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在核电表彰大会上的讲话
在核电表彰大会上的讲话
同志们：
今年8月5日下午，在四川核电站厂址预预可研评审工作会上，经过国、省有关部门领导、专家的集体评审，蓬安三坝核电预选厂址成为全国第一座内陆核电站的首选厂址，并即将启动正式可研工作。今天，县委、县政府决定在这里隆重召开核电选址工作总结表彰大会，目的是认真回顾核电厂址争取工作的艰辛历程，总结争取过程中的成功经验，表彰先进，激励士气，鼓舞全县人民的信心和干劲，团结和带领全县68万人民拼搏进取、奋勇争先，推动蓬安新一轮的新跨越和新发展。回顾近两年来我县争取核电落户蓬安的艰辛历程，三坝厂址能在所有预选厂址中夺颖而出，离不开上级党政和部门的大力关注和支持，离不XX县区委、县政府的坚强领导，更离不开全县各级各部门干部职工以及全县人民的积极参与、努力工作。在此，我谨代表县委、县政府向为核电落户蓬安而付出辛勤劳动的全县所有干部职工和广大群众致以崇高的敬意。并向今天会议将要获得表彰的所有先进集体和先进个人表示热烈的祝贺。
下面，我从回顾四川核电厂址预可研评审过程、展望核电站建设前景、总结我县在核电预选厂址竞争中的工作成绩以及取得的成功经验等方面对核电建设前期工作作一简单总结。后面县委中伯书记将作重要讲话，希望同志们深入领会，认真贯彻，狠抓落实，共同推动全县各项工作再上新台阶。
一、核电站预选和初可研评审工作的简单回顾
四川核电站是国家发改委规划的全国首座内陆核电站。自20xx年6月开展选址工作以来，历经图选、踏勘初选、预选和初可研四个阶段，先后对全省20余个厂址进行了踏勘、评审。从20xx年11月21日全国核电专家赴睦坝、三坝两个预选厂址实地踏勘之日起，我县核电站厂址预选和初可研工作正式拉开序幕。其间，20xx年4月、9月，20xx年1月、4月—8月，全国核电专家先后6次赴我县三坝、睦坝、徐家等地进行实地考察。20xx年8月4日至5日，经过国家核电评审专家组审查评定，我县三坝乡厂址成为了四川核电站首选厂址。
二、核电建设成功后可预期的经济效益
四川核电站规划一期工程为2×100万千瓦，总投资221.5亿元，二期工程为2×160万千瓦，总投资548.5亿元，预留三期工程为2×160万千瓦。
一、二期工程建设总投资770亿元，建成后年销售收入195亿元，年实现税收20亿元。建设期间，当地每年可得建安税8000万元，核电站一、二期工程建成投产后不仅将直接地方经济总量和财力，还将有力促进蓬安和南充二、三产业的快速发展，这对于实施“产业是支撑，项目是载体”的工作思路，加快丘陵地区经济发展、促进社会稳定、实现建设全面小康社会的宏伟目标，必将产生重大而深远的影响。
三、历尽艰辛的核电站预选厂址争取工作
蓬安三坝核电厂址能在最初排位落后的不利条件下，力压地质条件较为优越、综合竞争实力较为强劲的南部石河预选厂址，获得全国核电专家以及省市领导和有关部门的青睐，最终以全票方式脱颖而出成为首选，这是县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众共同努力、辛勤工作取得的巨大成功。
