在全县信息工作会议上的讲话.docx

在全县信息工作会议上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开全县信息工作会。前面，我们表彰了2005年度信息工作先进集体和先进个人，希望广大信息员们都能向先进看齐，以他们为榜样，把信息工作做得更好。刚才县委办、县府办两位副主任对过去一年全县的信息工作进行了总结，对今年的信息工作进行了部署，特别是对做好紧急信息报送工作提出了明确要求，讲得很好。下面，我就进一步做好信息工作再强调三点： 一、认识再提高 认识提高到什么程度，工作就能达到什么程度。大家都知道现在是信息社会，信息工作是一门科学，信息是一种资源，资源有自身的特性，资源就是生产力，信息作为一种资源，不仅可以再生，而且还可以放大、裂变，信息工作是第四生产力。信息工作对一级党委政府来说是科学决策的基础，是狠抓落实的手段，是检验工作的标尺。我们要在国际国内的竞争中取得主动，就必须通过信息来把握时局，预测走势，并通过信息来确定和调整我们的战略、政策和措施，进而抓住机遇，求得发展。一个正确的信息有时能促成一个科学决策的诞生，信息工作已经成为发挥参谋助手作用的一项基础性、经常性的重要工作，是党委、政府工作的重要组成部分。 1、做好信息工作是形势所需。经济建设、改革开放有很多新情况，它是动态的，只有准确掌握新情况才便于作出决策。信息工作之所以非常重要，从决策角度来讲，是因为我们党委和政府要实现正确决策，并且决策做出之后还要实施，信息工作不只是对决策的前一半起作用，对决策的后一半也很有作用。一个正确决策的做出，需要决策者充分掌握相关方面的情况，这就要以信息为支撑；同时在决策执行过程中，执行决策有什么反应，有什么效果，都需要从反馈信息中了解。通过信息的搜集、整理、编发、报送，一方面可以让领导及时检验、判断我们的决策对不对，另一方面便于我们做出新的决策，这就是实践、认识，再实践、再认识的过程。在这一过程中，我们的信息工作起到了重要的参谋作用。一个领导者，离开信息就无法做到耳聪目明，就不可能做出正确的决策。县委十一次党代会提出了实施“三步走、四品牌、五战略”，创建山水名城，打造品牌淳安的总思路，围绕这一总思路，每年确定一个总抓手。在决策之前，县委县政府事先都要开展大量的调查研究，听取方方面面的意见，借鉴周边县市和同类欠发XX县区（市）的成功经验，集思广益，作出决策。因此，广大信息工作者要充分认识做好信息工作的重要性，从适应信息时代党委政府工作的需要出发，从服务全县经济社会发展的大局出发，从提高服务水平的要求出发，报送大量高质量、多层次的信息，为领导的正确决策提供科学依据。 2、做好信息工作是职责所在。当前我县正处在发展的黄金期、困难的攻坚期、稳定的关键期，发展势头十分强劲，困难和矛盾也不断显现。随着经济社会的快速发展，工业化与城镇化的不断推进，劳动就业、社会保障、征地拆迁、企业改制、招商引资、安全生产等问题引发的各种矛盾增多，统筹兼顾各方利益、维护社会和谐稳定的压力明显增大。在这样一个特殊时期，我们要发挥信息服务的主渠道作用，及时总结上报各乡镇各单位在抓好招商引资、推进重点项目建设和新农村建设方面的新举措，取得的新经验，涌现的新典型，供领导掌握和乡镇部门参考，切实起到相互沟通、相互借鉴、相互了解、相互促进的作用；跟踪反馈广大干部群众在一线具体工作中碰到的难题、化解矛盾的新思路，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，灵敏快速作出反应，为领导研究和解决难题出谋献策。应该说，做好信息工作是我们广大信息工作者的职责所在，我们理应去全力做好。如果一个地方、一个单位有一些好的经验、好的做法，我们信息工作者不去挖掘、总结、编报，使得这些好经验、好做法不为人知、不能及时得以推广，这不仅对本地本单位本部门不利，对面上工作的开展也起不到推动作用。如果一个地方、一个单位存在这样那样的困难问题，我们信息工作者不能及时总结、反映，就不利于问题的解决。特别是如果一个发生了紧急突发情况而信息未能及时上报，就会影响到紧急突发情况的迅速有效处置，严重的话可能会造成人民群众生命财产的重大损失。如果出现了这些情况，从讲政治的高度来说，那就是我们的失职。所以，我们广大信息工作者一定要充分认识到自己所肩负的职责，扎扎实实地做好信息编报工作。 