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在全县开展党的十七届三中全会精神集中学习宣讲活动动员大会上的讲话 动动员大会上的讲话 洪元涛 （2008年12月5日） 党的十七届三中全会召开后，县委、县政府对学习宣传贯彻全会精神非常重视，先后召开常委会、中心组学习会，对学习贯彻全会精神进行安排部署；宣传部门和新闻媒体开设专题栏目，对全会精神进行宣传解读；乡镇、部门和单位采取多种形式，组织干部职工认真学习，全县上下初步形成了学习贯彻全会精神的浓厚氛围。 最近，市委、市政府决定，在全市抽调5000名机关干部，其中我县抽调1000名，利用一月时间，深入乡村开展全会精神集中宣讲活动。今天，我们召开全县开展党的十七届三中全会精神集中学习宣讲活动动员大会，主要任务是，贯彻市上动员会议精神，安排部署集中学习宣讲活动，进一步统一思想，明确任务，推动全会精神深入贯彻，推进农村改革发展进程，加快属区重点治理步伐。刚才，张县长对全县集中学习宣讲活动进行了安排部署，希望各乡镇、部门按照张县长的要求，认真做好相关工作。下面，我就如何搞好这次集中学习宣讲活动，谈几点意见，供大家参考。 一、统一思想，充分认识开展三中全会精神集中学习宣讲的重要性 党的十七届三中全会，是在我国纪念改革开放30周年之际，召开的一次十分重要的会议。全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，深刻阐述了新形势下推进农村改革发展的重大意义，系统总结了我国30年农村改革发展伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展面临的矛盾和问题，明确提出了新形势下推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务，系统勾画了社会主义新农村建设的宏伟蓝图，认识上有新突破，理论上有新发展，政策上有新举措，是今后一个时期推动农村改革发展的思想指南和行动纲领。学习好、宣传好、贯彻好、落实好三中全会精神，具有重大的现实意义。 1、学习宣讲全会精神，是当前和今后的一项重要政治任务。学习贯彻全会精神，事关农村改革长远大计，事关农业又好又快发展，事关经济社会发展全局，是当前和今后一个时期，摆在全县各级各部门面前的重要政治任务。通过深入学习，集中宣讲，认真贯彻，进一步统一思想，凝聚力量，把各级组织和广大干部群众的思想和行动，统一到十七届三中全会精神上来，统一到中央、省市的重大决策部署上来，统一到县委、县政府促进农村发展和农民增收的各项措施上来。 2、学习宣讲全会精神，是贯彻落实科学发展观的内在要求。三中全会精神，充分体现了以人为本，全面、协调、可持续发展的要求；决定提出的农村改革发展的新思路、新观念、新举措，是对科学发展观的丰富和发展，是农村工作科学发展的指南。我县农村人口多，农业比重大，水资源短缺，农业基础薄弱、农村事业滞后，农民增收困难。发展农村经济，就要以三中全会精神为指导，进一步丰富和完善加快发展、科学发展、和谐发展的思路，破除制约科学发展的思想障碍、体制障碍和机制障碍，明确发展方向和奋斗目标，抢抓三中全会政策和投资机遇，用科学发展观指导农村、谋划农业、教育农民，力求全县“三农”工作有新进展，农村工作有新突破。 3、学习宣讲全会精神，是建设社会主义新农村的必然要求。三中全会精神的核心内容，是推进农村改革发展，对于我们不发达农业县，建设生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的社会主义新农村，提供了千载难逢的发展机遇。特别是全会提出的“关于完善支农保护制度、建立农村金融体系、加快农村土地流转、推动城乡一体化建设”等新举措，是全县干部群众期盼已久的政策措施，为我们解决农业和农村发展中的新情况、新问题，提供了有力的武器，为我们建设新农村提供了科学的依据。我们要把学习宣传贯彻全会精神，同我县农村工作紧密联系起来，与推进重点治理、促进农民增收结合起来，以落实全会精神为依托，全面推进我县社会主义新农村建设。 4、学习宣讲全会精神，是实施重点治理规划的根本要求。三中全会对今后农村改革发展，做出了系统安排部署，特别为生态建设与保护，环境友好型、资源节约型社会建设，生态村镇建设指明了方向。