2022年工作方案模板合集八篇.doc

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篇1为贯彻落实盐城市大丰区20xx年秸秆综合利用和禁烧工作会议精神，全面完成我区20xx年秸秆禁烧禁抛工作目标任务，在全面总结上一年度秸秆“双禁”工作和广泛深入学习其他镇（区）经验的基础上，结合当前我区实际，特制定本实施方案。一、双禁工作时段20xx年全年，其中，分夏、秋两季重点考核期，夏季从月1日至7月1日，秋季从10月1日至12月1日。省、市、大丰区有明确规定的，按省、市和大丰区规定执行。二、总体思路认真贯彻落实上级关于秸秆“双禁”工作的部署与要求，坚持“政府主导、领导挂钩、属地负责”的原则，继续采取“疏堵结合、以疏为主、综合施治、齐抓共管”的方针，形成“党委领导，政府负责，园区、村组、场站担重任，农口抓利用，环保抓监督”的工作机制和一级抓一级、层层抓落实的工作格局，明确职责，加强监管，强化执法，严格考核，做到监管网络严密、执法巡查严格、重点区域严控、违法惩戒严厉，确保我区今年秸秆“双禁”工作各项措施落到实处。三、工作目标1“双禁”期间，全区范围内禁止露天焚烧农作物秸秆、垃圾、落叶等，确保不着一把火、不冒一处烟。2、全面禁止农作物秸秆抛河现象，防止水体污染。3、实现国家和省卫星遥感监测零火点记录，省、市、大丰区督查组零查处。四、工作措施（一）全面加强宣传引导。充分利用好媒体的正面引导作用,及早行动,加大力度,有针对性地开展形式多样、内容丰富、贴近实际、贴近群众、贴近禁烧禁抛工作需要的宣传教育,在全区营造良好的秸秆“双禁”氛围。各园区、村组、场站要挨家挨户进行面对面宣传，确保秸秆禁烧禁抛告知书的发放率和秸秆禁烧禁抛承诺书的签字回收率均达100%,同时通过标语、横幅、广播、流动宣传车等灵活多样的形式，做好宣传发动工作。要通过橱窗专栏、宣传板报等形式宣传秸秆综合利用的好处和相关补贴扶持政策、秸秆焚烧和弃置河道的危害、应当承担的法律责任和政府抓秸秆禁烧禁抛的决心等，提高广大农民群众思想认识，教育和引导群众珍惜秸秆资，算好秸秆焚烧的法律账、经济账、生态账和“健康账”，争取群众的理解、支持和配合。辖区派出所要提前登门入户对焚烧秸秆的重点人头进行提醒和训诫，教育一个，警示一方。（二）大力落实包保责任制。1、工作组包村包组。要逐级召开动员大会，制定全年秸秆禁烧禁抛工作方案、考核办法等，签订秸秆禁烧禁抛责任状，提高思想认识，强化责任意识；同时，挑选工作精干、群众威望高的村党员干部，强化巩固“双禁”工作组，明确机关中层以上干部包干负责到组。各村(居)、场站要按照各自实际，完善秸秆“双禁”村规民约及规制度。2、纪委监察加强督查。港区成立督查组，由陈军和同志任组长，督查到园区、村（居）、场站。一是督查组织领导落实情况。主要查看“双禁”工作小组是否靠实，新的“双禁”工作方案、巡查方案、应急响应预案和考核奖惩措施是否制定，会议是否召开，村与组的“双禁”责任状是否签订，各园区、村（居）、场站是否成立巡查队和应急处置队等。二是督查宣传发动落实情况。主要查看宣传发动是否到位，是否通过广播、宣传车、标语、横幅等形式强化宣传焚烧秸秆的危害性、相关法律法规和规定，以及焚烧、乱抛乱弃秸秆的处罚；秸秆作物收割前是否向每户农户发放秸秆禁烧禁抛告知书，农户禁烧禁抛承诺书的签订率是否达到100%（抽查10%以上农户）等。三是督查禁烧禁抛措施落实情况。主要查看是否落实24小时值班制度；检查巡查网络是否全覆盖，村级巡查队是否到位，每块田地监管责任人是否落实；检查秸秆临时堆放点、集中收贮点是否设立，数量是否满足需要，规模设置是否规范到位；检查作业收割机是否配备切割粉碎装置等配套设施；是否做到“白天不见烟，夜间不见光，田间不见斑”；是否有秸秆弃置河道现象；应急处置队设施配备是否齐全，应急人员是否到岗到位，能否第一时间到达应急现场等，确保港区“双禁”工作顺利进行。（三）加强“双禁”应急处置。