社区两学一做工作实施方案.docx

社区两学一做工作方案 范文一：xx镇xx村社区“两学一做”学习教育工作方案模版xx镇xx村（社区）开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育工作方案 在xx村（社区）党员中开展“两学一做”学习教育，要立足农村、社区实际，紧紧围绕推进创新基层社会治理等中心工作，从xx村（社区）党员的思想动态、工作特点、生活方式、文化层次等出发，坚持实事求是、因地制宜，引导xx村（社区）党员自觉尊崇党章、遵守党规，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，积极发挥先锋模范作用、服务邻里乡亲，在全面建成小康社会的实践中建功立业。 一、学习讨论 1.明确学习内容。认真组织学习党章和中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例等党内法规，学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版），学习习近平总书记视察重庆重要讲话。同时，还要组织学习关于党员教育管理、党内政治生活等方面的基本制度、基本规范、基本要求，特别是中央关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见中国共产党党费收缴、使用和管理的规定和中国共产党基层组织工作选举暂行条例等文件。 2.抓好学习讨论。在党员自学基础上，xx村（社区）党小组每月组织党员集中学习12次；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。xx村（社区）党组织每季度召开一次党员会议，分别围绕区委确定的3个专题组织党员学习讨论。第一个专题重点学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神、学习领会中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念、深入领会社会主义政治制度优越性等内容。第二个专题重点学习党章党规严守党的纪律和规矩、深入学习领会全面从严治党要求、深入学习领会依法治国等内容。第三个专题重点学习主动适应把握引领经济发展新常态、让群众过上好日子等内容。xx村（社区）党组织书记要精心组织，带头谈体会、谈认识、谈不足；其他党员要结合学习专题，联系自己的思想实际，踊跃发言，交流心得。 3.创新学习形式。针对xx村（社区）党员实际，因地制宜组织好学习。对长年患病、卧床不起的党员和行动不便的老党员，xx村（社区）党组织班子成员要结对辅导、送学上门；对流入党员，xx村（社区）要将其编入一个支部或党小组，就近就便参加学习教育；对流出党员，xx村（社区）要主动与流入地党组织加强联系、搞好协调配合。要充分用好网络、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育等平台，推动党员结合自身时间灵活搞好学习。可编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。 二、专题党课 1.全面落实党组织书记讲党课制度。xx村（社区）党组织书记、派驻xx村（社区）的第一书记和镇街联系领导、驻xx村（社区）干部均要为xx村（社区）党员上党课。在“七一”前后，xx村（社区）党组织要结合开展纪念建党95周年活动，围绕弘扬光荣传统、践行“五大理念”、发挥先锋作用，集中安排一次主题党课。 2.增强党课实效。讲党课要联系xx村（社区）和党员的实际，坚持思想引领、突出规矩规范，强化问题导向、重在释疑解惑，切实增强党课的影响力、吸引力。镇街要通过举办培训班、编印党课教材、发放党课参考等方式，指导帮助xx村（社区）党组织提高党课质量。 三、专题组织生活会和民主评议 1.开好专题组织生活会。年底前，xx村（社区）党组织召开专题组织生活会。会前，党组织班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见建议，对照职能职责搞好党性分析；会上，要认真开展批评和自我批评，研究提出整改措施。