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在前三季度经济运行分析会上的讲话26 在全县前三季度经济运行分析会上的讲话 同志们： 今天，县委、县政府召开全县第三季度经济形势分析暨清理整顿违法用地违法建设专项行动动员大会，主要目的是总结前三季度经济运行情况，分析当前经济形势，部署第四季度经济工作，同时对清理整顿违法用地违法建设专项行动工作进行全面动员和部署。待会，xx常务副县长将对清理整顿违法用地违法建设专项行动作动员和部署，xx书记将作重要讲话，希望大家认真领会今天的会议尤其是xx书记的讲话精神，切实抓好各项工作措施的落实。下面，我就今年前三季度经济运行情况和第四季度工作安排谈四点意见。 一、前三季度经济运行情况 今年以来，我县积极应对金融危机，认真做好“强投资、优产业、保增长、重民生”的各项工作，抢抓机遇，迎难而上，开拓进取，经济回升的态势进一步巩固和发展。1-9月，全县实现生产总值23.5亿元，同比增长9.3%，增幅比上半年提高1个百分点，比全市平均增速高1.5个百分点。经济运行主要呈现“三稳定三回升”的特点。 “三稳定”： 一是农业生产稳步发展。1-9月，全县实现农业总产值10.88亿元，增长7.3%，农业增加值6.74亿元，增长7.3%。农村人均 -1 虽然今年我县第三季度经济发展稳定回升，但总体形势仍然比较严峻，经济运行中也存在较多的问题和困难，主要有： 一是农业遭遇持续干旱，影响全年农业的增产、增收。截至10月23日，全县受旱农作物面积11.95万亩，成灾面积6.98万亩，失收7670亩，直接经济损失1495万元。 二是重点项目建设推进缓慢。列入今年十大重点建设项目的总投资仅完成3.4亿元，占年度计划的42%。争取项目资金使用进度缓慢，到9月底止，全县仍有1.6亿元项目资金未使用。项目进展不平衡，一些项目因资金配套等原因进度缓慢，个别项目仍未动工。 三是工业生产仍然比较低迷。工业生产回升太慢。1-9月，全县工业增加值增长4.5%，全省6.1%的增速。规模以上工业增加值实现2.92亿元，同比增长仅为1.9%，低于全国8.7%的增速。全县40家规模以上工业中，除2家季节性停产外，仍有5家停产歇业。有19家企业的产值同比下降。工业效益仍比较低，全县规模以上工业亏损额虽同比下降63.9%，但利润亏损规模仍达1581万元，增值税由上年同期的5308万元下降为4770万元，下降10.1%。新投产的企业少，拉动经济增长的效果不大。总体看工业生产低迷，严重影响全县经济的快速增长。 四是利用外资形势依然严峻。1-9月，全县招商引资新签项目8宗，其中内联项目6宗，实际到位资金12390万元，增长64.4%。但新签利用外资项目仅有2个，实际利用外资也不是很理想，到 -3 7901万元，仅完成年度计划的66%，对比全年1.2亿元的目标还差4099万元，如要完成全年目标第四季度月均要完成1366万元，这对我们这样一个正常月收入仅有600万元左右的山区县而言，困难可想而知。 在当前如此严峻的形势面前，我们也要看到，通过我们全县上下前三季度的积极努力，我们在国内外经济仍处于比较低迷的情况下扭转了经济下滑的不利局面，稳定了企稳向好的良好势头，实属不易，我们已经打下了一定的基础，为完成全年目标任务创造了良好的条件。随着第四季度投资旺季的到来，特别是华彩化工涂料城、中源水泥厂、岩庄水库除险加固工程等一些较大项目的动工，将给我县经济的加快发展注入强心剂。因此，我们必须坚持年初预定的总体工作目标不动摇，增强信心和责任感，狠抓各项工作措施的落实，全力确保全年经济持续稳定发展，总的目标要求是：全年gdp增长力争达到12%以上，固定资产投资确保完成17亿元以上，财政一般预算收入增速达到全市平均水平。 三、抓住重点，全力冲刺，确保完成全年经济工作任务今年的时间只剩下两个月，已进入完成全年工作目标的冲刺阶段。我们必须以党的十七届四中全会和胡锦涛总书记在首都各界庆祝建国六十周年的重要讲话精神为指导，以深入学习实践科学发展观为动力，围绕全县经济工作目标，奋战60天，加强工作部署，狠抓时间进度、工作重点和责任落实，确保实现全年经济发展预期目标。突出抓好以下五项工作： -5 深化全民创业活动，进一步落实扶持民营经济发展的各项政策和措施，大力发展民营经济。 三是加强农业农村工作。当前全县农业农村工作面临的最大问题就是干旱，而且极有可能出现秋冬春连旱的严峻局面。因此，各级要把抓好抗旱救灾，作为第四季度农业农村工作的重点。各镇（场）要认真研究和部署抗旱救灾工作，认真组织干部职工和驻村工作队员深入农村参加抗旱。要做好对水资源的统一调度，做到合理安排，科学用水。动用一切可以利用的机械设备投入抗旱。及早谋划冬种生产，尽最大努力用冬种来弥补干旱造成的损失。同时要切实做好森林防火工作，认真落实责任制，严防死守，确保今冬明春我县不发生重特大森林火灾，促进创建林业生态县工作的开展。此外，要利用时机及时掀起冬修水利、农村饮水安全、乡村道路建设等农村事业发展高潮，加快推进“乡村清洁美”工程建设，促进农村事业全面发展。 四是狠抓城市建设和管理。最近，县委、县政府决定开展清理整顿违法用地违法建设专项行动。等会，清兰同志将作具体的部署。各有关部门要统一思想，坚定决心和信心，用铁的手腕，坚决打击违法用地、违法建设行为。通过开展专项行动，进一步规范建筑市场，狠刹违法用地、违法建设歪风，促进我县经济社会健康发展。 五是抓好增收节支工作。前三季度国地两税税收形势的严峻状况，给第四季度工作造成了巨大的压力，要完成全年财税收入 -7 实改善服务环境，抓好优惠政策的落实，加快项目建设协调服务力度，努力提高行政服务效能，致力提高招商引资实效，增强我县经济发展后劲。 二是加快第三产业发展。充分利用现有的基础，大力挖掘旅游资源的潜力，进一步激活消费市场，促进第三产业加快发展。首先是要加快东华山旅游风景区基础设施建设，完善东华山旅游风景区控制性详细规划编制工作。其次是要完善九曲水生态休闲度假村基础设施建设，加快推进老隆山旅游休闲度假村项目开发和高档次星级酒店项目引进工作。再次是要加大旅游招商力度，积极向珠三角地区开展营销推介，引进资金发展乡村农业观光、生态休闲旅游，重点引资建设书堂文化村景区、仙鹤农业旅游开发项目景区等生态旅游项目。第四，积极参加2009广东国际旅游展览会暨投资交流会，以此为平台，进一步扩大我县的影响力，吸引更多的客商到xx观光旅游。同时，要继续向上争取旅游扶贫项目资金，增强我县旅游业发展后劲。 三是认真落实好落实科学发展观考核评价的相关工作。各部门、各单位和各分管领导要对照xx县落实科学发展观考核评价责任方案的要求，明确目标、任务，认真分析存在问题，及时制订应对措施。对所负责的工作要认真进行盘点，对于未完成的部分要抓紧采取应对措施，力争在最后两个月有所突破。尤其是涉及一票否决和省、市要考核的，更要高度重视，做好查漏补缺，确保能在考核中取得较好的成绩。 -9第6页 共6页