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朱鎔基讲话实录
《朱鎔基講話實錄》的出版幕後故事
朱鎔基：一定要讓老百姓買得起這本書
2011年9月10日，中秋假期的第一天，秋雨蕭蕭，寒意襲人。從單位出來，繁華的路段，我們兩位記者等了半個多小時，才攔到一輛出租車。一聽去朝陽門，
2.5公里的路，司機師傅有些悶悶不樂。然而走了一段，聽到我們討論的話題，師傅頓時來了精神：「你們是去採訪朱鎔基出新書這事的。能替我問個問題嗎。他明年還會出書嗎。再出，我還買。值呀。他寫的都是大實話，不來虛的，那些宏觀經濟形勢的大道理，他一說，我就懂了，還特過癮。」
我們心裡一暖，深感此次採訪非常有意義。「金盃銀杯，不如老百姓的口碑」。《朱鎔基講話實錄》上市兩天，銷售火爆，這只是籠統的陳述;未來的銷售總量，也只是抽像的統計數字;而隨處碰到的老百姓，提到「朱鎔基」3個字時臉上迸出的光彩，是對這套書最形象、最生動的註釋。
從1500萬字裡挑出120萬字
「我們有個由五六個人組成的整理該書的領導班子，忙碌了8年時間。作為講話實錄，也是逐漸形成的。」在9月8日的新聞發佈會上，人民出版社社長黃書元如此介紹。8年，掐指算來，從2003年朱鎔基退休起，這套書稿的資料收集與整理工作，就已經展開了。
根據1990年發佈的《關於對描寫黨和國家主要領導人的出版物加強管理的規定》，有此資格的出版單位僅限人民出版社、中央文獻出版社、中共黨史資料出版社、中共中央黨校出版社、中國青年出版社、解放軍出版社和各省、自治區、直轄市人民出版社。黃書元介紹說，新中國成立以來，黨和國家領導人的書基本上都是在人民出版社出版的。僅是近幾年，就有《江澤民文選》、《胡耀邦傳》等書在該社出版。朱鎔基的著作，也沒有例外。
人民出版社經過慎重考慮，在2005年前後，指定副社長任超牽頭，統籌負責朱鎔基著作的出版工作。任超告訴環球人物雜誌記者，第一天「到崗」的日子，他竟然沒記住，當時滿腦子想的，是如何安排這套書的出版步驟，如何組織、調配人手。
書一出版，任超就累倒了。記者聯繫採訪時，他還在病中。他告訴記者：「總體上說，這套書的問世經歷了這幾個階段：最初是資料整理階段，中間是編輯階段，隨後還有裝幀設計階段、校對階段、審閱階段，等等。」其中，前期的資料整理，是歷時最久、任務最繁重的。直到2010年，才轉入文字編輯工作。
「這五六年，我們社裡前前後後至少有上百位同志，全身心投入這套書的編輯出版工作。」2名編輯參與前期資料整理和編輯，12名責任編輯參與後期書
稿編輯，1名設計人員全程跟進裝幀工作，校對、編審、出版和發行等方面的人員更多。
選擇什麼樣的人參與朱鎔基著作的印刷，是很有講究的。他說，「既要政治可靠，經驗豐富，編輯水平過硬，又必須有熱情甚至得有體力，才能承擔得起這項長期的、宏大的工作。所以不能光選老同志，得有相當一部分年輕人參與進來。」除此之外，專業背景也要搭配。學政治的、學歷史的、學中文的、學經濟的、學法律的……挑人的過程，幾乎把社裡中青年編輯的畢業院校和所學專業，從頭到尾篩了一遍。
女編輯魯靜就是這樣被選中的。她是歷史學博士，在人民出版社政治編輯室等多個部門工作了十多年。2007年11月，她被借調到「朱辦」（朱鎔基同志辦公室的簡稱），參與第一階段編輯工作。任超介紹她「這幾年一直在該書編輯組負責」。
翻開《朱鎔基講話實錄》，《編輯說明》裡介紹了參與編輯工作和資料收集整理工作的成員。除魯靜和另外一名編輯外，其他人均在經濟學領域有不同建樹。他們的工作是高度細緻嚴謹的——既然是「講話實錄」，所有資料都來自朱鎔基擔任國務院副總理、總理期間的重要講話、談話、信件、批語。用黃書元社長的話說，「這幾本書是講出來的，不是寫出來的」。所以，搜集和整理的對象，主要是朱鎔基出席重要會議和到地方、部門考察調研的會議視頻、講話錄音、現場速記等。一遍遍看錄像，一遍遍聽錄音，把他說過的話一字不漏地整理下來，僅此一項工作，就可以用「海量」來形容。全部形成文字後，總字數多達1500多萬字。