xx村（社区）党组织的专题组织生活会要组织全体党员对党组织班子的工作、作风等进行评议。 2.开展民主评议党员。xx村（社区）党组织召开党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。党组织综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。 四、整改问题发挥作用 1.查找问题。把查问题、找问题、改问题贯穿学习教育始终，xx村（社区）党组织班子成员要结合工作实际，采取院坝（楼栋）会、进家入户走访、设置意见箱等形式，广泛听取群众的意见建议，收集群众反映强烈的突出问题。xx村（社区）党组织要对收集到的情况进行梳理分析，属于班子的纳入班子整改台账，属于个人的列入个人整改清单。对收集到的民生问题，xx村（社区）无法解决的，要利用群工系统向上反映，跟踪落实。 2.整改问题。xx村（社区）党组织要建立问题台账，逐一明确整改措施、责任人和完成时限并公示；党员个人要列出问题清单，认真整改。通过整改，切实解决xx村（社区）一些党员信仰信念动摇、党员意识淡化、组织观念淡薄、长期游离于组织之外等问题；切实解决一些党员干部不作为乱作为、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私等突出问题；切实解决一些基层党组织对党员教育管理不到位、党内组织生活不规范等问题；切实解决一些涉及群众切身利益的实际问题。 3.引导党员发挥作用。结合推广应用群工系统、关爱“三留守”人员、社区网格化管理等重点工作，在xx村（社区）普遍推行设岗定责、承诺践诺、志愿服务、结对帮扶等制度，引导党员积极参与xx村（社区）事务管理、主动联系服务群众。 4.做到两手抓、两促进。注重把学习教育与推动xx村（社区）经济社会发展结合起来，与创新基层社会治理、维护和谐稳定结合起来，与完成年度工作目标任务结合起来，做到有机融合、相互促进，坚决防止“两张皮”。xx镇xx村（社区）开展 “学党章党规、学系列讲话，做合格党员” 学习教育工作方案 在xx村（社区）党员中开展“两学一做”学习教育，要立足农村、社区实际，紧紧围绕推进创新基层社会治理等中心工作，从xx村（社区）党员的思想动态、工作特点、生活方式、文化层次等出发，坚持实事求是、因地制宜，引导xx村（社区）党员自觉尊崇党章、遵守党规，自觉用习近平总书记系列重要讲话精神武装头脑、指导实践、推动工作，积极发挥先锋模范作用、服务邻里乡亲，在全面建成小康社会的实践中建功立业。 一、学习讨论 1.明确学习内容。认真组织学习党章和中国共产党廉洁自律准则中国共产党纪律处分条例中国共产党党员权利保障条例等党内法规，学习习近平总书记系列重要讲话读本（2016年版），学习习近平总书记视察重庆重要讲话。同时，还要组织学习关于党员教育管理、党内政治生活等方面的基本制度、基本规范、基本要求，特别是中央关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见中国共产党党费收缴、使用和管理的规定和中国共产党基层组织工作选举暂行条例等文件。 2.抓好学习讨论。在党员自学基础上，xx村（社区）党小组每月组织党员集中学习12次；不设党小组的，以党支部为单位集中学习。xx村（社区）党组织每季度召开一次党员会议，分别围绕区委确定的3个专题组织党员学习讨论。第一个专题重点学习贯彻习近平总书记视察重庆重要讲话精神、学习领会中国梦、“四个全面”战略布局和五大发展理念、深入领会社会主义政治制度优越性等内容。第二个专题重点学习党章党规严守党的纪律和规矩、深入学习领会全面从严治党要求、深入学习领会依法治国等内容。第三个专题重点学习主动适应把握引领经济发展新常态、让群众过上好日子等内容。xx村（社区）党组织书记要精心组织，带头谈体会、谈认识、谈不足；其他党员要结合学习专题，联系自己的思想实际，踊跃发言，交流心得。 3.创新学习形式。针对xx村（社区）党员实际，因地制宜组织好学习。对长年患病、卧床不起的党员和行动不便的老党员，xx村（社区）党组织班子成员要结对辅导、送学上门；对流入党员，xx村（社区）要将其编入一个支部或党小组，就近就便参加学习教育；对流出党员，xx村（社区）要主动与流入地党组织加强联系、搞好协调配合。