3、做好信息工作是个人成长所求。一是提高写作能力。从事信息工作的同志一天到晚，跟文字打交道，每天搜集、接触大量的信息，能拓宽人的思维视角，提高驾驭文字、组织文字、概括材料能力，听得懂、讲得出、写得好是才能的三大飞跃，写信息、编信息的过程其实是一个很好的学习锻炼过程。二是增强工作敏锐性。信息工作要求精益求精，精选精编，哪些信息有社会价值，哪些信息能引起领导的重视，信息员对许多问题要分清楚，比如重要性与紧急性，需要与需求，时间与自有时间，主观与主见要区分开来。只有工作抓得准、顾得全、跟得上，才能提高才能。要通过细心、敏锐的观察，多听、多问、多思，才能做到心中有数。从事具体工作的同志每天从大量纷繁复杂的初级信息中精选素材，通过提炼加工形成有用的信息，能够增强透过表面现象发现和提升信息价值的敏锐洞察力。三能够把握大局。广大信息工作者围绕县委县政府中心工作，跟踪当前社会的热点、焦点、难点问题，发现事关群众利益、关系工作全局的倾向性、苗头性问题，广泛开展调研，搜集大量的信息，时刻传递动态信息，能增强全局观念。 二、工作再创新 去年两办信息刊物合并后，办刊质量进一步提高，服务功能进一步增强，领导批示率高。上报省市信息实现了重大突破，县委办，首次在省委办工作情况交流上刊发大稿信息2篇，并荣获全市党委系统信息工作三等奖。县府办，在省政务信息报送方面实现历史性突破，荣获全省政务信息工作三等奖。在肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到信息的报送工作中还存在着不少差距，突出表现在三个方面。一是报送不及时。一些乡镇和部门对信息报送工作还不够重视，信息报送不够及时，特别是问题类信息、紧急信息报送方面，有的瞻前顾后、顾虑重重，有的心存侥幸、能瞒则瞒，有的人为裁减、大事化小，迟报、瞒报现象仍时有发生。如有的乡镇发生了重大事件，按要求必须在2小时内报上来，但却迟迟不报，以至于有些信息通过新闻媒体等渠道已经反映出去，可下面还是没有动静，这样就使得我们的工作十分被动。今天上午，在全省建设“平安浙江”电视电话会议上，省委*书记讲的两句话，很有道理，第一句是问题的关键是回避问题。第二句是十全十美不是美，是假美。二是工作不平衡。主要是乡镇与乡镇之间、部门与部门之间报送信息存在不平衡性，去年还有几个部门没有被*信息录用过一篇稿子，有些甚至是没报过信息，成了信息盲区。三是特色不鲜明。共性信息多，个性信息少；动态信息多，综合信息少；工作性信息多，调研性信息少。有的信息只是被简单地传递着，没有进行深层次的挖掘，没能发挥出应有的效益；有的信息相互之间关联度很大，但由于综合加工不够，没有形成整体性、规律性的特点，给人的印象不深，发挥的作用不大；还有的重要信息只是一种信号，没被及时捕捉、放大，以引起注意，结果没能发挥其预警功能。针对这些不足，要做好今年的信息工作，必须强化三个意识： 1、强化中心意识，在为党委政府中心工作服务上实现新突破。所谓“中心”，从大的方面讲，就是经济建设；从具体方面讲，是党委政府一个时期、一个阶段的重要工作部署，应当说这两者是一致的。我们报送信息一定要抓住这个中心，学会站在领导的高度去观察问题、思考和分析问题，围绕领导抓。今年县委县政府确定了八方面重点工作：坚持工业XX县区，发展特色产业；加大统筹力度，推进新农村建设；建设旅游强县，引领服务业发展；扩大对外开放，提高经济外向度；改善基础条件，增强发展后劲；强化服务功能，优化发展环境；坚持以人为本，构建和谐社会；关注社会民生，尽心尽力为群众办实事。这八方面重点工作，是我们组织信息反馈的主线，是我们工作的着力点。广大信息员要根据这些重点工作的内容，结合本地本部门工作实际，及时整理反馈信息。总之，我们的信息工作者要围绕中心，抓住主线，紧帖重点工作来写信息，这是一个基本的要求，更是提高信息采用率的捷径。 2、强化责任意识，在准确、及时报送信息上实现新突破。信息工作很辛苦，要带着感情去做、带着热情去做、带着痴情去做，悟于好、成于勤、精于多，要对上、对下、对自己负责。做好信息工作，要突出信息快捷的特点，从信息的收集、编写、传递、印发各个环节入手，提高工作效率，加快流转速度，力求在最短的时间内将来自基层、来自各行各业的最新、最重要情况反馈给领导，辅助领导科学决策。信息工作人员对重要信息要抓得准、反应快，坚决杜绝“马后炮”。