局长在畜牧业扩面大会发言稿.docx

局长在畜牧业扩面大会发言 同志们： 一、制订完美现代畜牧业开展规划和施行方案 推进畜牧业现代化，科学规划结构是前提和根底。财产构造上，要依据区域资本特点、畜牧业开展根底，充沛应用国度搀扶畜牧业开展的政策办法，连系畜牧业开展“十二五”规划、国度优质商品猪计谋保证基地建立规划大纲、汶川地动灾区开展复兴规划、成渝经济戋戋域规划等，确定有利于进步畜牧业资本装备效率和市场竞争力的财产构造，明白具有比拟优势的主导畜禽种类和特征种类。财产结构上，要与地盘应用规划、新乡村和城镇建立规划相联接，从有利于动物防疫、生态平安和财产化运营的角度动身，科学规定禁养区、限养区和适养区，合理结构养殖基地，一致圈舍建立规范，推进畜禽养殖向优势产区集中。选址规划上，既要有利于畜禽粪污管理应用，与水资本和地盘对粪污消纳才能相协调，完成种养轮回，实在维护生态情况，又要充沛思索天然灾祸要素，进步养殖小区抗灾避灾才能。省局专家组要增强指点效劳，协助各地制订完美规划。各地要在制订完美规划的根底上，树立优质种畜禽场、规范化养殖小区项目库，在当局组织下共同环保部分一致做好环评任务，并制定施行方案，强化政策指导，分年度推进现代养殖基地建立。 二、具体推进适度规划养殖规范化创立工程 推进畜禽规范化适度规划养殖是我省改变畜牧出产方法的基本义务和改变开展方法的要害地点，是现代畜牧业提质转型的根底性工程和长时间计谋义务。容身省情，我省畜牧业开展要走规范化为根底、适度规划为主导、种养连系、生态轮回的开展路子。上一年农业部启动了全国畜禽养殖规范化示范创立运动，省局一致设计了各类畜禽圈舍规范。本年上半年启动了省级畜禽养殖规范化示范创立工程，编制了创立规范和验收要求，全省部、省两级畜禽养殖规范化示范小区新增102个，到达164个，局限掩盖21个市（州）、48个现代畜牧业重点培养县（牧区试点县），种类包罗猪、牛、羊、禽、兔等10个种类。各地要把省局制定的创立规范和验收要求印发到各养殖小区、专业协作社、适度规划养殖户，环绕畜禽良种化、养殖设备化、出产标准化、防疫准则化、粪污无害化“五化”内容，硬件和软件建立相连系，做到“物有技能规范，事有治理规范，人有任务规范”，起劲将规范转化成养殖人员的盲目行为。要增强达标示范小区的动态监管和推行，鼎力履行“龙头企业+专业协作社+适度规划养殖农户”共建或集中联建养殖小区开展形式，加大对现有养殖小区的规范化革新力度，指点农户按创立规范改扩建养殖小区，完成本地畜禽主导财产均有示范小区（场），推进规范化适度规划养殖由点到面开展。要依托养殖专业协作社，组织养殖户到现有示范小区（场）观摩培训、仆从进修，真正做到树立一个示范小区（场），培训一批主干，带动一片农户。要经过施行畜禽规范化适度规划养殖创立工程，推进无公害畜产物、绿色食物、有机畜产物和畜产物地舆标记“三品一标”建立，打造当局主导的平安优质畜产物公共品牌。“十二五”时期，全省畜禽规范化规划养殖比重每年进步4个百分点，52个县年均进步6个百分点。 三、出力增强出产运营主体和要害环节才能建立 从当时山区到城镇从事养殖农户递减和农人工返乡创业增多的实践动身，查询把握区域内有养殖志愿的农户状况，有方案分批组织起来，依托乡村阳光工程、畜禽规范化养殖示范小区、各类养殖专业协作社等载体，整合各类乡村人才培训资本，增强政策律例、规范规程、适用技能培训，进步农牧民饲草料出产、畜禽养殖和运营治理程度。要考究办法，既要抓好集中培训，更要注重组织农户参加养殖专业协作社，就近到规范化养殖小区或种畜禽场仆从进修，让养殖农户看得见、摸得着、学得懂、用得着，纯熟把握出产防疫技能方法和操作流程，积聚养殖经历。要高度注重畜牧专业协作社的开展，充沛发扬其为农效劳、教农学技、带农入市、助农增收的效果。国度和省上搀扶畜牧业开展的项目，要优先布置给有前提的专业协作社组织施行，推进农人专业合经济组织与畜禽财产化基地互动开展。加速推进养殖专业协作社标准化、实体化开展，指导同业业养殖专业协作社以县（市、区）为单元组建结合社，扩展掩盖局限和组织带动面，加强好处协调联合和组织纽带功用。优质种畜禽场是推进财产疾速安康开展的主要前提。