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副市长在市交通运输局调研时的讲话
刚才，听了铁强同志的汇报，对交通运输工作有了进一步了解。近年来，市交通运输局在市委、市政府的正确领导下，为推进全市经济和社会发展发挥了重要支撑和保障作用，为建设沿海强市、和谐沧州做出了积极贡献。关于当前和今后一个时期的交通运输工作，我讲几个方面，供你们参考：
第一，交通运输要在建设沿海强市中发挥先导作用
市交通运输局能不能一如既往地发挥职能作用，关键是看能否紧紧围绕全市经济社会发展大局来谋划交通运输业发展，是否紧紧围绕国家、省重点区域发展战略来推进交通运输业发展。一个地方的开发建设和经济发展，交通要先行，这是对交通运输业如何谋划和布局的最根本要求。交通运输业要适度超前谋划、建设、推进，不能拖全市建设沿海强市的后腿，这是一个必须明确的指导思想。这更是对交通运输行业领导班子、领导干部能力水平最实际的检验。
第二、交通运输发展要陆、海、空统筹，建立高效便捷的综合交通运输网络体系
概括说，就是要做好四个方面的统筹衔接。一是陆地交通与海洋运输要统筹衔接。沧州是沿海开放城市，发展重心和希望是黄骅综合大港。今年，港口吞吐量将达到1.7亿吨左右，交通运输发展必须将陆地交通与海洋交通统筹考虑，要围绕港口这个龙头，围绕港口集疏运来谋划和完善交通运输体系。如果陆上的货物运不到港口，那么港口的腹地辐射带动作用就会不强；如果海上的货物到了，港口运不出去，港口的龙头作用也很难发挥。二是陆地交通与空中交通也要统筹衔接，就是对接空港。虽然沧州没有机场，但要与天津、北京的机场统筹考虑，整体谋划公路对接，否则将会影响人流、物流、信息流的畅通，就会影响整体经济的发展。三是陆地交通运输内部要统筹衔接。境内铁路、高速公路、国省干线、县乡村公路要相互匹配，互联互通，协调发展。四是地面交通要与石油、天然气管道交通统筹衔接。上述这些都是谋划和推进交通运输发展中，必须要坚持的指导思想，也是要重点把握的原则。
第三、交通运输要把保障和改善民生摆在重要位置，雪中送炭的事要优先做
对于方便群众出行、改善群众生活的项目要优先谋划，优先安排。改善民生特别突出的一个方面就是节假日的客运，要以安全为要，周密组织实施，方便群众出行，确保不出问题。
第四、交通运输要注重新技术、新管理和新能源的运用和推广
要善于通过新技术、新管理和新能源的使用提高交通的通行率，要善于向新技术、新管理和新能源要经济效益和社会效益。当今的交通运输业已不是传统的交通运输业，不能用传统的思维和方式来管理当今迅速发展的交通运输业，要有强烈的使用推广新技术、新管理和新能源的意识。比如智能交通的建设，修路新材料的使用，不同地型、地质条件下的施工技术，绿色运输新能源的使用，客货运输管理等。交通运输部门的干部要学习、熟悉交通运输的新技术、新管理，并在工作实践中积极推广使用。
第五、要注意研究城市交通中存在的突出问题，为解决“城市病”贡献交通的力量
随着城市化进程的加快，中心XX县区人口越来越多，要认真研究中心XX县区公交如何发展，这既是民生工程，也是经济工程。同时，要认真谋划好自行车交通系统、人行慢行系统等，有效化解行路难问题。
第六、要注意在建项目、新开工项目和前期项目的有机衔接，促进交通运输业健康有序可持续发展
在交通项目建设、谋划上，要注意以下几点。一是在建项目何时建成投入使用，哪些项目何时开工，明后年要谋划哪些项目等要有机衔接，确保项目不断档，有序跟进二是在建设资金上要最大限度争取国家、省支持补助，市财政将拿出部分资金用于交通建设，同时要采取招商引资等方式，从资本市场上筹措资金，但要把握好量和度，防范贷款风险。三是项目建设要认真履行基本建设程序。前期项目审批、招投标、质量管理等方面都要严格落实国家有关规定。这是保证工程质量、投资效益和防范腐败的重要措施。要靠基本建设程序和制度来促进交通运输部门的党风廉政建设。四是要做好群众工作。特别是在拆迁征占中，要耐心细致、合情合理、依法依规进行，赢得群众的理解和支持，坚决防止由于工作不到位、工作方法简单粗暴引发群体性事件，影响社会稳定。
第七、要积极稳妥地推进改革
对于事业单位分类改革，市交通运输局要按照国务院、省有关政策要求，和编办部门认真对接，严格落实执行政策，充分考虑历史遗留问题，最大限度地依法维护干部职工的利益。对于政策之外的无理要求，要积极进行正面纠正，妥善处置，不能乱开政策口子。企业改革一方面要落实国家企业改革的相关政策，另一方面要从企业实际出发，研究制定具有沧州交通自身特点的政策，让涉及到的企业干部职工理解、支持并积极参与改革。要注意企业改革历史政策的衔接，按照“积极稳妥、成熟一个、推进一个”的原则做好改革工作。
第八、要把廉政建设作为领导班子和干部队伍建设的重要任务来抓
交通运输是高风险行业和职业。要按照市委要求，加强领导班子建设和干部队伍建设，着力抓好党风廉政建设，不能“道路修起来，干部倒下去”。关于干部问题，要按照《干部任用条例》“德才兼备、实绩突出、群众公认”的原则，积极向组织上推荐。要伴随着交通运输事业的蓬勃发展，历练干部，促进干部成长和进步。
第九、要注重创新，不断总结经验，不断提高工作水平
交通运输系统摊子大，涉及面广。市交通运输局要在落实上级有关工作要求的同时，注意把工作中有创意有实效的经验做法，认真总结，推动创新。交通系统的干部应该既能修好路，又能出经验，这是一种更高的工作境界。
第十、关于几项具体工作
一是抓紧筹备好全市农村公路“路田分家”暨城市公共交通工作现场会。二是按照全市大气污染防治方案要求，2014年4月底前，市区518辆“黄标”公交车全部更新为lng新能源公交车。三是抓好市区出租汽车行业“迎接省运会推行标准化文明服务”活动。出租车是城市的窗口，要以迎省运会为契机，下决心严抓细管，确保实效。四是抓好邯港高速公路沧州段招商引资工作。这条路是港口集疏运的大通道，对于扩展港口腹地、海陆空统筹发展意义重大，要积极推进。
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