各单位要进一步畅通信息渠道，形成要情特报、急事快办的程序，减少中间环节，减少报批层次，充分利用现代信息手段，加快电子政务建设，提高工作效率。在问题类信息报送方面，我再强调一下。问题信息非常重要，人生三件事：发现问题、分析问题、解决问题。信息工作既要报喜又要报忧，相对来说，问题类信息更容易引起领导重视。广大信息员要深入挖掘和反映工作中出现的各种矛盾和问题，形成问题类和建议类信息。问题类信息要按照前面王*同志讲的那样，认真把握，及时按程序报送。在报送问题类信息特别是紧急信息方面我们要做到四句话：第一句话是快。就是信息报送要及时，时间是信息的生命，过时信息不叫信息。现在信息传递的途径、手段很多，时间很快；我们不报，新闻媒体已经登了，甚至手机的短信息都已经发布了。因此，信息报送要及时，要在第一时间上报。第二句话是准。就是信息报送要准确，尊重事实，是什么就报什么，千万不要想当然。第三句话是细。就是信息报送要追踪动态情况，因为重大突发性事件在不断的发展变化中，领导需要的是最新情况，有的时候即使相差半个小时或十几分钟情况也大不一样，一定要适时跟踪报送。第四句话是全。就是信息报送要有因果分析，要把事件的因果关系，包括这个事件是什么原因发生的，处理过程怎么样，后续情况怎么样，要把这样一个综合信息报给领导，使领导对这件事情的整体面目有一个全面的了解和掌握。对报送紧急信息的这四个方面，各单位分管领导一定要把关。 3、强化精品意识，在提高信息质量上实现新突破。质量是信息工作的生命，是信息工作更好地发挥服务功能的关键。提高信息质量，我认为要从以下几方面入手：一是要在深入挖掘信息内容上下功夫。新思路、新经验、新情况、新问题往往隐藏在普遍现象之中，必须通过去粗存精，去伪存真，由此及彼，由表及里这样一个艰苦的、分析研究的过程，才能真正抓住事物的本质特征，才能筛选和提炼出高质量的信息。去年*乡成立农村公路养护队，开始我们只是作为*信息普刊上的一条简讯予以录用，后来办公室把这一信息点放大，加上全县康工程情况及通村公路养护全省没有统一政策这样一个背景，上报后，被省政府办公厅录用。二是要在撰写水平上下功夫。信息作为一种特殊文体，有着独特的写作方法。撰写信息要注意用事实说话，善于运用典型事例、统计数字来增强说服力和可信度；同时文风要实，切忌空话、大话、套话；要注意选好角度，精心锤炼标题；要注重反映大事、要事、难事，突出针对性、增强有用性、确保实效性；尤其要加强综合分析，善于对大量零散、孤立的信息进行归纳整理，综合成反映本地工作整体水平和工作特色的综合性信息。三是要在加强信息调研上下功夫。毛主席说过，没有调查就没有发言权。我认为，要做好信息调研，必须具备4个条件，一要熟知政策，二要深入基层，三要有加工本领，四要勤奋认真。近年来，县委、县政府每年都会确立十几个调研课题，由县四套班子领导组织进行调研，并写出调研报告。“两办”充分利用这些调研成果，写成信息稿件后上报省市信息刊物，录用率比较高，对相关工作的开展起到了很好的促进作用。如*县推进生态型开发区建设的主要做法稿件，被省政府办公厅专报信息录用，得到了副省长*的批示：“*县是山区、也是生态保护区和旅游胜地，他们推进生态型开发区建设的做法积累了经验，对我省实施工业循环经济的4120示范工程有借鉴作用，请省经贸委研处。”充分肯定了我县的做法，省政府办公厅又将其作为政务工作交流向全省推广。各乡镇各部门要高度重视调查研究工作，及时上报有特色的调研信息为县委县政府领导作好决策提供参考。 三、领导再加强 信息工作是党委政府工作的一个非常重要的组成部分，各乡镇各部门要不断适应信息工作的新要求，切实加强组织领导，以重视程度的再提高和领导力度的再加强推动这项工作再上新台阶。 1、领导要重视。信息工作好不好，关键在领导。各级各部门的领导同志特别是“一把手”要高度重视信息工作，纳入重要的议事日程。各单位要配备好信息工作人员，要选调政治素质高、责任心强、熟悉业务、具有较好文字基础的年轻同志充实到信息工作岗位，明确责任，确保不空位。各单位的领导要拿出一定时间亲自过问信息工作，对信息工作给予人力、物力、财力上适当倾斜，对信息人员给予精神上乃至物质上的鼓励，要经常了解本地、本部门的信息工作情况，研究提高工作质量的方法和措施，加强督促和指导，在政治上爱护、工作上支持、生活上关心，帮助信息工作人员解决实际问题，为他们的工作和成长创造良好的条件。 2、队伍要加强。