群众工作团工作实施方案.docx

群众工作团工作方案 根据区委关于组建群众工作团的实施意见，为切实推动群众工作更加规范有序，扎实有效开展，促进基层经济和社会事业的全面提升，现制定群众工作第二分团工作计划： 一、指导思想 群众路线是我们党的生命线和根本工作路线。面对新的形势和新的任务，做好群众工作、始终保持同群众的血肉联系，比过去任何时候都更加重要。 通过深入群众、发动群众、引领群众，进一步解放思想，凝聚合力，引导和带领全区上下紧紧围绕“135”工程，大力发展经济、切实改善民生、夯实基层党建基础。 二、工作目标 围绕服务转型升级、改善民生等“五大职责”，深入一线，集中精力抓重点、抓难点、抓热点、抓焦点、抓增长点，力争到首批工作团期末，完成下列目标： 1、围绕经济发展中的重点难点问题，深入开展调查研究，帮助完善思路、出谋划策，并积极参与组织实施。参与招商活动20次以上，帮助招引项目5个以上；走访企业40家以上，服务企业技术改造项目10个以上。 2、了解基层群众疾苦，解决群众反映最强烈的民生改善问题，引导和促进村级组织因地制宜发展村级集体经济。帮助经济薄弱村修建道路5公里以上，积极帮助筹集资金参与危桥改造，解决部分地区长期困扰群众出行难的问题；开展弱势群体和困难群众帮扶工作，每位成员结对帮扶贫困户1户以上，并实现期末脱贫。 3、主动深入镇村帮助解决社会管理中存在的突出问题，每位成员每月走访村居4次以上、走访家庭10户以上，广泛收集民意，积极开展联动排查，协助化解矛盾纠纷和信访积案。 4、积极参与乡镇中心工作，尤其是直接事关群众利益的房屋征收搬迁、重大项目建设、夏季征兵、村两委换届、生态创建、现代农业发展、秸秆“双禁”等重点工作。 三、实施步骤 （一）明确分工，制定计划（7月30日前） 召开分团全体人员会议，进一步统一思想，落实责任。分团内部进行分组，黄旭斌同志具体挂钩蒋垛镇、朱前军同志具体挂钩大伦镇、钟进同志具体挂钩顾高镇、丁奎、钱忠信二同志具体挂钩张甸镇，钟进同志兼职第二分团联络员，何剑同志总牵头，同时明确迅速奔赴基层，开展工作，利用半个月的时间，拿出各自工作初步方案，汇总后制定分团的整体工作计划，上报区群众工作团办公室。 （二）围绕职责，开展工作（2013年7月-2014年7月） 按照区委群众工作团赴基层动员会的要求，牢固树立“一岗双责”的责任意识，立足基层，服务基层，当好“四员”，力争到期末圆满完成上级组织赋予的各项职责和任务。 1、服务经济工作，当好“战斗员”.经济工作始终是基层工作的重中之重，我们将从三个方面入手，积极参与和服务基层经济工作。一是积极发挥主观能动性，帮助招引税源项目。乡镇的财政赖以生存的就是税源项目，没有源源不断的税源经济，财政将难以支撑不断增长的刚性支出。明确各组成员在挂联期末必须帮助所在镇引进1个以上税源性工业项目，积极参与相关镇招商活动5次以上，同时利用自身的资源优势，广泛收集招商信息，及时跟踪洽谈，为项目落户出谋划策。二是积极服务技术改造项目，促进转型升级。明确各组成员每月至少走访2家以上企业，帮助企业解决发展中的技术、资金、用工等难题，促进企业产品提档升级，加快发展步伐。三是积极做好项目建设中各项服务，努力使项目引得进、留得住、长得大。帮助企业做好项目立项、工商注册、税务登记、环境评估、人员招录、技术培训、矛盾调处等各方面的服务协调工作，减少企业的非生产性支出和烦恼，使企业轻装上阵、快步发展。 2、致力社会民生，当好“办事员”.坚持把保障和改善民生作为我们第二分团做好群众工作的切入口，围绕基层危桥改造、通村道路、集体经济等实际问题，深入一线，广泛调研，充分发挥机关部门的职能、政策、信息等方面的优势，着力帮助基层和群众办几件实事、好事。一是积极帮助基层筹措资金，解决部分路桥建设资金缺口问题。“路难走、桥难行”是普遍困扰通南地区基层和群众的一件难事和烦事，我们将从实际出发，帮助基层分析现状，按照“先急后缓”的原则，排出建设方案，分期实施。