实施石羊河流域重点治理规划，其目的是发展现代农业，促进农民节水增收，维护农村和谐稳定，是破解我县生态保护与加快发展固有矛盾的一项科学举措，这与三中全会精神是完全相符的。我们必须把推进重点治理与学习贯彻全会精神有机结合起来，以全会精神促推重点治理，以重点治理实践全会精神。 二、把握重点，切实增强开展三中全会精神集中学习宣讲的针对性 开展三中全会精神集中学习宣讲活动，要紧密结合我县实际，力求全面领会内容，融会贯通精神，准确把握实质，达到宣传政策、教育群众，传授方法、解决困难，凝聚人心、促进工作的目的。具体工作中，要把握“三个围绕”，突出“四项重点”，做到“六个结合”。 “三个围绕”。一是围绕加强农村制度建设抓宣讲。学习宣讲三中全会精神，就要侧重把坚持农村基本经济制度、土地承包关系“长久不变”、促进土地承包经营权健康流转、农业投入保障、农业补贴、农产品价格保护、农业生态环境补偿、农村金融制度等亮点，向广大群众讲解清楚，把中央强农惠农政策宣传到位，消除群众疑虑，增强发展信心，调动广大干部群众的积极性和创造性。二是围绕大力发展现代农业抓宣讲。要按照高产、优质、高效、生态、安全的要求，教育引导农民，把发展绿色农业、生态农业、循环农业、节水农业、设施农业与现代农业有机结合起来，深入实施节水增收入户工程，大力推进温棚、拱棚、暖棚建设，着力提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率。要按照稳粮、调经、增草、扩畜的思路，加快推进农业结构战略性调整，突出一乡一业、一村一品，加强基地建设，发展特色经济，着力培育高效种植、规模养殖、药草、瓜菜、林果、劳务输转、加工营销、生态经济等节水增收产业。按照农业产业化、标准化、规模化、集约化的要求，积极发展龙头企业集群，推进农业科技自主创新，重点在良种培育、田间作业、丰产栽培、农业节水、健康养殖、精深加工、储藏保鲜等领域取得新突破。三是围绕发展农村公共事业抓宣讲。围绕实现农民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居“五有”目标，引导乡村完善公共服务体系，深化农村精神文明创建，加强农村基础教育，打造全县教育名县，完善新型农村合作医疗制度，提高农村计划生育工作水平，促进医疗卫生事业发展，落实农村最低生活保障制度。 “四项重点”。一是突出农村改革发展的基本经验。农村改革开放30年，大量实践证明，必须始终坚持把解决“三农”问题，作为全部工作的重中之重，坚持农业基础地位，坚持市场经济改革方向，坚持现代农业道路，坚持保障农民权益，不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。二是突出农村改革发展的历史定位。全会指出，总体上我们已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走特色农业现代化道路的关键时刻，进入加速破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。这一科学论断，意味着在新的历史起点上，推进农村改革发展，意义更加重大，任务更加繁重，条件更加许可，实力更加具备，进入可操作阶段。三是突出农村改革发展的系统安排。全会围绕农村改革发展，做出了系统的安排部署，提出了具体的目标任务，明确了工作的具体路径。包括新一轮农村改革发展的“三大战略部署”、农村改革发展必须遵循的“五项重大原则”、到2020年实现的“六大基本目标”、实现农村稳步发展的“六项基本制度”、发展现代农业的“七个重点”、破解城乡二元结构的“八大主要举措”等。四是突出农村改革发展的关键环节。学习宣传贯彻三中全会精神，就必须立足生态县情，查找薄弱环节，跳出民勤看民勤，跳出规划看规划，跳出农村看农村，用工业理念抓农业，用创新精神破难题。重点做好全省新农村试点建设、节水型社会建设、发展劳务经济、推进扶贫开发、增加农民收人等方面的宣讲解读，使基层干部群众把握农村改革发展的重点和方向，坚定农村改革发展的信心和决心。 “六个结合”。一是坚持宣讲政策与解读规划相结合。学习宣讲三中全会精神，就要吃准吃透政策，始终坚持实施重点治理规划不动摇，深入宣传解读重点治理规划的指导思想、预期目标、工作原则、治理措施、投资方向，把削减地下水开采量、灌区节水改造、经济结构调整等主要内容，向基层干部群众讲清楚、讲明白、讲到位，进一步增强落实规划、执行规划的自觉性和坚定性。