（一）高瞻远瞩，精心组织，决策指挥有力。在20xx年6月开始进行的核电厂址图选确定蓬安三坝、睦坝入选8个核电预选厂址后，立即引起县委、县政府的高度重视和关注，指定了专门负责跟踪联系的县级领导和部门负责人。同时，庚即成立了XX县区核电工作领导小组，并在原发展计划局成立了专门的核电办公室。同年11月21日，核电专家赴我县三坝睦坝现场踏勘时，县委、县政府主要领导亲自召集了部门、乡镇协调会，统筹指挥核电建设协调工作，在所有预选厂址中率先推出了关于支持核电建设的有关政策，提出了以“最优良的环境、最优质的服务、最优惠的政策”支援核电建设的口号，针对核电工程建设的需要，出台了三坝、睦坝两个核电预选厂址在人口控制、房屋兴建、产业化建设等方面的“四不准”政策，展示了蓬安争取和支持核电建设的决心和信心，赢得了国家、省、市领导以及核电专家的充分赞誉，为最终三坝厂址成为首选奠定了致胜先机。
（二）攻艰破难，主动出击，对外协调有方。在整个核电厂址预可研评审过程中，县委、县政府坚持主动出击，不等不靠，积极协调各方关系，坚决不放过任何一次机会，不轻忽任何一个细节，力求将蓬安的各种优势无限放大，确保最终成功。20xx年12月，在确定6个预选厂址时，睦坝厂址虽然获得排位第一，但有关部门和专家因为蓬安已有1个预选厂址，将三坝厂址排除在外。面对这一情况，县委、县政府主要领导并没有放弃，立即派出了多个工作组，分赴各地同省、市领导和有关部门、核电专家反复翰旋，最终三坝厂址也顺利搭上末班车，挤进预选圈（排位第6）。20xx年1月，在市人代会期间，中伯书记、XX县区长又陪同市委、市政府主要领导专程拜见核电专家和有关部门领导，多方寻求支持。特别是中伯书记在中央党校学习在核电表彰大会上的讲话第2页
期间，仍十分关心核电选址工作进度，及时与全国最大的核电工程建设公司广核集团总经理取得了联系。今年7月，在核电厂址预可研评审工作的关键时刻，特别是在与南部石河预选厂址的竞争中一直处于均势、前景并不十分乐观的情况下，中伯书记率领县四大家领导赴广核集团进行考察，与该公司密切了联系，增进了友谊，也为三坝厂址成功获选增添了胜利的砝码。
（三）严谨细致，全面周到，接待服务有情。搞好接待服务工作，给国家核电建设予以最大、最有力的支持，是蓬安争取和支持核电工程建设的首要工作。在近两年的预可研评审工作中，国家发改委、核电研究院、西南核电研究所，苏州核动力研究所等专家多次亲赴现场踏勘，层次高、规格高、数量大，工作时间长。仅来蓬安考察调研人数最多一次达50多人，在三坝蹲点勘测时间最长达22天。对此全县各级各部门按照县委、县政府“不放过任何一个细节，不怠慢每一位专家，全方位提供最优质服务”的要求，精心部署，统一指挥，圆满完成了所有接待任务。一是加大了领导协调力度。在每一次的接待工作中，县委、县政府主要领导都亲自召开协调会，对参与接待的各部门、乡镇明确了责任、细化了任务，做到了有条不紊，分工合理。尤其是在衣、食、住、行以及文字材料准备等各方面，均明确了一名县级领导负责联系协调。每一次到南充或成都参加核电选址工作会，县委、县政府主要领导都要亲自带队参加，现场协调指挥调度各项工作。二是注重了服务细节到位。每次前来我县考察踏勘的专家较多，并且都来自天南地北，每次人也不同，县委、县政府接待办和核电办工作人员采取了“一对一”服务办法，定人跟踪服务。专家到野外考察，服务人员就跟着到野外，及时提供矿泉水，柑桔、纸巾、毛巾等；专家到农户调查，工作人员提前通知作好准备，并主动为专家带路；特别是在生活服务方面，工作人员认真了解每一位专家的个人生活习惯、饮食习惯，按照所需及时提供最周到的服务。在三坝乡长达22天的实地踏勘工作期间，县委、县政府主要领导以身作则，从最细小的地方给核电专家以最无微不至的关怀，比如中伯书记和XX县区长多次在忙完县上其他工作后，晚上八、九点钟还要赶到三坝和核电专家共聚晚餐。虽然仅仅是一顿便饭，但令众多专家无不共同赞叹，有一位老专家曾说：我到很多地方去考察过，从来没有遇到像蓬安这样的领导。又比如中伯书记了解到早餐提供的咸菜不合专家口味，当即安排人员从巴中采购回6种咸菜……。细节决定成败，正是这些小小举动，让所有专家感动莫名，宾至如归，有位专家在送别会上唱到：其实不想走，其实我想留。