同时积极帮助出谋划策，通过财政拿一点、能人捐一点、群众集一点、村集体出一点等多种渠道筹集资金，确有缺口的，通过派出单位再支持一点的方式，着力解决建设资金难题，为基层群众实实在在做些实事。我们明确到挂联期末，在这方面各组均要有实绩。二是推动富民强村工程。通南地区的大部分村级经济都是空壳村，农民人均纯收入相对于全区而言也较低，我们将结合实际，引导和促进村级组织通过资源发包、盘活存量、建设标准厂房引项目等多种途径，因地制宜发展村级集体经济；鼓励村干部带领广大群众发展高效种养业项目，致富一方百姓。明确各组成员期内必须挂联2个村以上，到期末实现脱贫致富的目标。 3、维护社会稳定，当好“协调员”.通南地区处于我区经济和社会发展相对滞后区域，各类矛盾纷繁复杂，信访积案尤其较多，我团成员将发扬坚忍不拔的意志，沉下身子、耐下性子，坚决用我们的诚心、真心和爱心化解一个个矛盾和纠纷，维护好一方稳定。一是深入排查。各组成员坚持每月走访村居4次以上，深入农户10户以上，通过深入细致的走访活动，排查矛盾隐患和纠纷，了解基层群众想什么、盼什么，需要我们帮助他们解决什么。同时宣传有关政策、信息，帮助他们解决发展农业致富项目中遇到的问题和瓶颈。二是抓好调解。针对走访中排查出的矛盾和纠纷，认真和镇村做好对接梳理工作，发挥工作团职能、政策、信息、角色优势，采取多种形式，讲清政策、讲明道理，帮助群众消除疑虑、理顺情绪，集中力量化解一批复杂矛盾和信访积案。 4、投身中心工作，当好“冲锋员”.围绕区委区政府的重点任务，积极参与乡镇的中心工作，克服时间紧、任务重、困难多等问题，坚决服从和服务于工作大局，明确各组成员期内参与乡镇中心工作不少于4次。一是主动融入。从经济工作、社会事业、民生发展等方面，全方位参与乡镇的中心突击工作，积极主动地参与大干三季度、东部干线拆迁、夏季征兵、村两委换届、秸秆双禁、园区发展、基础建设等重点工作，做到到位不越位、补台不拆台、帮忙不添乱，运用多种工作形式，优化应对措施，加快实现既定目标。二是积极协调。协助乡镇解决矛盾突出、推进难度大、需要上下协调的问题，积极做好上情下达和下情上达等工作，充分发挥群众工作团的攻坚和示范作用。 2013年7月 第二篇：XX县区工作团上半年工作总结XX县区工作团上半年工作总结 XX县区工作团上半年工作总结自三月份XX县区工作团成立以来，在上级领导的指导下，在驻点单位的大力帮助和支持下，我们紧紧围绕合村并建工作的主题，团结社区“两委”干部，深入到群众中，积极帮助社区完成用地规划、建设规划；帮助完善村“两委”班子建设，建好村干部队伍；认真抓好村党员队伍的建设，发挥党员队伍的作用；在群众中开展便民活动，积极帮助村民解决实际困难等，半年来驻村工作组做了大量的工作，取得了明显的成效。现将有关情况总结如下： 一、主要工作做法： 1、真抓实蹲，深入调研。驻社区工作开始以来各工作组吃住在社区，深入了解各个社区的实际情况和困难。工作组通 过走村串户、举行座谈会等形式了认真听取广大村民对合村并建工作的看法和意见，为下一步科学的开展工作打下良好的基础。 2、领导重视，措施得力。百局帮百区工作开展以来，市、区领导多次召开会议，采取现场参观、调研、督导等多种方式，加快农村社区建设工作的开展。各工作组所在部门的主要领导都到社区召开现场办公会议，发挥各部门的不同优势，最大限度地支持社区建设。XX县区工作团制定“十个坚持”工作制度和“六个一”工作计划，并在各工作组上墙，严格按照计划和制度的要求开展工作，多次召开调度会、现场会对社区建设情况进行督导。各工作组把社区建设作为自己的一项重要工作，积极帮助社区协调规划、计划审批等各项事宜，力争多为社区办好事、办实事。目前XX县区工作团所驻7各社区已有4个开工建设，预计下半年能够全部开工。 3、发展集体经济，确保社区建设顺利进行。XX县区工作团所驻7个社区有临近城 区的地理优势，大力发展集体经济是共同的特点。于赵社区自建车间50000平方米，每年租赁厂房收入200多万元；新华街道新园社区建设农贸市场1处，拥有民营企业40多家，集体经济收入每年有几百万元；其他几个社区也根据自身优势，开展多种新式的经营，不断增强集体经济的规模。