安全稳定和信访维护工作应急预案.docx

安全稳定和信访维护工作预案
一、目标要求
认真贯彻落实中央、省、市、区关于做好安全稳定和信访维稳工作的有关指示精神和工作部署，坚持“发展是第一要务”，落实“稳定是第一责任”和“预防为主、教育疏导、防止激化、依法处理”的工作要求，全力以赴排查化解各类突出矛盾和问题，千方百计把矛盾纠纷化解在基层、努力实现信访维稳工作“六个零”的工作目标，为学校发展营造和谐稳定、平安祥和的校园环境。
二、组织领导
为加强我校安全保障及维稳工作的领导，我校成立安全保障和信访维稳工作领导小组，做好各项维稳工作。组长：xxx（副校长）副组长：xxx（党支部书记）
成员：xxx（副教导主任）
xxx（副教导主任）
xxx（副教导主任）
xxx（工会主席）
领导小组下设宣传动员组、安全保障组、综合协调组。
（一）宣传动员组
组长：xxx（副教导主任）成员：xxx（副教导主任）
主要职责。制定宣传方案，加强动员，营造良好宣传气氛，排查和处置不良信息。
（二）安全保障组组长：xxx（副校长）成员：xxx（教师）
xxx
（副教导主任）
学校保安
（4人）
主要职责。开展安全教育，进行安全排查，组织班主任做好学生安全工作，配合相关部门进行校园周边综合治理工作。
（三）综合协调组
组长：xxx（工会主席）成员：xxx（教师）主要职责：切实做好信访维稳工作，注意排查教师（包括退休教师）和家长中的不稳定因素，着重解决可能存在和发生的问题，及时化解各种矛盾。
三、工作任务
（一）强化师生安全教育，提高学生自救自护能力
重点强化各班级防拥挤踩踏、交通安全、用电防火安全和传染病预防知识教育，进一步加强防范措施，消除事故隐患，确保师生安全。积极主动向学生家长宣传安全常识，督促学生家长积极与学校配合，共同做好学生的安全教育工作。同时，通过班级授课、班会、板报等方式，增强学生的安全意识和风险防范知识；在教学和课外活动中，制定科学的训练方案，防止特异体质学生在训练中发生意外；
（二）及时排查处理矛盾纠纷，全力维护学校稳定
对学校的矛盾纠纷进行拉网式排查，确保学校安全稳定。重视师生“宽容待人、和谐共处”、加强师生心理疏导工作，形成良好的同学关系、师生关系和同事关系，严防伤害事件和自我伤害事件发生。同时加强调查研究，及时发现学校及周边的不安定因素，主动与有关部门联系，对校园周边的饮食摊点、网吧等场所进行清理，对可能影响学校教育教学秩序和师生安全的隐患进行及时有效地处置。
（三）切实排查整治校内设备设施安全隐患
随时对实验室、电力设施、门窗、课桌等各类教学仪器设施进行仔细检查，发现隐患，立即整治。对一时无法整治的，将按照有关规定采取相应的措施。通过排查整治，确保校舍设施的安全。
（四）切实做好校园消防安全防范
加强对本校消防通道、疏散楼梯安全出口等部位的排查，重点对学校进行防火安全检查；认真检修和添置学校消防设施，同时落实好监管措施和安全责任人；组织开展消防逃生演练，在公安消防部门的指导和帮助下，将消防知识讲座与实地演练活动结合起来，切实提高师生的消防意识和逃生技能。
（五）切实做好卫生防疫工作各班级要落实学生晨检、因病缺勤要做到病因追查登记；由安全保障组人员对食堂加强食品安全管理和传染病防控工作，加强饮用水卫生检查和管理，避免出现群体性食物中毒和聚集性传染病事件发生。
（六）严格日常工作管理，加强校园治安防范
加强校园及周边治安巡逻和安全检查，严格门卫巡查和进出入登记制度，认真清查管制刀具等危险品。
（七）加强值班工作，实行信息实时报告制度
严格执行24小时应急值班制度，实行应急值班工作常态化，并保证值班人员手机24小时处于正常开机状态。启动安全稳定工作信息实时报告制度，值班人员要随时掌握全校安全动态，对各种突发事故和异常情况必须配合有关部门及时妥善处理，并按规定及时、如实上报，不得瞒报不报或迟报、漏报。
四、紧急情况的处置
（一）安全问题
遇有突发性安全问题，按照各项安全紧急预案处置。
（二）维稳问题
遇有突发性不稳定事件发生，要求：
1.领导小组成员迅速集结，了解情况，控制事态发展。
2.各组成员按职责分工迅速行动，相互配合，各尽其责。
3.根据事情起因和发展迅速作出决策，力求将矛盾化解，稳定各方情绪。
4.及时与教育局取得联系，寻求上级部门的支持。
第二篇：安全信访稳定工作预案顺河镇中心小学安全信访稳定工作预案
为切实做好维护稳定工作，确保学校和谐稳定，根据楚州区教育局的有关要求，制定本信访稳定工作预案。
一、提高认识，牢固树立“稳定压倒一切”和“安全第一”的思想，高度重视学校安全稳定工作