建设一支高素质的信息员队伍是做好信息工作的基础和前提。加强队伍建设，关键要加强信息工作者的政治、业务、作风建设。一要加强学习。主要是政治知识和业务知识学习，通过多学、多看、多写、多思、多练，进一步提高政治鉴别力、信息判断力，严把信息稿件质量关。二要注重培养。近年来，信息员队伍变动较大，一批经验丰富的老信息员退居二线，一批年轻的信息员充实到信息队伍中来，这就需要我们认真做好传帮带，加强对新信息员的指导、培训，使他们尽快进入角色。信息工作常常要加班加点，各单位领导要从学习、生活、工作等各方面关心爱护信息员，为他们创造一个良好的外部环境。三要作风过硬。从事信息工作的同志，每天都要搜集大量信息，从群众中掌握一手材料，这就要求我们在作风锤炼上做到“五勤”，即腿勤、嘴勤、耳勤、手勤、脑勤，要做一个有心人，善于虑心向人请教，始终保持高度的敏感性，不放过放任何一条有价值的信息。 3、整体优势要发挥。信息工作不仅仅是信息业务部门或科室自身的工作，而是全单位全部门共同的一项重要工作。现在“两办”已实行全员报信息制度，从运行的情况看，无论是信息报送的数量、质量，还是省市排名、评优情况，都有很大的进步。各乡镇各部门也可以学习借鉴这种方式，加强与业务科室的配合，营造一种“大信息”的工作氛围。同时要健全日常工作机制、社情民意反映机制、紧急信息报送机制和考核激励机制，提高整体效能。 4、考核要强化。向县委、县政府报送信息是各乡镇各部门必须认真履行的一项重要职责。任何一个单位长期不向县委、县政府报信息，不反映情况，都会影响县领导对全面情况的了解和对全局的把握。今后，要进一步完善考核机制，加大奖优罚劣力度，对先进单位和先进个人进行通报表彰，对完不成任务特别是采用信息为零的单位进行通报批评。通过建立科学有效的工作机制，充分调动各单位上报信息的积极性，共同把信息工作的参谋服务作用发挥好。 同志们，信息是科学决策的前提，随着时代的发展，信息的作用也越来越大，领导对信息工作的要求越来越高。为此，我们一定要充分认识到自己所担负的重要职责，求真务实，开拓创新，努力工作开创我县信息工作的新局面。 第二篇：在全街工作会议上的讲话脚踏实地干事业凝心聚力谋发展 -在2013年7月全街工作会议上的讲话 （2013年7月25日） 同志们： 为贯彻落实区委三届七次全体（扩大）会议精神，今天我们在这里召开全街工作会议，目的是正确分析工作形势，进一步理清工作思路，明确工作任务，增强工作责任感和紧迫感。受陈书记委托，下面由我代表街道党工委、办事处就做好年内各项工作，再强调几点意见：今年以来，全街上下深入学习实践党的十八大精神，以区委、区政府提出得“加速崛起进程、建设首善之区”的目标为指引，攻坚克难、锐意进取，社会各项事业都保持了平稳较快得发展态势。一是经济发展稳中有进。以xx工业园区建设为龙头的工业经济平稳增长。1-6月，规模企业工业产值完成3.63亿元，同比增长6.8%，完成工业固定资产投资2100万，同比增长35.5%；农业生产保持稳定，农业产业化经营进程加快；商贸、物流交通等服务业初具规模，第三产业逐渐活跃。二是计划生育工作扎实开展。“集中服务月”活动和社会抚养费“再攻坚”活动大力实施，计划生育统计年度半年内，街道出生政策符合率达94.1%，综合节育率达89.29%，社会抚养费征收40余万元。三是平安建设深入推进。街道认真推进安全生产基础管理的规范化建设，抓 好责任落实，大力加强工业生产、水上安全、学生安全、危化品经营和食品安全方面的监管；认真贯彻落实各项群众制度，全面推行信访维稳工作机制，狠抓矛盾纠纷的排查调处，加大矛盾化解力度；切实加强社会管理，扎实推进治安防控体系和应急处置机制建设。四是民生工程大力实施。街道大力实施省制定的33项民生工程和市制定的9项惠民实事，1-6月，进行危房改造250户，改造资金2375000元；发放城乡低保及两节补助、五保、救灾、大病医疗救助、残疾人救助等资金共3349182元，免费实行白内障复明手术35例，全街共发放涉农资金1858.58万元，各类救助补贴及时足额到位。五是党的建设不断加强。坚持把学习贯彻党的十八大精神作为首要的政治任务，全面深入开展基层组织建设“创新突破年”活动，基层组织不断夯实，干部队伍整体活力不断增强，机关效能和干部作风不断优化。六是服务大局工作见成效。