要充分用好网络、手机报、电视栏目、微信易信和远程教育等平台，推动党员结合自身时间灵活搞好学习。可编印制作口袋书，运用微党课、微动漫、微视频等，满足党员学习需求。 二、专题党课 1.全面落实党组织书记讲党课制度。xx村（社区）党组织书记、派驻xx村（社区）的第一书记和镇街联系领导、驻xx村（社区）干部均要为xx村（社区）党员上党课。在“七一”前后，xx村（社区）党组织要结合开展纪念建党95周年活动，围绕弘扬光荣传统、践行“五大理念”、发挥先锋作用，集中安排一次主题党课。 2.增强党课实效。讲党课要联系xx村（社区）和党员的实际，坚持思想引领、突出规矩规范，强化问题导向、重在释疑解惑，切实增强党课的影响力、吸引力。镇街要通过举办培训班、编印党课教材、发放党课参考等方式，指导帮助xx村（社区）党组织提高党课质量。 三、专题组织生活会和民主评议 1.开好专题组织生活会。年底前，xx村（社区）党组织召开专题组织生活会。会前，党组织班子及其成员要面向党员和群众广泛征求意见建议，对照职能职责搞好党性分析；会上，要认真开展批评和自我批评，研究提出整改措施。xx村（社区）党组织的专题组织生活会要组织全体党员对党组织班子的工作、作风等进行评议。 2.开展民主评议党员。xx村（社区）党组织召开党员会议，对照党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序，对每名党员进行评议。党组织综合民主评议情况和党员日常表现，确定评议等次。对有不合格表现的党员，按照党章和党内有关规定，稳妥慎重给予组织处置。 四、整改问题发挥作用 1.查找问题。把查问题、找问题、改问题贯穿学习教育始终，xx村（社区）党组织班子成员要结合工作实际，采取院坝（楼栋）会、进家入户走访、设置意见箱等形式，广泛听取群众的意见建议，收集群众反映强烈的突出问题。xx村（社区）党组织要对收集到的情况进行梳理分析，属于班子的纳入班子整改台账，属于个人的列入个人整改清单。对收集到的民生问题，xx村（社区）无法解决的，要利用群工系统向上反映，跟踪落实。 2.整改问题。xx村（社区）党组织要建立问题台账，逐一明确整改措施、责任人和完成时限并公示；党员个人要列出问题清单，认真整改。通过整改，切实解决xx村（社区）一些党员信仰信念动摇、党员意识淡化、组织观念淡薄、长期游离于组织之外等问题；切实解决一些党员干部不作为乱作为、吃拿卡要、优亲厚友、假公济私等突出问题；切实解决一些基层党组织对党员教育管理不到位、党内组织生活不规范等问题；切实解决一些涉及群众切身利益的实际问题。 3.引导党员发挥作用。结合推广应用群工系统、关爱“三留守”人员、社区网格化管理等重点工作，在xx村（社区）普遍推行设岗定责、承诺践诺、志愿服务、结对帮扶等制度，引导党员积极参与xx村（社区）事务管理、主动联系服务群众。 4.做到两手抓、两促进。注重把学习教育与推动xx村（社区）经济社会发展结合起来，与创新基层社会治理、维护和谐稳定结合起来，与完成年度工作目标任务结合起来，做到有机融合、相互促进，坚决防止“两张皮”。 范文二：社区“两委”换届选举工作的实施方案【样本1】 中共二七新村街道党工委 二七新村街道办事处 关于社区党组织和第八届社区居民委员会 换届选举工作的实施方案 二七发【2011】11号 按照区委办和区政府办关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见（市中办发【2011】9号）要求。依据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中华人民共和国城市居民委员会组织法、XX省实施办法、中共中央办公厅、国务院办公厅关于加强和改进城市社区居民委员会建设工作的意见（中办发。2010。27号）和市委办公厅、市政府办公厅关于做好社区党组织和第八届社区居民委员会换届选举工作的意见（济办发。2011。