1、在反腐倡廉警示教育大会上的讲话 在地区领导干部警示教育大会上的讲话 同志们: 领导干部廉洁自律、廉洁从政是加强党的建设的一件大事,也是关系到党的事业成败特别是增强党的凝聚力、创造力和战斗力的重大课题,更是我们党保持先进性和纯洁性,端正党风政风,影响和带动社会风气根本好转的关键。下面,我就这个问题谈几点意见。 一、加强教育,筑牢思想道德和党纪国法两道防线领导干部廉洁自律,既是当好人民公仆的前提、干部成长的关键,又是党性修养的重要方面,它要求领导干部在改造客观世界的过程中通过学习、教育和锻炼,逐渐把党性原则、廉政规定、道德情操内化为自己的心理素质,并用以指导自己的行为。对干部廉洁自律的监督、教育,
2、要关口前移,放到未发生问题之前。 (一)坚定理想信念,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观。 理想信念是思想和行动的“总开关”、“总闸门”,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的动摇是最危险的动摇。在腐朽没落的意识形态和生活方式面前,如果党员领导干部共产主义理想、社会主义信念不坚定,产生动摇乃至丧失,就会在复杂的环境中迷失方向、在各种各样的诱惑面前打败仗,不仅给党和人民事业造成巨 1大损失,而且葬送个人的政治前途乃至生命。从主观上来说,放松世界观的改造,背弃理想信念,思想蜕化变质,是其腐化堕落的根本原因。这些已经通过一些由党、政高官演化为腐败分子的屡见不鲜的事例得到了验证。
3、目前,这个问题在少数党员领导干部身上还不同程度地存在和发展着。主要表现为:有的对党认识不深,党性观念淡薄,党员意识较差。有的人虽然在组织上入了党,但思想却依然游离于党的大门之外,说话不经思考,不负责任,不加分辨地“跟风跑”、“随风倒”的现象很严重。有的搞不清楚手中的权力是谁给的,手捧的饭碗是谁给的,手中的权力是用来干什么的。有的我行我素,政治上不思进取,认为什么远大理想、社会主义,都是空的、远的,只有权力、利益才是硬的、实的,完全把党的宗旨、奋斗目标抛在了脑后,置身于低级的趣味和庸俗的娱乐中“乐不思蜀”。这一类人的言行举止、作风表现与党的要求、人民的期望截然相反,背道而驰,离党越来越远,与人民
4、群众的距离越来越大。 历史表明,理想信念是任何时代、任何社会都不可或缺的,起着把人引向何方的导向作用。对于共产党员来说,实现共产主义的最高理想在任何时候不仅不能动摇、淡化和放弃,而且必须升华为个人的政治信仰和精神支柱,作为党性修养和锻炼之本来认真对待。只有这样,人生价值和意义才能得到最高体现。只有澄清、破除并坚决摒弃理想信念上的模糊认识、错误认识,用马克思主义强大的思想武器和科学的行动指南指导和改造自己的 2主观世界,使之与客观世界相适应,才能在思想上树立起一道不倒的精神长城,增强信心,坚定信仰。 (二)加强党纪政纪条规教育,增强制度意识和自我约束效力 要重点抓好党纪政纪条规的学习、辅导,使领
5、导干部增强纪律观念,明白和清楚该干什么,不该干什么,能干什么,不能干什么。着力抓好领导干部廉洁自律有关规定、廉政准则、中国共产党党内监督条例(试行)和中国共产党纪律处分条例的集中学习、测验,督促其真正安下心来,学懂弄通,掌握具体规定和相关要求,并作为指导行动的依据来规范行为。要通过开展党纪政纪条规教育,达到领导干部遵守纪律、廉洁自律和廉洁从政的目的,取得督促领导干部掌握政策规定,增强遵纪守法自觉性的新成效。 (三)抓好正面典型榜样示范教育和反面典型警示教育要坚持以正面教育、自我教育为主,广泛深入地宣传先进人物和先进事迹,用先进典型催人奋进、正身直行的动力扬清激浊,端正导向;用反面典型和教材发人
6、深省、刻骨铭心的教训敲响防止误入歧途、遗臭万年的警钟。要尽可能地利用周围的、身边的正反面典型来开展示范教育和警示教育,不断增强拒腐防变的能力,不断提高廉洁自律、廉洁从政的意识,不断增强教育的针对性和实效性,不断把领导干部“养廉洁正气”的认识成果和“塑廉洁形象”的实际行动转化为党风廉政建设的新成效,在全社会形成 3以廉为荣、以贪为耻的良好社会风尚,加强党风政风建设,促进社会良好风气的形成和发扬。 二、大力发扬党的优良作风,坚决防止和纠正不正之风党的作风是党的世界观在行动上的体现,优良的党风是密切党同人民群众血肉联系的“催化剂”,是好的政风和社会风气的导体。不正之风是“软刀子”杀人,杀人不见血,是