各园区、村（居）、场站要超前谋划，认真分析排查各自秸秆“双禁”工作中的不足，制定周密的应急方案，成立专门的应急处置队伍，配备相应有效的灭火工具，强化应急措施，提前安排部署，确保应急处置工作组织到位、责任到人、措施有力，能第一时间发现火情并及时扑灭，同时，立即排查原因，妥善处理，防止事态恶化。（四）加大巡查和执法处罚力度。港区环保分局要抽调多名现场执法人员，开展执法巡查，严查秸秆焚烧行为，进一步加大处罚和通报力度，增强执法震慑力，特别是对焚烧秸秆的“第一把火”，坚决从快从严处置，切实起到震慑、警示作用。对临海高等级公路、通港大道等重点巡查。公安部门要全力做好秸秆禁烧禁抛执法保障工作，落实专人，全力协助环保执法人员依法查处违法行为，对焚烧秸秆行为露头即打。对当日的查处情况（所属园区、村（居）、场站、焚烧秸秆当事人、秸秆类型、火点和痕迹位置、过火面积、处罚情况等）于次日上午8:4前报区“双禁”办。（五）强化“双禁”保证金制度。对各村（居）、场站、区挂钩包保部门继续实行“双禁”保证金制度，各村（居）、场站保证金按照南新村、王港居委会、农办夏秋每季各2万元，海港居委会（含海湾居委会）、堤闸公司、华丰公司、海昌集团公司、计生办夏秋每季各1万元，苇鱼养殖场、特种水产养殖公司夏秋每季各千元的标准汇缴至港区农办专用账户。（六）严格督查考核问责。港区纪委（监察室）成立督察检查组，对各园区、村（居）、场站及有关部门的工作进行全面督察检查，对作风不实、措施不力、失职渎职的有关责任人实行公开处理和问责追究。凡无火点、无失误的，返还村（居）、场站、挂钩部门保证金并实行双倍奖励；有零星火点但及时处置未被国家、省、市、大丰区发现的，返还村（居）、场站、挂钩部门保证金并实行一倍奖励；出现火点较多但未被国家、省、市、大丰区发现造成严重影响的，只返还村（居）、场站、挂钩部门保证金但不予奖励；被国家、省、市发现火点的，村（居）、场站、扣除挂钩部门保证金。对本区查实的“第一把火”，相关村党组织书记（经港区纪检监察部门查实确因工作失职的）予以就地免职，港区挂钩包保人员、场站负责人诫勉谈话。对被市级以上督查组查实通报的“第一把火”或被省环保厅、环保部卫星遥感监测到的火点，全额扣除村（居）、场站“双禁”保证金，村党组织书记、场站负责人就地免职。挂钩包保人员停职检查并由港区纪检监察部门视影响程度启动问责。通过严格的考核奖惩，确保港区秸秆禁烧禁抛工作的措施和责任落到实处。五、工作要求（一）充分发动和依靠广大干部群众，实现重心下移。各层各级必须集中时间、集中精力、集中人员认真抓好秸秆禁烧禁抛工作，做到重心下移，持之以恒。同时，采取多种形式充分组织和发动群众，让更多的群众自觉参与和支持秸秆禁烧工作。（二）加大查处力度，实现全面禁烧。在“双禁”期间，实行24小时不间断监控，对主要交通干线两侧进行重点监察，对一般区域实施定时抽查，做到有烟必查、有火必禁、有火必报、有报必罚，达到处罚一例、教育一片、警示一方的效果。同时，坚持疏堵结合、标本兼治，一方面要实现全年全面禁烧，另一方面要加快推进秸秆还田和综合利用，从根上杜绝焚烧秸秆的隐患。（三）落实经费车辆，确保工作开展。各园区、村（居）、场站、挂钩包保部门、环保执法组和港区纪委（监察室）、财税分局要按照各自分工，切实履行职责，保证人员“双禁”专项经费和工作车辆及时到位，保证秸秆“双禁”各项工作正常、有效开展。（四）及时反馈信息，定期碰头交流。各村（居）、场站、挂钩包保部门要明确专人负责信息上报工作，双禁期间如有火点等突发情况必须在次日上午8:4之前将前一日督查巡查和处理情况以书面形式如实汇总上报至港区双禁办，并将动态信息电子版发送至港区双禁办邮箱（港区双禁办电话：xx，电子邮箱：xx）。港区双禁办要定期组织召开工作推进会，交流工作经验，促进互通学习，掌握面上动态。（五）建立长效机制，促进常态管理。进一步完善措施，强化责任追究，在抓反复、反复抓的过程中，做到目标不变、思想不松、机构不撤、人员分工不变，努力实现由阶段性、突击性向经常化、制度化转变。xxxx经济开发区管委会办公室20xx年月22日印发工作方案 篇2为进一步做好撤并学校债权债务核实和清理工作，结合我县实际，特制订此方案。