7号）要求，经党工委研究决定，制定辖区社区党组织和第八届社区居民委员会（以下简称社区“两委”）换届选举工作实施方案如下： 一、指导思想 全面落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事原则，把政治素质高、文化水平高、群众威信高和发展能力强、服务能力强、协调能力强的优秀人才选进社区“两委”班子，不断健全完善 党组织领导下的充满生机活力的社区居民自治机制，努力提升社区建设科学化水平，为建设“金融商务市中、洁净宜居市中、文明和谐市中”提供坚实的组织保证。 二、社区“两委”班子 （一）职数配备。社区党组织成员一般设59职，其中设社区总支书记1名、副书记1名、委员3-7名；社区居民委员会成员一般设5职，其中设社区居委会主任1名、副主任1名、委员1-3名，兼职委员不受职数限制。 （二）任职条件。社区“两委”班子成员应具有较高的思想政治素质和较强的组织协调能力，熟悉基层管理和社区建设，热心为居民群众服务，在党员群众中有较高威信。社区党组织成员应具备必要的党务工作知识。社区居民委员会成员组成应坚持属地、就近原则，推行准入制度，提名候选人和自荐人员需通过考试考核方可参加选举。 （三）结构要求。注重优化“两委”班子结构，在年龄、文化、性别、素质等方面实现优势互补，增强整体功能。社区“两委”班子主要负责人原则上不超过55岁，对社区做出突出贡献、群众威信高、获得XX市模范居委会主任称号或省级以上荣誉的，年龄可适当放宽；其他成员原则上不超过50岁，应具有高中以上文化程度。新进人员一般不超过40岁，应具有大专以上文化程度。“两委”班子成员中，至少有1名男性。 （四）交叉任职。推行社区党组织成员和社区居民委员会成员“双向进入、交叉任职”。提倡社区党组织书记依法兼任社区居民委员会主任，社区党组织成员按照法定程序当选为社区居民委员会成员。 三、社区“两委”换届选举的方法步骤 社区党组织和第八届社区居委会选举工作同步进行，从今年3月下旬开始，到5月底基本完成。大致分为三个阶段。 （一）选前准备阶段（2011年3月21日至2011年3月31日） 1、成立工作机构。街道成立以党工委书记为组长的换届选举工作领导小组及其办公室，指导和组织本街道社区“两委”换届选举工作。 2、制定工作方案。进行广泛调研，全面、准确掌握本辖区党员和居民的基本情况及有关选举动态。各社区结合各自实际，研究制定切实可行的工作方案，并于4月2日前，将工作方案报街道党工委。 3、进行动员部署。3月31日召开动员大会，对选举工作进行动员部署。街道和各社区采取多种形式，广泛宣传换届选举的有关法律和文件精神，使社区党员、居民群众和驻区单位充分了解换届选举的目的意义、程序步骤、参与渠道、监督方式等，动员他们积极支持和参与换届工作。要特别注重与流动党员及外出务工经商人员的联络沟通，切实维护好他们的民主权利。 4、开展集中培训。加强对本次选举工作人员的培训，使他们熟练掌握各项政策法规及工作流程，切实提高业务指导和实际操作能力，确保换届选举工作依法有序进行。 （二）正式选举阶段（2011年4月1日至2011年5月20日） 1、社区党组织换届选举。社区党组织全面推行“公推直选”，由党组织、党员、群众公开推荐候选人，由党员大会（党员代表大会）直接差额选举产生书记、副书记和委员，或由党员大会（党员代表大会）先差额选举产生委员，再等额选举产生书记、副书记。 （1）公开推荐。采取街道党工委、社区党组织及所属党组织、驻区单位党组织推荐，党员个人自荐、党员联名推荐、居民群众联名推荐等多种形式，按书记、副书记、委员岗位，广泛推荐候选人推荐人选。社区党组织设报名处，负责汇总公推结果。10名以上党员可以联名推荐，50名以上居民群众也可以联名推荐。党员群众联名推荐的须征得被推荐人本人同意。 （2）资格审查。街道党工委按照规定的任职资格条件，对候选人推荐人选进行资格审查并通过适当形式予以公示。 （3）全额定向民主推荐。召开由社区党组织班子成员、社区党员代表、居民群众代表、驻区单位代表和驻社区的各级党代表、人大代表、政协委员参加的民主推荐会。原则上在候选人推荐人选范围内按书记、副书记、委员岗位，全额定向民主推荐新一届社区党组织班子成员。参加推荐会的人数原则上不少于80人，其中人大代表、政协委员和居民群众代表不少于30%。被提名为候选人推荐人选的党员，应提供不超过1500字的书面介绍材料，并作一定时间的演讲。街道党工委负责组织全额定向民主推荐工作，并汇总推荐结果。 （4）确定初步人选并组织考察。