7、社会良俗、清风正气的“染缸”。因此,必须大力发扬党的优良作风,加强和改进领导干部的思想作风、学风、工作作风、领导作风和干部生活作风。 (一)正确认识操守不佳的危害,加强道德修养 近年来,一些领导干部在生活作风上很不检点、不知自重,找小姐、养情妇、包二奶。“家里红旗不倒,家外彩旗飘飘”、“家外有家,家外有花”已成为公开的秘密和不正常的正常现象。更有甚者,与社会上一些不三不四的女人俨然形同夫妻,长期保持不正当关系。还有的不论走到哪里,身边都带着身份不明、关系暧昧的女人,出双入对,形影相随。这些都严重违反了社会主义道德、违背了起码的做人之道德,风气十分恶劣,社会影响极坏,群众非常不满,举报反映不断。
8、另外,一些人就只围着“吃喝文化”、“迎送文化”、“庸俗关系文化”、“低级消遣文化”转,对于吃喝玩乐“一条龙”很是精通和在行,基本上把自己的生活圈锁定在舞厅、麻将桌、饭局上。有的喝酒上瘾成僻,整天昏昏沉沉、迷迷糊糊。还有一些人平时不琢磨怎么干事,只琢磨怎么玩、玩什么。这些 4现象绝不仅仅是个别现象,在相当一部分领导干部身上有着集中的体现。这些问题,发生在领导干部身上,主要是由于干部本人不遵守廉洁自律规定所造成的。这股歪风已呈愈演愈烈之势,不严肃处理是不行了。 生活作风无小事,它关乎着党员领导干部的形象,影响和决定着党在群众中的威信。出现上述问题,根子还是在思想上。一些领导干部错误地认为,阿里地处
9、偏远,经济落后、条件艰苦、环境恶劣,管得不严、盯得不紧,吃吃、喝喝、“玩一玩”、“耍一耍”,生活上放宽一些、放松一下,没什么大不了的事情和了不得的问题。还有的认为,所谓党纪国法,都是针对发达地区的,艰苦落后地方“招呼”不到,鞭长莫及。至于中央、自治区三令五申、反复强调和要求的廉政规定、作风建设,实乃“空喊”,不过如此。这些认识都是十分有害、特别危险的。它不仅会带来涣散干部队伍意志,亵渎理想信念,冲垮精神防线,淡化讲政治、讲正气的风气的严重危害,更为可怕的是会带坏社会风气,助长不正之风和违法乱纪社会现象,在社会上形成一股道高一尺、魔高一丈,正不压邪的歪风邪气,使社会失去正确的价值判断标准和根本效
10、益评估尺度。 道德水平的高低、道德修养的好坏,是判断一个共产党员人格优劣的主要标准。因此,党员领导干部的道德问题、个人养成问题,绝不仅仅是个人的私事、小事。“欲生于无度,邪生于无禁”,小德不积终累大德,小节不好大节难保。超越道德的防线,守不 5住精神家园的防线,党纪国法防线的失守也是必然的。那些违法乱纪分子的“落水”和“失足”绝不是所谓的“摸着石头过河,脚没踩稳,摔了一跤”,他们或长或短的渐变过程都是一开始从道德防线上撕开了缺口,由看不惯到看得惯,由不敢干到跟着干,迷恋资产阶级的生活方式,深受腐朽作风“蚊虫”的叮咬,才解除了思想武装,干出了丧失人格的丑事,而走向下坡路的。所以说,思想的迷失是行
11、为混乱的根源,道德的变质是防线失守的必然。 (二)保持和发扬艰苦奋斗的优良传统,提倡勤俭节约的作风。 艰苦奋斗、勤俭节约是我们党的“传家宝”,是共产党人代代相传的精神优势和防腐剂。对于领导干部来说,不忘艰苦奋斗的政治本色,才能树立正确的世界观、人生观、价值观,自觉克服享乐主义、拜金主义腐朽思想的影响;才能做到求真务实、真抓实干,自觉克服贪图个人名利的思想;才能与时俱进,开拓创新,自觉克服安于现状、不思进取的思想观念。 近年来,一些领导干部把党的艰苦奋斗、勤俭节约的好传统、好作风丢掉了,讲排场、比阔气、挥霍公款、奢侈浪费,大吃大喝、大手大脚、乱开口子的问题和现象,在个别单位和部门依然存在。党的艰
12、苦奋斗的光荣传统和优良作风在一些单位和领导身上还没有真正扎下根来,还没有结合新的实践,得到进一步地丰富、发展和光大。在部分领导干部中,存在着与其埋头苦干,不如“事事明白”、与其两袖清风,不如随波逐流的观念。甚至有个 6别同志还存在着走歪路子比埋头苦干更重要、更要管用的思想,这是一件十分危险的事情。要尽快从守摊子、混日子,得过且过、虚度光阴,无所用心、形式主义的“假打”作风中解脱出来。从阿里环境恶劣、条件艰苦,自我要求不高、标准不严、忽略个人经济问题和生活作风的错误认识和糊涂观念中解脱出来,把心思和精力用在正道上,花在埋头苦干、奋发有为、干事创业,励精图治上,放在无私奉献、淡泊名利、崇俭戒奢、吃
