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农业厅副厅长述职报告
述职报告
厅党组成员、副厅长***
（2005年1月20日）
我是2003年10月被省委任命为省农业厅党组成员、副厅长的。按照厅党组分工，分管综合与政策法规处、科技教育处、农村能源环境保护总站、农学会、农展馆、农广（干）校、省农业学校、省农经学校等单位的工作，2004年4月具体负责艾滋病驻村帮扶工作。一年来，在班长的带领下，班子成员的帮助和同志们的大力支持下，认真履行岗位职责，较好地完成了年度工作目标。现述职如下：
一、履行职责情况
一年来，我认真履行工作职责，在所分管的业务工作中认真贯彻落实省委农村工作会议、全省农业工作会议精神，根据全厅工作的整体部署，结合业务特点，创造性地开展工作，各项工作都取得了明显成效。
（一）认真宣传贯彻中央1号文件。首先做好2004年省委农村工作会议的筹备工作。我作为材料组负责人，组织人员牺牲春节休息时间，加班加点，昼夜奋战，在反复征求意见的基础上，按时完成了省委4号文件和会议主报告的起草工作。特别是省委4号文件在政府常务会议和省委常委会议研究时一次通过，为省委农村工作会议的成功召开作出了贡献。省委农村工作会议之后，为便于基层干部群众学习理解中央1号文件、省委4号文件精神，我又组织人员编写了《中央一号文件、省委四号文件宣传手册》，以问答题的形式阐述两个文件的主要精神，印制7万册，发到村民组一级，对全省基层干部学习宣传两个重点文件起到了很好的促进作用。同时，我还应邀参加了两期省广播电台的《政府在线》栏目，通过无线电台宣传1号文件，直接回答听众提出的具体问题。我还多次深入基层，向基层干部群众面对面地宣讲1号文件，调查研究基层在贯彻落实1号文件中出现的新情况、新问题，并根据自己掌握的情况及时向厅党组和省委农村工作领导小组提出意见和建议。2004年10月份，根据省委领导的安排，又组织省直有关部门成立联合督查组，对各地贯彻落实中央1号文件情况进行了一次全面督查，并写出了有份量的督查报告，既肯定了今年各地“三农”工作取得的新成果、新经验，同时，又指出了存在的问题，提出了下一步开展工作的意见和建议，为领导决策提供了依据。
（二）积极组织实施农村劳动力转移培训“阳光工程”。今年，农业部、财政部等国家6部委联合启动了农村劳动力转移培训“阳光工程”，并投资2.5亿元用于补助培训。我们抓住这一机遇，积极开展工作，目前已取得了明显成效。首先，我和科教处的同志多次到农业部汇报，克服不利因素，积极争取项目资金，共争取到上级拨款1700万元，居全国各省（市、区）之首。其次，组织人员到重庆、xx等农村劳动力转移培训工作开展较早的地方参观学习，并写出了考察报告。在此基础上，多次深入基层调查研究，广泛征求省直有关部门意见，几易其稿，代省政府起草了《2004—2010年xx省农民工培训规划》和《xx省人民政府关于加强农村劳动力转移培训的意见》，分别以省政府办公厅和省政府文件下发。其三，积极筹备，精心组织，于4月27日以省政府名义在xx市成功召开了xx省农村劳动力转移培训工作会议，正式全面启动了“阳光工程”，是全国最早以政府名义召开会议的省份。其四，加大宣传和督查力度，在全省强力推进。由于这是一项新的工作，无论在思想认识上、还是在工作方法上都面临不少困难，为切实抓出成效，在全省形成高潮，我们制订了详细的宣传方案，多渠道、多形式广泛宣传；邀请人大代表、政协委员开展专题视察
