巡视整改工作实施方案.docx

巡视整改工作方案 一、总体要求 （一）强化思想认识，严肃对待整改工作。要坚决按照市委部署，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，站在政治和全局的高度，以强烈的政治责任感和使命担当，切实抓好整改落实工作，不断增强党要管党、从严治党的思想自觉和行动自觉，做到举一反三、深入剖析、全面整改、立行立改，确保巡视反馈的问题改到位、改彻底。 （二）明确指导思想，坚决落实整改要求。要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，坚定政治方向，坚持问题导向，坚守价值取向，按照x个严禁要求，全面落实市委整改方案，坚决抓好省委巡视反馈意见整改，坚定不移强化党的领导，确保上级决策部署落地生根;坚定不移加强党的建设，切实担负全面从严治党政治责任;坚定不移推进正风肃纪，积极营造风清气正、干事创业的政治生态。 （三）把握目标要求，做细做实整改工作。要对照市委整改方案，结合本单位实际，建立问题清单、任务清单、责任清单和措施清单。坚持阶段性和长期性相结合，重点突破和整体推进相结合，既在治标上下功夫，又在治本上不放松。对于能够立即解决的，要雷厉风行马上改;对于需要专项整治的，要坚持用力抓紧改;对于需要一定时间解决的，要持之以恒深入改，坚持经常推进落实。在抓好整改落实的基础上，注重发挥治本效应，着力在长常上下功夫，形成一批长效机制，进一步巩固扩大整改落实成果。 （四）结合工作实际，全面体现整改成果。要把巡视反馈问题的整改落实与中央巡视回头看反馈问题、省委综合考核反馈问题、市委巡察反馈问题的整改落实结合起来，与抓好当前各项工作结合起来，着力解决与全面从严治党要求不符合问题，努力克服党建与发展两张皮现象，切实用整改成果推动各项工作，确保中央和省委、市委的各项决策部署落到实处。 二、主要任务 （1）把党的政治建设作为最大政绩意识不够强 存在问题。xxx。 整改措施。一是强化责任落实。牢固树立抓好党建工作是本职、抓不好党建工作是失职、不抓党建工作是渎职的责任意识。严格落实局党组党建工作责任制度和党组书记、党组成员、基层党组织书记三类人员抓党建工作清单，党组书记与党组成员、机关党委书记与党支部书记签订党建工作目标管理责任书。二是完善制度措施。着力强化健全完善党建工作制度，按照述职述党建、评议评党建、考核考党建、任用干部看党建要求，进一步健全完善组织建设、作风建设等党建工作制度。特别是要抓好新修订的2018年度党建工作考评细则贯彻落实。三是加强考核评价。抓好党建工作督查指导，严格实施局党组定期研议党建工作和机关党委党日巡查、每月抽查、季度普查、年度综合考评等制度，将党员干部推进党务和业务工作情况共同作为干部年度实绩考核、干部选拔任用的依据，保障党建工作责任落地生效，保证党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩。 牵头领导：xxx 责任科室：xxx 整改时限。立即整改，长期坚持。 （2）贯彻落实中央精神及省委决策部署不到位 存在问题。xxx。 整改措施。一是认真贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，牢固树立四个意识，打牢贯彻落实中央决策部署的思想理论基础，确保在思想上政治上行动上与党中央保持高度一致。二是对照党的十九大提出的各项新部署新要求，以及省委、市委的各项决策部署，深入思考研究，逐项逐条排出任务书、时间表、路线图，拿出实实在在的工作举措，以钉钉子精神抓好各项任务落实。 牵头领导：xxx 责任科室：xxx 整改时限。立即整改，长期坚持。 （3）结合xx典型案件开展警示教育，用身边事教育身边人不够 存在问题。xxx。 整改措施。坚持正面教育与反面警示相结合，既加强对先进典型的学习，发挥先进典型的引领作用;也及时传达学习上级查处违纪违法问题的通报，发挥反面典型的警醒作用。一是强化建章立制。按照警示教育活动常态化实施办法，开展警示教育，推进警示教育经常性、常态化。二是扎实组织专题警示教育。按照省委专题警示教育部署，结合不忘初心、牢记使命主题教育，对近年来上级查处典型案件进行深入剖析，查摆、肃清其流毒影响。三是召开专题民主生活会。根据市委统一部署，全面对照省委巡视反馈意见，结合xxx案，从思想上、工作上、作风上深入查摆剖析，积极开展批评与自我批评。