二是坚持宣讲政策与深入调研相结合。围绕三中全会精神，结合重点治理实际，在加快土地流转、水权配置、水价改革、关井压田、增收模式、劳务输转等方面，深入调研，认真思考，把学习宣讲过程，转化为解放思想、拓展思路，总结经验、创新实践的过程。围绕影响和制约我县农村科学发展的重大问题，虚心问政于民，悉心问计于民，真心问需于民，把党的农村政策宣传下去，把干部群众意见反映上来，增强我们决策的科学性。围绕明年发展如何谋划，新农村如何建设，现代农业如何发展，以城带乡、以工补农如何实施，农村金融体系如何完善，农村劳力如何转移，农业产业化如何经营，农民素质如何提高，农村基层组织如何加强，农村综合改革如何深化，提出有情况、有分析、有见地、操作性强的措施办法。学习宣讲结束后，每个乡镇的工作组，要写出一篇调研报告。三是坚持宣讲政策与党员冬训相结合。要把三中全会精神学习宣讲，作为理论武装的重要内容，作为党员冬训的重要专题，列入教育规划，制定学习计划，明确培训内容，通过远程教育、理论对谈、专题辅导、座谈交流、集中学习等多种形式，增强宣讲效果，提高党员素质。四是坚持宣讲政策与农民培训相结合。要按照培育有文化、懂技术、会经营新型农民的要求，依托集中宣讲活动，抓住当前有利时机，开展有声势、有影响、规模大、范围广的农民培训活动。要认真做好群众思想政治工作，加强农民就业技能、温室经营、疫病防控、冻害预防、大田节水、法律法规、权益维护、文明创建等知识培训，达到宣讲一个村，带动一大片，每户培养一个明白人的目标。五是坚持宣讲政策与推动工作相结合。要坚持集中学习宣讲与落实当前工作两手抓、两不误、两促进，紧紧围绕解决无主棚、撂荒棚、有棚无人种等问题，围绕旧棚定植、暖棚进畜，围绕落实2009年关井压田和水资源配置方案落实，围绕农副产品销售等问题，进一步靠实责任，完善措施，深入发动群众，引导教育群众，做好各项重点工作。当前要高度重视群众信访和社会稳定工作，抓源头，抓苗头，抓基层，抓基础，共同创造和顺、和睦、和谐的发展环境。六是坚持宣讲政策与兴办实事相结合。要肩负责任讲形势，带着感情做工作，讲群众所想所需，解群众所难所盼。要体察民情，体验民生，体会民意，特别要围绕矛盾纠纷调处、棉花辣椒卖难、冬季取暖越冬、“两节”生活安排、协调春耕贷款等问题，帮助村组出主意、想办法，帮助群众解难题、办实事，广泛开展送信息、传技术、送温暖、献爱心活动。要注意征集农民需要办理的实事，为县委、县政府提供决策参考依据。 三、强化措施，着力提高开展三中全会精神集中学习宣讲的实效性 这次集中宣讲活动时间紧、任务重、责任大，各级各部门和抽调的干部要精心组织，认真参与，扎实工作，以实际行动增强学习宣讲实效。 一要精心组织实施。县上成立了集中学习宣讲活动领导小组，领导小组成员单位要各司其职，各负其责，密切协作，齐抓共管，负责做好整个活动的组织协调工作。各乡镇要健全工作机构，制定方案，级级靠实责任，层层落实任务，确保每个乡镇都有工作队，每个村都有工作组，认真做好市县下派干部学习、生活保障服务，真正把宣讲工作的各项任务落到实处。 二要创新宣讲方式。要认真制订学习计划，通过举办报告会、研讨会、上党课、专题辅导、交流心得等多种形式，原原本本学习决定精神，掌握精髓实质。要切实组织好对农村干部群众的学习宣讲活动，把中央对农村的土地政策、发展方向、强农措施，用通俗的语言、生动的实践、丰富的活动，宣传到每个村组、每个农户、每个角落，使之家喻户晓、人人皆知。 三要坚持领导带头。各级领导干部要率先垂范，带头学习，先学一步，学深学透，组织好本乡镇、部门、单位干部职工的学习，着力提高服务“三农”水平。乡镇一把手要深入联系村组，带头宣讲，结合农村工作实际，通过入户座谈、与群众拉家常等方式，面对面向农民群众作宣讲报告，拉近距离，增强宣讲的实际效果。 四要严明工作纪律。这次抽调的宣讲工作队成员，都是各部门素质高、能力强、善做群众工作的优秀干部，要增强大局意识和责任意识，严格遵守政治纪律、组织纪律、群众工作纪律，以实际行动密切党群、干群关系，树立为民、务实、清廉形象。 五要营造良好氛围。各乡镇及宣传、农口部门要采取编写宣传册、发放宣传资料等形式，深入宣传解读决定和党的农村政策，善于用事实、典型、数字，增强政策宣讲的通俗性和易懂性。新闻媒体及时报道集中学习宣讲活动中的好经验好做法，为学习宣讲活动营造良好舆论氛围。 六要加强督促检查。