活动；在全省抓了17个示xx县，以点带面，稳步推进；举办了两期项目管理培训班，使各级农业部门的同志想干、会干。我还和科教处的同志多次深入市、县与基层的同志一起研究、探讨，积极摸索符合xx省情的工作新路子。其五，加强项目管理，规范资金使用。提出了在全省统一实行“建立两个台帐，签订两份协议，进行四项核查”的工作规程，真正做到了管培分离，订单培训，转培一体，农民受益。其六，成功举办了首次全省农民工培训供需洽谈会。参加会议的省内外企业达154家，培训机构189家，会上共签订农民工就业协议1536份，用工岗位33.5万个，加强了培训机构与用人单位的联合，提高了培训的针对性。同时，也宣传了xx的培训机构和劳务品牌，在省内外产生了良好反响。“阳光工程”尽管实施时间不长，但却产生了明显的社会效益。一是增强了农民的就业技能，实现了稳定转岗就业。全年共筹集培训资金4000多万元，共培训学员20万人，转移就业18.7万人。通过培训，绝大多数学员被安置到一些用工规范、收入稳定、就业环境好的用工企业。二是调动了各类培训机构的积极性。全年各类培训机构共培训农民工100多万人，是过去常年的4倍左右。三是促进了农村劳动力的有序流动。四是增加了收入。全省农民工资性收入达613亿元，比去年增长16％，占农民纯收入的三分之一。在今年11月份国家六部委组织的“阳光工程”检查验收中，我省的做法得到了检查组的高度评价。圆满完成了农业部和省政府下达的20万人的职业技能培训任务。

（三）打好沼气建设翻身仗。由于多种原因，我省的沼气建设在全国处于落后位置，在2003年农业部召开的会议上曾两次受到点名批评，厅党组压力很大。我分管能源站工作后，张广智厅长要求我们要迅速扭转被动局面，打好沼气建设翻身仗。按照厅党组的工作目标和要求，我首先组织人员对全省沼气项目建设情况开展了一次拉网式普查，通过普查，发现2001、2002两年项目的完成率仅有48.3%，且质量较低。根据这一现状，我组织研究制订了沼气项目管理意见、项目实施操作规范和验收奖惩办法，实施捆绑式惩罚，并召开了项目整改动员会。能源站的同志实行包县责任制，工作成效与奖惩挂钩。通过半年多的死抓硬抠，截止去年7月底，28个项目县全部完成了整改任务，通过了项目验收，2003年的国债项目截止去年底已全部完成任务，进度居全国前列。由于措施到位，加之项目带动，全省一年来新建沼气池40万座，户用沼气总数达到84万座，一举扭转了工作落后的被动局面，受到了农业部的表扬。
（四）切实抓好农业法规工作。一是牢固树立依法治农观念，采取多种形式广泛宣传《农业法》、《土地承包法》、《xx省种子法实施办法》等涉农法律、法规；二是积极探索农业综合执法。制订了全省农业综合执法发展规划，召开了全省农业综合执法现场会，在原有工作的基础上，选择确定开封、郾城、西峡、辉县等4个县（市）作为全省综合执法试点，认真总结经验，积极探索机制，为全面推广打牢基础；三是认真贯彻落实《行政许可法》。制订了本厅的落实方案，举办了机关干部培训班，开展了行政许可事项的清理工作，废除了3项行政许可，完善了相关制度，保证了《行政许可法》在全省农业系统的顺利实施；四是积极做好农业立法工作。《xx省种子法实施办法》已于去年4月经省人大常委会审议通过，并于7月1日正式实施。根据立法规划，组织人员起草了《xx省土地承包法实施办法》（草案），并在全省范围内广泛征求了意见，现已提交省法制办审核，有望今年省人大审议通过。
（五）成功组织实施了小麦、玉米综合生产能力科
技提升行动。为了切实做到“科技兴粮”，提高粮食综合生产能力，根据农业部的统一部署，我省承担了小麦、玉米两大作物的科技提升行动，共涉及9个试点县。其中小麦4个县，玉米5个县，我组织人员制订了详细的行动方案，主持召开启动会议，实行首席专家负责制，按照“四个一”的要求开展主体培训。落实好主推品种、主导技术等关键措施。小麦展示区、示范区、辐射带动区三个层次133.48万亩小麦共增产8661.52万公斤，平均每亩增产64.9公斤，按每公斤1.4元计，增加收入1.21亿元。5个玉米试点县也取得了明显成效，三个层次165.36万亩共增产玉米1.2亿公斤，按每公斤1.3元计，可增收1.58亿元。受到了农业部的充分肯定，为今年实施农业科技入户工程积累了经验，摸索了路子。