一、加强领导，落实工作责任为做好本次清理工作，成立县中小学校债权债务清理工作领导小组，组成人员名单如下：办公室主要职责是：拟订债权债务清理工作方案；核实与统计债权债务情况，并对存在问题提出意见和建议。二、具体工作步骤一全面清查核实（时间：10月9日至11月20日）。全面清查撤并学校债权债务，核实往来科目明细，理清每笔债权债务的形成原因、审批程序、期限和现状。二集体研究，确定债权债务清理意见（时间：11月21日至12月10日）。办公室要如实上报债权债务底数，对存在的问题提出初步处理意见和建议。领导小组集体研究，确定债权债务清理的意见。三分类梳理，及时整改到位（时间：12月11日至12月20日）。按照领导小组研究确定的清理意见，认真抓好落实。对手续不完备的债权债务，要补充、完善好手续；对有偿还条件的债权债务要尽可能还清；对确实无偿还条件的债权债务，要积极予以消化，确保全部整改到位。四完善制度，确保风险可控（时间：12月21日至12月30日）。通过本次清理工作，进一步建立和完善债权债务管理相关的制度和办法，切实加强债权债务的管理，压缩债权债务数额，防范财政资金风险。工作方案 篇3切实提高测土配方施肥三率扎实推进全市测土配方施肥技术服务，为贯彻落实农业部办公厅农办农文件和省厅鲁农土肥文件要求。市局决定组织开展滨州市年测土配方施肥普及行动特制定本方案。一、指导思想。以测土配方施肥技术进村入户、施用配方肥到田为目标，以中央1号文件为统领。以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，以全程服务粮棉油高产创建、果菜标准园创建、农村专业合作组织和种植大户为切入点，以培训宣传、示范展示为手段，坚持因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务原则，采取以点带面、整村推进方式，进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、位率，全面推进测土配方施肥工作。二、目标任务。市组织培训2次以上，全市组织发动100名专家和技术人员进村入户培训。各项目县单位组织培训15次以上。建立一村一站、一户一卡树立配方信息公示牌，创建示范区，配肥站建设，探索配方肥经营配送的有效模式，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为40万农户提供技术服务，推广测土配方施肥技术面积达到600万亩以上，积极推动七个一批工程建设，力争施用配方肥面积达200万亩以上。1、扩展技术覆盖面。继续抓好粮、棉等大宗作物测土配方施肥的基础上。 服务到位率达到80%以上。2、增加配方肥施用量。按照省统一配送模式。努力扩大配方肥用量，并加强质量监控，确保质量安全。粮棉等大宗农作物配方肥施用量占化肥施用量的比例同比增加5个百分点。粮棉高产创建示范区、现代农业粮食产业项目示范区、标准粮田项目示范区和果菜标准园创建示范区，全面推广应用测土配方施肥技术，配方肥施用量占化肥施用总量的比例分别达到60%以上和30%以上。同时，要加强配方肥质量监管，确保质量安全。各项目县区要紧密结合我市七个一批工程建设，配方肥的推广施用方面，搞好规划布局，年、年、年启动的项目县，每县要建成不低于15万亩的核心示范区，年、年启动的项目县区应建成不低于10万亩的核心示范区。3、扩大示范带动范围。继续实施百千万示范工程。年启动的项目县30%以上村建成示范方，年项目县单位10%以上村建成示范方。高产创建和标准园创建示范区，建成万亩示范片。4、提高技术普及率。结合信息村村通工程。年启动的项目县（单位）要达到30%以上。春耕、三夏和秋冬种等关键农时季节，集中组织村民，解读测土配方施肥信息，面对面培训测土配方施肥技术。5、提升服务能力。积极参加省厅举办的配方师培训。培训人员150人次。每县培训技术人员和科技示范户200人次以上。做到每个项目县拥有2名具备国家职业技能资格的肥料配方师，每个村至少培养1名测土配方施肥科技示范户。三、主要工作。夯实基础，各项目县单位要严格按照技术规范和项目要求。