宣讲活动领导小组办公室要会同纪检、监察等部门，把督促检查贯穿活动始终，及时对全县的宣讲工作情况进行检查指导，掌握工作进展情况，发现问题督促整改。各工作组要严格按照县委县政府的总体部署，及时总结、报送工作进展情况，及时归纳梳理征求意见和调查研究情况，确保宣讲活动扎实有效地开展。 最艰巨、最繁重的任务在农村，最广泛、最深厚的基础在农村，让我们以饱满的精神状态、科学的工作方法、务实的工作作风，尽心尽力，尽职尽责，认真搞好三中全会精神集中学习宣讲活动，为加快重点治理新进程、建设社会主义新农村、推进农村改革发展新突破，做出新的更大的贡献。 第二篇：党的十七届三中全会精神学习宣讲提纲党的十七届三中全会精神学习宣讲提纲 中国共产党第十七届中央委员会第三次全体会议10月9日至12日在北京召开，出席这次全会的有，中央委员202人，候补中央委员166人。中央纪律检查委员会常务委员会委员和有关方面负责同志列席了会议。党的十七大代表中从事农业农村工作的部分基层同志和研究农业、农村、农民问题的部分专家学者也列席了会议。此举的根本目的，就是为了更加广泛地凝聚各方面的智慧，以使中央制定的方针政策更加科学、更加符合实际，更加契合亿农民的意愿，表明了党中央推进科学决策、民主决策的坚定决心。全会审议通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定（以下简称决定），明确了在新的起点上推进农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则，是当前和今后一个时期全国农村改革发展的指导性文件。 决定指出，农村改革发展的指导思想是。全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，把建设社会主义新农村作为战略任务，把走中国特色农业现代化道路作为基本方向，把加快形成城乡经济社会发展一体化新格局作为根本要求，坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针，创新体制机制，加强农业基础，增加农民收入，保障农民权益，促进农村和谐，充分调动广大农民的积极性、主动性、创造性，推动农村经济社会又好又快发展。 一、科学判断：准确把握农村改革发展的历史方位 解决好农业、农村、农民问题是全党工作的重中之重。全会突出强调，在国际形势发生深刻变化、改革发展进入关键阶段的新形势下，必须毫不动摇地推进农村改革发展。全会强调，继续解放思想，必须结合农村改革发展这个伟大实践，“以新的理念和思路破解农村发展难题”；坚持改革开放，必须把握农村改革这个重点，“在统筹城乡改革上取得重大突破”；推动科学发展，必须加强农业发展这个基础，“为经济社会全面协调可持续发展提供有力支撑”；促进社会和谐，必须抓住农村稳定这个大局，“为实现国家长治久安打下坚实基础”。“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。一个“发展阶段”、一个“关键时刻”、一个“重要时期”，全会闭幕时发表的公报用简洁的语言，科学概括了当前我国农村改革发展所处的历史方位。 二、六大目标：全面描绘农村未来美好图景 党的十七届三中全会提出了到2020年农村改革发展6方面的基本目标任务： 1、农村经济体制更加健全，城乡经济社会发展一体化体制机制基本建立； 2、现代农业建设取得显著进展，农业综合生产能力明显提高，国家粮食安全和主要农产品供给得到有效保障； 3、农民人均纯收入比2008年翻一番，消费水平大幅提升，绝对贫困现象基本消除； 4、农村基层组织建设进一步加强，村民自治制度更加完善，农民民主权利得到切实保障； 5、城乡基本公共服务均等化明显推进，农村文化进一步繁荣，农村社会管理体系进一步完善； 6、资源节约型、环境友好型农业生产体系基本形成，农村人居和生态环境明显改善，可持续发展能力不断增强。让广大农民清晰地看到了未来生活的美好图景。 三、五项原则：确保新一轮农村改革在正确的轨道上前进 为实现六大目标任务，全会提出了要遵循五项重大原则： 1、必须巩固和加强农业基础地位，始终把解决好十几亿人口吃饭问题作为治国安邦的头等大事； 2、必须切实保障农民权益，始终把实现好、维护好、发展好广大农民根本权益作为一切工作的出发点和落脚点； 3、必须不断解放和发展农村社会生产力，始终把改革创新作为农村发展的根本动力； 4、必须统筹城乡经济社会发展，始终把着力构建新型工农、城乡关系作为加快推进现代化的重大战略； 5、必须坚持党管农村工作，始终把加强和改善党对农村工作的领导作为推进农村改革发展的政治保证。