各社区党组织根据街道党工委反馈的全额定向民主推荐情况，召开委员会全体会议，按照超出社区党组织成员职数30%的比例确定候选人初步人选。街道党工委负责对初步人选进行考察，对考察对象进行不少于3天的公示。 （5）确定候选人预备人选。各社区党组织根据街道党工委反馈的考察意见，召开委员会全体会议，按照不少于20%的差额比例，确定候选人预备人选，报街道党工委审批。 （6）组织选举。由上届社区党组织委员会主持召开党员大会进 行直接选举。有选举权的到会人数超过应到会人数的五分之四，会议有效，辖区单位党员不参加党员大会。党员人数在500人以上或所辖党组织驻地分散的，经上级党组织批准，可以召开党员代表大会进行选举。选举前，党组织向选举人介绍候选人预备人选产生过程及基本情况。社区党组织书记候选人应作自我介绍、竞职承诺，对党员提出的问题进行答辩。选举时，可直接选举产生党组织书记、副书记和委员；也可先差额选举产生委员，再等额选举产生书记、副书记。选举采取无记名投票方式，公开计票，并当场公布计票结果。 （7）选举结果报批。选举结束后，选出的委员报街道党工委备案；选出的书记、副书记报街道党工委批准。 2、社区居民委员会换届选举。社区居民委员会换届一般采用直接选举形式，由社区登记选民直接差额选出社区居民委员会成员。 （1）推选新一届社区居民代表。以每一居民小组为单位，推选23名有选举权并居住在本社区的居民为代表。 （2）推选社区居民选举委员会。社区居民选举委员会由新一届社区居民代表会议推选产生，由59人组成，设主任1人，并预设候补委员。社区党组织书记原则上应作为社区居民选举委员会主任人选。 （3）制定换届选举办法。根据有关法律法规和文件精神，结合社区实际，制定本社区换届选举办法。选举办法须经社区居民代表会议讨论通过。 （4）进行选民登记。选民一般应在户籍所在地的社区进行登记。户籍与居住地不一致并在经常居住地登记的，应提供不在户籍所在地参加选举的证明。对选派到社区工作的人员，申请参加登记的， 需经社区居民代表会议同意。社区居民选举委员会要切实保障社区居民的选举权和被选举权，依法进行本社区选民资格审核、确认和登记造册、公布选民名单、颁发选民证。 （5）候选人提名和确定。候选人可由社区居民会议提名、社区居民代表会议提名、居民小组会议推荐产生，社区选民也可自荐报名。提名候选人和自荐人员经社区居民代表会议讨论通过，并考试考核合格后，成为正式候选人。正式候选人应当多于应选名额12人。 （6）宣传介绍候选人。正式选举日前，社区居民选举委员会通过宣传栏、印制宣传材料等形式，客观、公正、全面地向选民介绍候选人。候选人也可在本社区就工作能力、优势特长、当选打算等进行自我宣传。 （7）正式投票。社区居民委员会换届一般应采取召开大会形式，设立中心投票站，选举大会由社区居民选举委员会主任主持。选举采取无记名投票、公开计票的方式进行。过半数选民、户代表或者居民代表参加投票，选举有效。获得参加投票的选民、户代表或者居民代表半数以上选票者当选。对于无法确定是否有效的选票，由社区居民选举委员会研究确定是否有效，无效选票应计入选票总数。 （8）公布选举结果。经监票人、唱票人、计票人计算得票数后，由社区居民选举委员会当场宣布当选人的姓名、职务、得票数以及其他得票人的姓名及得票数，并公告选举结果。选举结果报区民政局备案，向当选人员颁发当选证书。 （三）总结完善阶段（2011年5月21日至2011年6月4日） 1、按时交接工作。选举工作结束后，要在新一届社区“两委”组成后10日内，召集新老班子交接工作会议，完成公章、档案等交 接手续。主动做好离任或落选班子成员的思想工作。 2、健全组织体系。及时召开“两委”班子会议，明确内部分工，制定工作计划，抓好工作落实。按照有关规定，成立社区居民委员会下属工作委员会和民主理财小组、居务公开小组等机构。 3、完善规章制度。完善自治章程或居民公约，健全社区居民会议、社区居民代表会议、民主议事和民主评议等制度，建立“权随责走、费随事转”的工作机制，加强社区管理体制规范化建设。 4、搞好总结验收。社区要填写有关统计报表，撰写换届工作总结报告，做好材料立卷归档等工作。街道要对所辖社区换届选举工作进行验收，形成验收报告。 四、组织领导 社区“两委”换届选举工作涉及面广、政策性强，时间紧、任务重、要求高。