。对业主在8小时以外、节假日等急修、报修等需求，应予以重视并有应急方案。
美景国际广场物业公司
平安小区实施方案三一、工作目标
通过扎实开展全国文明县城创建活动，不断深化医药卫生体制改革，有效提升行业单位和职工文明素养，持续增强社会和广大人民群众对卫生计生事业的支持和理解，为建设美丽富饶新开州提供强大的精神动力和价值引领贡献力量。
二、重点工作
（一）公益宣传行动
单位要充分利用led、健康教育宣传栏等多种形式大力宣传创建的重大意义，动员职工和患者及家属积极参与，营造良好创建氛围。
（二）道德提升行动
单位要充分利用我推荐、我评议身边好人活动，广泛发动全体职工大力推荐身边凡人善举。开展文明礼仪普及行动，组织行业文明礼仪培训，组织单位职工开展文明劝导活动，倡导周围群众（包括患者及家属）从小事做起、从细节做起，做文明有礼的XX县区人。
（三）志愿服务行动
抓好志愿服务项目建设。以卫生计生服务进基层、进社区、进家庭为主要内容，以困难群众为主要帮扶对象，建立
完善志愿服务体系，推进志愿服务常态化，单位每月要开展一次集中志愿服务活动，组织开展3〃5学雷锋、12〃5国际志愿者日、邻里守望等主题活动。
（四）关爱未成年人行动
突出我的中国梦主题教育实践活动和社会主义核心价值观学习教育活动。继续开展关爱山区留守女童红樱桃行动。组织网上祭英烈、学习雷锋做美德少年、向国旗敬礼等主题活动。加强孝敬教育，开展好家风好家训活动。加强礼仪教育，做实做好成人礼仪式。利用给学生体检的同时进行乡村学校未成年人心理健康教育，发挥县级心理健康教育指导中心作用。
（五）全民诚信行动
深化善美行业文明行风行动。单位要重点开展基层好医生评选活动及和谐医患创建活动等。要积极引导医务人员守医德、守医风、讲诚信。抓好干部职工诚信教育，开展一系列诚信教育主题实践活动。
（六）文明生活行动
继续推进文明餐桌行动。单位要利用职工会、日常交流沟通教育引导职工，在饭店、餐馆、单位食堂开展不剩饭不剩菜文明用餐活动。结合党的群众路线教育实践活动和八项规定的要求，厉行勤俭节约、反对铺张浪费。开展衣旧情深志愿服务行动，组织职工定期、有序参与捐赠活动。
四、工作步骤
（一）准备阶段（20**年3月）。组织召开动员大会，制定创建全国文明县城实施方案，做好全年创建规划，广泛发动职工和群众积极参与。
（二）推进阶段（20**年4月20**年11月）。对照创建任务，按照职责分工，全面开展各项创建工作、整治工作，集中解决一批突出问题，促进文明素养有较大提升，实现标本兼治、常创常新。
（三）总结阶段（20**年12月）。认真总结开展活动经验，提高创建水平，及时收集、上报创建资料，推进创建全国文明县城工作向广度和深度发展。
五、工作要求
（一）统一认识，加强领导。单位成立以主要领导为组长、分管领导为副组长、各科室负责人为成员的领导小组，确保各项任务全面完成。
（二）凝聚合力，加强配合。要把创建全国文明县城工作做成践行社会主义核心价值观的良好载体，充分结合卫生计生工作职能，加强与辖区和上级相关部门紧密协作，密切配合。
（三）完善督导，加强考核。根据上级部门的要求，县卫计委将采取明查与暗访、抽查与全面检查相结合的方式深入各科室，定期进行督查考核，并通报督导情况。单位将把督导结果作为对单位个人或科室进行年终考核和奖励性绩效发放的依据。
第12页 共12页