街道全力服务于西部园区建设，认真做好xx建设中的相关工作，圆满完成了xx居民安置点回迁工作，xx至xx段公路正在整修，美好乡村中心村建设完成，投资兴业和生活生产环境大大改善。 在总结成绩的同时，也要清醒的看到我们工作中存在的困难和问题。比较突出的：一是主要经济指标仍有欠账。尽管上半年工业生产总值和固定资产投资较去年相比有所增长，但截至6月底财政收入2138.3万元，仅占全年任务的 44.1%，时序进度滞后5.9个百分点，完成年度目标的压力较大。二是计划生育工作形势严峻。上半年，我们实施了“集中服务月”和社会抚养费征收“再攻坚”活动，计划生育工作各项指标曾大幅提升，但是活动结束后，各项指标数据不容乐观，尤其是期内出生政策符合率、手术及时率和社会抚养费征收到位率。三是信访维稳压力较大。当前，尽管全街信访维稳工作形势稳定可控，但仍存在大量隐患和矛盾，如：xx、xx和xx问题引发的矛盾，加之部分老上访户问题没有彻底解决，信访维稳工作仍然面临较大压力。四是安全生产意识不强。部分干部在思想上存在“圩区无安全生产问题”的认识误区，没有清楚地认识到抓好安全生产工作的重要性和紧迫性。五是干部精神状态仍需提振。xx街道的干部历来都是能打硬仗的，但是这半年来，我们总感觉到，有很多干部的状态在下滑、意志在消退、工作不主动，遇到困难和问题，习惯于请领导来协调，等街道来解决。甚至，有少数干部不严于律己，不将主要精力放在自己的工作上。对于这些问题，我们务必要高度重视，统一思想，将认识统一到行动上来，切实加以解决。 当前，宏观环境趋紧，一些矛盾突显，压力确实较大。下半年，省市或将陆续出台一些促发展的政策措施，我们必须保持清醒头脑，增强忧患意识，做好应对准备，结合街情，吃透政策，用好政策。大家要切实转变工作作风，严明工作 纪律，狠抓工作落实，突出重点，主攻难点，确保完成全年各项工作任务。 第一，进一步做好信访维稳工作。稳定是第一责任，各项工作的开展都要以稳定为前提。全街上下要继续开展好矛盾纠纷的排查调处工作。完善矛盾纠纷的排查调处工作机制，严格落实矛盾纠纷定期排查分析制度、情况报告制度和重大矛盾领导包案制度，落实xx、xx、xx和老民师问题这一类重点矛盾、重大隐患和重点人员的化解、教育和稳控工作，加大矛盾纠纷的排查调解力度，确保不发生有重大影响的群体性事件；要继续做好信访接待工作，认真实施开门接访和带案下访活动，及时办结上级批办的信访件，确保不发生赴省、进京等非正常上访事件；要继续提高群体性、突发性事件处理的能力，做好对发生群体性、突发性事件的风险评估和预测，对可能引发群体性事件的问题立即报告，并采取相应的防范措施，控制事态的发生发展。 第二，全面提升计划生育各项数据指标。要进一步强化组织领导，落实工作分工，做到底数清、情况明；要狠抓日常监测和年度考核工作，实现街道人口和计生工作的各项目标；要搞好计划生育集中服务活动，保持出生率和统计误差率不突破区下达的指标，控制政策外生育，切实加强孕前管理，及时落实长效避孕措施，提高节育及时率，加大孕情监测力度，确保各项工作达到指标；要明确重点，在巩固和完 善现有工作的基础上，进一步提高管理水平，提升服务质量，使我街道人口和计划生育工作再上新台阶。 第三，紧抓经济建设不放松。经济发展是第一要务，是提高人民生活水平的根本，是社会各项事业蓬勃发展的基础，全街上下务必紧紧围绕经济建设这个中心谋发展。一是加快现有工业转型、升级、改造。要以xx工业集中区现有工业为中心，以宏观政策为依据，以市场动态为导向，千方百计寻求资金和技术突破口，促进xxxx这样有新技术、有资质的企业进行转型升级。二是加大招商引资力度。下半年正是抓招商引资工作的黄金时节，全街上下要形成“全民招商”的浓厚氛围，主动优化服务，为招商引资提供好环境，主动为企业落户、建设提供“一篮子”代理；要狠抓项目建设，一方面重点扶持xxxx二期、xxxxx等在建项目，促其尽快建成投产，发挥经济效益。另一方面，要加强与在谈项目的对接，促使项目尽快签约落户。三是积极发展民营经济。民营经济在市场经济活动中的作用十分巨大，是进一步发展经济的重要突破口，要积极探索促进民营经济创办发展的方法，帮助民间资本整合运营，选对路子，发展实体。四是千方百计确保农民增收。要加强农业技术服务和农业基础设施建设，保证农业产量稳中有增；要进一步推广农业保险，确保农民收入不因自然灾害受到重大损失；要进一步推动农业生产规模化、产业化，鼓励发展种植大户、农业加工企业， 提高农业生产效率，提升农业产品附加值。 