突出重点，进一步抓好配方施肥技术推广服务工作。1、强化示范方村。各项目县单位要认真制定村级示范方建设规划。合理布局示范地点。村级示范方建设要做到四有即：有指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有技术展示牌。每县要在高产创建示范区建设1-2个23米大型标识牌。标识牌要标明养分含量、施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式等信息。2、狠抓配方肥下地。各项目县单位要在供肥之前。省里备案，并及时通过互联网、新闻媒体、信息简报等方式发布配方信息。要积极指导农民按方施肥或选购配方肥。进一步完善配方肥供应服务网络，达到每村一点。积极探索经销服务方式和运行机制，健全配方肥统供模式。要逐步建立以肥料配方师为主体的农技人员与肥料产销企业、农民专业合作社结对帮扶工作机制，着手开展配方师团队式挂牌服务试点工作。3、实施培训班进田。要加强农民田间实地培训。结合示范效果开展现场指导服务，让农民易学易懂易操作。同时，加强对肥料经销商、基层农技人员的培训，形成肥料企业积极参与配方肥生产、经销商愿意经销配方肥、农民认识和使用配方肥的局面。4、推进建议卡上墙。要在施肥信息走进村村通宣传栏的同时。方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接按方购肥、施肥。有条件的地方可采取技术人员坐堂门诊等服务模式。各项目县单位要结合实际，推广应用适合本区的技术指导服务形式。5、加强舆论宣传引导。充分利用广播、电视、报刊、互联网、赶大集等形式进行宣传。增强农民科学施肥意识，争取各级领导和社会各界的重视与支持。6、开展示范县创建。把拓展测土配方施肥技术覆盖面、配方肥施用比例、示范区建设、服务粮棉高产创建、果菜标准园创建示范户和服务农民专业合作组织等作为创建内容。市将推荐一个年以前启动的县作为省级示范县，省厅将采取推优、树牌、表扬、资金倾斜等方式，对示范县建设予以支持和鼓励。四、主要活动安排。1、召开全市测土配方施肥工作会。继全省测土配方施肥工作会后。部署全年工作。2、组织专家巡回指导。按照省厅统一安排。组织市县测土配方施肥技术专家，采取分片包干办法，进村入户到田，会同当地技术人员开展测土配方施肥技术培训和指导服务。3、发布科学施肥指导意见。各项目县单位要及时整理分析测土配方施肥数据。指导农民科学、经济、环保施肥。4、参加测土施肥技术研讨。月份。邀请省技术专家组成员、部分市县技术人员和企业技术人员参加，对数据处理、智能系统建设、配方制定、技术推广和产品供应模式进行研讨交流。5、组织开展宣传月活动。积极组织市县农业部门参与全国大地之春和金色之秋集中宣传活动。按照省厅统一部署。充分发挥省、市、县三级联动宣传的效果，扩大社会影响。6、加强项目督查。 月份。省厅组织年度验收。并及时将督查验收情况进行通报。五、保障措施。1、加强组织领导。各项目县单位要强化职责分工。充分调动教学、科研、推广、企业等部门的力量，形成强大合力，全面扎实开展推广服务工作。2、开展分类指导。根据各地实情。开展分类指导，细化目标任务。春耕、三夏和秋冬种备肥用肥高峰前，制定针对性和操作性强的科学施肥指导意见，因地制宜开展分类指导，努力提高农民的科学施肥水平。3、强化督导检查。各级农业部门要及时跟踪了解和掌握测土配方施肥普及行动各项活动和任务的落实情况。市局将在各项活动关键时期组织督导检查。同时。创新工作方法，健全激励机制，确保活动扎实有效。工作方案 篇4为弘扬“奉献、友爱、互助、进步”志愿者精神，不断增强广大青年的社会责任意识，乡团委决定开展“青年助力旅游发展”活动，广泛动员青年服务旅游发展，积极投入我乡旅游发展的浪潮中，结合我乡旅游工作实际，具体内容如下:一、工作目的通过服务旅游工作，进一步弘扬“奉献、友爱、互助、进步”的志愿精神，着力培育一支长期从事服务游客、旅游文明劝导、旅游形象宣传的志愿者队伍，在全市旅游行业探索建立志愿者培训和服务的长效机制，创新志愿服务社会化运作模式，努力打造乡旅游志愿者品牌。