各社区建设的先期投入完全有集体负担，大大加快了社区建设的步伐。 4、利益兼顾，惠民为主。如何让群众得实惠，如何让群众利益最大化是社区建设的关键。陈段庄社区在社区建设中充分调动群众的积极性，最大限度地让利与民。规定每一处宅基地拆迁给与补偿15万元，回迁楼房时以每平方700元左右的成本价格出售给村民，期间还按月发给村民租赁房屋费，这样村民在整个拆迁回迁过程中没有经济损失，还能得到利益，住房条件也得到改善，群众积极性都很高，不存在拆迁难的问题。各社区在日常工作中也注重民生，做到“以人为本”，村民 超过60岁由社区每月发放生活补贴200多元，所有村民参加了新农合，儿童上学的书费等全部由村集体承担。 5、以农民增收为目标，促进社区建设。农民增收是新农村建设的重要任务。各工作组发挥各自优势，帮助社区招商引资、发展特色经济、联系外出打工等，不断拓宽农民的增收渠道，为社区建设搞好服务。 6、高标准，低能耗是社区建设长远目标。各社区在规划设计中都以低碳环保为主题，全部使用led太阳能路灯照明，墙体全部按照最新建设要求使用节能环保材料，供暖大都使用地源热泵，建有污水处理设施。社区皆有医疗中心、购物中心、图书室、娱乐中心、托儿所、小学等基本设施，最大限度地解决居民的生产、生活问题。 7、建设文明社区，塑造新风貌。深入贯彻公民道德建设实施纲要，以提高农民思想道德素质为核心，广泛开展道德、法律、文化、科普活动。开展创评文明信用户，组织农民开展“除陋习、树新风” 活动，反对封建迷信和 宗族宗派势力，倡导健康、文明、科学的生活方式。加强农村民主法制建设，建立健全村民会议或村民代表会议制度。 8、抓好基层领导班子。紧紧围绕亲民、爱民、富民这一主题，做好社区的规划和建设。通过选拔大学生村官，夯实基层领导班子。定期召开村班子会议，开展农村基层干部农业实用技术培训工作，提高他们带领群众做大做强主导产业的能力。 下一步工作计划 1、加强领导，完善政策。工作团及各工作组进一步落实全市农村社区建设的各项政策和制度，积极帮助解决在社区建设中出现的问题。同时积极争取各方面更多的向农村社区建设倾斜，把多方面优惠政策汇编成册，让基层明白，努力为社区建设搞好服务。 2、因村制宜，分类指导。在推进村庄合并工作中，要充分考虑各村现有规模、发展水平、地缘关系、风俗习惯、自然条件等因素，区别对待、分类实施。 3、 以人为本，注重实际。工作中，要充分尊重农民主体地位，发挥农民首创精神，保障农民权益。 4、多方筹措，增加投入。想方设法通过政府引导，市场调控，把政府、社会、个人三者有机统一起来，多方推介，多方筹措，着力解决解决社区建设资金难题，通过政府支持，市场运作，联合开发，吸引各方面的力量向基础设施建设倾斜。 5、扎实推进，确保稳定。合村并建工作是在新形势下推进农村改革的一次创新，没有经验可借鉴，工作难度大，涉及群众的切身利益，潜在矛盾多，要利用维稳工作的突发事件防范机制，保证措施、人员、责任、落实四到位，坚决避免引起群体性事件，确保此项工作顺利平稳完成。 第三篇：关爱工作团文档关心下一代工作委员会关爱工作团 团长：岳粹耕（镇关工委副主任）副团长：王珍（镇党委委员、妇联主席）成员：黄国云（镇团委书记） 李茂山（副镇长、派出所所长）乔树全（XX县区惠邦食品公司总经理）李会林（XX县区运通公司经理）陈明（文广站站长）陈新（司法所所长）花辉（综治办主任）金保坤（中心学校校长） 第四篇：关爱工作团文档关心下一代工作委员会关爱工作团 团长：岳粹耕（镇关工委副主任）副团长：王珍（镇党委委员、妇联主席） 成员：黄国云（镇团委书记）李茂山（副镇长、派出所所长）乔树全（XX县区惠邦食品公司总经理）李会林（XX县区运通公司经理） 陈明（文广站站长） 陈新（司法所所长）花辉（综治办主任）金保坤（中心学校校长） 第五篇：第3期2派驻工作团工作总结发稿（第3期） 亳州市农村土地整治和新村建设工作领导小组办公室 二一一年五月四日 市派驻谯XX县区土地整治新村建设 工作团工作总结 2005年10月，党的十六届五中全会通过的中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议中指出，“建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务”。