各社区要高度重视，把换届选举工作摆上重要议事日程，精心组织、周密部署、狠抓落实，确保按时间、高质量完成换届任务。 （一）落实领导责任。街道换届工作领导小组要具体指导、统筹协调，街道党工委成员作为社区“两委”换届选举工作派驻指导组负责人，要投入足够的精力，做到亲自抓、负总责，对社区情况特殊，更要提前做好，并保质保量完成各个选举工作环节，推动社区换届工作顺利进行。 （二）加强督促检查和分类指导。街道成立换届选举工作领导小组、协调指导组、纪律检查组、安全保卫组、信访稳定组、宣传报道组，制定相应的工作职责，加强对选举工作的分类指导和动态监督。按照先易后难、稳步推进的原则，在深入调查摸底的基础上，区别社区不同情况，逐一制定和落实工作方案。对“两委”班子凝 聚力强、群众基础好、条件成熟的社区可先行选举；对情况复杂、问题较多的社区要加强指导，着力解决存在的问题，待条件成熟后再组织选举，确保换届选举成功。 （三）营造风清气正的良好环境。由派驻指导组和各社区组织党员和参与竞争人员开展“换届我承诺”活动，全面推行街道党工委和参与竞争人员集体谈话制度，教育引导他们规范言行、严守纪律，采取合法、正当的方式有序参与竞争。对以不正当竞争手段参选的，一经查实即取消参选资格，已经当选的，宣布当选无效；违反治安管理规定的，依法给予治安处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （四）加强宣传引导。街道宣传报道组要充分利用社区宣传栏、led显示屏、网站等宣传阵地，通过编印宣传手册、宣传画、明白纸和工作问答等资料，广泛宣传换届选举的重大意义、党内民主和基层民主政策、党员权利义务、换届选举程序办法等。要通过发放倡议书、公开信等形式，引导党员群众珍惜民主权利，积极参与换届选举。 各社区要根据街道实施方案，结合实际制定各自具体实施方案。 附件1：二七新村街道办事处社区“两委”换届选举工作领导小组成员名单 附件2：二七新村街道社区“两委”换届选举工作派驻指导组名单 附件3：二七新村街道社区党总支换届选举工作配档表 附件4：二七新村街道第八届社区居委会换届选举工作配档表 附件1： 二七新村街道 社区“两委”换届选举工作领导小组成员名单 组长：孙振华党工委书记 副组长：魏志胜党工委副书记、办事处主任 成员：徐如芹人大工作室主任 储波党工委副书记、总工会主席 彭旭晨纪工委书记 张君社区服务中心主任 王传钧办事处副主任 钱秀刚办事处副主任 纪民办事处副主任 高保胜武装部部长 李瑞民社区服务中心副主任 刘鸿川社区服务中心副主任 邵春雷二七新村派出所所长 领导小组办公室设在党工委办公室，储波同志兼任办公室主任，钱秀刚同志任副主任。办公室电话：82746503、82746516。 二七新村街道社区“两委”换届选举 工作领导小组办公室成员名单 协调指导组 组长：储波、钱秀刚 成员：闫小芳、戴小平、聂立超、由方、王炎秋、谷雨蔚工作职责：负责同上级组织部门和区级督导组进行沟通联系，及时掌握上级指示精神，做好上同下达的信息沟通工作；对街道换届选举工作总体工作总体请况进行调度，协调各小组之间工作。指导各派驻指导组工作，建立工作制度，搞好骨干培训，为换届选举工作提供法律咨询和政策解释。 纪律监察组 组长：彭旭晨 成员：王婷 主要职责。全面介入换届选举工作的重要环节，实行全程跟踪督查，及时调查和处理换届工作中违反党纪和法律法规的行为，提出处理意见。 安全保卫组 组长：邵春雷 成员：陈峰 驻各社区民警 主要职责：维护换届选举工作秩序，对治安混乱、选情复杂的提前介入并制定相应的应急预案；运用法律手段处臵各种以暴力、 威胁、贿赂等手段妨碍、扰乱和破坏选举的行为。 信访稳定组 组长：纪民 成员：吴常品、刘新平、刘俊云、冯冉 主要职责。积极与上级信访部门沟通，协助社区“两委”换届小组做好换届选举工作的信访接待和处理提前分析各种复杂情况和不稳定因素，及时向换届领导小组汇报。 宣传报道组 组长：彭旭晨成员：鲁晓辉各科室信息员 主要职责。制定宣传工作方案，积极联系新闻媒体，做好制定宣传工作方案，积极联系新闻媒体，做好选传报道；密切关注舆情、网情动向，防止个别媒体特别是网络媒体片面追求“新闻效应”，做不实报道，甚至恶意炒作；深入挖掘社区“两委”换届工作中的先进典型，把握好舆论引导方向。 