各地要出力培养开展与主导财产相顺应的优质良种场，起劲完成就近繁育推行，扩展自繁自养面，进步出产才能和养殖效益，降低出产本钱和疫病传达风险。 四、鼎力推行有利于“两个带动”的开展形式和机制 在畜牧财产运营中鼎力施行“两个带动”，即带动农人开展现代畜牧业，带动农人继续不变增收，是省委、省当局推进现代畜牧业开展的一项主要行动，也是新期间推进畜牧财产化运营及“三农”任务的根本偏向和出力重点。各地要把进修借鉴和复制推行“两个带动”效果凸起的开展形式和机制造为推进畜牧业现代化的主要抓手，精确掌握资阳“六方协作+保险”、遂宁完全“四六开零风险协作”、温氏订单养殖、寄养托养、联户共建等开展形式机制的推行要件，针对性地发明前提，量体裁衣地选择推行，进步这些形式机制的掩盖面、带动面。当前来看，温氏订单养殖推行带动结果较好，区域上已从、德阳扩展到南充、巴中等地，种类上首要包罗肉鸡和生猪，方式上一致规范和规划，签约农户超越3000户，户均年纯收入超越5万元。综合剖析现有的各类成功形式和机制，最主要的是抓好政策指导、完美配套效劳系统，引进培养开展包罗种畜禽场、饲料企业、专业协作社、专业市场、加工企业等各类带动主体。各地要仔细落实省委、省当局关于“两个带动”的政策办法，把施行“两个带动”的实践成效作为支撑带动主体的一个根本前提，对带动结果凸起的龙头企业、专业协作社、基地建立项目，在国度项目资金布置上赐与倾斜支撑。经过带动主体的打造，加大各类形式机制的推行力度，出力构建带动主体与农户优势资本互补、互相依存、好处共享、风险共担的财产开展框架系统。 五、探究处理制约现代畜牧业开展的凸起问题 无论从全省面上，照样三市试点和各重点县建立状况看，我省加速改变畜牧业开展方法，加速推进畜牧业现代化，都面对着一些亟待处理的凸起问题，集中显示在开展规范化适度规划养殖融资坚苦、用地严重、环保本钱高、市场风险大等方面。各级畜牧兽医部分在深化试点和提质扩面中，要积极争夺当地党委当局和相关部分支撑，执行好国度和省当局搀扶现代畜牧业开展的政策办法，增强体系体例机制立异，起劲探究处理这些问题的办法和路子。融资上最直接、最有用的支撑方法是当局主导树立借款担保公司，为农户开展规范化适度规划养殖供应借款担保和贴息。用地上要落实疆土资发2010155号文件关于设备农用地的各项规则，保证农户规范化适度规划养殖出产和隶属设备用地。环保上既要在养殖小区、栽种基地配套完美沼气池及管网设备，鼓舞开展有机肥加工新兴财产；又要经过当局支撑，实在处理好专业协作社开展规范化适度规划养殖小区环评费过高的问题。市场风险防备上，要经过专业协作社树立由种畜禽场、饲料企业、加工龙头企业和适度规划养殖农户等财产链各环节一起出资的以峰填谷风险防备机制，一起抵挡市场风险。 六、实在抓好当时几项任务 本年是“十二五”残局之年，完成全年目的义务，对完成“十二五”规划目的至关主要。各地要对照年头下达的目的，环绕“强根底、重平安、保供应、促增收”主题，抓紧抓好第四时度畜牧经济任务。一是增强畜牧出产指点。第四时度是畜牧业产销两旺的顶峰期，各地要指导养殖户抓住当时政策有力、市场有利机遇，实时出栏、保证供应、添加收入，合时补栏、夯实根底、不变出产。二是抓好畜牧业项目建立。前期已下达资金的项目要严厉依照政策和项目资金运用治理要求，抓紧组织施行，尽快构成什物任务量，构成出产才能，按时完成建立义务。要提早经营2012年任务，做好下一年项目编制和上报。三是抓好动物防疫任务。冬春是禽流感等严重动物疫病的易发时节，加之元旦春节活畜禽调运频频，疫病传达风险大。各地要在秋防集中免疫根底上，实时补免补栏畜禽，确保免疫密度和质量，确保不发作严重动物疫情。四是强化畜产物质量平安监管。在持续抓好饲料、兽药全掩盖抽检的还，重点抓好产地检疫和屠宰检疫，进一步增强畜产物查验检测，实在保证上市畜产物质量平安，确保不发作严重畜产物平安事情。 深化现代畜牧业试点，推进全省现代畜牧业提质转型，把我省领先建成西部现代畜牧经济强省，是“十二五”期间的计谋义务。既是省委、省当局的重托，也是广阔农牧民的等待。全省畜牧兽医系统要依照此次会议摆设和巨峰省长、钟勉副省长主要讲话精力，立异任务，狠抓落实，不时创始现代畜牧业开展新场面。第7页 共7页