开展扫黑除恶专项斗争的工作方案.docx

开展扫黑除恶专项斗争的工作实施方案 为认真贯彻落实中央、省扫黑除恶专项斗争电视电话会议XX县区扫黑除恶专项斗争动员部署会议精神和统一部署，乡党委政府决定在全乡范围内开展扫黑除恶专项斗争。为铲除黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪，使黑恶势力犯罪团伙消除于萌芽状态，促进我乡社会治安明显好转，为建设平安涂家创造良好的社会环境，特制定本方案。 一、目标任务 通过开展扫黑除恶专项斗争不懈努力，有效遏制农村涉黑涉恶问题，涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点领域、行业、地区管理得到明显加强，人民群众获得感、安全感、满意度明显提升；黑恶势力保护伞得以铲除，加强基层组织建设的环境明显优化；基层社会治理能力显著提升，涉黑涉恶违法犯罪防范长效机制更加健全，扫黑除恶工作法治化、规范化、专业化水平进一步提高。 二、组织领导 乡党委政府成立了扫黑除恶专项斗争领导小组，由乡党委书记xx任组长，党委副书记、乡长xxx任第一副组长，副书记xx，人大主席xxx、纪委书记xxx、副乡长xx、xxx为副组长、党政办、综治办、派出所、文化站、财政所、多调办、宣传办、网管办等部门负责人和各村党支部书记、单位负责人及其他驻村干部为成员，领导开展全乡扫黑除恶专项斗争。领导小组下设办公室，由xx同志兼任办公室主任，办公室设在乡综治办。各村委会根据自身实际，成立相应组织，并制定实施方案。 三、工作重点 （一）重点打击称霸一方，为非作歹，欺压、残害群众，严重破坏社会经济、社会秩序的黑社会组织。 （二）重点打击以暴力、胁迫、滋扰等手段，在相对固定区域和行业内为所欲为，欺压百姓，扰乱公共秩序，集多种违法犯罪于一身的黑恶势力犯罪团伙。 （三）重点打击宗族恶势力、流氓恶势力以及其他形式的乡霸、村霸、路霸、地霸等。 （四）重点打击涉枪涉爆持械违法犯罪分子、多次聚众斗殴和寻衅滋事的，多次参与敲诈勒索以及以各种名义收取保护费、严重干扰企业生产经营秩序的。 （五）筹资组织违法游行、上访、或筹资组织闹事的。 （六）重点打击经营地下赌场、色情场所、参与违法放贷、暴力收贷、组织介绍强迫容留妇女卖淫的犯罪分子。 （七）公然对抗和操纵分裂基层政权组织，或以其他形式对抗政府部门正常开展工作的。 （八）在征地拆迁和工程项目承包中擅动群众闹事的。 四、工作步骤 （一）动员部署和摸底排查阶段（20XX年2月至20XX年3月）乡党委政府研究成立扫黑除恶专项斗争领导小组后，制定工作方案，明确工作职责，召开全乡扫黑除恶动员部署大会，各村居委会要层层发动，广泛动员，努力营造全党动员，全警投入，全民参与的扫黑除恶氛围，形成强大的打击攻势。各部门要对重点区域摸排，要逐村、逐社、逐场所的进行摸排。通过摸排，认真梳理，澄清底数，登记造册。 （二）集中打击阶段（20XX年4月至20XX年12月）要坚持动态摸排、边摸边打、边打边治、边治边好、边好边固的方法，防止漏网之鱼，防止死灰复燃。 （三）集中攻坚阶段（2019年1月至2019年12月）对尚未攻克的重点案件、重点问题、重点地区集中攻坚；对已侦破的案件循线深挖、逐一见底，彻底铲除黑恶势力赖以滋生的土壤，切实提升人民群众安全感、满意度。 （四）巩固提升阶段（2020年1月至2020年12月）。巩固打击攻坚成果，建立健全遏制黑恶势力滋生蔓延的长效机制，取得扫黑除恶专项斗争压倒性胜利。 五、工作要求 （一）统一思想，提高认识。搞好宣传发动，摸清底情，要求各村居委会，各部门，要高度统一思想，切实提高认识，结合本身实际情况，根据上级部门指导精神，下决心、下力气精心打好这一仗。要组织专门部门，集中力量，对辖区内治安突出的重点部位，休闲娱乐餐饮住宿等黑恶势力易于染指的服务行业，企业厂矿和学校机关等重点公共场所进行打黑除恶宣传。通过多种形式，广泛发动群众，彻底摸清辖区内情况，并登记造册，统一存档。 （二）加强领导，强化保障，狠抓落实，强化打击。主要领导切实担负起打黑除恶的政治责任，研究部署整体方案，组织指挥整体行动，支持政法部门排除阻力，及时解决斗争中的实际困难。乡财政所要提供专项斗争经费保障，切不可因经费的短板影响了打黑除恶专项斗争的开展，另外安排专门的工作经费和奖励经费，鼓励干部群众与黑恶势力做斗争，掀起人民反黑的浪潮。各村居委会主任、支部书记、单位负责人是打黑除恶斗争的第一责任人，要加强组织领导，加大支持力度，创造有利条件。在摸排清楚基础情况之后，各村居委会、各单位要明确任务，落实责任，强化措施，协同作战，形成对黑恶势力积极防范，主动进攻的态势。 （三）严明纪律，完善机制，严格奖惩，总结考评。扫黑除恶是一项专门性、长期性的工作，在和穷凶极恶的黑恶犯罪分子的斗争过程中，各单位各部门要严守纪律，加强保密意识，严禁为涉案人员提供相关消息，严禁为涉案人员说清包庇及充当保护伞。对有违反的要报请上级有关部门，坚决做到一查到底，处理到位。对在打黑除恶斗争总结考评中，表现突出的个人和单位，予以表彰，对措施不到位、工作不力的进行通报批评，造成严重后果的还要查明原因，追究相关人员责任。第5页 共5页