这五项重大原则的提出，为当前和今后一个时期农村改革发展指明了正确的方向，确保了新一轮农村改革发展始终在正确的轨道上向前推进。 四、三大部署：勾勒新一轮农村改革发展“路径图” “大力推进改革创新，加强农村制度建设”；“积极发展现代农业，提高农业综合生产能力”；“加快发展农村公共事业，促进农村社会全面进步”，党的十七届三中全会对当前和今后一个时期推进农村改革发展作出了具体部署。这个具体而明确的要求和部署，既切中当前我国农村改革发展面临的突出矛盾，又有力应对农村改革发展面临的主要挑战，为新一轮农村改革发展勾勒了一幅切实可行、富有可操作性的“路径图”。 五、制度创新：夯实农村改革发展的制度保障 制度具有根本性、全局性、稳定性和长期性。经过年的不断探索，我国农村改革发展已进入依靠制度创新的新阶段。全会紧紧围绕当前农村改革发展中的重大问题，围绕农村体制改革的关键环节，对农村制度建设作出了具体部署： 以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是我国农村改革最重要的制度性成果，是党的农村政策的基石。全会提出要“稳定和完善农村基本经营制度”，意味着不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还将赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权，为进一步完善农村基本经营制度留下了更大的探索空间。 土地制度是农村的基础制度。全会立足地少人多的基本国情，突出强调要“健全严格规范的农村土地管理制度”，意味着在新的形势下，必须坚守亿亩耕地这根红线，实行最严格的耕地保护制度，同时采取一系列措施，健全农村土地管理各项制度。 全会明确提出要“完善农业支持保护制度”，意味着我国将从农业投入、农业补贴、农产品价格等多个方面进一步完善相关政策，不断强化对农业这一国民经济基础和战略产业的支持和保护。 “建立现代农村金融制度”，着眼于为农村发展提供充足的资金支持。 “建立促进城乡经济社会发展一体化制度”，旨在从根本上破除导致城乡二元结构的制度基础。 “健全农村民主管理制度”，根本目的在于加强村民自治机制建设，不断发展农村基层民主。 把制度建设作为推进新一轮农村改革发展的重要抓手并作出全面安排，必将从根本上优化我国农村改革发展的制度环境，为当前和今后一段时期推进农村改革发展提供坚实的制度保障。 六、七个重点：现代农业把“确保国家粮食安全”放在首位 新形势下如何发展现代农业，全会从个方面进行了部署： 1、确保国家粮食安全； 2、推进农业结构战略性调整； 3、加快农业科技创新； 4、加强农业基础设施建设； 5、建立新型农业社会化服务体系； 6、促进农业可持续发展； 7、扩大农业对外开放。引人关注的是，“确保国家粮食安全”被放在项部署的首位，这是以胡锦涛同志为总书记的党中央始终对粮食安全保持高度清醒的具体体现。 七、八大举措：彻底破解城乡二元结构 全会就加快发展农村公共事业、促进农村社会全面进步，从个方面作出了具体部署： 1、繁荣发展农村文化； 2、大力办好农村教育事业； 3、促进农村医疗卫生事业发展； 4、健全农村社会保障体系； 5、加强农村基础设施和环境建设； 6、推进农村扶贫开发； 7、加强农村防灾减灾能力建设； 8、强化农村社会管理。随着一项项极有含金量的措施的陆续出台，消除城乡二元结构的步伐将不断加快，城乡经济社会发展一体化的崭新格局将不再遥远。相信在推进新一轮农村改革发展的进程中，亿农民将分享到更多改革发展成果。 八、五个要求： 为农村改革发展提供坚强政治保证 全会指出，推进农村改革发展，关键在党。坚持党管农村工作，是我们党的一个传统和重大原则，也是建设现代农业、推进社会主义新农村建设的根本保证。 1、要完善党领导农村工作体制机制。强化党委统一领导、党政齐抓共管、农村工作综合部门组织协调、有关部门各负其责的农村工作领导体制和工作机制。各级党委和政府要在政策制定、工作部署、财力投放、干部配备上切实体现全党工作重中之重的战略思想。 2、加强农村基层组织建设。