1、,单击此处编辑母版标题样式,单击此处编辑母版文本样式,第二级,第三级,第四级,第五级,*,第一部分,安全生产事故应急救援综合预案学习,1,一,.,事故分级与响应级别,按事故造成的人员伤亡或者直接经济损失将事故分为,4,大等级和,4,小等级:,事故等级,造成人员伤亡或直接经济损失,响应级别,人员伤亡程度,直接经济损失(万元),一般事故,轻微级,1,人轻伤,0.02M1,IV,级,中等级,1,人以上,5,人以下轻伤,1M10,III,级,较重级,5,人以上轻伤或,1,人重伤,10M100,II,级,严重级,10,人以下重伤或,3,人以下死亡,100M1000,I,级,较大事故,3,人以上,10,人
2、以下死亡或,10,人以上,50,人以下重伤,1000M5000,I,级,重大事故,10,人以上,30,人以下死亡或,50,人以上,100,人以下重伤,5000M10000,I,级,特别重大事故,30,人以上死亡或,100,人以上重伤,10000M,I,级,2,二、公司生产事故与响应级别,(一般事故),造成人员伤亡或直接经济损失,响应级别,人员伤害程度,生产影响,直接经济损失(万元),1,人轻伤,1,、接报闻到燃气味、出气不畅,钢瓶角阀、煤气表、调压器、灶前阀漏气的;,2,、燃气胶管损坏、报警器报警、用户燃器具用气不正常的;,3,、单位用户调压器、电磁阀切断,低压管道锈蚀穿孔漏气,丝扣接口漏气的
3、;,4,、安全阀漏气或起跳,钢瓶充装过程中充装枪脱落的;,5,、送气工送气途中发生交通事故,未造成钢瓶泄漏、火灾或爆炸的;,6,、所有低压燃气管道及其设施发生泄漏,未造成火灾或爆炸的;,7,、燃气设备设施发生意外,影响,100,户以下居民用户正常用气的。,0.02M1,IV,级,3,二、公司生产事故与响应级别,(一般事故),造成人员伤亡或直接经济损失,响应级别,人员伤害程度,生产影响,直接经济损失(万元),1,人以上,5,人以下轻伤,1,、燃气设备设施发生意外,影响,100,1000,户居民用户正常用气的;,2,、,D110,中压燃气管道发生泄漏,未造成爆炸或火灾的;,3,、所有低压燃气管道及
4、其设施发生爆炸或火灾的;,4,、库站烃泵、压缩机、储罐重要安全附件等设施故障,造成局部生产中断的;,5,、送气工送气途中发生交通事故,造成钢瓶轻微泄漏,未造成爆炸或火灾的;,6,、钢瓶运输货车运输途中发生交通事故,造成翻车或钢瓶滚地,未造成钢瓶泄漏或火灾、爆炸的;,7,、槽车装、卸气过程中,气相胶管脱落、爆破,未造成火灾或爆炸的;,8,、某分公司辖区内重要管段意外停气,影响到一个及以上居民小区、,2,家及以上工业用户、,5,家及以上商业用户的片区管网压力的。,1M10,III,级,4,二、公司生产事故与响应级别,(一般事故),造成人员伤亡或直接经济损失,响应级别,人员伤害程度,生产影响,直接经
5、济损失(万元),5,人以上轻伤或者,1,人重伤,1,、燃气设备设施发生意外,影响,1000,5000,户居民用户正常用气的;,2,、,110,D200,中压燃气管道发生泄漏,未造成爆炸或火灾的;,3,、送气工送气途中发生交通事故,造成钢瓶严重泄漏,未造成火灾或爆炸的;,4,、槽车装、卸气过程中,液相胶管脱落、爆破,未造成火灾或爆炸的;,5,、钢瓶运输货车运输途中发生交通事故,造成钢瓶泄漏,未造成火灾或爆炸的;,6,、因燃气无法正常使用,影响区、镇级政府举办重大活动的;,7,、库站重要设备设施故障,导致全库站生产中断,中断时间,2,小时以内的。,10M100,II,级,5,二、公司生产事故与响应
6、级别,(一般事故),造成人员伤亡或直接经济损失,响应级别,人员伤害程度,生产影响,直接经济损失(万元),2,人以上重伤或者,1,人以上死亡(含失踪),1,、燃气设备设施发生意外,影响,5000,(含)户居民用户正常用气的;,2,、次高压及,D,200,中压燃气管道发生泄漏,或所有中压及以上燃气管道及设施发生爆炸或火灾的;,3,、因燃气无法正常使用,影响区级以上政府举办重大活动的;,4,、泄漏燃气已窜入附近污水管、暗渠、地下车库等大型地下空间;,5,、库站重要设备设施故障,导致全库站生产中断,,2,小时内无法恢复生产的;,6,、送气工送气途中发生交通事故,造成钢瓶火灾或爆炸的;,7,、钢瓶运输货
7、车运输途中发生交通事故,造成火灾或爆炸的;,8,、槽车运输途中发生交通事故,造成翻车、罐体及其重要安全附件严重变形的;,9,、库站区储罐或槽车罐体发生泄漏、火灾或爆炸的;,10,、码头槽船作业过程,发生意外,造成液化气泄漏、火灾或爆炸的。,100M,I,级,6,。,应急管理办公室(安全管理部),应急救援信息中心(调度监控中心),公司副总指挥:主管各片区副总经理,(,级险情最高指挥者),各部门现场指挥:部门第一责任人,(,级险情最高指挥者),班组现场指挥:各班组长负责人,(,级险情最高指挥者),、,级除情应急抢险救援基本架构图,、,级除情应急抢险救援基本架构图,公司总指挥:总经理,(,级险情最高