二、活动主题弘扬奉献精神助力旅游发展三、服务内容1、旅游推介服务。在集镇、重要交通要道、广场等人员密集场所宣传我乡旅游品牌，提高我乡吴越古道、道场坪、黑洞瀑布群等景区的美誉度和知名度。2、旅游活动服务。为我乡举办的大型旅游展会、旅游赛事、旅游节庆等重大旅游活动做好会务保障、礼仪接待、宾客引导、秩序维护等相关工作。3、景区便民服务。在重要旅游景区设立志愿者服务站点，开展指引景区路线、整脏治乱、旅游文明劝导和维护旅游秩序等多种形式的志愿服务活动。4、景区应急服务。在景区服务站点辐射范围区域内，开展扶老携幼、安全提示等志愿服务活动。并根据需要成立医疗应急小组，紧急救援小组，积极应对突发事件的发生。5、行业文明服务行动。在各旅行社、饭店日常工作中开展志愿活动，教育引导游客遵守文明行为公约，弘扬旅游文明新风尚。四、工作要求（一）提高认识，加强领导。旅游发展是我市“三个年”活动的重要内容，各单位要提高认识，精心组织，把旅游志愿者工作作为进一步改善旅游环境，提升服务质量的重要抓手进行安排、落实。通力合作，积极支持和配合志愿者机构的组织建设和志愿者活动的开展。（二）加强宣传力度，营造氛围。各单位要在开展、参与志愿者活动时，注意总结工作中的经验，深入挖掘旅游志愿者工作的感人事迹，对具有导向性和示范作用的典型，要及时上报领导小组办公室，以便通过电视、广播、报纸、网络等多种媒体进行宣传推广。工作方案 篇5一、项目基本情况概况全县目前共有各类跨等级航道桥梁51座，其中高速公路5座国道7座，省道4座，省道5座，宿淮铁路1座，城区大外环以里14座，其余均为县乡道路桥梁。总体要求是按照权属分别实施。具体划分如下：高速公路和铁路跨航道桥梁由县航道管理部门负责联系相关单位进行设置。国省干线公路跨航道桥梁桥涵标的设置工作，已经有市航道处和市公路处组织实施。其他道路跨航道桥梁的桥涵标设置权属县交通公路管理机构的由县交通公路管理机构进行设置，不属于交通部门的由县航道管理机构联系相关权属单位进行设置。在建的垫湖连接线大桥、大桥、林场南圩河大桥的桥涵标设置工作由建设单位负责实施。二、项目范围1国道7座，省道4座、省道5座。2、S高速公路5座。3、铁路1座。4、农场大桥1座。5、县乡道路15座桥梁。6、城区大外环以里14座。三、职责分工1、由市公路处负责实施国道7座，省道4座、省道5座。（已实施）2、由航道站负责督促宁宿徐高速公路有限公司实施高速公路5座。3、由航道站负责督促宿淮铁路责任有限公司实施1座。4、由航道站负责督促洪泽农场实施1座。5、由公路站负责实施，县乡道路15座桥梁。6、城区大外环以里14座桥梁，由航道站负责确定权属单位并督促实施设置。四、实施时间和操作步骤1、第一阶段：20xx年6月30日7月10日统计排查。2、第二阶段：20xx年7月10日8月10日工程招投标。3、第三阶段：20xx年8月109月10日工程施工。4、第四阶段：20xx年9月15日工程竣工并验收。五、工作要求1、各相关单位要立即开展在建跨航道桥梁的航评编制工作，对于航道许可所需事项，按照航道管理机构所列清单在五个工作日内报送航道管理机构。今后所有新建跨航道桥梁一律要通过航道通航条件影响评价后方可建设。2、桥涵标的设置按照落实内容的相关要求，同时按照市局宿交发20xx54号文件的要求，限20xx年9月15日前设置完毕。六、保障措施1、加强组织领导。为确保以上两项工作落实到位取得实效局成立桥涵标设置工作领导小组，由陈庆局长任组长，肖兰俊副局长任副组长，成员包括各相关单位一把手，下设办公室，办公室设在航道站，杨毕军任办公室主任，负责具体工作的落实。2、明确责任分工。航道、公路、计划、工程等部门要按照各自职能，切实认真的履行好相关职责，工作中要密切配合，形成工作的合力。突出安全意识，确保相关工作平稳顺利实施。对工作不力，影响工作进展，将追究相关领导和责任人责任。