魯靜告訴記者：「在這1500多萬字裡挑選文章，如何取捨，是這4年中最棘手、最難解決的事。因為每篇講話都體現了實字和真字」朱鎔基給工作人員確定了一個挑選原則：凡是重複的、已公開發表的、別人代筆起草的，一律不收。據此，魯靜等人開始了漫長的整理過程。「背後的辛苦是一般人無法想像的。加班加點是再正常不過的事。為了核對一個人名、地名或者一個數字，經常要到處查資料、詢問當事人或有關部門，花費幾天甚至一周的時間。」
不僅是編輯們看，當時年近八旬的朱鎔基自己也非常認真地看。如今，回顧這段浩大的資料整理過程，魯靜覺得，能親身參與其中，將朱鎔基總理思想最精髓的部分呈獻給廣大讀者，這是終身的榮耀。生命中最有激情的一年
2010年，按照朱鎔基的「原則」挑選出來的初稿，共計120多萬字，送到了人民出版社12名責任編輯的案頭。12個人分成了4組，每3人負責其中一卷。如何分組也是精心考慮過的：3人必須老中青結合，其中必須有一人是學經濟的。
學政治學的責任編輯阮宏波是最年輕的一個，出生於1980年。他被分到第三卷編輯組。起初，組裡3人一碰頭，發現沒有真正懂經濟的，趕緊跟社裡報告，換了一個學經濟的過來。「為什麼一定要有學經濟的呢。一拿到書稿就發現了，絕大部分內容都是經濟。朱鎔基被國外媒體稱為『經濟沙皇』，不是沒道理的，他的的確確是個行家。雖然他講話深入淺出、簡潔明瞭，但分稅制、國有銀行改革、國企改革等，都涉及許多專業知識。」
老中青三代人的結合，則從另一個方面保證了編輯質量。「『朱辦』對我們的工作是放手和信任的。責任編輯從文字、標點，到內容、篇章都可以提意見，但一定得言之有理、言之有據。所以經常會出現這種情況：同一句話，老編輯看了覺得有問題，我們年輕人看了覺得沒問題;或者，大家都對某個地方有疑問，但每個人的理由不一樣。這時候，不同年齡段、不同經驗的3個人，在一起爭論就很重要。最終，會爭出一個統一的意見，反映給朱總理那邊。」
按規定，圖書的出版一般執行「三審三校制」。但《朱鎔基講話實錄》在短短大半年裡，就經歷了十幾輪編輯、二十幾輪校對。人民出版社對編輯和校對的要求，只有最簡單又最難的三個字：零差錯。為此，第一輪，每組看自己負責的那一卷;第二輪到第四輪，為避免閱讀疲勞，輪流看其他組的三卷;第五輪，再回到自己組的那一卷……直到最後幾輪，「停下，站到自己的責任田上，牢牢把住，你們就是負責這一卷了，一個字都不許有差錯」。有了這種「魔鬼式」的編校過程，今天，阮宏波已能坦然而自信地說：「我肯定，這套書做到了零差錯。」
對書的編排方式，在常用的「時間式」和「專題式」兩種方案裡，最終選擇了「時間式」。即從1991年朱鎔基擔任國務院副總理開始，到2003年總理任期結束，12年的講話，嚴格按時間順序編排。「這樣編排的最大好處，是能夠清晰地看出朱鎔基對中國經濟全局的思考，也能看出他經濟政策發展的全過程。如果拆分成銀行、稅收、國企等若干個專題，就會割裂了。」
書名是朱鎔基自己定的。「現在領導人的著作，很少再用『某某文集』這類書名了，從上一本《朱鎔基答記者問》到現在的《朱鎔基講話實錄》，可以看出總理對書名的要求，還是簡潔明瞭。」阮宏波說。
今年年初，全書基本定稿，出了一批徵求意見的樣書，送國務院各部委、各省市相關領導審閱。「不少部委吃了一驚：這個朱總理會議上的講話，怎麼和我們部裡存檔的講稿完全不同。一查，部委存檔的是書面講稿，但朱總理來了後，書面稿請大家自己看，他脫稿，就某個問題，即席講話。」
如此大篇幅的即席講話，真實再現了當年的場景，很多都充滿朱鎔基特有的「火藥味」，或是充滿了「解密高層會議」的味道。對這些，朱鎔基都沒有避諱。書送到當年曾挨批挨罵的部委、省市或企業那兒，結果沒有一個提出要修飾、要抹去的。有的部委和省市一字不改，有的部委和省市還主動提供當時的照片和其他材料。