（六）组团参加第五届全国农运会并取得丰硕成果。2004年10月份，我省组团参加了第五届全国农民运动会，代表团共有111人组成，共参加了11个大项的决赛，经过7天的激烈争夺，我省代表团以6金5银2铜共计13枚奖牌的优异成绩，名列奖牌榜第14位，打破了我省在农运会上2金1铜的最好成绩，比上届排名上升了11位。我作为分管农民体协的领导，与科教处的同志一起研究组团方案，做好运动员的选拔、训练，争取参会经费，加强各方协调，顺利组团参赛，并取得了丰硕成绩，为xx争了光，也受到了省政府领导的表扬。
在抓好上述六项重点工作的同时，农学会、农展馆、农广校、农校、农经学校的工作也都取得了新的进展。省农学会学术活动的数量和质量都有了新的提高，“科教兴村”工作扎实推进，选派研修生的途径有了进一步拓展。省农校以总分第一名顺利晋升为xx农业职业学院；xx农经学校图书馆大楼已竣工交付使用，两个学校今年的招生规模都创历史最高水平。全省农广校系统顺应形势要求，积极参与农村劳动力转移培训，共培训结业学员7.4万人；采取多种形式开展农村实用技术培训，创新办学模式，开通了“致富早班车”。2004年12月份，中央农广校领导班子和中层以上干部集体到我省考察调研，对我省农广校的做法给予了充分肯定。《xx农业》杂志实行了管办分离并成功改版。同时，还成功举办了首届中原肥料交易会，15个省的300多家肥料企业，1000多个经营单位参加了会议，成交额达2.1亿元。在厅党组总结去年工作时，我分管的多项工作被列为全厅工作亮点。
二、驻村帮扶情况
2004年4月份，组织上安排我作为联络员负责农业厅的艾滋病驻村帮扶工作。接通知的第二天我就带着行李奔赴xx县庙王村，和工作队员一起坚持吃住在村，经常与艾滋病患者交流谈心，多次召开村组干部会、党员会、群众会，制订发展规划，理清工作思路，指导群众发展经济。目前，该村已发生了巨大变化，我也和那里的干群结下了深厚友谊。近一年来，我带领驻村工作队员主要作了以下工作：
（一）开展了既往有偿供血人员检测工作，澄清了患者底子。我们进村前，已登记hiv携带者33人，经过全面普查，新发现14人，全村hiv携带者总数达47人，体检率达100%。
（二）按照“七个一”和“三个确保”的要求，认真做好“救助”、“救治”工作，目前，各项措施已全部落到实处，患者情绪平稳，且经过治疗大部分体质明显增强，重新树立了生活的信心。
（三）搞好协调、创造环境，督促进度，按时保质保量完成了“六个一”工程建设任务。共修建道路4.55公里，新建标准教室24间，卫生所150平方米，修缮党员活动室680平方米，村民集中供水840户，分散供水310户。工程标准和质量均已达到当地一流
水平，使群众的生产生活条件大为改善。
（四）多方筹资，积极为当地群众办好事、实事。主要办了6件实事，一是协调资金15万元，贷款180万元，支持该村建设畜牧小区。目前，已建成养殖小区4个，存栏100头以上猪场14个，年出栏生猪达5000头，每户年可增收3万元以上；二是筹资32万元，建设户用沼气290座，使该村三分之一以上的农户用上了沼气；三是协调资金60多万元，修建连接6个自然村的道路5.3公里，其中油路0.8公里，砖铺路4.5公里；四是建设农业科技示范村，建起了农业信息网站，成立了植保机防专业队，开展了配方施肥，举办了9期实用技术培训班；五是筹集10万元，修缮、装备了党员、村民教育活动室；六是建成了农民科技书屋，配备了图书3000多册，光盘100盘和1套音像器材。
（五）把“救助”、“救治”工作与党支部建设相结合，与思想政治工作相结合，与创建文明村、户相结合，推进该村各项事业的全面发展。通过我和队员的共同努力，化解了多起矛盾纠纷，妥善处理了一起重大突发事件，目前全村大局稳定，全村出现了争当“文明户”，争先恐后上项目发展经济的良好局面。