工作方案 篇6按照省政府提出的“十二五”期间全面解决全省农村整体存在危险的困难家庭（即d类危房）住房问题的要求，以及省委、省政府确定的我县“十二五”期间农村d类危房数据，结全我县实际，*年我县农村危房改造特制定如下实施方案：一、农村危房改造的工作目标*年，省委、省政府确定我县的农村危房改造任务为700户（其中20xx年400户，20xx年300户，20xx年节能示范户200户），工程建设于20xx年10底完成建设任务。二、基本原则统筹规划，分期分批推进。根据困难群众的经济状况，按照先无房、危房户，后其他困难住户的要求，科学制定解决农村困难群众住房问题（以下简称“解困”）规划。因地制宜，分类分户解决。结合各村实际情况，区别不同对象和住房困难类型，按照旧房维修，危房改建、无房新建等不同类型逐户解决。先易后难，满足安全居住。根据经济安全实用、节地节能节村的要求，要先易后难，坚持低标准起步，广范围覆盖，以满足安全适用的居住要求。节约用地，坚持一户一宅。解决农村困难群众新的住房后，应收回原宅基地，以防造成土地资源的浪费。三、方法程序（一）解困对象1、解困对象标准。解困对象，是生活在农村贫困线以下的下列人员，并属于居住在上世纪50年代前建造，不能保障安全的简易土窑洞、简陋土坯房的住房或房屋已经倒塌的无房户：（1）经县级人民政府部门确认的农村低保户；（2）经县级人民政府确认的农村低保边缘住房困难户；（3）经县级人民政府确认因病返贫的住房困难户；（4）经县级人民政府部门确认不宜集中供养，享受国家定期抚恤补助的农村重点优抚对象。对违反计划生育政策的困难家庭，而子女有经济能力，但不履行赡养义务造成住房困难的，不在此解决范围。2、解困对象认定。认定农村住房解困对象，按下列规定执行：（1）农村低保户和优抚对象，由县级民政部门审查认定。（2）农村低保户和优抚对象中的住房困难户，由县级建设部门审查认定。（3）农村低保边缘和因灾因病返贫的住房困难户，由县级建设部门会同民政部门审查后，报县人民政府认定。城市和县城规划区内的农村住房困难户，不在此次解决的范围；已经规划在地质灾害治理搬迁村、整体移民搬迁村的困难群众住房问题，在整村搬迁时一并解决；已经在残疾人危房改造中解决住房的农村贫困残疾人，不再重复解决。今后，解决经民政部门认定的扶贫搬迁和残疾人困难群众住房问题时，可适用农村困难群众住房政策，但不能重复适用其他优惠政策。（二）解困方式在解决农村困难群众住房问题中，坚持个人自筹与政府补助相结合；坚持旧房利用与新房建设相结合；坚持统一组织建设维与住户自行修缮相结合。解困工作要与新农村建设结合起来，与村庄整治、土地整理、村庄绿化结合起来，按照新农村建设规划的要求，结合移民搬迁、残疾人住房改造，结合农村困难群众的意愿，采取新建、改建、修缮、置换或其它方式，做好解困工作。1、新建住房。对没有住房或现住房已不能居住的利用本村现有住房也无法解决的，可采取新建的方式解决。2、改建住房。对原住房已成危房但还有一定利用价值的可采取对原住房进行改建的方式解决。3、修缮住房。对原住房已经严重破损，但修缮后还能使用的，可采取修缮原住房的方式解决。4、置换住房。对于没有住房的，除采取新建住房外，还可在本村置换解决，即在原住户自愿前提下，收购现有依法批准建设的空置住房进行维修的，安排没有住房的困难群众居住。（三）解困要求1、严格控制建房面积。新建和改建住房的建筑面积可按困难群众户籍人口确定，一般控制在4060平方米之间，乡（镇）政府要积极引导、防止出现超标准建房的问题。修缮住房的，按现有住房面积修缮。置换住房的参照新建住房的面积标准掌握。2、严格质量安全管理。各乡镇组织技术力量，对危房改造施工现场开展质量安全巡查与指导监督，及时发现和纠正施工中存在的问题，要组织农村建筑工匠的培训和管理，提高其农房建设的技术水平和业务素质，确保农村困难群众住房“安全、实用、经济”。具体要求是：(1)新建和改建住房的，应为一层砖混或砖木结构的平房，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。(2)修缮住房的。根据实际情况，可选做墙壁维护，屋顶维修，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。(3)置换住房的。应购买置换一层砖混或砖木结构的平房，铺水泥地面，刷内外墙壁，性能要安全适用。