要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳步推进新农村建设。 在此背景下我市2007年开始进行新村建设的探索，在各县区开展新村建设试点工作。为进一步优化新村我市建设土地臵换工作，建立一套完善的土地臵换新村建设机制、体制。市委、市政府特此组建“新村建设工作团”分别赴“古井镇、立德镇、十河镇”三个点进行为期三个月的土地整治新村建设调研活动。现对“土地整治新村建设工作团”工作的开展作如下总结： 1 一、高度重视，精心准备 市委、市政府对本次派驻工作高度重视，精心准备；制定了工作团工作方案，印制了相关土地增减挂钩的资料；并对参加这次工作团所有成员进行为期四天的培训。培训内容包括基本理论学习、实地参观两项内容。其中理论知识的学习分别由我市国土资源局龚建勇局长、海公民副局长、王明志科长、建委杨文波副主任、张明生科长、古井镇委书记陈彦波同志、大周村村书记杨华同志授课，讲授建设用地增减挂钩和新村规划的政策、操作规范与业务知识、讲授新村建设经验；实地参观由郭秘书长亲自带队分别到大周、刘楼两个新村建设示范点进行实地参观考察。 经过理论课的培训和实地参观考察，使工作团成员对新村建设方针政策有了清晰的认识，对我市建设用地增减挂钩新农村建设概况有了初步了解。为派驻工作的开展奠定了基础。 二、迅速进入角色，摸清情况，扎实推进 （一）以工作方案为指导，严格工作制度，明确工作任务。工作团进驻乡镇之后，严格遵守考勤制度，吃住在乡镇，工作在第一线。工作团团员准时到岗到位、严格遵守请销假制度、积极参与协调、深入细致开展群众性工作。 以工作团工作方案为指导，明确了工作任务。确定以完善土地增减挂钩新农村建设体制机制；推动2007年至今已组建的项目区尤其与市对接批次的拆迁复垦工作；配合乡镇制定2011年土地增减挂钩工作计划；谋划两个新组卷作为本次派驻工作团的主要任务。 （二）沉下去，摸详情；掌握各镇、村基本情况。 工作团派驻前期工作主要是：加强土地政策及新村建设业务的学2 习；落实走访制度；深入实际进行初期摸底调查。工作团共走访市16个批次、67个地块、总面积4215亩项目区的各村，入户走访1000余户，积极宣传土地整治新农村建设政策，了解新村建设情况。为下一步工作的开展奠定基础。 三、取得成绩 （一）发挥优势，群策群力建立体制，完善机制。 按市派驻农村土地整治工作团的工作要求，为保障“四自”方针政策的落实，工作团协助所选派乡镇建立建立、健全了相应的工作体制、机制，为推进我市土地增减挂钩新农村建设工作提供强有力的制度保障。其中古井团为所选派镇建立了土地整治新农村建设财务制度、土地整治新农村建设村级党员代表议事制度、古井镇土地整治新农村建设奖惩制度、古井镇土地整治新农村建设招投标制度、古井镇土地整治新农村建设工程质量监督制度；协助镇政府成立了“古井镇土地整治新农村建设工程质量监督领导小组、古井镇土地整治新农村建设财务监督领导小组、古井镇土地整治新农村建设村民代表议事领导小组、古井镇土地整治新农村建设党员代表议事领导小组”等组织。 立德镇工作团制定了立德镇新农村建设基础设施工程操作程序、立德镇土地增减挂钩工作操作程序、立德镇新村基础设施工程质量标准及要求、新村建设安全施工要求和立德镇新村建设土地增减挂钩工作镇村干部及村民代表纪律等制度协助镇政府行政村建立了组卷实施程序、拆迁补偿标准、建设质量安全要求、基础设施建设规范、资金管理制度和监管措施等一些列实施细则。 十河工作团为所选派镇制定了村务公开制度、村级财务公开 3制度、村民一事一议制度，协助成立了新村规划领导小组、土地整治资金使用分配领导小组、房屋工程质量监理领导小组、村民矛盾纠纷协调领导小组等组织。 