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法治机关建工作方案.docx

1、 法治机关建工作实施方案 为进一步推进“法治机关”创建活动,根据中共**市市委市直机关工作委员会《关于印发的通知》(枝市直工[2015]14号)精神,结合我会实际,特制定本方案。 一、指导思想 认真贯彻落实党的十八届四中全会《决定》和市委《关于贯彻落实党的十八届四中全会精神全面推进法治**建设的意见》精神,围绕人人知法守法、各方依法办事的法治建设目标,深入开展法治宣传教育,弘扬法治精神,全面落实依法治国基本方略,扎实推进依法决策、依法行政,提高依法管理的水平和能力,巩固和深化依法治理成果,着力提升残联机关法治化管理水平,努力建设法治理念深入人心、市场运行开放

2、有序、公共管理高效规范、社会环境安全稳定的法治机关。 二、工作目标 通过开展“法治机关”创建活动,促进全体干部职工“学法知责”与“依法履责”的紧密结合,提高依法执政、依法行政、依法管理能力,以“规范有序、制度健全、公开公正、廉洁高效、群众满意”为目标,把残联机关打造成素质优良、依法办事、为民务实、高效廉洁、群众满意的机关。 三、工作任务 (一)抓好干职工学法活动,大力提升法治能力。 探索和创新法治教育形式和方法,制定提升干职工法治思维和法治能力相关工作制度。建立党组中心组集中学法制度、领导干部年度述职述廉述法制度、党员干部学法考法制度

3、新任职干部法律知识考试和新录用公务员岗前法律知识考试制度、公务员“德能勤绩廉法”六位一体考核制度。落实全体干职工集体学法、法治讲座、法律知识年度考试等制度,把法治教育纳入全体干职工法治培训计划,加强其掌握法律知识和依法办事能力的考核,大力提升机关干部职工的法治能力。 (二)创新法治宣传教育形式,大力加强法治文化建设。 深入开展“全民普法宣传年”活动,把宪法法律列为普法学习的必修课,精心组织开展国家宪法日暨全国法制宣传日活动,深入推动“谁执法、谁普法”责任落实,全面落实将法治教育纳入精神文明创建内容,健全媒体公益普法制度。大力开展法治文化活动,积极推动法治文化与地方特色

4、文化、行业文化、单位文化的融合发展。深入开展法治文化进机关活动,因地制宜建设法治长廊、法治小区、法治楼道、法治宣传栏等法治宣传阵地,提升法治文化在群众公共文化生活中的影响力。 (三)坚持依法行政,促进国家治理体系和治理能力现代化。 一是健全决策机制。完善依法行政各项制度,建立健全重大决策听取意见、听证、合法性审查、集体决策、责任追究、决策后评估和纠错等制度,推进决策科学化、民主化、规范化。二是规范行政行为。推行行政权力清单制度,清理和规范行政权力和行政服务事项,明确权责主体和权力运行流程,细化和规范行政裁量权,强化权力运行监督。全面清理行政审批事项,减少非行政许可项目,

5、规范行政审批运行体系。建立法律顾问制度,严格按照法定权限和程序履行责任。 (四)强化监督执纪问责,严肃查处违法违纪案件。 建立健全政府信息公开制度,深化政务公开,拓宽群众监督渠道,让人民监督权力。完善行政问责和绩效管理制度,全面落实行政执法责任制,健全民主评议制度,加强对执法人员行使职权和履行法定义务情况的评议考核,加大责任追究力度。严肃查处违法执法、滥用职权、失职渎职等违法违纪案件,严肃查处行政不作为、慢作为、乱作为行为,健全完善惩治和预防腐败体系。 四、方法步骤 “法治机关”创建活动从5月20日全面启动,至12月底为集中创建阶段,以后步入常态

6、化创建模式。“法治机关”集中创建活动共分三个阶段进行: (一)宣传发动阶段(5月20日至6月10日) 召开创建工作动员会,成立创建工作领导小组,制定创建工作实施方案,并于6月10日前上报机关工委办公室。 (二)组织实施阶段(6月11日至12月10日) 根据《**市残联“法治机关”创建工作实施方案》和**市“法治机关”创建标准,认真组织实施,及时上报创建动态和总结。 (三)总结考评阶段(12月11日至12月30日) 对照创建标准进行全面自查初评,总结经验,查找不足,制定下一步改进措施,迎接市法治办、市依法治市办、市直机关工委

7、的检查考核。 五、工作要求 (一)加强领导,精心组织。为确保创建活动措施落实到位,创建工作取得实效,成立以党组书记胡兴国、理事长吕尚为组长,副理事长侯登峰为副组长,各部室负责人为成员的市残联“法治机关”创建工作领导小组。党组书记胡兴国同志对创建工作负总责,副理事长侯登峰同志具体组织实施,各部室按照分工,明确职责,切实开展各项创建工作。 (二)树立典型,注重实践。及时总结、宣传成功经验,树立先进典型,激发全体干部职工的创建热情,整体推进“法治机关”创建工作。在创建活动中,要严格规范行政执法行为,严格执行国家各项法律法规,使创建“法治机关”活动成为全体干职工的法

8、治实践。 (三)完善制度,狠抓落实。结合自身实际,建立健全整体协调、分工合作、信息互通、共同推进的创建工作机制,充分调动一切积极因素,在事关创建活动的重要领域,形成齐抓共管、整体联动、强力推进的工作合力。坚持“谁主管、谁负责”的原则,加强督促、指导、检查,促进创建任务落实。注重基层群众的创造性,充分调动社会各方力量,齐抓共建,努力形成各方有责、人人参与、法治共建的生动局面。 (四)强化宣传,营造氛围。加大对创建活动的宣传力度,广泛宣传创建活动的意义、任务和工作成效,宣传创建活动中出现的好经验好典型,努力扩大创建活动的社会基础和影响力,为创建活动营造良好的社会和舆论环境。 第5页 共5页

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