第四，切实做好安全生产工作。安全生产是一项系统工程，涉及到方方面面，责任重大，必须紧抓不放。一是抓工业生产安全。以园区企业为主的所有工业企业，都必须警钟长鸣，要强化对员工的安全生产教育，要配套相关的安全设备，要在仓库、车间等地方的醒目位置悬挂张贴警示标语。要安排专人定期进行安全检查。二是注意水上安全。各村（居）对责任段内的河滩渡口，要安排专人进行经常性巡察，发现安全隐患要及时上报解决。要成立由熟悉水性的青壮年组成的志愿搜救队伍，应对突发事故的产生。三是保障学生安全。要保障学生的路途安全，加强对接送车辆和往返路段的检验，发现不合格车辆和危险路段，及时停运和维修；要保障学生暑期安全，各村（居）要做好暑期防溺水工作，设置防溺水警示牌，安排专人宣传、巡察。各学校要加强对学生的教育、同家长的沟通，形成防溺水工作齐抓共管的局面。四是加强对危化品经营和食品安全的监管。要加强对危化品经营的检查力度，督促危化品经营者的运输、存放和经营都严格按照规定要求进行。要加强对食品安全的监管，主要是对学校周边的快餐店，超市和饭店进行监管，对原料来源、生产制作过程，产品合格情况等进行检查。 第五，进一步将民生工程做好做实。民生是社会建设之基，和谐稳定之本，民生工程是政府为民办实事、办好事的 “民心工程”和“德政工程”，我们务必把保障和改善民生放在更加突出的位置。一是全面落实贯彻上级政策。要努力实施好省制定的三十三项民生工程和市制定的九项惠民实事，确保各类补贴资金及时足额到位。二是拓宽民生工程资金来源。民生工程是一项系统庞大的长远工程，上级划拨的资金是“好钢”，要用在“刀刃”上。那么，“刀面、刀背”怎么办。我们要积极联系企业和社会组织，多方筹措资金，尽可能的扩大惠及面。三是加强民生政策宣传。要通过走村入户、宣传单等多种形式，对新农合等一些政策进行宣传，让更多的人了解党和政府的温暖，让更多的人从民生工程中得到帮助。 第六，振奋精神、调整状态、转变作风、真抓实干。全街党员干部要增强发展意识、责任意识、大局意识和效能意识，力争做到“四个多动”。一是“多动脑”。发展之始，思路先行。一个地方走什么样的发展道路，用什么样的发展模式，想要获得什么样的发展成果，发展有哪些优势和劣势，这些都必须在思路中理清。在座的每一位，尤其是各村（居）和各部门的主要负责人，对村（居）的发展，对街道的发展都应当有清晰的思路，一定要“多动脑”。二是“多动腿”。发展的思路源于对当地实际的充分了解，只有“多动腿”，多深入田间地头、多深入群众中间、多深入生产一线，才能够发现问题、找出方法，才能够理清思路、因地制宜。大家 一定要多走访、多调查、多了解，做到“街情民意熟于心，因地制宜谋发展”。三是“多动嘴”。工作业绩的提高、工作方法的创新不是闭门造车，而是海纳百川。我们的工作目标和任务，要求我们要善于向上级部门讨教政策、向兄弟镇街学习经验、向人民群众听取意见，这些政策、经验和意见，不会不请自来，而要虚心求教，因此我们一定要“多动嘴”。四是“多动手”。所谓“空谈误国、实干兴邦”，规划不能留在纸上、民意不能留在田间、经验不能留在脑中，一切都应该在社会建设中付诸实践，只有将思路贯穿于发展的实践中、将民意反馈在工作的开展中、将经验运用于困难的解决中，才能够实现xx街道的大发展。 同志们，脚踏实地才能干事业，凝心聚力才能谋发展，年内工作任务十分艰巨，我们一定要坚定信心，抢抓机遇，攻坚克难，共同拼搏，确保完成年内各项工作任务，努力建设“幸福xx”。 第三篇：在全林业工作会议上的讲话在全市林业工作会议上的讲话 施根宝 （2018年4月2日上午10：00市行政会议中心101会议室） 同志们： 今天，召开全市林业工作会议，主要任务是。深入贯彻落实中央、省委省政府和市委市政府关于加快现代林业发展的意见要求，总结林业改革发展工作情况，研究部署我市当前及今后一段时期林业工作，推动全市林业赶超发展，全面加快林业现代化建设步伐。 刚才，黄文鑫局长通报了全市林业工作情况，市政府与各区县签订了森林消防和松材线虫病防治工作目标责任书，希望大家按照责任书的要求，分解任务、抓好落实，为巩固全市林业发展成果保驾护航。下面，我再强调三点意见，简单说是“六个新”： 一、站在新起点，谋划新高度，林业建设大有可为2017年以来，在市委市政府的坚强领导下，全市林业系统紧紧围绕“绿水青山就是金山银山”重要理念，以打造“浙江林业标杆市”为抓手，统筹推进生态林业、富民林业、人文林业三大体系建设，实现了林业发展、林农增收、林区优美的既定目标。