禁赌会上领导发言.docx

禁赌会上领导发言 今天，我们召开这个会议，主要任务是贯彻落实中央、省委关于打击赌博违法犯罪活动的一系列重要部署和全国、全省集中打击赌博违法犯罪活动专项行动电视电话会议精神，集中力量，严厉打击党员、干部参与赌博违法犯罪活动，净化党风、政风、民风，维护社会安定稳定。下面我主要讲三点意见： 一、统一思想，坚定信心，充分认识开展打击赌博违法犯罪活动专项行动的重大意义。 今年月日国务院召开电视电话会议，做出了在全国开展严厉打击赌博违法犯罪活动专项行动的重大决策，传达了胡锦涛总书记、温家宝总理和吴官正、罗干等中央领导同志的有关批示精神，中共中央政治局委员、书记处书记、国务委员周永康同志在会上作了重要讲话，对全国开展专项行动做出了全面部署。各级各部门一定要从践行“三个代表”重要思想、巩固党的执政地位、构建社会主义和谐社会、维护社会主义市场经济秩序以及反腐倡廉、保持共产党员先进性的高度，迅速把思想和行动统一到党中央、国务院和省委、省政府打击赌博违法犯罪活动的重大决策上来。要看到县委、县政府禁赌的态度和决心，切实增强责任感和工作紧迫感，树立必胜的信念，认真履行职责，制定措施，抓好落实，切实加强党员干部队伍管理，狠刹党员干部职工参与赌博的歪风。 按照中央的统一部署，此次集中打击的一个重点，是参与赌博的党员领导干部、国家公职人员、国有企事业单位负责人。不论其以任何形式参加赌博，都将被免职；在境外赌博的，要从严惩处。党员、干部参与赌博，不仅会赌失钱财、赌伤身体、赌毁前途，还会赌散家庭、赌歪党风政风、赌坏社会风气。所以，我们一定要站在讲政治、讲大局的高度，统一思想，充分认识对党员、干部赌博问题进行专项治理的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，坚定不移地把专项治理各项任务落到实处。 1、开展党员、干部赌博问题专项治理，得党心、顺民意，是贯彻落实提高执政能力的具体体现。党员、干部参赌，直接影响党的凝聚力和战斗力，消磨党员、干部的斗志和创造性，腐蚀党员、干部队伍，动摇我党执政的组织基础，是与我们党的性质、宗旨相违背的。党员、干部参赌，不仅容易诱发经济腐败和生活腐败，而且将严重损害党和政府的形象，动摇党执政的群众基础。党风不正，势必民心不顺，事业难成。由此可见，治理党员、干部参赌问题，既是加强党的执政能力建设的重要内容，也是纯洁队伍，保持党的肌体健康，密切党群关系，促进党的执政能力建设的具体体现，是贯彻十六届四中全会精神的实际行动。 2、开展党员、干部赌博问题专项治理，是正党风、树正气、促发展的现实需要。赌博不是小问题，赌风背后是腐败。党员、干部参与赌博，既给社会上一些不法分子行贿提供了机会，也使自己背弃党性，丧失原则。有的地方基层干部陪领导赌博“打工作牌”已成为一种潜规则，通过赌博给上级加深印象，严重助长了用人上的不正之风。党员、干部参赌，还极易产生贪污、挪用公款、行贿受贿等腐败现象。因此，从实际出发，针对存在的突出问题，深入开展专项治理工作，非常重要、非常及时，对改善我县经济发展环境，加强机关效能建设，努力加快发展、全面建设小康社会具有重大意义。 3、治理党员、干部赌博问题，是建设“平安”的有力举措。县委作出建设“平安”的重大战略决策，是落实科学发展观的迫切需要，是全面建设小康社会的必然要求。党员、干部参与赌博，既容易导致治安秩序的混乱，引发社会的不稳定因素，又会扰乱经济秩序，影响政治稳定。因此，开展专项治理，狠刹党员、干部参与赌博歪风，必将有力推进“平安”建设，促进社会和谐稳定。 二、齐抓共管，协调配合，确保打击赌博违法犯罪活动各项任务落到实处。 禁赌工作涉及方方面面，任务艰巨复杂，各级各部门一定要在党委、政府的统一领导下，精心组织，周密部署，密切配合，协同作战，综合治理，务求实效。县里已决定以县执纪执法联席会议为载体，建立党员、干部赌博问题专项治理工作联席会议和联络员制度，负责全县禁止党员、干部赌博专项治理工作的组织领导和协调。各乡镇、各部门也要建立相应的协调机构，制定具体的实施方案，集中时间，抓好党员、干部参与赌博问题的专项治理工作。 1、齐抓共管，形成禁赌工作合力。县委、县政府为切实打击赌博活动，制定了全县组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作方案，对这项工作的指导思想、工作目标、工作重点、行动步骤以及公安、检察院、法院、纪委、监察局、组织部、宣传部、电信、银监办、旅游、文体、教育、工商、财政、综治等部门和单位的职责进行了明确。各有关部门要成立相应机构，各司其职，各负其责，狠抓各项工作措施的落实。要加强配合，注意工作衔接。公安、法院、检察、纪检监察机关要充分发挥禁赌工作主力军的作用，加大打击处理力度；组织、人事等相关部门要加强与执纪执法机关的配合，对涉赌的党员领导干部，要及时提出组织处理意见，典型案件要适时进行通报，以警示和教育广大党员干部。妇联、团委要通过在妇女和青年中建立禁止赌博协会、发倡议书等形式，积极参与。其他有关部门也要根据分工，发挥好部门优势，履行好部门职责，真正形成齐抓共管、上下联动、协调配合的工作机制，确保专项治理取得实效。 