四是抓好常态落实。在端午、中秋、春节等主要时间节点，向干部职工发送廉政短信、微信，不断增强不想腐的自觉。 牵头领导：xxx 责任科室：xxx 整改时限。立即整改，长期坚持。 （4）少数领导干部党员意识不强 存在问题。xxx。 整改措施。一是精心组织不忘初心、牢记使命主题教育，深入推进两学一做学习教育常态化制度化，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，教育督促党员干部树牢四个意识，增强四个自信。根据市委统一部署，采取以会代训或专题培训的方式，以规范落实党支部基本制度为主要抓手，加强党员教育。二是严格党内组织生活制度落实。督促指导基层党组织对党支部组织生活作出计划性安排，推进三会一课、民主评议党员、党员领导干部双重组织生活会、党员学习活动日、党费收缴等制度落实，督促党员领导干部带头以普通党员身份参加党支部活动，树牢党员第一身份的意识。三是实行党内组织生活纪实管理。基层党组织掌握并规范记录党员干部特别是党员领导干部参加政治生活情况，强化对党的组织生活制度特别是领导干部双重组织生活规定执行情况的监督检查，了解日常政治表现，把好政治关。四是强化党务知识学习。组织党员领导干部和全体基层党务干部，认真学习党务知识，特别是对党务知识应知应会手册的学习、测试，提升党务干部抓党建工作的能力和水平。 牵头领导：xxx 责任科室：xxx 整改时限。立即整改，长期坚持。 （5）意识形态工作责任制落实不到位 存在问题。xxx。 整改措施。一是压实党组意识形态工作主体责任。制定意识形态工作责任清单，把意识形态工作纳入党建工作责任制考核，纳入领导干部目标管理，纳入民主生活会和领导干部述职报告重要内容。每年党组会至少2次专题学习意识形态工作、研究意识形态工作，研判形势，明确努力方向。党组书记履行第一责任人职责，带头抓意识形态工作，做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。二是完善理论学习年度计划，按季度细化学习内容，根据实际变化，及时调整充实学习内容。x月份组织一次意识形态工作专题理论学习，及时学习传达习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和中央、省市委关于意识形态工作的重要文件精神。三是加强网络意识形态工作。修改完善政务微信、微博，网站管理制度，健全管理员和网评员队伍，制定舆情处置预案。加强网络信息管理，规范干部职工网上信息传播行为，严防网络意识形态渗透。四是加强意识形态工作领导小组工作，每年至少召开两次小组会议，研判形势，安排工作。每个科室局确定一名兼职意识形态工作信息员，及时对意识形态工作信息进行处理、引导。 牵头领导：xxx 责任科室：xxx 整改时限。立即整改，长期坚持。 （6）党建工作责任制落实不到位。 存在问题。xxx。 整改措施。一是加强党员思想教育。按照中央和省委、市委统一部署，结合实际精心开展不忘初心、牢记使命主题教育和专题警示教育，引导党员干部坚守初心，不断提高政治觉悟和政治能力。突出以党组织书记带头，组织全体党员集中开展党史回顾、不忘初心，重温入党誓词主题党日等活动。二是进一步明确党组抓党建主体责任。认真落实党组和党员领导干部抓基层党建工作责任制，细化实化党建责任三项清单，真正做到真管真严、敢管敢严、长管长严，确保实现全面从严治党一体化、全覆盖。进一步完善党组书记负总责、领导班子成员分工负责、机关党委统筹推进、党支部具体落实的一级抓一级、层层抓落实的党建工作责任体系，做到党建工作与业务工作同谋划、同部署、同推进、同考核、同奖惩。三是加强考核评价。按照市委统一部署，抓好灯下黑问题专项整治，抓好党建工作督查指导，严格实施局党组定期研议党建工作、机关党委党日巡查、每月抽查、季度普查、筹备年度综合考评等工作，将党员干部推进党务和业务工作情况作为奖惩支部班子工作成效、干部年度实绩考核的依据。四是实施党支部建设提升行动，持续推进基层党组织标准化建设，严格按照上级要求，对照基层党组织建设操作办法，深入推进组织体系设置、班子队伍建设、党员教育管理、党内组织生活、发挥作用途径、工作运行机制、基本工作保障等7个方面建设，积极参加上级组织的经验交流、现场观摩等活动，大力抓好党建结对共建活动，完善并深化星级党员活动阵地创建，严格按程序发展新党员，在已取得成效的基础上，注重提标提档，立足更高标准，积极培树先进典型。