13、苦在前、享受在后上,为阿里的长足发展和社会进步付诸积极的行动,做出应有的贡献。 (三)发扬密切联系群众的作风,把深入基层,深入群众作为转变和改进作风的第一平台。 党80多年的实践一再表明了党同人民群众的关系是鱼水关系、舟水关系、种子与土地的关系、公仆与主人的关系、学生和先生的关系。坚持与人民群众同呼吸共命运的立场,充分发挥党同人民群众密切联系的优势,实现我国跨世纪发展宏伟目标、党在21世纪新的征途上要经受各种风险考验,这些都决定了党与人民群众同呼吸共命运心连心的政治立场不能变、坚持群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢。 深入基层,真抓实干,深入群众,摆正位置,把全心全意为人民服务的宗旨确立为
14、工作的出发点和归宿点,把立党为公、执政为民的理念,落实到党和国家制定和实施方针政策的工作中去,落实到领导干部自己的思想和行动中去,落实到关心群众生 7产生活、安危冷暖的工作中去,以一切想着群众,一切为了群众,实实在在为群众排忧解难,同群众真正打成一片的实际行动,当好为政清廉的人民公仆、群众模范,才能做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。反之,脱离群众,对群众疾苦漠不关心、麻木不仁,思想上必然蜕化、道德上一定出格、行为上难免腐败。 (四)坚持清正廉洁,努力做到自身净、自身正、自身硬。党员领导干部要严格遵守廉洁从政制度规范,认真执行廉洁自律各项规定。不得利用节假日和婚丧喜庆等事宜搞大操大办;严禁
15、利用职权,违反规定干预市场经济活动,特别是以明令、暗示等手法和形式干预和插手建设工程招投标,为个人和亲友谋取私利;禁止接受和索取管理、服务对象的钱物;不准接受可能影响公正执行公务的礼物馈赠和宴请;决不允许损公肥私,化公为私。对于建设工程项目,要严格遵循建筑法和招投标法的工作程序和实施办法,做到不染指、不插手、不干预。不断提高廉政认识、增强廉洁意识。遵循取之有道、用之有度、得之有序的原则过好金钱关,防止攀比心理演化成一种贪欲,夯实“人品”和“官德”的路基,讲修养、讲奉献、讲自律、讲制欲,做到一身干净、一身正气、一身硬气。 三、大力推进党内监督工作,加强对权力运行的制约和监督围绕加强教育,健全制度
16、与机制,加强对权力运行的制约和监督,加大对违纪问题的责任追究力度,推动党内监督工作沿着科学化、民主化、制度化和规范化的方向健康有序地发展。 (一)从严抓好本单位领导干部廉洁自律的教育和管理已出现相关或类似问题的单位,要认真总结,吸取教训,属于置领导干部廉洁自律规定于“耳旁风”造成的,要从抓制度不落实上找原因;属于工作薄弱环节,致使在监督的“空白地带”交了学费的,要加强规章制度建设,在超前监督,解决制度执行薄弱环节和工作上下功夫。绝不能再存在一丝含糊和马虎,再有半点闪失和疏忽。要做到干部身上存在的问题没解决不放过、上级廉洁自律的规定落实不好不放过、领导干部自觉接受监督的意识没提高不放过、廉政年度
17、考核工作没做好不放过。深刻的教训警示我们:有些干部本来存在一些不容忽视的问题,因为没有捅出什么“大漏子”来,所以被认为是“小节”而忽略不计,为以后出大问题埋下了祸根;有些领导干部犯错误,并不是不明白道理,也不是对政策规定不了解,而是缺乏应有的自律和他律。以致把自己混同于一名一般干部、混同于一名普通老百姓,自我原谅、自我宽恕、自我放纵。 暂时还算平安的单位,也不能心存侥幸,掉以轻心,要抓紧抓好干部教育和管理工作,不但要教育好党员领导干部,也要管理好一般党员干部。对于苗头性、倾向性问题,对于那些不纯的思想、不良的作风,要早预防、早发现、早提醒、早制止,力争将其消灭在萌芽状态,做到防患于未然。党委(
18、党组)高度重视领导干部廉洁自律工作,加强管理,抓好教育,平时多敲边鼓、多打招呼,从习惯用语、生活嗜好和休闲娱乐方面开始,加强自 9律,就能有效防止干部在关键时刻“掉链子”,就能有效防止干部在班子和队伍建设中“跟不上趟”,在廉政方面掉队、坏规矩。 各单位各部门党委(党组)主要领导同志要严字当头,从我做起、管住小节,以己正人,并切实负起教育和管理干部的责任,对中央的规定、出台的制度、上级的要求绝不能置若罔闻、敷衍塞责或推挡拖压。对于已经发现、实际存在的领导干部身上的小问题、小毛病,不能护短藏忧,出了问题总是掖着藏着,搞“技术处理”,大事化小、小事化了,要实事求是地给予批评指正,督促其改正。严防轻描