回顧這一年的編輯工作，阮宏波用了一個詞——激情。「這是我生命中最有激情的一年。這激情來自於朱鎔基性格的感染。文如其人，書如其人，編這本書，是在靠近他的真話和真心，感受他的激情和深情。這激情也來自於巨大的知識收穫。首先是學到了大量經濟政策和經濟知識，然後是看到他處理高層事務和個人事務的智慧。」至今，阮宏波依然常常讀自己任責任編輯的第三卷，書上貼滿了標籤和便條，書下面還壓著一個本子，密密麻麻寫滿了讀書筆記。
朱鎔基親自修改封面和結尾
對比年初徵求意見的樣書和現在正式上市的書，有兩處明顯的不同，一是封面，二是結束篇。這兩點，正是根據朱鎔基本人提出的意見而改的。任超告訴記者：「4月份朱總理帶到清華大學去的書，封面還是白色的，用的照片是一張他表情比較嚴肅的。後來，朱總理在我們裝幀設計人員提供的十幾個封面中，選擇了現在這個，紅色的，微笑的。」
至於結束篇，編輯團隊原先的構思，是以朱鎔基2003年1月最後一次主持國務院全體會議的講話《值得紀念的五年》作為結尾。「不但時間恰好合適，內容也水到渠成，完全可以收得住這套書」。但是，朱鎔基決定末尾增加一篇他2003年2月在XX省看望一線公交職工時的講話《大力發展公共交通》。
所有的修改完成後，2011年8月29日，人民出版社靜悄悄地發了一條征訂通知。當時，除了各地新華書店的工作人員外，幾乎沒有人留意到這條通知。10天後，9月8日，《朱鎔基講話實錄》新聞發佈會舉行，除了出版方和學者，再沒什麼「大人物」出席。任超說：「朱總理對發佈會的要求，就是不願意有官員參加。他更關心全國各地同步上市，不希望北京上市了，較遠省市或農村卻買不到，那有失公平。所以，這次有些地方，書是空運過去的，確保同步上市。」
然而，再怎樣低調，再怎樣靜悄悄，《朱鎔基講話實錄》一上市，還是舉國轟動。這一幕和2009年《朱鎔基答記者問》問世時的情況非常相似。那次，征訂通知發出後，起初各地書店報來的數字並不多，人民出版社的領導幾經考慮，覺得可以「搏一搏」，首印數便在市場報數的基礎上擴大了兩倍。結果，上市兩天，蜂擁而來的訂單比首印數還多出兩倍。「我打個比方說，開始各地只要10多萬冊，我冒冒險，首印數放到25萬冊。然後，短短48個小時裡，市場爆發出來的需求量竟然是70萬冊。還好當時多多少少是有心理準備的，在紙張、印廠等方面都留了一手。不然48小時內，我們怎麼來得及加印。」迄今為止，《朱鎔基答記者問》的銷量已達到100多萬冊，有的媒體估計已經超過150萬冊。任超強調說：「最難得的是，這100多萬冊，基本沒有團購的。一本59塊錢的政治類圖書，靠老百姓一本一本地去書店買，賣到了100多萬冊，這在圖書市場上是非常罕見的，也是遠遠超出我們預計的。」
有了《朱鎔基答記者問》在前，今年對《朱鎔基講話實錄》的銷量是否有了更樂觀的估計。對這個問題，任超沉思了很久：「這兩本書，我們並沒有刻意規劃誰先出，誰後出，只是根據書稿本身的成稿速度來推出。客觀上，《朱鎔基答
記者問》的成功，確實為後來提供了良好的條件。對《朱鎔基講話實錄》，我只能推測，它會接近或超過《朱鎔基答記者問》的銷量，甚至有可能是一個驚人的數字。」
書上市了，心願了了，忙了6年的任超「想好好休息一下」。和記者談了一會兒，就體力有點不支。這個中秋節，他哪兒也沒去，一是好好養病，二是還要盯著書的銷售情況，好隨時調整。「當時《朱鎔基答記者問》是單冊，而現在《朱鎔基講話實錄》是四卷，大規模加印時，難度更大，4本書的封面色彩、裁切都要一致，這就是很大的工作量。現在中秋假期，我們幾個庫房、幾個印廠都沒有休息，正在加班加點，往全國各地調貨、發貨。」
說到這裡，任超想起了另一件重要的事。「這4本書看上去比上本單冊貴。《朱鎔基答記者問》定價是59元，《朱鎔基講話實錄》平裝版是49元一卷，精裝版是82元一卷，全套價格分別是196元和328元。但實際上，以平裝版為例，為保證首次披露的272幅珍貴照片和30件總理手書影印件的質量，採用了雙色印刷，平均每個印張的成本在2元左右，應該是標價60元才能掙錢。我們49元的定價算下來，每個印張1.5元，或許不會虧本，最多只有微利。我記得，上一本書，朱總理再三提的意見是，『封面上的答記者問四個字要比我的名字大』。這一套書，朱總理再三提的意見是，『一定要讓老百姓買得起』。這句話，我們牢記在心。」