安全稳定和信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，进一步增强安全稳定信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的安全稳定信访工作。
我们要从“三个代表”的高度认识信访工作的重要意义，从社会稳定的大局对待安全稳定和信访工作，把教职工及学生和学生家长的疾苦放在心上。学校主要领导亲自抓安全稳定工作，对安全稳定工作负总责，切实解决群众反映的各种困难，切实落实“分级负责，归口管理”和“谁主管，谁负责”的信访工作原则，保证及时、正确处理教职工、学生及学生家长上访的问题，树立学校良好的形象，确保政令畅通和社会政治稳定。成立安全稳定信访工作领导小组。
组长：费金城（学校校长）
副组长：姚茂怀（学校副校长）
沈凤军（学校副校长）
卢寿青（学校副校长）
高士海（支部副书记）
成员：骆富荣张成才谢婷婷杜小玲
丁文海刘小华陆丽丽王玉仙
专职信访稳定联系员：卢寿青高士海
对安全稳定工作，学校领导要做到“五个亲自”。亲自去研究、亲自去部署、亲自去检查、亲自去解决、亲自去处理。
二、强化措施，组织专门力量集中开展一次不稳定因素排查活动
要把幼教人员、退休人员的思想状况、校园周边环境、食品卫生健全管理、危险物品的管理、消防安全设施等作为重点排查对象，对排查出来的问题和隐患，要立即采取有效措施，及时予以化解和解决，努力将不稳定因素消除在萌芽状态，坚决防止酿成重大群体性事件。
三、明确责任，按照信访工作原则，应逐级上访，分段受理，制止重复上访、越级上访
我校对上访问题要认真接待，以事实为依据，按照法律、政策规定，认真负责地解决群众反映的实际问题，深入细致地做好思想政治工作。要以高度负责精神，把问题解决在学校，绝对不能放任不管，更不能推向上级，推向社会。对因工作不负责任，造成越级上访或产生严重后果的，要严肃追究责任。对82年被辞民师暨退休教师的上访问题，要做好走访和劝解工作。
四、加强沟通，安全稳定信访领导小组成员应充分发挥桥梁纽带作用
1、要带着感情做好教职工、学生及家长的工作，把问题解决在基层；
2、要抓好宣传引导，使不违法上访变成群众的自觉行动；
3、坚决查处背后支持、鼓励群众上访闹事行为，规范上访行为，创造良好信访秩序，把学校信访工作纳入依法正常、合理、有序的轨道。
4、中层干部对能够解决的问题应抓紧时间来判断处理，一时处理不了的，要做好工作，向教职工说明情况，讲清道理，把工作做深，做细。
5、对教职工及学生和家长反映的难点、热点问题应及时迅速报告学校领导，学校领导要把解决群众困难的情况应及时迅速地反馈给教职工、学生家长。
五、切实做好学校微机室和互联网安全管理工作
学校明确网络安全负责人（刘小华主任），切实增强政治责任感，教育师生保持高度警惕，增强敌情观念和防范意识，一旦发现不正常信号和反动信息，要采取果断措施立即予以切断或删除。防止利用学校的微机和办公设备传输和印刷不良信息。
六、加强校舍、教学设备的安全工作
不断改善安全设施，凡存在安全隐患的设备、设施必须立即维修或更换；必须安排政治素质好、责任心强、处事果断的工作人员负责领夜间值班，确保师生安全和财产安全。执行领导带班和男教师值宿制度。
七、进一步加强安全法制宣传教育
学校要对全体师生员工进行长期、广泛、深入的安全法制宣传教育，特别要加强网络安全教育、防火安全教育、食品卫生安全教育。强调安全注意事项，增强师生安全意识，使师生熟知有关安全制度和知识，提高自我防范能力。
八、加强值班、信息和信访工作
安排业务水平高、责任心强的人员负责值班。信息报送务必“快、准、实”。如遇有重大突发性事件、上访事态、重要社会动态、师生重大思想苗头、重大灾情和疫情等紧急重大事件时，要及时做好处置工作，并尽快将有关情况上报教育局。
2013年2月
第三篇：安全稳定和信访工作应急预案（推荐）安全信访稳定应急预案
河沙镇中心幼儿园
安全稳定和信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在落实科学发展观的高度，进一步增强安全稳定信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的安全稳定信访工作。
一、组织机构：
组长：李志广
组员：赵崇信王丽芳
二、工作职责
1、建立园长负总责，其他领导协同抓，一级对一级负责的领导体制和工作格局。