19、淡写、不负责任的简单教育一下完事,绝不允许搞“大撒把”,当“甩手掌柜”,撒手不管或在错误风气、互不干净面前“抱团”。更不能当“睁眼瞎”或装聋作哑,在矛盾问题上兜“圈子”,在不正之风面前支支吾吾、含含糊糊、模棱两可,纵容干部天马行空为所欲为,给干部权力失控、行为失范、道德失衡种下苦果、埋下祸根。班子其他成员要认真履行党内监督的职责,勇于行使民主权利。要增强政治责任感,克服好人主义、对党内监督不闻不问,漠不关心以及“违纪有纪检,违法有法院”、与己无关的错误认识,搞好批评与自我批评、相互监督与自我监督。 要充分发挥教育的预防作用和警戒效果,重点进行党性党风党纪教育、理想信念教育、党的宗旨教育、党的优
20、良传统和作风教育,加强反面典型警示教育、社会主义道德和艰苦奋斗教育。班子成员要按照严格教育、严格管理、严格监督和自重、自省、自警、自励的要求,以身作则,率先垂范,带头学习和遵守廉洁 10自律规定、廉洁从政规范。时时处处严于律己,凡是要求别人做到的,自己首先做到。严禁别人做的,自己坚决不做。进一步增强自觉接受监督、行使权力受到制约的思想觉悟、政治意识、道德水准和素质。 (二)认真落实党内监督制度,加强内部防范制度建设,加大执行制度和责任追究工作力度。 要结合干部队伍思想道德建设的实际,逐步形成配套的规章制度并切实抓好各项规章制度的落实,认真解决执行制度失之于宽、失之于软的问题。通过前移监督关口、
21、完善监督机制、加大监督力度、提高监督效果来规范领导干部思想道德及其行为。严格执行和落实好中国共产党党内监督条例(试行)规定的十项制度,加强内部有效防范腐败的制度建设,把实践中形成的重要认识和经验总结融入到完善制约机制体系、内部规章制度上,依靠制度强化监督工作。建立健全符合民主集中制的决策程序、议事规则和保证民主决策及科学决策的有关制度,包括党的组织生活制度、会议制度、督查制度、领导干部廉政档案制度、坚持贯彻落实党风廉政建设责任制制度、工作协调制度、纪检部门同领导干部谈话制度。完善干部管理工作的干部选拔使用群众参与制度、纪委对选拔干部的一票否决制度、干部换岗交流制度,切实把领导干部个人重大事项报
22、告、离任经济责任审计、财产申报制度列入监督的重要内容。积极推进领导干部廉政述职制度。尽快实行廉政民主测评制度,通过广泛征求群众对领导干部廉政方面 11的意见,进一步了解领导干部在廉政方面的表现。督促党委(党组)内部要建立明确的责任制,对班子成员个人的权力范围做出明确的严格界定,合理分工,避免个人揽权、专权和越权。明确一些规定措施的推行细则、执行和检查标准,减少弹性变化,增强其具体性和可操作性。切实解决某些监督条款仅仅停留在口头上和文件中,在行动上落空、一些党员领导干部既不好好自律,又不愿接受监督,千方百计抵制和逃避监督的突出问题。强化党内监督意识和认真执行制度的自觉性,并以积极有效的举措和办法
23、,抓好强制执行制度工作,切实用制度保证党内监督渠道的畅通。 对于那些不听招呼、任意妄为、无视制度规定和党纪国法者,要坚决把板子打到具体人身上。要坚决查办领导干部插手工程项目、滥用手中权力,暗中收受回扣、求取回报的案件。加大刹风整纪力度,对于违纪所涉及的人,情节轻微,属于苗头性、倾向性问题的,该教育的教育,该敲警钟的敲警钟;对于问题严重的,不管他关系多好、后台多硬、资格多老、功劳多大,要一查到底,该追究的追究,该查处的查处,属于什么责任就追究什么责任,该怎么处理就怎么处理。绝不能等闲视之、放纵不管,更不能姑息养奸、宽大无边。对因监督不力而出现重大问题的单位主要领导,必须追究责任,给予处置。对于那
24、些道德严重败坏,影响十分恶劣的,要从严从重予以处理,直至开除党籍,绝不能大事化小、小事化了。防止思想越轨、道德越出底线而毁了干部、坏了 12影响、误了事业,防止“只用权、不负责”和“出了问题,谁都不负责”等现象。 同志们,领导干部廉洁自律是加强党性修养,提高政治觉悟,守住道德底线,筑牢党纪国法防线的重要体现,是领导干部思想作风、工作作风、学风和生活作风的直接反映。领导干部有没有正确的思想指导,有没有高尚的精神作支柱,表现是大不一样的。任何勤政廉政先进人物都能让人感觉到其自身坚强的精神力量。同样,在任何蜕化变质的腐败分子身上,我们也可以看到其思想蜕变、信仰迷失、道德沦丧的轨迹。面对新的历史形势和