在整個採訪過程中，我們能強烈感受到阮宏波說的那種「激情」。溫和的魯靜、年輕的阮宏波、儒雅的任超，他們性情迥異，但談到朱鎔基這套書，他們幾個人都散發出共同的光彩。也許，阮宏波的一段話，是對這種「激情」的最好詮釋：「別的書，經常編完了就不想再看。朱鎔基這本書，編的時候看了十幾遍，可現在拿到書還想看。我的兒子才兩歲，等他大一點，我一定要告訴他，去看《朱鎔基講話實錄》。不是因為我參與編輯了，而是因為它值得。」
篇二：朱镕基讲话实录完整版
第一部分《朱镕基讲话实录》（1）
一、信访工作是联系群众的重要渠道
“干部队伍的腐化相当严重。有些事情是前所未闻的。”
信访工作是各级党政领导机关与人民群众联系的一个非常重要的渠道。我们有各种渠道，各种民主的、法制的渠道，但是由于种种的原因，正常的渠道不能够充分利用，需要有信访工作这样一个重要的渠道。如果我们不重视这个渠道，很可能听不到任何真正的声音，只有歌功颂德，没有批评监督。首先，信访工作能帮助检验党中央国务院的政策在执行过程中发生了什么问题，是不是符合实际。其次，我们也可以通过信访渠道，让人民群众提出各种建议，有时候在会议上不好提，可以通过信访来提，这可以调动人民群众建设社会主义的积极性。再次，信访工作是对我们各级党政领导干部的一种非常重要的检验和监督，特别是对违法违纪干部的一种揭露。我过去在国家计委、国家经委工作，没有直接联系信访工作，但也很重视牵涉到我分管的工作中的群众来信。我接触人民来信比较多是到上海当市长以后。从那时起，我就非常重视信访工作，直接批出去的人民来信数量很大。当时，收到的信件虽然没有现在多，但是我批出去的信件比现在要多得多。那时一年只收到四万件，现在有几十万件，当然，我不可能看那么多。尽管我看的仅是其中很少的一部分，但对我也有很大的教育和启发。来信不一定都是符合实际的，但写信的方法和反映的情况，也足以引起我的深思。我今天来信访局，是希望各级信访干部能真正地认识到信访工作的重要性。它确实是各级党政机关和领导干部联系人民群众的一条非常重要的渠道，一定不能忽视这一渠道，不能马马虎虎地对待，要认真地对待。说老实话，我也确实从这些信件里面，获得了一些新的工作思路。现在人民来信中，有将近60％是反映农村中的问题，是牵涉到农民利益的问题，如土地承包中的乱占地、乱收费，农民负担沉重不堪，干部违法乱纪等；有30％是反映城市中的问题，大部分是国有企业的问题，主要涉及下岗职工的生活和离退休人员养老金问题；还有10％主要是反映干部问题。当然，城市、农村中的问题也牵涉到干部问题。从这里也可以看出，目前我们党的政策在执行过程当中哪些方面出了问题，很值得我们深思。
第一，有这么大分量的来信反映农民的负担、土地承包、乱收费等牵涉到农民切身利益的问题，如果不引起足够的重视，农业这个基础就会动摇。想当年我们是靠农村包围城市起家的，农村工作，不是光喊口号、下发文件就行，要把中央的农村政策贯彻落实到底。第二，城市的问题，主要是下岗职工问题。不是我们叫他们下岗，而是过去的政策出了点问题，搞重复建设没有资本金，借银行贷款乱上项目，一些国有企业生产出的产品根本没有市场，无法继续生产，只得给职工“放假”。1997年年底，下岗职工达到1000万人。那个时候，中央就提出政策：鼓励兼并，规范破产，下岗分流，减员增效，实施再就业工程。干什么呢。就是把他们安置起来。到去年年底，90％以上的下岗职工进了再就业服务中心，拿到了基本生活费，尽管比过去的工资要少得多，但他们能生活下去。还有离退休人员的养老保险金问题。去年上半年，离退休人员闹事比下岗职工要激烈得多，这些人心态更不平衡，“青春献给党，老了没人养。要我靠儿女，儿女都下岗”。他们一肚子气啊。离退休人员养老金是非保不行的。中央财政今年拿了122亿元补贴给地方，保下岗职工基本生活费和离退休职工养老保险。