附件2： 二七新村街道 社区“两委”换届选举工作派驻指导组名单 附件：3： 附件4： 二七新村街道第八届社区居委会换届选举工作配档表 范文三：社区“两委”换届选举工作实施方案xx街道 关于做好社区“两委”换届选举工作的实施方案 根据中国共产党章程、中国共产党基层组织选举工作暂行条例、中华人民共和国城市居民委员会组织法等上级文件精神，结合街道实际，为做好社区党支部和社区居委会（以下简称社区“两委”）换届选举工作，特制定本实施方案。 一、充分认识做好社区“两委”换届选举工作的重大意义 社区“两委”换届选举工作，是社区建设的一件大事，事关社区改革、发展、稳定的大局。搞好社区“两委”换届选举工作，选好配强社区“两委”班子，对于贯彻落实胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和省、市、区党代会精神，加快社区建设步伐，加强和改进社区基层组织建设，巩固党的执政基础和群众基础，实现好、维护好、发展好广大群众的切身利益，推进我街道经济和社会各项事业全面健康快速发展，维护社区的和谐稳定，具有十分重要的意义。 二、指导思想和目标要求 本次社区“两委”换届选举工作的指导思想是。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习贯彻省、市、区党代会精神，紧紧围绕城市社区工作大局，以增强社区班子整体功能、提高领导科学发展的能力、巩固党的执政基础、推进改革、发展、稳定为目标，坚持加强党的领导、充分发扬民主、严格依法办事有机统一，大力选拔政治文化素质高、群众威信高和致富带富能力强、发展社区经济能力强的“双高双强”型优秀人才进入社区“两委”班子，不断增强基层组织的创造力、凝聚力和战斗力，为全面推进基层民主选举、民主管理和民主监督，实现居民委员会自治打下良好基础，促进城市政治稳定和经济发展。 总的目标要求是。（1）按照区委要求，社区“两委”换届选举工作，从2011年2月开始，到2011年5月基本结束。先进行社区居委会换届选举，再进行社区党支部换届选举。（2）社区“两委”成员素质能力明显提高，力争80%以上的党支部书记和70%以上的社区“两委”成员达到“双高双强”标准。（3）重视推选优秀青年、妇女和学历 层次比较高的人进社区“两委”班子，社区“两委”班子结构进一步优化，班子整体功能明显增强。（4）建立精干高效的运行机制，大力提倡社区“两委”成员交叉任职，经过这次换届选举，党支部成员和居委会成员交叉任职的比例要达到80%以上，其中党支部书记与居委会主任“一人兼”的比例达到90%以上。（5）社区“两委”按期换届率达到100%，一次成功率达到95%以上。（6）社区“两委”成员中原则上不宜有直系亲属同时任职。（7）社区“两委”和社区干部任期目标承诺制、践诺奖惩制进一步完善，社区干部管理更加科学规范，社区党组织领导的充满活力的居民自治机制进一步健全。 三、时间安排和方法步骤 根据上级要求，结合我街道实际，本次社区“两委”换届选举工作要在2011年6月前基本结束。方法步骤分四个阶段进行： （一）准备阶段 1、成立机构。各社区居委会在社区党支部领导下推选社区换届选举委员会，在街道换届选举领导小组的指导下，负责组织本社区的“两委”换届选举工作。街道将组织对 社区换届选举委员会成员和换届选举工作人员进行专门培训，各社区居委会要认真组织广大干部群众学习有关法律法规。 2、宣传发动。要充分利用黑板报、阅报栏、社区简报和明白纸等形式，广泛深入地宣传有关法律法规、选人标准、选举的程序和方法步骤等，让广大党员、群众充分了解换届选举的政策要求，充分行使民主权利，认真履行应尽义务，提高参与选举、支持依法选举的积极性与自觉性，为换届选举工作营造良好的舆论氛围。 3、认真做好调查摸底工作。街道党工委要在换届选举前与各社区支部书记、主任反复谈话。掌握了解各社区书记、主任的思想动态，做好思想政治工作。街道副科级领导干部和机关工作人员对所包社区要调查摸底，掌握好每位社区干部的情况和党员群众的认可度，准确把握社情民意、群众思想动态和纳入视野的人选情况等。要适时召开调查摸底情况分析会，逐社区进行分析排查，对选举人员的构成、成功率、选民态度等情况要掌握，并制定相应的预案，保证选举工作的顺利进行。 4、确定选举日并予以公告。