25、大好发展机遇,我们每一名领导干部都应该努力做到:慎初时刻把牢廉洁关;慎独切记伸手必被捉;慎微从点滴养成和细节、小节上加强个人修养;检点警惕“酒绿灯红”的侵蚀。坚持做到在位一日,勤廉一天;反躬自省,守住防线;洁身自好,永葆本色。 第二篇:在全区反腐倡廉警示教育大会上的讲话范文 同志们: 今天区委召开这次大会,主要是贯彻落实中纪委、省纪委六次全会和市纪委四次全会精神,按照省、市委的要求,安排部署我区党风廉政建设工作。刚才,市政协副主席、市纪委副书记王庆友同志通报了全市纪检监察机关和司法机关查处的我区原主要领导干部严重违法违纪案件,提出了处理意见,总结了需要吸取的教训,对处理意见我坚决拥护。通报的目
26、的就是希望大家能警钟长鸣,常思贪欲之害,常怀律已之心,常修为政之德,不犯错误、少犯错误。下面,我就贯彻落实好今天的会议精神,抓好政府党风廉政建设工作讲几点意见: 一、端正思想,充分认识反腐倡廉工作的极端重要性 党风廉政建设和反腐败工作是关系到党和国家生死存亡、关系到各项事业兴衰成败、关系到个人荣辱安危的政治大事。今天到会的都是副科级以上领导干部,必须对反腐倡廉工作的极端重要性要有一个清醒的认识,只有认识到位,才能增强抓好反腐倡廉工作的责任感和使命感,增强工作的主动性和自觉性。2005年,是我区飞速发展的一年,在新的党政领导班子坚强领导下,政治、经济、社会各项事业不断进步,城市面貌日新月异,党风
27、、政风和社会风气明显好转。同时,2005年也是我区极不平凡的一年,区委、区政府的原任主要领导和部分领导严重违背了党的先进性的根本要求,严重违背了中央、省委和市委的决定和部署,在摩梭河煤矿的违规开采问题上,长期置省委、省政府的督导和市委、市政府的决定于不顾,屡禁不止,隐报瞒报,假关闭真运作,阳奉阴违,甚至顶风违规操作,受到省、市领导的严厉批评,这都是少数干部牵涉其中,深陷非法利益格局,利令智昏,顶风违纪的结果。省、市纪委相继进入XX县区,杨四维、张级斌、申雄斌、冷峻、刘坤然等一批腐败分子被严厉查处。这些人都是我们熟悉的人,都是我们身边的人,应该说教训是深刻的、沉痛的、血淋淋的,各级各部门和广大党
28、员领导干部要从中汲取诸多教训,并引以为戒。前车之覆,后车之鉴。作为党的领导干部,必须坚定信仰,牢记宗旨,立党为公、执政为民,不断加强世界观的改造,牢固树立马克思主义的世界观、人生观、价值观,牢固树立正确的权力观、地位观、利益观,牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,正确运用手中权力,筑牢思想道德防线,切实增强监督和被监督意识,提高拒腐防变能力,永葆共产党员的先进性,做一名政治上合格、经得起考验的领导干部。 二、主动适应新形势要求,为“十一五”发展营造良好环境 过去的一年,我区坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针,认真落实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要,坚决破
29、除非法利益格局,切实纠正损害群众利益的行为,全区党风廉政建设和反腐败工作取得了新的成效,为矿业秩序治理整顿、省首届冬旅会的成功举办和全区经济社会健康快速发展做出了贡献。 “十一五”是我区全面建设小康社会的关键时期,也是实现XX县区发展新跨越的关键时期。适应新形势新任务的要求,进一步加强党风廉政建设,坚定不移地反腐败,既是紧紧抓住“黄金发展期”机遇,促进我区综合实力再上新台阶的必然要求,也是高度重视“矛盾凸显期”问题,构建社会主义和谐社会的重要任务和途径。全区各级各部门必须坚持“围绕中心,服务大局,为全面贯彻落实科学发展观服务”的要求,正确处理好廉政建设与经济建设的关系,把建立健全惩防体系纳入经
30、济社会发展总体规划,统筹安排,把廉政建设和反腐败工作纳入政府重要工作日程,全面推进,为“十一五”规划顺利实施提供坚强有力的保证。 三、深入推进专项治理,切实解决损害群众切身利益的突出问题 刚刚召开的市纪委第四次全体会议,将严肃查处损害群众利益的突出问题作为党风政风建设的工作重点。我们要充分认识维护群众切身利益的重要性和紧迫性,切实解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题。 一是继续加大教育领域乱收费的治理力度。现在教辅材料过多、过滥、虚高定价的问题较为突出,一些学校违规收费、强制学生参加保险、巧立名目举办各种补习班,加重学生家长经济负担。今年,我们要进一步落实好义务教育阶段“一费制”收费办