第三，干部队伍的腐化相当严重。有些事情是前所未闻的。县长买通杀手去杀县委书记，他好当书记；副县长买通杀手杀县长，他好当县长。这类案件不是一起，起码有五起之多。我们只听说过跑官、买官、要官的事情，没有听说过有杀人升官的事。居然腐败到这个程度。从这些情况看，我们确实是要认真地听取群众的意见，联系人民群众。光看报纸、报告，那是根本无法工作的。不久前我到XX省XX县区去察看粮食仓库，在我没去之前粮库都是空
的，后来他们把一些粮站的粮都搬过来，摆得整整齐齐。连我都敢骗，真是胆大包天。还有一件事情，我到某省会城市考察下岗职工再就业服务中心。原来是一个大仓库，空空荡荡的，他们在几天之内把许多个体户都搬进去，里边人山人海。我去参观的时候，那欢呼啊。人人都想跟我握手，挺有劲儿的，热情得很。我一回到北京，就收到一封人民来信，说那些都是假的，不信现在你再去看看，一个人也没有了。我就派国务院办公厅的同志去微服私访，果然来信反映的情况属实。现在，你要下去视察工作，都事先安排好了。固定的点，都是笑脸相迎，热情招待；汇报的人都挑好了，都是对答如流。这些你能相信吗。所以，你听不到真实的意见，怎么为政呢。政策怎么出来啊。
同志们一定要意识到，你们的岗位是一个很重要的岗位，你们的工作是非常有意义的工作。你们工作的成绩，不仅仅表现在进了多少万件群众来信，出了多少万件群众来信，而在于这些来信将在我们各级党政领导干部中发挥很大的作用。很明显，我们很多的政策是根据群众这些意见，做了更好的修订。通过人民来信，我们对干部增加了了解，也处分了很多人。我最关心的是财政和银行系统的干部。凡是国家信访局转来的反映干部问题的信，我没有不处理的。而且处理以后，我还得督察结果。来信诬告的不是很多，夸大事实的有。要充分认识到信访工作是一项十分有意义的工作，绝对不是一件事务性的工作。
确实也有很多官僚主义者、所谓的“领导人”，报纸也不看，文件也不看，电视只看娱乐节目。让他们重视人民来信，那不是对牛弹琴吗。他们会去看人民来信吗。但是也应该看到，我们绝大多数领导干部还是为人民服务的。我相信，只要党中央、国务院倡导这件事情，并且持之以恒，风气是会改变的。希望大家充分认识信访工作的重要性，把这件事做得更好。另外，我们也要做一点宣传，引导群众不要只从一个信访渠道来反映问题，我们还有各种民主的、法制的正常渠道。只是那些被包庇、掩盖了的问题，如不通过信访渠道往往难以解决的问题，才应通过信访渠道，不能什么都走信访渠道。去年，国家信访局收到群众来信46万件，比前年增长17％，这个事情越来越大，办案的成本太高了。当然，我们还是要号召大家通过正常的渠道反映问题，不要什么事情都告到国务院来。实际上，许多事情反映到上一级就可以了。比如说乡村干部的问题，就可以送到县或地市；县的问题，你觉得地市不可靠，就送到省里。那里没有解决问题的时候，再送到中央来。我们批下去的东西，最终还得通过主管部门、省里来办。我们不可能每一件案子都派一个工作组下去查，这是不可能做到的事。
我们还是要提倡来信署名。要严格规定，对打击报复的，不但要让他丢官，还要追究他的法律责任。要提倡民主的作风，打击报复是不允许的。写匿名信有一个问题，诬告的出来了，夸大事实的增加了，但现在匿名信反映的情况恐怕大部分还是确有其事。所以，我们如果能够逐步建立民主法制的秩序，严厉地处置打击报复，还是要鼓励人民群众写署名信。这有个好处，就是比较实事求是，我们查的时候效果要好得多，成本也少得多。为什么从长远来说一定要这样。就是要养成民主风气。有问题不能揭发，那还得了。目前，对匿名信我们还得同样重视，这是个过渡时期。另外，还要加强宣传，让上访的、写信的人员遵纪守法。我现在每天乘车上班，不断地发生险情，有时上访的人一下子就蹿到车前边，拦车上访。我一再地告诉司机，一定要注意车不能开得太快，别伤了他们。最近有一件事，震动了中南海，有50多名上访人员冲进中南海，冲到怀仁堂那个地方了。这是不
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