8、指挥者),公司应急救援预备队,综合运输保障组,物资材料供应组,后勤生活保障组,新闻信息发布组,各部门抢险救援队伍,善后协调处理组,公司专家组,警戒疏散队,消防灭火队,后勤保障队,信息联络队,抢险抢修队,三,.,公司综合应急预案救援组织机构图,7,1,、应急救援信息中心:,由调度监控中心担任,职责如下:,(,1,),建立对内、对外信息联系的平台,,负责应急抢险救援信息发布,应急响应过程中的对内、对外协调联络工作。,(,2,)接报险情后,,准确判断响应级别,,负责,启动和结束,各级应急救援预案。,(,3,)根据现场情况,立即,出动抢修队伍,赶赴现场协助抢险,实施抢修。,(,4,)应急救援预案启动后
9、,保持与事故现场信息员联系,收集与抢险现场气候环境有关信息,及时向各级指挥和救援人员反馈各种有关情况。,(,5,)根据事故现场事态变化,由总经理授权,,通知现场指挥权更迭,。,(,6,)在总指挥授权下向政府应急救援中心或上级主管部门汇报详细情况,并将上级有关指令及时、准确传达到各有关人员。,(,7,)应急行动结束后,参与事故总结。,四,.,应急救援职责,8,2,、各部门抢险救援队伍:,由各部门应急抢险救援全体人员担任,职责如下:,(,1,)熟悉公司、部门综合应急救援预案、专项预案、现场处置方案,并配备齐全抢险抢修所需各类物资。,(,2,)接到应急响应指令后,按职责和分工,迅速集合,带齐抢险抢修
10、器材赶赴事故现场指挥部,听从指挥安排,做好自身安全保护后,实施抢险、抢修。,(,3,)应急行动结束后,参与事故调查和总结。,四,.,应急救援职责,9,3,、物资材料供应组:,由调度监控中心、工程管理部和技术规划部担任,职责如下:,(,1,)根据气库和分公司应急物资清单,采购、储备应急救援各类设备设施、工具和管材(件),制定应急救援物资使用、管理程序,保证应急救援物资充足、有效。,(,2,)利用公司网络平台,工程管理部及时公布各类材料清单,保证数据准确、有效。,(,3,)与各应急物资供应商加强信息沟通,确保采购的应急救援物资符合要求,与供应商建立应急物资快速供应渠道,保证应急物资的供给及时。,四
11、,.,应急救援职责,10,1,、调度监控中心接到各类安全生产事故报警或省、市、区发出突发性事件预警信号后,准确判断应急响应等级,通过群呼系统、电话或短信方式,立即把险情信息传递给相关部门和人员。,2,、预警原则:,级响应,,级预警;,级响应,,级预警;,级响应,,级预警。,3,、调度监控中心根据人员伤亡情况和事故损失,准确判断险情级别,立即启动各级相应应急预案,通知相关应急抢险队伍,并密切关注险情事态发展,及时向应急指挥部报告最新情况和做好通知其他应急救援队伍预警的准备。,4,、公司,级应急预案启动后,对有可能发生较大事故及以上事故的,公司总指挥要立即通知调度监控中心,授权调度监控中心立即将事
12、故现场情况向政府应急救援指挥中心或上级主管部门报告,并请求政府援助。,五,.,预警,11,六,.,信息传递,政府应急救援指挥中心,调度监控中心,各部门应急救援指挥机构,各班组抢险救援队伍,可能受影响的单位用户,部门生产区域邻近各单位,事故现场相关人员,事故现场邻近单位,事故现场邻近人员,公司应急救援指挥部,信息发布组,新闻媒体,12,1,、,调度监控中心健全公司大型单位用户信息资料库,发生事故后,根据影响程度,立即通知可能受影响的单位用户做好应急准备,。,2,、调度监控中心负责启动各层级应急预案,通过各种方式立即通知相关抢险救援人员;,3,、各抢险救援人员接到险情信息后,在职责范围内,立即响应
13、,赶赴现场协助或实施有效处置。,六,.,信息传递,13,七,.,应急处置流程图,公司总指挥授权后上报,(公司),现场最高指挥者或指定的信息员,预警,支援,求助,助援,上报,预警,预警,上报,指令,信息反馈,立即通知,警戒、疏散、控制现场,上报,上报,上报,指令,指令,指令,险情接报,险情通知,通知,启动,公司调度监控中心,险情信息,响应判断,班组指挥官 班组抢险人员,级,级预案,通知,启动,部门总指挥 部门抢险队伍,级,级预案,通知,启动,公司副总指挥 公司救援力量,级,通知,启动,公司总指挥 公司救援力量,I,级,级预案,级预案,公司上级主管部门、区应急指挥中心,离现场最近部门或人员,启动政