以领导班子建设为重点、健全党组织为保证、三级联创活动为载体，把党组织建设成为推动科学发展、带领农民致富、密切联系群众、维护农村稳定的坚强核心。 3、加强农村基层干部队伍建设。建设一支守信用、讲奉献、有本领、重品行的农村基层干部队伍，对做好农村工作至关重要。 4、加强农村党员队伍建设。巩固和发展先进性教育活动成果，做好发展党员工作，改进党员教育管理，增强党员意识，建设高素质农村党员队伍。 5、加强农村党风廉政建设。大力发扬党的优良传统和作风，密切党群干群关系，坚持教育、制度、监督、改革、纠风、惩治相结合，推进农村惩治和预防腐败体系建设。 第三篇：在学习贯彻十七届四中全会精神动员大会的讲话 同志们： 经市委研究，今天召开市委五届十一次全体（扩大）会议。本次会议是在全国上下认真学习贯彻党的十七届四中全会精神的关键时刻，在我市以“为”化“危”、弯道超越取得阶段性成效、奋力冲刺全年目标任务的关键时期召开的一次重要会议。主要任务是：认真学习贯彻党的十七届四中全会、省委十二届十一次全体（扩大）会议和市 委二届九次全体（扩大）会议精神，立足“干今年、想明年”，进一步完善和提升“五个对接、五个提升”战略思路，抢抓机遇，乘势而上，奋力冲刺全年目标任务，努力谋求丰城经济社会赶超发展、弯道超越。为开好本次会议，相关领导、相关部门作了大量、精心的前期准备工作，并在广泛深入调研的基础上，形成了三个文件和一个征求意见稿。这“3+1”文件，既贯彻了四中全会精神，又对有效化解金融危机的思路举措进行了再深化、再提炼、再完善，有不少“干货”和具体内容，希望所有与会同志学习领会好、贯彻落实好。等下市长、部长还将就相关工作进行部署和说明，请大家一并认真贯彻落实。 下面，根据常委会意见，我先讲三点意见： 一、认真领会新精神，切实把思想和行动统一到中央、省委和市委的决策部署上来 学习、贯彻、落实好党的十七届四中全会精神，是当前和今后一个时期的首要政治任务。对此，中央、省委、市委进行了专题研究部署，提出了明确要求和具体举措。我市先后以召开常委会、党政班子联席会、市委中心组学习等形式，进行了专题、专门的学习传达，还特别邀请了国家行政学院科研部主任、教授许耀桐同志作了专题辅导。在前期深入调研、广泛征求意见的基础上，今天又下发了中共XX县区委关于认真贯彻落实党的十七届四中全会精神加强和改进新形势下党的建设的若干意见。希望同志们切实把思想和行动统一到中央、省委和市委全会精神和部署要求上来，把力量凝聚到我市以“为”化“危”、弯道超越的具体实践上来。 1.要充分认识党的十七届四中全会的重要意义。党的十七届四中全会，是在中国共产党成立88周年、执政60周年、领导改革开放30年，国际形势继续发生深刻变化、我国处在新一轮大发展的重要战略机遇期召开的一次重要会议。全会全面分析了当前的形势和任务，深入研究了加强和改进新形势下党的建设若干重大问题，审议通过了中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定（以下简称决定）。决定着眼于推动党的十七大关于党的建设总体部署的贯彻落实，从全局和战略的高度，深刻阐述了加强和改进新形势下党的建设的重要性和紧迫性，重点研究了当前党的建设中带有战略性、根本性、紧迫性的重大理论和实际问题，科学总结了我们党加强自身建设的基本经验，明确提出了新形势下党的建设的总体要求、主要任务，集中了全党智慧，凝聚了全党共识，是新形势下我们党理论建设的最新成果，是马克思主义党建理论中国化的最新成果，是加强和改进新形势下党的建设的纲领性文献。对此，全市各级干部务必认真学习领会，切实增强新形势下加强和改进党的建设重要性和紧迫性的认识。 2.要深刻把握十七届四中全会的新精神。我认为至少这“八个新”值得认真领会和把握。一要准确把握全会关于坚持党的建设基本经验的新概括。即“六个坚持”：坚持把思想理论建设放在首位，提高全党马克思主义水平；坚持把推进党的建设伟大工程同推进党领导的伟大事业紧密结合起来，保证党始终成为社会主义事业的坚强领导核心；坚持以执政能力建设和先进性建设为主线，保证党始终走在时代前列；坚持立党为公、执政为民，保持党同人民群众的血肉联系；坚持改革创新，增强党的生机活力；坚持党要管党、从严治党，提高管党治党水平。二要准确把握全会关于加强和改进党的建设着眼点的新阐述。