五是坚持基层党组织负责人选任标准和要求，按规定配强配齐专职党务人员，扎实做好提名把关、任前考察、任职谈话等环节工作，对不符合条件的人选决不搞迁就照顾，切实让党务工作成为优秀干部的锻炼成长平台。六是抓严抓实党务干部教育培训。积极参加上级组织的基层党组织书记示范培训和支部书记轮训工作，重点抓好经常性的党建实务帮带工作。 牵头领导：xxx 责任科室：xxx 整改时限。立即整改，长期坚持。 （7）落实中央八项规定精神不到位 存在问题。xxx。 整改措施。一是加强学习宣传。通过多种方式组织对中央八项规定精神、省市相关规定特别是新修改的实施细则进行学习宣传教育，促使全局干部全面掌握、严格执行相关规定。二是强化公开党务政务。深化党务公开、政务公开工作，拓展公开内容，丰富公开形式，依法公开权力运行流程、岗位职责等情况，将权力运行全过程置于监管服务对象和人民群众的监督之下。三是抓住关键少数。严格执行新形势下党内政治生活若干准则和关于党员领导干部运用监督执纪第一种形态实施办法，落实个人事项报告、述职述廉等制度，切实用制度管严管好领导干部。四是加强检查监督。采取明查暗访方式，对窗口服务、干部履职、遵守纪律、工作作风等情况进行检查。每月下发考勤、在岗在位履职情况通报。加强对公款吃喝、罚没物资管理、固定资产采购、工程招投标、干部选拔任用、资金使用管理、公务车辆管理使用等情况的监督，坚决杜绝违纪违法问题的发生。五是开展专项整治。深入开展xxx、xxx专项整治，采取动员部署、自查自纠、监督检查、建立长效四个步骤，坚决刹住党员干部违规公款吃喝、接受管理服务对象宴请等不正之风，重点整治涉企服务中的轻型腐败行为和乱作为、不作为、慢作为等行为。 牵头领导：xxx 责任科室：xxx 整改时限。立即整改，长期坚持。 （8）党内政治生活不够严肃 存在问题。xxx。 整改措施。一是深化思想认识。围绕关于新形势下党内政治生活的若干准则党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定等，组织党组成员和机关各支部支委成员通过集中学习、交流研讨等形式，加强相关党内法规学习，提高严肃党内政治生活的重要性认识。二是坚持以上率下。坚持把严程序、找问题、促提升贯穿到每次民主生活会，要求每名党组成员特别是主要负责同志，紧紧围绕个人思想、作风实际开展谈心谈话、开展批评和相互批评，防止把民主生活会开成意见建议会。三是加强群众监督。民主生活会前，及时征求全局党员干部和社会企业、群众的意见建议;民主生活会召开后，在一定范围内及时通报公示查找问题、批评和自我批评情况，严格民主生活会制度落实。四是建立党组成员参加联系党支部组织生活会制度，加强对党支部组织生活会的指导、督促，全面提高支部组织生活会质量。 牵头领导：xxx 责任科室：xxx 整改时限。立即整改，长期坚持。 （9）巡视整改举一反三、抓常抓长不够 存在问题。xxx。 整改措施。xxx。 牵头领导：xxx 责任科室：xxx 整改时限。立即整改，长期坚持。 三、保障措施 一是强化组织领导。巡视整改工作在局党组领导下进行。局党组成立整改工作领导小组，负责巡视整改工作的组织领导，提出整改意见，研究解决整改落实中的重要问题，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。领导小组下设办公室，负责统筹协调。同时，领导小组下设x个具体工作组，分别对应市委巡改办各工作组。 二是压实整改责任。党组要把巡视整改工作摆在首要位置，切实履行主体责任。党组书记为第一责任人，要带头履职尽责、带头担当作为、带头承担责任，做到对重要工作亲自部署、重要环节亲自过问、重要情况亲自协调、重要问题群众督办;班子成员要按照职责分工和一岗双责要求，带头主动认领问题，主动承担整改任务，加强协调配合。各牵头责任单位要细化措施，建立问题清单、任务清单、责任清单和措施清单，压紧压实责任，做到四个不放过，确保整改成效。 三是加强宣传提高参与度。通过学习、宣传、教育，增强广大党员干部参与巡视整改的积极性，让全体党员干部认识到巡视整改工作不仅仅是领导干部和少数科室的事情，而是全局的重要工作，树立巡视整改没有局外人的意识，切实增强各级党组织和广大党员干部巡视整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。同时，按要求向党内和社会公开整改情况，自觉接受本单位党员干部和社会各界监督。第11页 共11页