31、法,重点抓好“一费制”以外的服务性收费、中小学校改制、教辅资料征订发行、学校代收保险费等行为的监督;规范学校收费行为,健全教育收费管理和监督制度,严肃查处学校乱收费和挤占、挪用、截留教育经费的问题;加强“两免一补”等政策的监督检查,确保落到实处,真正让学生受益,努力解决学生“上学难、上学贵”的问题。 二是切实解决企业违法排污等破坏生态环境问题。要认真贯彻执行环境保护法律法规,全面实行总量控制和排污许可证制度,对新改、扩建项目要严格管理,认真执行环境影响评价和“三同时”制度。抓好重点污染企业的整治工作,对重点污染源实施自动在线监控,严查企业违法排污行为,切实保障人民群众的环境权益。 三是认真开展
32、治理商业贿赂专项工作。种种迹象表明,商业贿赂导致的市场腐败将成为我国经济发展的瓶颈。为此,中央决定从今年开始把治理商业贿赂作为反腐败工作的重点,强调开展商业贿赂专项治理行动。今年,我们要按照中央的部署重点整治建筑、交通、医药卫生等领域、部门和行业中的商业贿赂行为,坚决纠正不正当交易行为,依法查处商业贿赂案件,并通过深化改革、完善制度、强化管理,逐步建立防治商业贿赂的机制,有效遏制商业贿赂行为。 四是着力解决损害群众利益的其他问题。要认真解决在城镇房屋拆迁、企业重组改制和破产中损害群众利益以及拖欠农民工工资等问题,进一步巩固专项治理成果。要加强对安全生产的监督检查,严肃查处安全生产责任事故案件,
33、切实维护人民群众的生命财产安全。要加强对农村各项改革尤其是减轻农民负担的改革措施落实情况的监督检查,及时纠正面向农民的“三乱”问题,防止农民负担反弹;要加强市场监管,严厉打击非法行医和制售假冒伪劣食品药品行为,严厉打击哄抬农资价格、制售假冒农资的坑农害农行为;切实加强农村和城市基层党风廉政建设,惩治和预防极少数基层干部吃拿卡要、与民争利的行为。 四、紧紧抓住关键环节,加大从源头上预防和治理腐败的力度 要围绕教育、制度、监督这三个关键环节,逐步建立起思想道德教育的长效机制、反腐倡廉的制度体系、权力运行的监控机制,从源头上不断铲除腐败滋生蔓延的土壤和条件。 一是加强教育。加强思想政治教育,是反腐倡
34、廉的基础性工作,是领导干部拒腐防变的思想保证。要进一步巩固保持共产党员先进性教育活动成果,认真学习党章、自觉遵守党章、切实贯彻党章、坚决维护党章,通过学习贯彻党章推进政府系统党风廉政建设。要以中华人民共和国公务员法实施为契机,加强公务员队伍建设,努力建设一支人民满意的公务员队伍。要加强对广大公务员的法纪教育和廉政勤政教育,大力开展警示教育和岗位廉政培训,增强公务员廉洁从政意识,严格遵守廉洁从政各项规定,自觉做到讲道德、重修养、尚清廉;切实加强机关效能建设,规范机关行为,弘扬求真务实精神,大兴求真务实之风,着力解决机关中存在的玩忽职守、效率低下、办事推诿、吃拿卡要、收受“红包”、违规打麻将等问题
35、,坚决纠正有令不行、有禁不止、以权谋私、攀奢比阔、挥霍浪费等不良风气。要大力加强廉政文化建设,积极推动廉政文化进社区、家庭、学校、企业和农村,筑牢广大人民群众尤其是党员干部的思想道德防线,在全社会形成廉政光荣、腐败可耻的风尚和支持反腐败、参与反腐败、同各种腐败现象作斗争的良好风气。 二是完善制度。要推进制度创新,做到用制度管权,用制度管事,用制度管人,推进党风廉政建设和反腐败工作的制度化、规范化。加强政府规范体系建设。今后,凡涉及重要事项、重大决策、重要人事任免、大额资金使用等“三重一大”问题,要严格按决策程序和议事规则进行决议,对违反决策程序、滥用职权、个人擅自决定重大事项造成损失的,必须追
36、究有关人员的责任。要加强对政府投资项目的监督。完善政府投资项目决策机制,建立健全政府投资项目科学民主决策制度、招标投标制度、后评价制度和投资责任追究制度,全面推行政府投资建设项目代建制,规范政府投资行为。政府的资金是有限的,纳税人的钱是有限的,我们要把有限的钱用到刀刃上,提高投资效益。要加强财政资金使用管理和监督。全面落实“收支两条线”规定,在规范上下功夫,在程序上下功夫,进一步强化资金集中管理和预算控制,完善政府采购制度,严肃查处私设“小金库”、账外账等违反财经纪律的行为;强化对扶贫、救灾、救济、中小学布局调整和房屋改造、公共卫生防治体系建设等专项资金的审计和清理,从源头上预防和解决一些部门