2018年1月，国家林业局在湖州召开了2017年度全国林业厅局长会议，充分体现了国家林业局、省林业厅对湖州林业工作的大力支持和充分肯定，进一步扩大了湖1 州林业在全省乃至全国的影响力。主要体现在五个方面。 一是严打严控，遏制毁林（竹）取得新突破。2017年，重点组织开展了综合治理毁林（竹）专项行动，全市共查处毁林（竹）案件272起，处理涉案人员（单位）276人（个），发现制止毁林（竹）种茶行为574起，开展违法种植白茶拔除214次，面积13052亩，实现了“毁林种茶增量为零、毁林（竹）案件存量清零”的阶段性目标。孙景淼副省长及市委市政府主要领导分别给予批示肯定。 二是真改真推，林业机制改革实现新进展。“最多跑一次”办事事项覆盖率达到100%，“零上门”覆盖率达到50%；完成林权抵押贷款6772万，林地流转1.56万亩，新建股份合作社3个、家庭林场4家；完成长兴和XX县区级综合执法改革试点；启动长兴护林员制度改革，全县护林员人数从121名减少到36名，护林员待遇大幅度提升。 三是造林造景，森林资源总量取得新增长。完成森林资源二类调查，全市新增动态监测点440个，为国土绿化和资源保护奠定坚实基础。根据调查显示，全市森林覆盖率为48.4%，活立木蓄积量达到700万立方米，相比10年前，森林覆盖率下降2.5个百分点，但蓄积量增加了50万立方米。此外，全市完成造林更新7981亩，建设珍贵彩色健康森林7.89万亩、新植珍贵树146万株，完成茶园生态修复面积1.36万亩。 四是重防重管，资源管理水平取得新高度。森林资源管理手段逐步改善，视频监控、无人机巡查等得到广泛运用。2 森林消防实现“零火灾”，仅发生26起森林火情。松材线虫病防治完成除治面积165875亩，为计划任务的102.6%。湿地管理走在全省前列，在全省率先完成XX市湿地保护规划修编和印发XX市湿地生态保护五年行动计划，得到省林业厅的充分肯定并在全省推广，全市恢复湿地植被2.3万亩，新增省级湿地公园2个。 五是促转促融，林业产业转型取得新成效。花卉苗木、笋竹、森林食品等传统优势产业转型提速，花卉苗木销售额同比增长19.8%。坚持把林业特色小镇和森林人家建设作为林旅结合、林文结合的综合体，全市完成投资7800多万元，省级森林特色小镇累计达到10个、省级森林人家累计达到26个，占全省总量的三分之一，名列全省第一。 在看到成绩的同时，我们也要认清形势变化，看到自身不足，分析形势，可以总结为一句话，林业改革发展任重道远，但大有可为，当前湖州林业正面临着三大转变、三大困难。三大转变：生态建设重心的转变（山区向平原转变、面积增加向质量提升转变、单纯绿化向彩化美化珍贵化转变），产业发展业态的转变（主要是林业综合体、林业电商、林旅结合等新型业态蓬勃发展），资源管护手段的转变（资源动态监测、资源一张图、加强事中事后监管等基础性工作迫在眉睫）。三大困难：森林覆盖率稳中趋降的问题（最近二类资源调查显示，全市森林覆盖率下降2.5个百分点），林业传统产业转型缓慢的问题（比如：花卉苗木、毛竹等传统产业持续下滑，供给侧结构性改革进展缓慢），林业现代化程3 度不高的问题。（比如。新型林业经营主体弱小、生产方式落后粗放，林业机械化程度低、林业信息化程度低等等）。 面对新形势、新变化、新问题，我们必须迎难而上、攻坚克难，着重在三个方面下功夫、想办法、谋对策： 一是“生态、生产、生活”要相对统一。保护森林资源就是保护生态，就是为了永续利用，因此，我们必须坚持生态优先，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，让市场力量重构林业产业链、供应链、价值链，提高林业资源利用率，通过改善生态惠及民生、优化生态促进发展，逐步探索一条把“绿水青山”变为“金山银山”的通道，真正把林业的绿水青山护得更美、把林农的金山银山做得更大，从而实现生态效益、社会效益和经济效益的相对统一。 二是“治林、治水、治穷”要有机结合。核心就是实现森林资源的分层保护、分类经营，统筹兼顾林业的长期利益和农民的眼前利益。对生态脆弱地、河湖水库源头及国省道沿线要大力实施绿化造林、封山育林、生态修复，对列入重要湿地名录的湿地要严格保护、限制开发。