各乡镇、各部门要建立情况报告制度，及时报告专项治理工作进展情况。对治理工作中存在的矛盾、问题和困难，要及时协调解决。专项治理工作的每一个阶段结束后，都要上报工作进展情况、取得的初步成效和存在的问题与不足。专项治理工作结束后，各乡镇、各部门要写出书面总结材料，报县党员干部赌博问题专项治理工作联席会议办公室（办公室设在县公安局），县联席会议成员单位将对各乡镇、各部门开展专项治理工作情况进行检查。 2、强化宣传教育，营造禁赌拒赌的浓厚舆论氛围。禁赌工作要以舆论宣传为导向，正面教育为主要手段，充分利用广播、报刊等，采取多种形式、多种渠道，形成强大的舆论攻势，宣传有关法律、法规，宣传赌博的欺骗性、危害性以及禁赌的意义，不断提高人民群众的法律水平和法制观念，提高遵纪守法的自觉性。与此同时，要加强道德教育，使大家深刻认识到赌博对社会、家庭、个人和下一代的危害，在全社会形成一种反对赌博、厌恶赌博、禁止赌博的良好氛围。同时，要重视组织健康有益、形式多样的文体活动，搞好业余文化建设，积极引导党员干部参与有益于身心健康的各种活动，丰富业余生活，提高生活品位和生活质量，大力加强廉政文化建设，提高人们的精神境界。 3、区别对待，严格掌握政策界限。这次赌博专项治理工作涉及面较广，政策性很强，各乡镇、各部门在工作中一定要依纪依法办事，严格掌握政策界限。对参赌的党员、干部，要区别不同情况，依纪依法予以处理。对党员、干部参与赌博问题的处理，要严格按照中华人民共和国刑法、中华人民共和国治安管理处罚条例等有关法律和中国共产党纪律处分条例、国家公务员管理暂行条例执行，对主动投案自首、愿意悔过的一般参赌人员，以教育为主，给予悔过改正机会；对那些不听劝阻、拒不悔过、顶风作案的，报复检举、查禁人员的，特别是贪污挪用公款赌博或利用赌博行贿受贿的腐败案件，要依法依纪从严处理，决不手软；触犯刑律的要依法严惩。凡领导干部因参与赌博被公安机关治安处罚的，一律免职或责令其辞职。典型案例，要在一定范围内进行通报，以警示教育广大党员、干部。 4、完善制度，建立禁赌工作的长效机制。各乡（镇）、各部门单位要通过召开组织生活会、民主生活会等形式，督促党员、干部对过去参赌情况进行自查自纠。要通过设立举报箱、公布举报电话、聘请监督员等形式，发动群众对赌博活动进行监督揭发，敦促参赌人员主动交待，自觉戒赌。对检举揭发赌博的有功人员，要给予表彰和奖励。同时，要建立健全有关制度，加强对党员干部生活圈、社交圈的监督，增强他们的自律意识。要加强对重点整治工作的督促检查，边整改边建制，坚持标本兼治，重在治本，综合治理，建立健全禁赌工作长效机制，进一步规范禁赌工作。 5、强化领导责任，严肃工作纪律。各级党政“一把手”为禁赌第一责任人，要切实负起责任，对管辖范围内赌博活动发展蔓延情况、集中整治的有关要求和本乡镇、本部门整治工作的进展情况做到心中有数。今年，我们将把查处党员、干部参与赌博的情况列入党风廉政建设责任制考核的重要内容，纳入责任目标，作为考核工作实绩的一个重要方面。凡是对管辖范围内发生的党员、干部参与赌博问题不制止、不查处，或者隐瞒不报、压制不查，以及所在乡（镇）和单位党员、干部赌博之风屡禁不止的，要严格追究党政主要领导及其有关负责人的责任。同时，要严肃党纪政纪，加强对执法人员、工作人员的管理。对丧失原则，利用工作之便，为赌博违法犯罪分子通风报信或充当“保护伞”的，要按照有关规定或法律法规从严处理；对在办案过程中执法不严、放纵犯罪的，要严肃追究办案人员及其主管领导的渎职、失职和失察责任；构成犯罪的，要坚决追究其刑事责任。 三、严以律己，当好表率，积极促进禁赌工作的深入开展。 各级各部门要把查禁党员、干部参与赌博活动工作摆上重要议事日程，作为落实党风廉政建设责任制的突破口来抓，增强自觉性，做到思想上重视、态度上坚决、行动上积极。要认真学习贯彻中国共产党纪律处分条例和中纪委、中组部关于严肃查处党员和干部参与赌博的通知精神，坚决制止单位内部出现的赌博现象。领导干部要带头禁赌，带头严格落实全县组织开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动工作方案和关于严禁党员、干部参与赌博活动的若干规定，以身作则，率先垂范，做遵纪守法的典范和楷模。要按照中央、国务院有关会议要求、按照中央提出的“五个不许”等有关规定中严禁参与赌博活动的要求、按照保持共产党员先进性教育的要求，自觉做到不碰、不踩“禁赌高压线”。要作好表率，凡要求别人做到的自己首先做到，凡要求别人不做的自己首先不做，要以自己的实际行动来维护各项规定的严肃性。要增强监督意识，既要监督别人，积极做禁赌活动的监督员，敢于检举揭发参与赌博活动的党员、干部，也要自觉主动接受班子成员、党员群众等方方面面的监督；既要以身作则，坚决不参与、坚决带头抵制赌博活动；又要克服各种形式的“好人”主义，对参与赌博活动的党员、干部敢于批评教育，敢于查处。 同志们，开展集中打击赌博违法犯罪活动专项行动，意义重大，任务艰巨，各级各部门一定要高度重视，迅速行动起来，狠抓各项措施的落实，为促进我县经济发展，维护社会稳定，构建一个和谐、安宁的社会环境。第8页 共8页