14、府预案,社会应急救援力量,排除险情,控制现场,相邻可依靠力量,事故现场,14,1,、,级应急响应:由抢险值班负责人或相关部门班组长处置,,3,分钟内出发;,2,、,级应急响应:由相关部门负责人处置,,5,分钟内出发;,3,、,级应急响应:由各片区主管副总经理处置;,4,、,级应急响应:由公司总经理处置;,5,、当事故发生在重要地段、重大节假日、重大活动和重要会议期间,应急响应等级相应提高一级;,6,、,各级抢险队伍采取应急行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措施。,八,.,各级别应急响应要求:,15,1,、各层级抢险指挥官和全体应急抢险队员保持通信设备,24,小时畅通。,2,、保持公司抢险
15、群呼系统运行正常,抢险群呼手机配备足够。,3,、库站防爆对讲机保持足电,值班人员,24,小时不离线。,4,、,调度监控中心按职责要求,保持与政府有关部门、气象等有关部门联系,加强信息收集和传递,5,、,应急标识,九,.,保障措施:,应急救援物资,(非紧急情况严禁使用),负责人:,检查或更新时间:,16,1,、各部门负责组织部门员工每年进行一次应急相关知识培训;,2,、有重大危险源的部门每年应进行两次应急预案相关知识培训,并负责对周边居民和单位进行应急知识宣传;,3,、各部门按规定及时组织对新员工进行应急预案培训和演练,保证新员工掌握应急救援知识和在紧急情况下应当采取的应急措施;,4,、各部门、
16、分公司每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练;,5,、演练部门应组织参演人员、有关专家及应急管理人员对演练效果进行评估,撰写评估报告,分析存在问题,并对应急预案提出修订意见。认真填报各项记录表,做好档案归档工作;,十,.,培训与演练:,17,1,、组织架构图:,十一,.,应急救援信息处置方案:,调度监控中心,气,量,调,度,组,信息调度组,信,息,调,度,队,管,网,监,测,队,后,勤,保,障,队,18,2,、职责分工:,(,1,)信息调度组职责:,建立对内、对外信息联系的平台,负责应急抢险救援信息的发布,应急响应过程中的对内、对外协调联络工作
17、。,准确判断响应级别,负责启动和结束各级应急救援预案。,根据现场情况,立即通知抢修队伍赶赴现场协助抢险,实施抢修。,应急救援预案启动后,保持与事故现场信息员联系,收集与抢险现场气候环境有关信息,及时向各指挥和救援人员反馈各种有关情况。,根据事故现场事态变化,由总经理授权,通知现场指挥权更迭。,在总指挥授权下向政府应急救援中心或上级主管部门汇报详细情况、并将上级有关指令及时准确传达到各有关人员。,19,2,、职责分工:,(,2,)信息调度队职责:,事故详细信息记录,通知相关人员赶赴现场进行处置;,根据公司综合预案响应级别作出正确判断,启动相应预案和发送预警信息;,保持与现场抢险人员联系,跟踪事故
18、动态及抢险现场进展情况;,向总指挥汇报事故情况以及提供所采集的相关数据以供参考,传送总指挥下达的各种指令;,发生,I,、,II,级险情,向总指挥请求指令,在得到授权后,立即向政府应急指挥中心发出请求信号;,及时完成应急行动的信息调度记录。,20,2,、职责分工:,(,3,)管网监测队职责:,管道气应急响应时,利用相关软件准确查询事故管线设备资料、统计影响停气用户的数量、监测调压计量站流量和事故周边用户压力的数据变化、计算气量损失;并迅速、及时传递信息;,及时向事故所属片区的客户组联络员传递影响停气工商业用户清单及向居民用户发送停气信息;,配合信息调度队发送相关指挥指令,接听抢险电话并向用户做好
19、解释工作;,及时完成抢险资料信息记录及应急行动全过程电子版记录、存档。,21,3,、应急响应方式:,(,1,)管道气的应急响应:,级,响应以,电话、短信,方式通知,巡线员、带班员,启动;,级、,级,响应以,抢险手机群呼,同步通话为主、短信为辅的方式启动;,级,响应,立即通知,公司总指挥(总经理),,并采取在,级响应形式启动。,(,2,)非管道气的应急响应,级,响应以,电话、短信,方式通知,片区瓶装气负责人,启动;,级,响应以,电话形式通知安全技术员、部门经理,,同时以短信形式 通知救援队伍;,II,级,响应以,抢险手机群呼同步通话,,同时以短信形式通知救援队伍;,级,响应,立即通知,公司总指挥(总经理),,并采取在,级响应形式启动。,(,3,)气库的应急响应,级,响应以,电话、短信,方式通知,片区瓶装气负责人,启动;,级,响应以,电话形式通知安全技术员、部门经理,;,II,级、,级,响应以,电话形式通知片区副总经理、安全副总经理、总经理,,同时以短信形式通知救援队伍。,22,谢谢各位,结 束,23,
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