（四）上下联动，多方配合，基层部门有位。在核电厂址预可研评审过程中，不仅接待任务繁重，资料收集工作更是范围广、类别细、项目多、数量大、任务艰巨，仅仅只是在半径5公里、15公里、80公里范围内调查人口、气象、水文资料等工作，就涉及9个地、市州50多个县市区；县内被调查的乡镇多达20余个，类别更是细分到食物结构、生活习惯、农作物种类、产量等项目。全县各级各部门通力协作，密切配合，一切以接待任务为重，部门调车辆随传随到，从单位抽调工作人员按时到岗到位，区、乡镇村干部时时待命，及时参与接待工作。每次接待，县交警大队总是开路先锋，县公安局、派出所提前到岗到位，为核电专家勘测调研工作肃清治安环境；三坝乡政府根据专家工作组分别成立相应的接待服务工作组，为专家们开展工作提前深入农户作好宣传准备；县核电办在每次专家来考察时都及时汇报并提前作好精心准备。如在去年9月预选址评审会前，因勘测需要，必须制作9个50多米的新空气球，为保证勘测顺利进行，核电办工作人员在氢气球不能用交通工具运输的情况下，手持9个氢气球从县城走路到三坝，用时长达10多个小时。县水利局、气象局提供核电资料更是无怨无悔，没有张口索要任何报酬，特别是马电公司为配合专家进行水位测量，一天内经济损失高达10余万元。正是全县各级各部门的通力配合，无私合作，有力推动了核电厂址预可研评审工作的顺利进行。
（五）深入宣传，广泛发动，基层群众有义。在核电厂址预可三评审的整个工作中，县委、县政府坚持发动群众，依靠群众，取得了巨大成功。一是层层召开动员会。县上专题召开了核电工作会，传达了县委、县政府的整体工作部署和工作要求，各区、乡镇及时组织党员对村干部动员会，各村社组织群众召开了宣传会，把建设核电的目的和意义深入到各级各部门和基层群众。二是采取多种有效的宣传形式。县广播电视台制作了电视新闻标语，巨龙、河舒片区以及三坝乡、睦坝乡利用有线广播、墙报、横幅、岩标向广大群众宣传，核电办配合区乡镇利用逢场天进行集市宣传。深入持久的宣传发动，激发了全县广大人民群众“建核电、促发展”的迫切愿望和巨大热情，很多群众自发参与到支援核电建设的工作中来。专家走访，有群众主动带路；专家渴了，有群众主动送水；专家饿了，有群众主动送上柑桔和花生；一位专家生病中暑，乡村赤脚医生第一时间赶到现场；专家寻找水位测试点，十几位群众主动帮着挖地；现场踏勘，有时损坏了青苗等，群众们没有在乎，没有怨气，主动提供方便；考察工作顺利结束，专家们要离开了，一位上访户得知后，坚决要求参加送别会，他说，这是为三坝、为蓬安，也是为全国人民做好事的，我一定要送送他们。
四、争核成功的基本经验
（一）敢想善干，锐意攻坚，始终坚持百折不挠的进取精神是争核成功的强大动力。争取四川核电站预选厂址落户蓬安，是一项利县利民的民心工程和德政工程，它的成功，必将有力推动我县经济社会全面发展和各项事业共同进步，县委、县政府带领全县各级各部门和广大人民群众充分发挥“敢为人先、锲而不舍、无私奉献、共谋发展”的精神，心往一处想，劲往一处使，从而获得了成功。在争核过程中，我们面临着各种困难，区位、交通的劣势，人气、商机的差距，竞争对手的实力，都成为争核成功的最大障碍。我们靠什么。我们靠的是支援和争取核电建设的信心和决心，我们靠的是锲而不舍、百折不回的无畏勇气，我们靠的是敢干大事、想干大事、善干大事的毅力和胆识。回首征程，争核过程一波三折，并不是一马平川、一片坦途，睦坝厂址六选四的失利、地质条件较差带来的不利影响都差点使争核工作功亏一匮。但是，县委、县政府并没有因此而丧失信心，面对困难，我们一个一个地去克服，面对问题，我们一个一个地想办法解决，我们靠着一种坚韧的进取精神，终于获得首选厂址的荣誉。