同时，要因地制宜，积极发展林下经济和林区经济，利用优越的生态环境发展无公害、绿色、森林食品和森林药材等；要在林产品的精深加工上下功夫，延长产业链，提高产品附加值；要充分发挥林区内丰富的自然景观、人文景观和植物资源优势，加快发展森林旅游、森林康养等业态，千方百计做好林旅结合、林文结合的“生态+”大文章。 三是“资源、资产、资金”要改革盘活。前段时间，中4 国工程院沈国舫院士来湖参加“两山论坛”期间，专门调研了我市林业发展情况，他提到“一个家庭经营3亩田，是可行的、有收益的，但一个家庭经营3亩林子，要想获得好的收益是不现实的”。这很形象地说出了加快林权流转、开展适度规模经营、培育新型经营主体的必要性和紧迫性。我们要想方设法通过体制机制创新，激活资源要素潜力，把沉睡的资产盘活，变资源为资产、资产变资本、资金变股金，激活林地林木潜能，培育壮大新动能。 二、锁定新目标，创造新业绩，深度落实发展任务2018年，全市林业工作要深入学习贯彻落实十九大和全国“两会”精神，紧紧围绕“两山”重要理念，按照“森林浙江”考核要求，以实施“林长制”为抓手，以乡村振兴为契机，以综合治理毁林（竹）和茶园生态修复为重点，切实增强林业发展新动力，着力提高森林覆盖率，努力建设浙江林业标杆市。 林业工作的总体要求也是三个字。强、富、美。强，就是实力要强，充分发挥国家现代林业建设示范市、现代林业经济示范区、国家森林公园等国字号平台，争取更多政策试点落地，探索走出更多湖州模式，争当林业“样板地、模范生”，继续走在全省前列；富，就是林农要富，要拓宽两山转化通道，发挥湖州资源优势，逐步转化为经济优势，使广大林农真正富起来；美，就是环境要美，要提高森林覆盖率，提升森林景观度，积极打造“大花园”，不断优化百姓生活品质。在量化指标上，2018年，全市森林覆盖率稳定在48.4%5 以上，森林保有量达到405.4万亩，完成造林更新8700亩，完成退化林修复4.3万亩，森林抚育4.5万亩，建设彩色健康森林7.35万亩，建设一村万树示范村12个以上，完成茶园林业生态修复2.4万亩以上（其中25度坡以上0.85万亩）。全市毁林（竹）种茶零增长，护林员改革全覆盖；恢复湿地植被2万亩，湿地保护面积比例达30%以上；全市森林火灾受害率控制在0.8以内；林业有害生物成灾率控制在5.4以下，林业行业总产值达到620亿元以上，努力实现森林资源“三保、三增、三防”（三保，即保森林面积总量、保林地（湿地）面积总量、保林区秩序稳定；三增，即森林蓄积量增加，受保护国土面积增加、林业经济增长；三防，即森林防火、森林病虫害防治、重大生态破坏行为防范）。 （一）要把国土绿化作为绘就湖州底色的重要举措。虽然湖州山地绿化接近饱和，但平原绿化还有空间，整体森林景观效果还不明显，亟需补绿增彩，加快建设季相分明、景观优美的多彩森林。一是推进茶园生态修复工程。在重点地段（特别是25度以上陡坡）、重点乡镇组织实施生态修复工程（竹林套种、茶园套种等模式），重点是要在树种选择、作业设计上下功夫，坚持一地一方案、一山一设计，从源头防止苗木化倾向，同时要建立健全管护机制，确保种得下、留得住；二是推进彩色健康森林建设工程。按照平原绿化“量、质”双提升、山区绿化“质、景”齐推进、松林保护“防、改”相结合的要求，优化平原绿化布局，加大造林更新力度，特别是在“桑园”变“果园”，“通道”变“绿廊”6 等方面加大研究和扶持，由点向面、由局部向整体、从典型示范向连片建设推进，不断扩大覆盖面；对交通主干道两侧、景区周围、城镇周边等松杉纯林加大主动改造力度，增加珍贵彩色树种，加快形成以阔叶林或针阔混交林为主的森林结构，打造“多彩湖州”。三是启动“一村万树”建设工程。以乡村振兴为契机，围绕打造美丽乡村升级版，组织开展“一村万树”三年行动计划，按照一个行政村新植1万株树的要求，大力推进村庄绿化、四旁植树、拆违复绿，建林带、造片林，计划用三年时间，建成示范村100个以上。实施过程中，各地要依据自身的区位条件、资源禀赋、产业基础和人文传统，加强村庄绿化规划设计，注重现有森林、湿地资源、古树名木和绿化成果的保护衔接，绝对不能出现毁大树种小树的情况。 （二）要把综合改革作为激发林业活力的根本途径。去年，省政府办公厅专门印发了关于深化林业综合改革的意见，涵盖林业各个方面，结合湖州林业实际，2018年重点推进三项改革：一是深化林权制度改革，变资产为资本资金。要着力开展新型经营主