2、坚持“分级负责”和“属地管理”的原则，做到“谁主管、谁负责”。
3、对赴区、市、省、进京的集体访、异常上访问题和重大疑难问题，由园长直接负责，其它人员包调查、包处理、包稳定，限期解决和答复群众提出的问题。
4、园长对副职处理的重大疑难信访案件，要及时督促和检查，保证在限期内高标准、高质量结案。
5、对因工作失职，无视群众正当权益，造成矛盾激化，引发群体性上访或越级上访事件，影响社会稳定的，要按照省、市、区信访工作责任追究有关规定，严肃追究有关责任人和包案领导的责任。
6、认真办理各自职责范围内的信访事项，切实做到早发现、早控制、早化解，保证把问题解决在当地、解决在单位内部、解决在萌芽状态。
三、重大、紧急信访信息必报内容
1、因信访事项，正在酝酿串联或者扬言要越级进京、到区、市、省集体上访的预警信息。
2、当发生5人以上的集体上访和影响较大的信访突发事件的有关情况。
3、因信访事项、正在酝酿串联或者扬言要在机关办公场所周围、公共场所非法聚集，或者堵塞、阻断交通的群体性事件的预警信息。
4、重大节日、活动等敏感时期，因信访事项，扬言造成社会重大影响的其他行为。
四、上报制度：
1、时间要求。紧急信息要随事件发生随时报送，无事不报。
2、上报方式和内容。重大紧急信访信息报送以书面报告为主，情况特别紧急时，可立即用电话口头初报，随后再书面报告。报告要写清事件发生的时间、地点、事由、经过、危害程度、采取的措施、发展趋势、需要帮助解决的问题等内容。
3、事态跟踪和续报要求。在规定时限初报已掌握的情况之后，应追踪事件或情况的发展变化，续报事态进展、处置措施等情况。
五、处理方法
1、及时处理。对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项，学校应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响产生、扩大。
2、对存在上访隐患的有关人员，进行谈话，了解他们的想法、要求、思想动向。要耐心的做其思想工作，使其消除疑虑。如不能及时解决，要及时上报。与幼儿园的教职员工进行座谈，听取群众意见。较为敏感的社会问题利用各种形式进行正面的宣传、讲解、引导，使师生能统一思想，提高认识，避免意外事件的发生。
3、报送审核签发。重大紧急信息必须经过核实，要真实准确，避免因道听途说、表达含糊、重点不明、文字歧义等引起理解偏差或信息失实。上报时须经园长签发。
第四篇：学校安全稳定信访工作预案学校安全稳定信访工作预案
XX县区松岭子中学
2014年3月
学校安全稳定信访工作预案
安全稳定和信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我校从实际出发，认真贯彻党的群众路线教育思想，进一步增强安全稳定信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的安全稳定信访工作。
一、组织机构：
组长：金守国
副组长：司天柱张铁戈
成员：张瑞林付玉国何文勇刘廷玉
二、工作职责
1、建立校长负总责，安全副校长亲自抓，其他领导协同抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局；
2、坚持“分工负责、协同管理”的原则，做到“谁主管、谁负责”
3、对赴区、市、省、进京的集体访、异常上访问题和重大疑难问题，由校长直接负责，工会主席包调查、包处理、包稳定，限期解决和答复群众提出的问题；
4、校长对副职处理的重大疑难信访案件，要及时督促和检查，保证在限期内高标准、高质量结案；
5、领导处理信访工作要在学校党支部的领导下进行；
6、对因工作失职，无视群众正当权益，造成矛盾激化，引发群体性上访或越级上访事件，影响社会稳定的，要按照省、市、区信访工作责任追究有关规定，严肃追究有关责任人和包案领导的责任；
7、认真办理各自职责范围内的信访事项，切实做到早发现、早控制、早化解，
保证把问题解决在当地、解决在单位内部、解决在萌芽状态。
三、重大、紧急信访信息必报内容
1、因信访事项，正在酝酿串联或者扬言要越级进京、到区、市、省集体上访的预警信息；
2、当发生5人以上的集体上访和影响较大的信访突发事件的有关情况；
3、因信访事项、正在酝酿串联或者扬言要在机关办公场所周围、公共场所非法聚集，或者堵塞、阻断交通的群体性事件的预警信息；
4、重大节日、活动等敏感时期，因信访事项，扬言造成社会重大影响的其他行为。
四、上报制度：