37、管理不规范的问题。认真贯彻行政许可法,深化行政审批制度改革。深入推进市场配置资源的竞争体制与机制的改革和创新,继续落实经营性土地招标、拍卖、挂牌出让及商品住宅用地必须拍卖出让的规定,建立土地有形市场。加快产权市场建设,建立健全运作规范、监督到位的产权交易市场和国有产权交易信息监测体系,防止国有资产流失。 三是强化监管。加强对权力运行的监督制约,既是预防腐败的重要手段,又是及时发现和调查处理已经发生的腐败问题的重要手段。要充分发挥监察、审计等专门监督机构的作用,拓宽公民、法人和其他组织对政府的监督渠道,构建全方位、多层次、立体化的监督制约体系。要通过交叉管理、岗位轮换等办法,加强对重要岗位和重大
38、事项运作程序的监督。要实行多种形式的述职述廉制度,健全重大事项报告制度、质询制度和民主评议制度,重点加强对各级领导干部特别是主要领导干部的监督。要以政务公开为核心,深化村务公开,全面推行公用事业单位办事公开;加强电子政务建设,增强政府工作透明度。同时,各级各部门都要热忱欢迎和自觉接受来自各方面的监督,把监督看作是对自己最大的爱护和关心,自觉主动地置身于有效监督之下。 五、进一步加大查办案件工作力度,严厉惩处腐败分子 严肃党的纪律,查办违纪违法案件,是反腐败最具威慑作用的重要手段,是坚持从严治党的必然要求,也是落实科学发展观的重要保证。近年来,我们严肃查处了一批重点领域的违纪违法案件,通过严厉查
39、处一些领导干部腐败和损害群众利益的案件,挖出了一些隐藏在非法利益格局下的干部,有力地维护了改革发展稳定大局,受到了人民群众的拥护和称赞。但是,要看到,一些部门违纪违法案件仍时有发生,办案工作决不能放松。今年,要进一步加大矿业秩序整治督查力度,在巩固去年集中整顿成果的基础上,对机关干部投资入股煤矿等违规经商办企业行为,彻底清理整顿,不留任何死角,坚决割断干部参与和干预办矿的利益关系,防止出现弄虚作假、“明撤暗持”等问题,对腐败分子,要坚决惩治、决不姑息。要切实加大查办各类违纪违法案件的力度,严肃查办领导干部滥用职权、贪污贿赂的案件,查办利用人事权、司法权、审批权谋取私利的案件,以及为黑恶势力充当
40、“保护伞”的案件,查办企业重组改制、产权交易和经营管理活动中国有资产严重流失的案件。查办工程承包、土地管理、城市规划和政府采购等领域中的案件。查办严重侵害群众利益的案件,发生在食品药品安全、环境保护和社会稳定方面失职渎职的案件,对于突发事件、重大公共事件和行政不作为中失职渎职的行为,将严肃追究责任。要加强对公共安全的监督检查,严肃查处事故背后的腐败问题。 同志们,我区改革和发展正处于关键时期,做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大,任务艰巨。全区各级各部门一定要按照中央、省、市委的要求和部署,认真践行“三个代表”重要思想,时刻保持共产党员先进性,全面落实科学发展观,不断开创党风廉政建设和反腐败工
41、作的新局面,为实现XX县区发展新跨越做出新的更大的贡献。 第三篇:在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话在环境保护部反腐倡廉警示教育大会上的讲话 环境保护部党组书记、部长周生贤 (2011年2月15日) 今天,组织机关干部和派出机构、直属单位负责同志,召开环境保护部反腐倡廉警示教育大会。刚才,中纪委驻部纪检组组长傅雯娟同志通报了吴波、王磐璞案件情况。吴波、王磐璞案件,是环境保护部组建以来发生的司局级干部严重违纪违法案件,在系统内外产生了极坏影响。作为曾经被委以重任的直属单位主要领导,作为长期与我们共同工作的同事,由于违纪违法,一下子从事业的巅峰跌入万劫不复的深渊,让人十分痛心。这是我们不愿意
42、看到的,其教训极其深刻。 在2007年12月17日召开的李建新案件通报会上,我曾经告诫大家,面对各种诱惑,要时刻警醒自己,做到“珍惜政治生命、珍惜荣誉名声、珍惜家庭亲情、珍惜平凡生活”,当时突出强调了为什么要做到“四个珍惜”。 今天,我要再次强调,重点讲怎样才能做到“四个珍惜”。关键是一定要坚持“四常四戒”。请同志们特别是领导干部铭记在心,躬身践行。 一是珍惜政治生命,就要常修为政之德,力戒权力滥用。为政之要,贵在廉洁;为官之要,贵在官德。党员领导干部修炼党性和陶冶情操,关键是做到自重、自省、自警、自励,不做那些与党员干部身份不相符的事情,思想上始终清醒、政治上始终坚定、作风上始终务实,保持共