即“四个着眼于”：着眼于继续解放思想、坚持改革开放、推动科学发展、促进社会和谐，着眼于提高党的执政能力、保持和发展党的先进性，着眼于增强全党为党和人民事业不懈奋斗的使命感和责任感，着眼于保持党同人民群众的血肉联系。三要准确把握全会关于提高党的建设科学化水平的新部署。即“六大任务”：建设马克思主义学习型政党、提高全党思想政治水平，坚持和健全民主集中制、积极发展党内民主，深化干部人事制度改革、建设善于推动科学发展和促进社会和谐的高素质干部队伍，做好抓基层打基础工作、夯实党执政的组织基础，弘扬党的优良作风、保持党同人民群众的血肉联系，加快推进惩治和预防腐败体系建设、深入开展反腐败斗争。四要准确把握全会关于马克思主义学习型政党建设的新要求。即科学理论武装、具有世界眼光、善于把握规律、富有创新精神。五要准确把握全会关于党内基层民主建设的新论断。如，提高党员对党内事务的参与度，健全党内情况通报制度，改善党代表大会代表结构，逐步扩大基层党组织领导班子直接选举范围，等等。六要准确把握全会关于加强党员干部作风的新提法。即 第四篇：在全县学习宣传十七届三中全会精神动员培训会上的讲话XX同志在全县学习宣传十七届三中全会精神动员培训会上的讲话 党的十七届三中全会是在我国改革发展进入关键阶段召开的一次十分重要的会议。全会闭幕后，省、市委就学习贯彻全会精神及时下发了通知，提出了明确要求。昨天下午，市委又专题召开了电视电话会议，对学习贯彻全会精神作出了全面安排部署。为了深入学习宣传、全面贯彻落实好 党的十七届三中全会精神，切实把全县广大党员干部群众的思想统一到党的十七届三中全会精神上来，县委决定今天专题召开动员培训会议，对学习宣传贯彻全会精神进行具体安排。刚才，桂英同志宣读了县委关于选派千名干部驻村集中宣讲党的十七届三中全会精神的实施方案，请大家按照县委的统一安排，认真抓好落实。下面，我就开展好这次宣讲活动讲几点意见。 一、充分认识十七届三中全会的重大意义，进一步增强做好“三农”工作的责任感和紧迫感 党的十七届三中全会，是在国际形势继续发生深刻变化、我国改革发展进入关键阶段召开的一次重要会议。全会的胜利召开，对于全面贯彻党的十七大精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义新局面，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 农业、农村、农民问题关系党和国家事业发展全局。在我国革命、建设、改革的各个历史时期，我们党坚持把马克思主义基本原理同我国具体实际相结合，始终高度重视、认真对待、着力解决“三农”问题，成功开辟了新民主主义革命胜利道路和社会主义事业发展道路。党的十一届三中全会作出把党和国家工作中心转移到经济建设上来，实行改革开放的历史性决策。我们党全面把握国内外发展大局，尊重农民首创精神，率先在农村发起改革，并以磅礴之势推向全国，领导人民谱写了改革发展的壮丽史诗。农村改革发展的伟大实践，极大调动了亿万农民积极性，极大解放和发展了农村社会生产力，极大改善了广大农民物质文化生活。更为重要的是，农村改革发展的伟大实践，为建立和完善我国社会主义初级阶段基本经济制度和社会主义市场经济体制，进行了创造性探索，为实现人民生活从温饱不足到总体小康的历史性跨越、推进社会主义现代化作出了巨大贡献，为战胜各种困难和风险、保持社会大局稳定奠定了坚实基础，为成功开辟中国特色社会主义道路、形成中国特色社会主义理论体系积累了宝贵经验。实践充分证明，只有坚持把解决好农业、农村、农民问题作为全党工作的重中之重，坚持农业基础地位，坚持社会主义市场经济改革方向，坚持走中国特色农业现代化道路，坚持保障农民物质利益和民主权利，才能不断解放和发展农村社会生产力，推动农村经济社会全面发展。 这次全会专题研究了新形势下推进农村改革发展重大问题，充分体现了我们党一贯高度重视农业、农村、农民工作的战略思想。全会听取和讨论了胡锦涛总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定。胡锦涛总书记在全会上的重要讲话高屋建瓴，思想深刻，求真务实，对做好当前和今后一个时期党和国家的各项工作提出了明确要求，具有很强的思想性、指导性和针对性，为全党正确认识形势和任务、继续推动经济社会又好又快发展指明了方向。