（四）补助标准在解困时，按意见要求，各级财政对农村危房改造平均每户补助标准为14000元，其中：中央财政补助7500元，省级财政补助2600元，市政财补助1950元，县（市）财政补助1950元。对农村危房改造建筑节能示范户，中央财政每户再增加2500元补助。解困工作的摸底调查、建立档案工作培训，监督管理等工作经费，由县财政根据工作需要专项列支。省、市两级财政专项补助资金下达后，连同县的补助资金一并在银行专户储存管理，上年结余部分可滚动到下年继续使用，由县建设部门根据各乡（镇）、农村的工作进度，按照管理程序的规定拨付。（五）工作程序1、个人申请。符合解困条件的家庭，向村民委员会提出书面申请，填写长治市农村困难群众住房解困申请表并提供户籍、住房和低保等证明材料。2、评议公示。村民委员会对收到的解困申请，经村民代表会进行评议，初定解困对象，并予以公示，广泛听取意见。评议公示后，对符合条件的，村民委员会签署意见报乡（镇）人民政府；对不符合条件的应向申请人说明情况和依据。3、审查公示。乡（镇）人民政府对村民委员会上报的申请材料；要及时进行审查，对符合条件的，报县建设局、民政部门审批，不符合条件的，将材料退回所在村委会，并说明原因，审查结果应在乡（镇）人民政府政务公开栏进行公示。4、核准上报。县级建设部门会同民政部门对乡（镇）人民政府上报的申请材料进行汇总复核。对符合条件的，核准其享受住房解困优惠政策，并按市里分配指标，分年、分批解决，报县人民政府批准后由县人民政府向市建设部门、民政部门申请补助。四、保障措施（一）完善工作机制，加强舆论宣传建立长效、动态的解困工作机制与监管机制，建设完善公示制度、严密审核制度、透明资金拔付制度。通过广播、电视、报纸、网络、宣传栏和标语等形式，宣传解困工作的重要意义，形成全社会积极支持配合解困工作的良好氛围。（二）注重业务培训，开展产权登记要通过专家讲课等形式，加强对农村建筑工匠的技术培训，不断提高专业素质，进一步适应农民建房由传统砖木结构向现代钢筋水泥结构转变的需要。开展农村住房产权登记培训，尽快开展农村房屋产权登记发证工作，为解困工作的逐步落实提供条件。（三）搞好政策衔接，落实解困规划理顺解困政策渠道，做好政策衔接工作，避免重复补助。积极组织搞好调查研究，摸清住房困难情况，建立住房解困档案，扎实搞好前期工作，实事求是、各负其责、协调配合、认真落实解困年度计划。五、资金使用管理。农户改造竣工后，乡镇根据改造建设情况各种档案资料、申请审批程序和完备情况，会同相关部门进行竣工验收，竣工验收后，按规定财政部门拨付乡（镇），乡（镇）以一折通的方式拨付到改造户。工作方案 篇7一、指导思想和原则根据政事、事企分开和精简、优化、效能的原则，合理配置事业单位机构编制资源，充分发挥事业单位的服务功能，逐步建立适应社会主义、符合团场文化类、城建类事业发展要求的管理体制和运行机制，促进团场事业单位健康发展。改革的原则是：（一）政事、事企分开的原则原单位承担的社会公益性职能和经营性职能分开，强化为农业和农技服务的公益性职能，放活经营服务性职能。（二）精简、统一、效能的原则调整单位结构布局，减轻财政负担和职工负担，增强事业单位活力，提高事业单位的社会效益和经济效益。（三）经济建设与社会事业协调发展的原则坚持以经济建设为中心，与团场经济发展水平、财政承受能力、人力资源状况相适应。二、机构编制调整根据关于下发生产建设兵团第八师一四一团所属事业单位机构编制方案的通知要求，设农业综合服务中心、文化广播电视服务中心、城镇管理服务中心、经济核算中心（统计调查中心）四个事业单位，核定事业编制58名。三、所属事业单位人员编制及领导职数确定1、141团农业综合服务中心（22人）主任：1人书记：1人农业技术员：14人林业站站长：1人畜牧兽医站副站长：1人畜牧兽医：4人2、文化广播电视服务中心（5人）书记、主任：1人播音员：1人记者：1人编辑、技术员1人技术员：2人3、城镇管理服务中心（2人）书记、主任：1人工作人员：1人4、经济核算中心（2人）工作人员：2人以上共纳编31人，其余编制暂空27人，待后根据工作需要，按有关规定和程序办理。