43、产党员和领导干部的本色,不为金钱所惑,不为利益所困,淡泊明志,宁静致远,把心思用在干事创业上。吴波、王磐璞30岁出头开始担XX县区处级领导干部,不到40岁就走上了司局级领导岗位。按理说,他们本应倍加珍惜组织的培养和信任,倍加珍惜政治生命,像他们在年度述职述廉报告中说的那样,在勤政廉政上率先垂范,做好表率;在各种活动和与社会方方面面的交往中,把反腐倡廉作为心中的标尺。但令人遗憾的是,他们没有做到秉公用权、两袖清风,在担任直属单位主要领导后,放松了世界观的改造,丧失了理想信念,利用手中权力和职务上的便利及影响,在接受请托事项、参与公务活动和社会交往中收受贿赂,最后从领导干部蜕变成阶下囚,走进铁门寒
44、窗,断送了自己的政治前程。 西方哲学家康德说过:“有两样东西,人们越是长久地对之凝神思索,它们就越会让内心充满常新而日增惊奇和敬畏:我头顶上的星空和心中的道德律。”这几句话说明,敬畏既是坚定理想的精神依托,也是塑造人格的重要力量。党员领导干部对权力保持了敬畏之心,便会在行事时感到周围有一双眼睛时刻在看着自己,便会找到超越自己的力量,自觉为党和人民掌好权、用好权。 二是珍惜荣誉名声,就要常怀律己之心,力戒放纵自我。吴波、王磐璞都有过引以自豪的个人经历。吴波在进入环保系统工作的第二年,就荣获XX省科技进步三等奖,第四年获得工程师职称;从基层直接选调原国家环保局工作后,先后在重要部门担任司处级领导干
45、部,这是多少人梦寐以求的追求和愿望啊。王磐璞中学时代连续五年被评为“三好学生”,参加工作后曾经取得过骄人成绩,先后在不同单位被委以重任。常言道,名节重于泰山,利欲轻于鸿毛。吴波、王磐璞作为党员领导干部,作为单位的主要负责人,由于不能在荣誉名声面前常怀律己之心,放纵自己,因为收受贿赂走向了我们的反面,不仅自毁前程,而且严重败坏了共产党员形象和环保部门声誉。 三是珍惜家庭亲情,就要常思贪欲之害,力戒见利忘义。人世间最温馨、最珍贵的莫过于家庭亲情。一个人从呱呱坠地到长大成人、从多年苦读到事业有成,这中间倾注了父母的无限深情,寄托着亲人的无限期望,也洒下了自己辛勤的汗水。吴波、王磐璞曾经是幸运的,他们
46、从小受到过良好的教育,都有一个幸福的家庭,事业上也顺风顺水。父母曾经视他们为骄傲,妻儿曾经为他们而自豪,但如今却因为贪图金钱身陷囹圄,人为割舍了家庭亲情,不仅自己失去了人身自由,而且给家人带来了无限的伤害和挥之不去的心理阴影。沉痛的教训告诉我们,贪婪与幸福永远不会牵手,贪与失如影随形。作为有血有肉的共产党人,既要深明大义,始终对组织的培养和重用抱有一颗感恩之心,自重自省,警钟长鸣,干干净净地为党和人民勤勉工作;还要珍惜家庭亲情,常思贪欲之害,知廉守节,去贪净心,以崇高的人品官德为亲人赢得荣誉和尊敬,为家庭带来快乐和安详。 四是珍惜平凡生活,就要常弃非分之念,力戒浮华攀比。罗马人凯撒大帝在世时威
47、震欧亚非大陆,他在临终时告诉侍者:“请把我的手放在棺材外面,让世人看看,伟大如我凯撒者,死后也是两手空空”,真是赤条条来去无牵挂。俗话说,日食三餐,夜宿七尺,守住清泉常有水喝。人不能把金钱带进坟墓,金钱却能把人送进监狱。作为国家公职人员,党和政府给予的待遇足可以让我们衣食无忧,依靠夫妻双方合法的收入完全能够过上体面生活,因而要清清白白、坦坦荡荡,珍惜平凡生活,常弃非分之念。少点觥筹交错,多点淡定之心。不要看到别人钱袋子鼓了、官做大了,就感到心理不平衡,不能盲目地与老板比、与大款比、与所谓的“能人”比,更不能以权谋私、贪图非分之财。吴波、王磐璞过于看重金钱,没有耐得住寂寞、经得起诱惑,碰了“红线
48、”,越了“底线”,倒在了人生的“高压线”上,在物欲面前打了败仗。 同志们,吴波、王磐璞案件警示我们,一个党员领导干部成功的巅峰和失落的低谷,有时候仅仅是一步之遥。人生在世,一定要算好政治、经济、名誉、家庭、自由、亲情、健康七本账,倍加珍惜政治生命、倍加珍惜荣誉名声、倍加珍惜家庭亲情、倍加珍惜平凡生活,千万不要因为贪图物质利益、追求奢华享受而丢掉自己的人格,失去人身自由;千万不要因为违纪违法葬送了自己的政治前程,落得身败名裂的下场;千万不要因为超越道德底线,给自己的亲人和家庭造成无法抚平的伤害。今天向大家通报吴波、王磐璞案情,剖析他们违法犯罪的思想根源,总结留给我们的深刻教训,进一步开展廉政警示教育,表明了部党组反腐倡廉的鲜明态度,表明了对同志们的关心爱护。 下面,我结合环保部门实际,就贯彻落实中央纪委六次全会精神,大力加强环保系统党风廉政建设,提几点要求: 第一,认真学习贯彻胡锦
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