全会通过的中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定，集中全党智慧、凝聚全党共识，深刻总结了我国30年农村改革发展的伟大实践和基本经验，深入分析了当前农村改革发展的指导思想、目标任务、重大原则和重要部署，从加强农村制度建设、积极发展现代农业、加快发展农村公共事业三个方面，全面部署了新形势下推进农村改革发展的主要任务，认识上有新突破、理论上有新发展、政策上有新举措，是指导当前和今后一个时期推进农村改革发展的纲领性文件。全县广大党员干部群众要充分认识十七届三中全会的重大意义，认真学习领会，准确把握实质，迅速掀起学习贯彻热潮，切实把思想和行动统一到全会精神上来，奋力开创农村改革发展工作新局面。 二、扎实开展全会精神学习宣讲活动，深刻领会精神实质 学习、宣传、贯彻好十七届三中全会精神，是当前的一项首要政治任务。县委决定，从10月21日开始，到月底结束，集中利用一周时间，从县、乡抽调千名干部进村入户宣讲三中全会精神，这是县委学习贯彻全会精神的一项重大举措。各级各部门一定要从我县农业农村发展的实际出发，充分认识选派干部驻村开展宣讲工作的重要性，按照市、县的统一部署，扎实做好全会精神的学习宣传贯彻落实工作。 一要深刻理解和全面领会全会精神实质。党的十七届三中全会的主要精神集中体现在胡锦涛总书记的重要讲话和审议通过的决定之中。学习十七届三中全会精神，重点是学习胡锦涛总书记的重要讲话，学习全会通过的决定。要通过深入细致的学习，深刻领会中央对继续推动经济社会又好又 快发展的方针政策；深刻领会30年农村改革发展的主要成就和基本经验，特别是按照统筹城乡发展要求深化农村改革、促进农村发展的新鲜经验；深刻领会农村改革发展的基本目标任务、重大政策；深刻领会以改革创新精神全面推进农村党的建设的重要举措。各级领导干部和这次抽调的驻村集中宣讲干部要全面深入学习全会精神，把握重点内容，领会精神实质，做到先学一 步，学深学透，为开展宣讲工作做好准备。 二要扎实开展全会精神宣讲活动。这次全县共选派1011名干部进村入户宣讲三中全会精神，抽调干部人数之多、力度之大，是近年来少有的。希望参加宣讲的同志，面对面地向农民群众宣讲全会精神，深入宣讲三中全会作出的推进农村改革发展的重大决策部署，宣讲党和政府促进农业增产、农民增收、农村繁荣的方针政策，让广大农民群众真切感受到党对“三农”工作的高度重视。目前正是“三秋”大忙时节，要充分考虑农民群众的方便，灵活宣讲形式，讲求宣讲效果，按照“贴近农村实际、贴近农民实际、贴近基层实际”的要求，采取深入田间地头进行宣讲、利用空闲时间集中宣讲、进村入户逐户宣讲等多种形式，把三中全会精神传达到基层，把党的强农支农惠农政策向群众讲准、讲深、讲透，使全会精神家喻户晓、人人皆知，进一步激发广大党员和干部群众参与农村改革发展、加快新农村建设的热情。 三要认真填写记实手册。这次进村宣讲的同志既是三中全会精神的宣传员，也是了解村情民情的工作队。结合这次宣讲，我们统一设计印制了宣讲工作记实手册，包括基本村情、村级班子和党员队伍建设、农民收入、宣讲工作中征求意见、谋划思路、解决问题办实事等方面的内容，这是我们集中宣讲活动的一个重要载体。通过开展调查和填写记实手册，目的在于全面掌握农村经济社会发展现状，为探索和实施村级班子目标化管理和考核机制打下基础。要选择不同类型的农户开展调查，原则上每村至少召开两次座谈会，入户调查20户，做到问计于民、问政于民、问需于民，与基层干部群众共谋发展思路，加快推进农村经济社会发展步伐。 四要确保宣讲活动取得实效。选派进村宣讲干部要围绕“宣讲文件精神、广泛征求意见、共谋发展思路、解决实际问题”四项任务的要求，精心组织开展宣讲，务求取得实效。要紧密结合农村工作实际，注意发现问题、解决问题，努力做到“三个结合”。一是要把宣讲工作与促进农民增收结合起来，利用宣讲机会，摸清农民收入现状，找准制约增收的症结，提出促进农民增收的建议和对策。二是要把宣讲工作与搞好“两委会”选举结合起来，帮助做好换届选举各项工作，协助村两委会班子梳理发展思路，完善发展规划，制定发展措施，切实把中省市关于农村工作的要求落到实处。三是要把宣讲工作与落实惠农政策结合起来，在帮助农民搞好秋收秋播、解决好实际困难和问题的同时，注意督促落实各项支农惠农政策，充分调动广大农民群众的生产积极性，让群众在得到实惠的过程中加深对全会精神的理解和认识，力争使宣讲工作取得实实在在的效果。 五要在全县迅速掀起学习贯彻全会精神热潮。要在抓好选派干部驻村宣讲的同时，采取多种形式