组织系统“双提升工程”活动方案.docx

组织系统“双提升工程”活动实施方案
为深入推进“讲党性、重品行、作表率”和“双争双建”活动，努力实现“三服务、两满意”的目标，县委组织部研究决定，在全县组织系统实施以提升素质能力、提升作风形象为主要内容的“双提升工程”，特制定本实施方案。
一、总体要求
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以深入开展“讲、重、作”、“双争双建”活动为统揽，立足于提高组织工作科学化水平，全面加强组工干部队伍建设，着力解决在素质能力、作风形象等方面存在的问题，着力打造过硬组工干部队伍和模范部门，不断提升组织工作满意度、选人用人公信度和组工干部形象认可度，为“跨越赶超年”提供坚强组织保证。
二、主要内容
（一）切实加强组工干部思想政治建设
落实建设学习型政党的要求，加强理论武装和党性修养，引导组工干部切实增强政治意识、大局意识、责任意识，努力做到信念坚定、党性坚强、政治敏锐、纪律严明。
1、开展解放思想大讨论活动。组织广大组工干部进行解放思想大讨论活动，逐步实现“五破五立”，即破除“就组织工作抓组织工作”的思维定势，树立服务大局的责任意识；破除求稳怕乱的惯性模式，树立改革创新的进取意识；破除既有经验的思想束缚，树立超越自我的争先意识；破除自我封闭的思想禁锢，树立公开透明的开放意识；破除管理指挥的习惯思维，树立以人为本的服务意识；努力使组工干部争当践行科学发展观的排头兵，把组织部门建设成为创新思维最活跃、创新动力最强劲、创新成果最显著的部门。
2、完善民主生活会制度。认真落实党的组织生活制度，丰富拓展民主生活会的内容和形式，县委组织部领导班子每年至少召开一次，党支部和党小组每半年至少召开一次。把党性分析作为民主生活会的主要内容，认真开展批评与自我批评，交流思想、修正错误、增进团结，不断加强党性修养。民主生活会结束后，要对意见建议进行梳理汇总，拿出改进措施并在下一次民主生活会上对整改情况进行说明。
3、坚持读书学习制度。在全县组织系统广泛开展以“日学一小时、月读一本书、季度一交流、年度一考试”为主要内容的“四个一”读书学习活动，引导组工干部多读书、善读书、读好书，把读书看报作为工作生活的重要内容。每周拿出不少于半天时间，采取指定书目讲评、精品课推介、领导专家大讲堂等方式进行集体学习，牢固树立重视学习、坚持学习、终身学习的理念，使学习成为一种追求、一种常态、一种习惯，努力掌握和运用科学的新思想、新知识、新经验。
（二）切实加强组工干部能力建设
把能力建设摆在更加突出位置，通过深入持久地培养、卓有成效地锻炼，切实提高组工干部科学谋划、辨才识德、组织协调、凝心聚力等能力，全面提升组织工作服务科学发展和自身科学发展的能力和水平。

1、建立组工干部论坛制度。论坛举办时间为每周五下午，部机关全体干部参加。每次安排1名组工干部担任“今日部长”，主持两大版块：一个是“热风细雨”版块，围绕当前党员干部关注的热点问题、个人工作生活感悟等内容，采取讲课、访谈、辩论、观看电教片等形式，组织大家学习讨论，达到共同提高、共同进步的目的。另一版块是“今日我来当部长”，主持人在与部长沟通基础上，总结本周工作，安排部署下周工作，然后由部长根据实际情况进行点评。通过建立组工干部论坛制度，为机关干部搭建学习先进、交流思想、促进工作的平台，促进组工干部素质能力的提升。
2、推行组工干部实践锻炼制度。有计划、有目的地选派优秀组工干部到不同环境、不同岗位进行实践锻炼，丰富工作阅历，加快成熟成长，努力培养“复合型”组工干部人才。每年安排部分部机关和基层组工干部赴先进地区考察学习，拓宽视野，开阔眼界。每年推荐1-2名部机关或基层组工干部，特别是年轻优秀组工干部到上级组织部门跟班学习2-3周，重点学习上级组织部门的工作理念、工作方法、工作程序等，促进组工干部开阔视野，增长见识。每年适时安排组工干部到基层乡镇、信访维稳等部门和重点项目建设、城市拆迁改造一线参加实践锻炼，积累基层工作经验，提升应变突发事件的能力。
3、完善组工干部教育培训制度。以提高组工干部业务能力为重点，强化组织工作基本知识、基本技能培训。根据年度县委中心工作和全县组织工作重点任务，分期分批对全县组工干部进行轮训。坚持“缺什么、补什么”的原则，结合县委党校对组工干部开展“选题式”、“调研式”培训，引导组工干部根据自身实际参加培训，提高培训的针对性。鼓励组工干部大胆创新，推动组织工作不断取得新的认识成果、实践成果和制度成果。
（三）切实加强组工干部作风建设
巩固扩大“干部作风建设年”活动成果，大力实施提质提效攻坚行动，引导组工干部进一步增强群众观念，大兴求真务实之风，强化服务意识，创新工作机制，提高工作效率。