这些制度和组织的建立规范了新村建设工作机制，使我市土地增减挂钩新农村建设逐步步入“依法、规范、有序”的轨道。 （二）促进资金使用“公开化、合理化、规范化”。 在走访了解所派驻镇新村建设情况的基础上，开展了资金使用情况调查工作。了解土地增减挂钩新农村建设资金使用的各个环节，收集了所在镇及村级资金使用情况的详细数据，为促进资金使用“公开化、合理化、规范化”发挥了积极的作用。 （三）抓实求实，精心操作，科学推动新组卷。 按照工作团工作方案的要求，工作团与乡镇干部依照“有潜力、投资少、能实施”的原则，认真考察各村实际情况，与乡镇认真研讨，最终选择土地复垦“潜力大、房屋旧、拆迁成本低”的点，工作团深入选点协助村干部实际动手进行前期的组卷工作。分别对所选点每家每户的房屋、树木及地亩数进行实地的测量、计算、登记，做到了逐户丈量，逐户登记，逐户签订拆迁协议书。同时积极宣传有关政策，对新村建设政策有疑问的村民进行耐心细致的解答。 全体工作团员放弃节假日休息，早出晚归，兢兢业业，耐心细致的工作使组卷工作进展十分顺利。截至工作团工作结束时已完成五个批次组卷工作。包括古井镇杨楼行政村席营和郭楼自然村；十河镇孙大村小曹庄、佟营行政村刘庙台、孙瓦行政村袁庄。共签订拆迁协议351户（其中席营167户，郭楼111户，孙大村小曹庄38户，佟营行政村刘庙台20户，孙瓦行政村袁庄15户），测量房屋面积共23884平方米，4 清点树木21908棵。目前，郭楼、席营、孙大村小曹庄、佟营行政村刘庙台、孙瓦行政村袁庄，已组卷上报。 （四）发现问题、理清思路、提出建议。 通过培训和深入实地的调研，工作团对新村建设有了深刻的认识同时也发现了一些问题：如宣传力度不够、项目资金使用不规范、新村建设进度缓慢、新村建设机制制度不完善、新村规划组卷不规范、“四自”方针落实情况不到位等。针对问题工作团提出了解决问题的建议三十多条。这些建议的提出对优化我市土地整治新村建设工作起到积极的作用。 四、落实考评制度，认真总结推广 认真落实对工作团的考评工作，市土地整治办联合市委组织部对工作团整体工作及工作团成员个人表现分别进行了认真客观的评定。2011年4月21日，召开派驻工作团总结大会。三个团全体成员及市委领导参加了这次会议。会上选派三个工作团的团长古井团黄昕同志、十河团刘朝中同志、立德团贾勇同志和团员代表燕涛同志对本次派驻工作作工作汇报。市委组织部李坤玉副部长作重要讲话，李坤玉副部长首先对工作团所取得的成绩给予了充分肯定，同时要求本次参加派驻工作团的“大学生村官”继续保持对农村的工作热情、珍惜“村官”这一称号、认真履行自己的职责、放眼长远，不断学习把在工作团学到的经验用到自己的实际工作中去。最后市政府郭祖彬副秘书长对本次活动作全面总结。一是对工作团三个月来开展的工作进行通报表扬，对其取得的成绩给予肯定。二是提出了本次派驻工作团工作的不足之处，对参加本次派驻工作团成员提出了具体的要求。三是希望各位成员对三个月的派驻工作进行认真总结梳理，把工作团试点做法 5向所在乡镇党委政府进行认真汇报，在所选聘的乡镇协助当地政府积极开展农村土地整治和新村建设工作。 派驻工作团进行土地整治和新村调研工作不仅为我市进一步规范土地整治新村建设工作提供了宝贵的参考资料，优化了乡镇土地整治新村建设体制机制，完善了制度，同时也锻炼了队伍。被派驻的三十八名同志经过三个月派驻调研活动积累了丰富的基层工作经验，提升了新村建设工作业务知识。 此次派驻工作活动，对我市农村土地整治和新村建设工作将起到借鉴作用。在政府主导、国土搭台、部门配合、群众参与、乡镇实施的机制下，我市的土地整治和新村建设工作将会百尺竿头更进一步。 送：市委书记方春明，市政府市长沈强，常务副市长汪一光，组织部 长骆方平，市委常委、谯XX县区委书记胡朝荣，市政府副秘书长 郭祖彬。 发。各县、区人民政府，市政府有关部门。 抄：市委办公室，市人大常委会办公室，市政府办公室，市政协办公 室。 亳州市建设用地臵换工作领导小组办公室 2011年5月6日印发 共印60份 6第17页 共17页