局长在三合一火灾隐患普查整治工作会议上的讲话.docx

局长在三合一火灾隐患普查整治工作会议上的讲话 局长在“三合一”火灾隐患普查整治工作会议上的讲话 近年来，在县委、县政府的领导下，各地、各有关部门连续组织开展消防安全专项治理，排查整治火灾隐患，取得明显成效，火灾事故多发势头得到有效遏制，全县消防安全形势保持了总体平稳。但是，由于种种原因，火灾隐患依然大量存在，尤其是“三合一”现象在我县还存在，并且有反复出现的现象。为极力遏制重特大亡人火灾事故的发生，根据国务院关于进一步加强消防工作的意见、国务院安全生产委员会关于印发集中开展火灾隐患普查整治工作方案的通知精神。县政府决定，从20xx年4月至20xx年4月，在全县范围内集中开展“三合一”为重点的火灾隐患普查整治工作，等一会，xxx副县长还要作重要讲话。下面，我先就以“三合一”为重点的全县火灾隐患普查整治工作的安排和各级政府和各部门的工作任务，讲两点意见。 一、全县“三合一”整治为重点的火灾隐患普查整治工作的总体安排 由于受我县经济形态和产业结构等因素影响，近年来，全县各地的“三合一”企业现象还时有出现，火灾隐患严重，尤其是服装行业、家庭小作坊更为突出。从近年来全省火灾形势分析，发生的重特大亡人火灾事故基本都发生在“三合一”企业中。3月以来，县政府已在全县范围内统一部署了“多合一”建筑消防安全专项整治，消除了部分火灾隐患，一定程度改善了社会消防安全环境。但是还有“三合一”和“多合一”建筑未得到有效整改，同时秋冬季节，“三合一”和“多合一”发现有反弹和回潮现象。为巩固、扩大“多合一”企业消防安全整治成果，切实消除社会面上大量存在的“三合一”建筑的火灾隐患。这次以“三合一”整治为重点的火灾隐患普查整治工作，大家要充分认识到是全县“多合一”建筑消防安全专项整治的深化和延伸，是深入贯彻国务院安全生产委员会下发文件，部署开展为期6个月的火灾隐患普查整治工作的落实。为此，各地、各部门尤其是领导同志务必高度重视，充分认识搞好这次火灾隐患普查整治工作的极端重要性，正确处理经济发展与消防安全的关系，把火灾隐患普查整治工作摆在突出位置，精心组织，周密安排，强力推进，务求取得实效。目的是通过普查整治，消除一大批火灾隐患，铲除“三合一”，杜绝“多合一”，有效预防和遏制重特大亡人火灾事故发生。专项整治工作从4月开始，到明年4月中旬结束，共分四个阶段进行： 第一阶段是动员部署阶段，时间从20xx年4月到5月15日为止。这一阶段要落实三个任务。一是成立组织。县政府今天召开会议对全县“三合一”建筑火灾隐患普查整治工作进行全面部署。各地、各有关部门回去后要立即成立相关组织，制定实施方案，切实加强领导。二是明确责任。各地要根据各行业、系统主管部门职能，明确工作责任。按照“属地管理”、“分线管理”和“谁主管、谁负责”、“谁检查、谁督办”的原则，层层签订普查整治工作责任书，明确工作任务和工作责任。三是营造氛围。各地、各有关部门要在整治中大力宣传普查整治工作的重要性、必要性及有关要求，努力营造整治氛围。 第二阶段是组织实施阶段，时间从20xx年5月16日至20xx年7月28日。这一阶段以全力铲除“三合一、多合一”建筑和火灾隐患全面普查为重点。一是“三合一”、“多合一”整治。各地要认真排摸“三合一”、“多合一”建筑，掌握底数，由各乡镇主要领导审核上报，要明确整治要求和措施，要以铁的决心、铁的措施、铁的纪律实施百日攻坚整治行动，全面达到铲除“三合一”，杜绝“多合一”的目标。二是全面普查。各地要根据国务院安全生产委员关于集中开展火灾隐患普查整治工作的部署，认真组织实施火灾隐患普查整治工作。各单位要对照火灾隐患普查整治的重点内容进行全面自查。必须落实整改责任人、整改期限、整改资金和整改措施，并在整改期间采取保障安全的措施；对不能确保消防安全的危险部位必须停止使用。