（二）团结协作，务实争先，始终坚持狠抓落实的工作作风是争核成功的致胜法宝。在争取核电厂址落户蓬安的工作中，最为重要的来自国家发改委、国家核电研究所组成的专家组的评审意见。蓬安三坝厂址从地理、地质条件方面来看并不占据绝对优势，但是在8月4日至5日国家核电专家组的综合评审中，8个专家组全部作出了首选三坝的一致意见。是什么原因让众多专家作出了这种选择。有位专家说：我去了许多地方考察，蓬安的干部群众对我们最好。按照县委、县政府“最优良环境、最优惠政策、最优质服务”的三个“最优”的总体要求，全县各级各部门坚持“无私奉献、共谋发展”的争核精神，识大体、顾大局，服从指挥、步调一致，所有干部职工履职尽责、勤奋工作，在争核的各个环节、各个岗位，发挥出了最大的热情，把争取核电建设、振XX县区域经济、促进强县富民的宏伟蓝图变成全县人民的共同心声，变为推动部门、基层工作的具体行动，从而保证了争核工作最终胜利。
（三）依靠群众，发动群众，始终坚持一切从人民利益出发是争核成功的有力保障。坚持以人为本，是新时代党政工作的重心，忠实维护最广大人民群众的根本利益是“三个代表”重要思想的落脚点和出发点。回顾新一届县委、县政府上任以来的工作，我们始终坚持了立党为公、执政为民的执政追求，真心实意解民忧、全心全意化民难，一心一意谋民利，踏踏实实地把每一件为民谋利益的实事办好办实，树立了县委、政府的良好形象。在争核工作中，县委、县政府坚持依靠广大人民群众，用党委、政府为群众谋利益、办实事的具体行动，充分调动群众自觉自发参与争核工作。县委、县政府坚持宣传到位，让广大人民群众充分认识到核电建设对国家核电事业XX县区域经济发展的重要意义，认识到核电建设不仅是党和政府的工作，更是与人民群众切身利益密切相关的大事，它不仅能促进国家和地方经济的进步，更能让百姓自身得到实惠。正是有了群众的积极参与，令前来考察的许多核电专家感受到蓬安良好的党风政风，感受到党委、政府的血肉联系，感受到治安稳定、民风淳朴、社会和谐的新蓬安的新风貌。有一位核电专家曾对我们核电办工作人员说过这样一席话：每当我接过群众手中的一个柑桔、一把花生、一根毛巾，我都忍不住流泪。广大人民群众表现出的真情和盼望核电建设落户蓬安的愿望，深深打动了每一位核电专家，很多专家都表示愿意再到蓬安来。所以我们应该说，群众的积极参与，为争核成功起到了积极的推动作用。
同志们，成功令人振奋，过程让人回味，经验弥足珍贵，未来需要我们用双手努力开创。按照省委、省政府要求，三坝核电站必须加快前期工作，力争20xx年动工。即将进行的“四通一平”（通路、通电、通水、通讯、场地平整）和房屋拆迁、人口迁移以及可研、立项等工作都迫在眉睫。全县各级各部门要充分发扬“敢为人先，锲而不舍，无私奉献，共谋发展”的争核精神，进一步振奋精神，踏实工作，全力做好四川三坝核电站开工建设的各项准备工作，以加快核电建设为契机，推动县域经济实现更高更快的发展。
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