1、时间要求。紧急信息要随事件发生随时报送，无事不报；
2、上报方式和内容。重大紧急信访信息报送以书面报告为主，情况特别紧急时，可立即用电话口头初报，随后再书面报告。报告要写清事件发生的时间、地点、事由、经过、危害程度、采取的措施、发展趋势、需要帮助解决的问题等内容；
3、事态跟踪和续报要求。在规定时限初报已掌握的情况之后，应追踪事件或情况的发展变化，续报事态进展、处置措施等情况。
五、处理及时
1、及时处理。对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项，学校应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响产生、扩大；
2、对存在上访隐患的有关人员，进行谈话，了解他们的想法、要求、思想动向。要耐心的做其思想工作，使其消除疑虑。如不能及时解决，要及时上报。与学校的教职员工（含退体教职工）进行座谈，听取群众意见。较为敏感的社
会问题利用各种形式进行正面的宣传、讲解、引导，使师生能统一思想，提高认识，避免意外事件的发生。
3、报送审核签发。重大紧急信息必须经过核实，要真实准确，避免因道听途说、表达含糊、重点不明、文字歧义等引起理解偏差或信息失实。上报时须经校长签发。
XX县区松岭子中学
第五篇：学校安全稳定信访工作预案青菱中学安全稳定信访工作预案
安全稳定和信访工作是密切联系师生员工的重要渠道，是化解内部矛盾，促进学校改革、发展、稳定的重要工作。我们要站在实践“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，进一步增强安全稳定信访工作的责任感和使命感，采取措施，扎实做好学校的安全稳定信访工作。
一、组织机构：
组长：沈汉斌吴捷
成员：程元斌邱均安唐凡
二、工作职责
1、建立书记、校长负总责，工会主席亲自抓，其他领导协同抓，一级抓一级，一级对一级负责的领导体制和工作格局。
2、坚持“分级负责、归口办理”和“属地管理”的原则，做到“谁主管、谁负责”。
3、对赴区、市、省、进京的集体访、异常上访问题和重大疑难问题，由书记、校长直接负责，工会主席包调查、包处理、包稳定，限期解决和答复群众提出的问题。
4、书记、校长对副职处理的重大疑难信访案件，要及时督促和检查，保证在限期内高标准、高质量结案。
5、领导处理信访工作要在学校党支部的领导下进行。
6、对因工作失职，无视群众正当权益，造成矛盾激化，引发群体性上访或越级上访事件，影响社会稳定的，要按照省、市、区信访工作责任追究有关规定，严肃追究有关责任人和包案领导的责任。
7、认真办理各自职责范围内的信访事项，切实做到早发现、早控制、早化解，保证把问题解决在当地、解决在单位内部、解决在萌芽状态。
三、重大、紧急信访信息必报内容
1因信访事项，正在酝酿串联或者扬言要越级进京、到区、市、省集体上访的预警信息。
2、当发生5人以上的集体上访和影响较大的信访突发事件的有关情况。
3、因信访事项、正在酝酿串联或者扬言要在机关办公场所周围、公共场所非法聚集，或者堵塞、阻断交通的群体性事件的预警信息。
4、重大节日、活动等敏感时期，因信访事项，扬言造成社会重大影响的其他行为。
四、上报制度：
1、时间要求。紧急信息要随事件发生随时报送，无事不报。
2、上报方式和内容。重大紧急信访信息报送以书面报告为主，情况特别紧急时，可立即用电话口头初报，随后再书面报告。报告要写清事件发生的时间、地点、事由、经过、危害程度、采取的措施、发展趋势、需要帮助解决的问题等内容。
3、事态跟踪和续报要求。在规定时限初报已掌握的情况之后，应追踪事件或情况的发展变化，续报事态进展、处置措施等情况。
五、处理及时
1、及时处理。对于可能造成社会影响的重大、紧急信访事项，学校应当在职责范围内依法及时采取措施，防止不良影响产生、扩大。
2、对存在上访隐患的有关人员，进行谈话，了解他们的想法、要求、思想动向。要耐心的做其思想工作，使其消除疑虑。如不能及时解决，要及时上报。与学校的教职员工（含退体教职工）进行座谈，听取群众意见。较为敏感的社会问题利用各种形式进行正面的宣传、讲解、引导，使师生能统一思想，提高认识，避免意外事件的发生。
3、报送审核签发。重大紧急信息必须经过核实，要真实准确，避免因道听途说、表达含糊、重点不明、文字歧义等引起理解偏差或信息失实。上报时须经书记和校长签发。
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