在各单位自查的基础上，各行业、系统主管部门要在各地政府统一领导下，分行业、系统进行全面普查，澄清底数，登记造册，逐一进行检查。对检查发现的每一处火灾隐患，要及时制定整改措施，明确整改时限和责任人，认真督促整改。 第三阶段是监督检查阶段，时间为8月1日到12月31日。各级政府要组织有关主管部门成立联合检查组，对本辖区“三合一”、“多合一”建筑火灾隐患整治和火灾隐患普查整治工作情况分行业、系统进行督促检查。对工作不到位、措施不落实的部门和单位，应责令重新进行整治。对未整改火灾隐患的单位逐一检查，依法责令整改。 第四阶段是总结验收阶段，时间为2月1日到4月15日。这一阶段，由县政府组织有关部门对各地火灾隐患普查整治工作进行总结验收，对普查整治工作成绩突出的予以表彰，对普查整治工作不力、效果不明显的进行通报批评。 二、必须确保“三合一”为重点的火灾隐患普查整治措施落到实处 这次“三合一”为重点的火灾隐患普局长在三合一火灾隐患普查整治工作会议上的讲话第2页 查整治工作能否收到实效，关键在于各地政府和各有关职能部门能不能坚持高标准、严要求，能不能硬起手腕抓落实，能不能真正严格执法。各地一定要按照整治工作方案的要求认真抓好落实，凡属于“三合一”、“多合一”建筑的必须全部铲除，凡属于隐患普查整治范围的，一个不漏，不留死角，该走到的地方一定要走到，该查清的问题一定要查清。要把火灾隐患的整改作为重中之重，对查出的火灾隐患要一抓到底，做到排查一批，整改一批，挂牌一批，处理一批。对有可能发生群死群伤火灾事故的场所要采取果断措施，该关的关，该停的停，决不能听之任之，养患成灾。重点要落实抓好以下措施。 （一）各行业、系统主管部门在整治中检查发现的火灾隐患，能够立即整改的，要督促当场整改；不能立即整改的，要督促单位落实整改责任，并于3日内报告公安消防大队和派出所，由公安消防大队或派出所依法下达限期整改通知；对确定为重大火灾隐患的，公安消防大队要及时报请政府挂牌督办，要通过排查整治确定新一轮政府挂牌督办重大火灾隐患单位。 （二）各级政府对公安消防大队报请政府挂牌督办、责令停产停业的重大火灾隐患，要在接报后及时做出决定；对一时难以整改的重大火灾隐患，要明确相关行业、系统主管部门和单位保障消防安全的责任，督促落实保障安全的措施。 （三）对“三合一”建筑，人员住宿场所必须与加工生产、仓储、经营等场所彻底分离。对商场、市场、公共娱乐等人员密集场所内的留宿人员，要立即清理。对“多合一”建筑不同用途的场所之间必须进行彻底的防火分隔，畅通疏散通道，对于劳动密集型的“多合一”建筑必须安装点式报警装置和简易自动喷淋系统。 （四）对不具备法律法规、技术规范规定消防安全条件的生产经营单位，工商部门要依法注销注册登记或者吊销营业执照；对未依法取得营业执照擅自从事经营活动的无照经营行为，依法予以取缔。对决定取缔、关停的单位或场所，公安、消防、安全生产监管、文化、卫生等部门要分别吊销有关证照。对消防产品的生产、流通、使用领域存在的违法违规行为，公安消防、质量技术监督、工商等部门要依法严肃处理。 （五）对于占用防火间距、消防通道的违章建筑，建设规划部门要依法予以拆除，对于“城中村”、“多合一”建筑群无室外消火栓等消防水源的要设置消火栓，对面广量大的“三合一”密集区要尽快规划建造员工宿舍。 （六）对公众聚集场所未经消防安全检查擅自开业，违法使用明火作业，营业期间锁闭安全出口、堵塞消防通道，拒不整改火灾隐患，不履行组织、引导疏散义务等行为，公安、消防部门要从重处罚，坚决依法对有关责任人予以行政拘留。 同志们，“三合一”整治为重点的火灾隐患普查整治工作事关我县经济发展、社会稳定和人民群众生命财产安全，责任重于泰山。各级政府和各部门一定要紧盯火灾四项指标“零增长”的总体目标，求真务实，扎实工作，全力预防和遏制重、特大火灾特别是群死群伤恶性火灾事故的发生，为推进平安xxx、和谐社会建设做出新的贡献。第6页 共6页