在做好驻村帮扶的同时，我们还响应省委号召，发挥部门优势，积极为帮扶工作做贡献。目前，主要做了四件事：一是在38个重点村发展沼气，共投资130多万元，建成户用沼气1200多座；二是筹资190万元为每个村拨款5万元，帮助他们调整农业结构，新上了一批特色农业项目；三是将38个重点村纳入农村劳动力转移培训计划，优先培训，优先转移；四是积极争取农业部支持，在38个重点村每村建一个农民科技书屋。我厅的艾滋病帮扶工作多次受到省委领导的表扬。
三、自身建设情况
走上厅级领导岗位后，我深感自己责任重了，压力大了，要求也更高了。在我们即将走上新的领导岗位时，原省委书记李克强同志曾语重心长地嘱咐我们要“站稳脚跟，打开局面”。一年来，我牢记这一嘱咐，严格要求自己，努力在新的岗位上扮演好自己的角色。
（一）转换角色，站好位置。到新的岗位后，我面临着由下级到上级，由基层到机关，由微观到宏观，由正职到副职的角色转换。针对县委书记和副厅长这两个不同的角色，我进行了认真的分析对比，并对自己提出了新的定位，首先要转换思维方式，善于从宏观和全局的高度分析、研究问题；其次，要转换角色，由主角转向配角，当好一把手的参谋和助手；其三，转换领导方式，由行政命令型转向服务型，帮助分管单位理清思路，优化环境，排忧解难。
（二）加强学习，提高本领。我分管综合与政策法规工作后，面临大量的文字任务，深感理论水平、政策水平与工作要求有很大差距，为适应工作要求，我给自己制订了严格的学习计划。首先，全面了解xx省情，快速进入工作角色；其次，系统学习农业政策法规，基本掌握主要精神；其三，学习农业经济理论，提高分析问题、解决问题的能力；其四，参加更高层次的学历教育。我认为自己以前长期在基层工作不能系统学习，目前，时间相对充裕，要抓紧时机充实自己。一年来，我坚持挤时间学习，并做了大量的读书笔记，自己的理论和政策水平也有了新的提高。
（三）深入基层，调查研究。xx是农业大省，“三农”问题是全党工作的重中之重，作为主管部门的领导成员，我深感责任重大。因此，一有时间我就往农村跑，到基层去倾听干部群众的意见，发现典型，解剖问题。我原计划用两年时间跑完全省所有的县，但由于今年我有驻村任务，没有跑完一半，但我仍挤时间跑了18个省辖市的43个县（市），通过深入实际的调查研究，我对全省农业情况有了进一步了解，更坚定了做好工作的信心，在调查研究的基础上
，我对分管口的工作逐一理出了工作思路，确立了指导思想、工作重点和奋斗目标。
（四）严以律已，树好形象。作为一名年轻的领导干部，我深知自己的今天来之不易，应该倍加珍惜。一年来，我首先认真学习党风廉政建设的各项规定，学习《中国共产党党内监督条例》、《中国共产党纪律处分守则》，做到警钟长鸣；其次，我经常告诫自己，要经得起诱惑，耐得住寂寞，做到慎独、慎微、慎始；其三，在工作中做到坚持原则，公道正派，不拿原则作交易，不用权力徇私情，甩开膀子干事，夹住尾巴做人；其四，从一言一行做起，洁身自好，树好形象。其五，认真落实“一岗双责”，抓好分管单位的党风廉政建设，一年来，分管单位没有出现违规违纪事件。
总结回顾一年来的工作，自己虽然做了一些工作并取得了一定成绩，但我深知，这是厅党组正确领导的结果，班子成员特别是班长张广智同志关心支持的结果，也是刘自印同志鼎力支持、密切配合，我分管单位的领导和同志们齐心协心、共同奋斗的结果。一年来，厅直各单位、各市农业局的同志对我的工作给予了大力支持，在此，我一并向他们表示感谢。同时，在一年的工作接触中，我也从班子成员和同志们身上学到了许多长处，我能和大家合作共事深感荣幸。同时，我也清醒地看到，自己还有许多不足，主要表现在：下基层时间较少，研究问题深度不够；一些工作的推动力度不够，在抓落实上仍有差距；本人的政策水平、理论水平还有待进一步提高；由于忙于工作，与同志们沟通交流少等，这些都需要在今后的工作中加以改正。我也真诚地希望同志们多提批评和意见。
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