四、组织实施团改革领导小组按照“四类”事业单位纳编人员的要求，经过遴选，初审并结合报名等情况确定拟选人员并报编委。根据编办的批复，经过公示后按照人事局的考试要求和时间，由团场按有关规定和程序统一组织考试，按编委的批复下达纳编名单。工作方案 篇8为进一步落实国家和省中长期教育改革和发展规划纲要精神，贯彻中华人民共和国义务教育法、中华人民共和国未成年人保护法等法律法规，提升我校依法治教的能力和水平，依法保障适龄儿童完成义务教育，提升我校义务教育普及水平，保障控流工作实现新突破，特制定本方案。一.指导思想以国家教育方针、政策为指导，以推进义务教育均衡发展为依托，以提高义务教育普及水平和实现中小学生年流失率在省定标准以内为目标，强化制度建设，强化责任落实，创新办学思想、创新工作方法，突破控流工作难点，使控流工作取得新进展。二.工作原则1.全员性与长期性相结合的原则广大教育工作者要树立控流意识，承担控流工作责任和义务，建立长效的控流机制，抓住控流工作的要点稳步推进。2.反复抓与重点抓相结合原则控流工作具有反复性，必须常抓不懈；工作中要重点抓关键时期、重点抓关键学生、重点抓宣传、动员、返校生的安排等关键工作环节。3.奖励与惩罚相结合原则学校要把奖罚有机的结合起来，突出奖励的激励作用、惩罚的鞭策作力。三.具体工作1.进一步改善办学条件。进一步改善学校的办学条件，优化教育资源，完善“四室”建设，提高使用率，完善教学辅助设施建设，打造良好的育人环境，使学生普遍享受优质的教育资源，提升学校的办学能力和水平，提高学生的巩固率。2.深化办学模式改革，提升学校的教学效益和控流能力。继续推进学校办学模式改革，结合本校实际，以切实提高教学质量和学生能力为宗旨，务实开展课堂教学模式改革；开办好初三分流班，增强学生的从业意识和水平；有效的开发并实施好特色办学，要立足于学校实际，立足于提升学校办学吸引力，立足于培养和发展学生兴趣爱好，体现规范性、稳定性和效益性，要与小学通力合作，有效衔接。3.加强教师队伍建设，提高教师个人执教能力和控流能力。加强教师业务培训，强化政治思想教育，建设一支思想向上、师德高尚、业务精炼、能担重任、能吃苦、具有合作精神的教师队伍。提高教师个体的控流能力，保证控流工作取得实效。4.切实开展好“控流”月活动。学校继续把3月和9月定为“控流”活动月，根据本校实际制定切实可行的控流活动月方案，并认真做好宣传发动、家访、动员返校、扶贫助学等关键工作。5.扎实开展贫困生帮扶和学困生帮教工作。学校要落实好国家和社会团体的助学工作，全体教职工要倍加关爱贫困生、学困生和留守儿童等特殊儿童群体。号召全校师生伸出友爱之手，帮助贫困的学生完成九年义务教育或接受更高层次的教育。学校要研究制定切实可行的帮教学困生措施，把教师辅导与生生互助结合起来、把因材施教与分层教学结合起来、把普遍提高和个别辅导结合起来，真正提高学困生分析能力和解决问题的能力，提高学业成绩水平，直至达到会学，想学层次。6.科学规范学籍管理，完善学籍变更程序。学校要规范管理各种表册，做到所有表册数字统一，学籍变动手续完备。继续实施小学升初中无缝交接制度，学生去向清楚，相关手续齐全。四.基本措施1.加强制度建设学校要召开全体教师大会，分析控流形式，查找学生流失原因，研究控流措施，进一步完善控流工作制度，使家访制度、包保制度、奖罚制度、扶贫制度等相关制度更具有操作性、实用性，校长要督促主管领导抓好执行。2.加强责任落实学校继续把控流工作做为考核和评价教师工作的重要指标，把控流工作纳入到教师“一评三考”和教师绩效工作资中，做为评优选先、评职晋级的重要指标之一。3.加强督导检查加大对控流工作查检的力度和频次，在检查形式上将随机抽查和定期检查相结合；深入学校班级和走访村屯家庭相结合；查看控流工作过程和最终结果相结合。4.实施奖罚机制。为调动教师控流工作积极性，继续实施控流工作的奖励机制，流失率低于学校规定标准，每少流失1人奖包保教师5元，班主任10元。对控流工作懈怠，不采取措施和行动迟缓的个人提出批评。兴隆中学20xx年2月28日25