村转居社区居委会应对在 选举日年满18周岁，户籍在本居的居民（不包括农转城后迁入本居的，外来购买城镇户口的、无经济关系的和原国有集体企事业单位职工）进行摸底了解，确定户代表，并在选举日的5日前张榜公布户代表名单；城市社区居委会由居民小组代表参加选举大会，居民小组代表由各居民小组酝酿协商产生。 5、严格候选人条件。要坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的原则，根据社区建设的实际需要，真正把“双高双强”型优秀人才选进社区班子，提高社区“两委”班子的工作能力和水平。社区“两委”成员候选人应具备以下基本标准条件：（）拥护中国共产党的领导，自觉践行“三个代表”重要思想，牢固树立和认真落实科学发展观，模范遵守国家法律和有关法规，自觉接受街道党工委的领导，讲政治、顾大局、守纪律。（2）思想解放，组织领导能力强，有较强的市场经济观念和开拓创新精神，带领居民发展经济的能力强。（3）热心为居民服务，想干事、能干事、干成事，得到多数党员群众的认可支持。（4）思想品质好，自觉践行社会主义荣辱观，为人正派，处事公道，廉洁奉公。（5）法制观念强，民主作风好，能够尊重民意， 善于做群众工作。（6）年富力强，身体健康，文化水平比较高。党支部成员候选人还要符合党内其他规定要求。 以下人员不宜成为社区“两委”成员候选人。被依法追究刑事责任和治安处理的、被劳动教养的、因违纪违法被纪检或司法机关立案侦查确有违纪违法行为的；违反计划生育基本国策受到处罚的；参与或练习“法轮功”及其他邪教组织的；组织、煽动并参与无理越级上访的；在选举期间贿赂或威胁选民、伪造选票或阻挠、干扰、妨碍、破坏选举、违法许愿的以及法律法规规定的其他情况。 6、合理确定社区“两委”成员职数。根据上级有关法律法规及有关文件精神，结合我街道社区实际，社区“两委”成员职数一般设3-5人。 （二）投票选举阶段 1、社区居委会换届选举： （）召开居民户代表或小组代表会议，上届居委会主任总结任期以来的工作，然后酝酿推荐候选人（差额一人）。候选人要经过反复协商，按照多数人的意见确定，并在选举日3日前张榜公布正式候选人名单。 （）召开选举大会，投票选举社区居委会成员。在 街道换届选举领导小组指导下，各社区居委会召开投票选举大会。正式候选人不得参与选举大会的组织工作。 （）选举大会应设秘密写票处、代写选票处和咨询处，确定代写选票人。不设流动票箱。并推荐出监票人、计票人。选举时因文盲、残疾等原因确实不能填写选票的选民，由代写选票处工作人员代为填写选票。 （）投票结束后，由监票人、计票人将票箱当众开箱，公开唱票、计票，当场公布选举结果，由监票人、计票人签字，社区换届选举委员会将选票及结果报街道换届选举领导小组封存。 2、党支部换届选举： （）党支部的换届选举，可在居委会换届选举结束后，及时组织全体党员选举产生新一届党支部。新一届党支部选举工作由上届社区党支部或街道党工委委派专人主持，社区党支部的职数由街道党工委根据工作需要和各社区居委会情况确定。 （）候选人的产生。当选为社区居委会成员的正式党员，直接提名为社区党支部成员候选人初步人选。若当选为居委会成员的正式党员不足社区党支部候选人初步人 选名额时，可参照居委会选举结果得票情况，采取党员推荐的办法补足应选名额。党支部成员候选人初步人选经街道党工委组织考察后，按多于应选人数的比例，确定社区党支部成员的正式候选人。 （）正式选举。社区党支部成员的正式候选人经街道党工委批复后，召开党员大会，无记名投票差额选举产生新一届社区党支部。 选举结果报街道党工委审批。 （三）配套完善阶段 、健全组织。新一届社区“两委”产生后，要建立健全以党支部为核心的共青团、妇联、工会等配套组织。在10日内组织选民推选产生居委会下设的人民调解、治安保卫、城市管理、计划生育、社会保障委员会成员以及居民小组长、居务公开监督小组。 2、完善制度。要制定完善新一届社区“两委”的各项规章制度。一是建立居民会议、居民代表会议、财务、政务公开、民主评议干部等规章制度，制定居民公约。二是制定新一届社区“两委”的三年任期工作目标、年度工作计划、社区“两委”成员各自工作职责及相关工作制度， 使各成员之间做到职责明确、分工清楚，保证社区“两委”的各项工作有条不紊地开展。 、搞好