1、坚持深入基层。深化“组织部长下基层”活动，推行组工干部联系点制度，帮助基层和群众解决实际问题部领导每人联系1家重点企业、1个后进村，每年上门走访不少于2次。部机关每名组工干部联系2-3个镇或3-4个县直单位，每季度深入联系点不少于1次。乡镇（街道）组工干部每人联系1个村（居）支部，原则上每月深入联系支部1次以上，切实帮助基层联系点解决实际困难和问题。建立组工干部“一助一”帮扶制度，每名组工干部每人联系1个贫困户或1名困难党员，经常送去组织部门的关怀和温暖。推行组工干部“一线工作法”，坚持深入基层、深入一线、深入群众。开展专题调研活动，县委组织部每个科室、县直单位党办和各镇（街道）组织委员，每年都要围绕破解组织工作的热点难点问题进行调研，至少撰写1篇以上有实例、有分析、有决策价值的高质量调研报告，增强调研对中心工作的支撑度。开展总结调研活动，对全县党的建设和组织工作长期实践中积累的成功、成熟做法进行总结提炼，使之成为可“复制”推广的工作模式。
2、提高工作效率。加大组织工作内容、程序、结果公开力度，进一步扩大基层干部群众对组织工作的知情权、参与权和监督权。实行目标管理责任制，对工作任务进行分解，明确责任、公开承诺、跟踪问效，每项任务由专人全程负责，激励广大组工干部立足岗位、勤奋工作、敢做善成，把工作做实、做好、做到位。严格落实“首问责任制”“服务承诺制”“限时办结制”“工作责任追究制”等制度，推行“零距离”服务和必要的上门服务。对基层干部群众的申办事项或合理求助事项，要尽快办结，不能办结的应说明情况，给予满意答复，促进工作效率提升。
3、强化服务意识。完善并落实“三日一网”党员活动制度，拓宽联系服务渠道，认真解决党员群众诉求。把组工干部的服务触角向经济社会一线延伸，重点向基层党员、干部、群众贴近，努力建设“阳光组工”，提高组织工作的透明度和公信度。全面推行一张笑脸相迎、一把椅子让座、一杯热茶暖心、一流高效服务的“四个一”工作法，充分发挥组织部门“党员之家、干部之家、人才之家”的作用，进一步提高党员群众对组织部门的满意度。
（四）切实加强组工干部形象建设
按照新形势新任务对组织部门、组工干部提出的新要求，坚持从严治部、从严律己、从严带队伍，教育引导组工干部切实做到遵规守纪、公道正派、清正廉洁、甘为人梯。
1、加强政策法规和廉政教育。深化《干部任用条例》、《基层组织工作条例》等政策法规的培训，教育引导广大组工干部按照党性原则和党的政策立言行事。加强廉政教育，采取实地参观、听当事人现身说法、组织观看典型案例专题片等形式，进行警示教育，做到警钟长鸣。坚持廉政提醒，每逢重大节假日，专门召开会议部署廉政事宜；家中遇有重大活动事项，提示大家绷紧廉洁自律这根弦。
2、加强日常管理监督。落实经常性谈心谈话制度，县委组织部部务会成员，每半年与分管科室同志进行一次谈心谈话，全面了解大家的思想和生活情况，及时疏通思想、诫勉警示，了解困难、解决问题。强化部风监督，开展开门建部、公开评部活动，利用党建网等平台，广泛征求意见建议，同时聘请离退休老干部、“两代表一委员”、基层群众等担任部风监督员，请社会各界给组织部门“找短”，为组工干部“查漏”。
3、加强组工文化建设。开展丰富多彩的文娱活动，通过浓郁的文化气息，让组工干部受到经常性熏陶。认真学习赵勇书记在市委八届六次全会上推荐的六篇文章，弘扬民族美德，塑造高尚人格，引导组工干部工作中一个标准、一把尺子，大公无私，一身正气，形成公道正派、清正廉洁的机关核心价值理念。把“十严禁”、“五不准”作为组工文化建设的重要内容，内化为每名组工干部的自觉行为和自律准则。
三、保证措施
1、加强领导，落实责任。成立县“双提升工程”领导小组，负责全县组织系统活动的组织、协调、指导，组长由县委常委、组织部长母树宏同志担任，县委组织部部务会成员为领导小组成员。领导小组下设办公室，负责日常工作。各相关部门也要成立相应机构。要明确责任，坚持领导带头，县委组织部部务会成员率先垂范，作广大组工干部的标杆。
2、精心组织，务求实效。各单位要结合实际制定具体的“双提升工程”实施方案，对活动进行安排部署。要对照活动要求认真查摆问题，制定整改措施，切实加以解决，在此基础上进一步规范工作，提升水平。要正确处理活动开展与做好日常工作的关系，坚持统筹协调，整体推进，使之相互促进，相得益彰。
3、强化督导，严格奖惩。加强对活动的日常检查督导和调度交流，及时总结经验、改进不足。对认识不到位、工作拖拉、效果不明显的，要通报批评。引入社会评价，广泛听取社会各界的评价意见，组织开展活动评比，年底评选出优秀组织单位和先进个人。
4、广泛宣传，营造氛围。切实加强宣传引导，在xx县党建网及《xx县组工通讯》开办专栏，广泛宣传各地各单位的好做法、好经验，宣传活动取得的成效和涌现出来的先进事迹，为活动开展营造浓厚氛围。
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