在整村脱贫和“双联”行动交流会上的发言材料.docx

在整村脱贫和“双联”行动交流会上的发言提纲 在全县“联村联户、为民富民”行动 座谈会上的发言 尊敬的各位领导、 同志们： 全省开展的“联村联户、为民富民”行动是省委提出的一项全局性、战略性的重要决策，是干部解放思想、转变作风、得到锻炼的创新之举，是强基固本、促进发展、造福群众的务实之策。在省、市、县动员会召开之后，我乡立即组织，在县委、县政府的正确领导下、在包乡领导王常委的指导下，与市运管局、县人社局、编委办、水务局、老干局、行政服务中心、武装部七单位干部一道迅速行动、全面开展工作。 一、工作开展情况 （一）联村联户情况 联系我乡的7个单位，共222名干部联系了16个村1593户群众，其中，市直单位27名干部联系特困户22户、贫困户31户、一般户103户，县直单位93名干部联系特困户146户、贫困户118户、一般户450户，本乡干部103名联系特困户123户、贫困户188户、一般户412户。 （二）帮扶发展情况 各联村单位领导和联户干部在工作中真正做到了情为民所 系、利为民所谋，真心为群众办实事、办好事、解难题。按照实施计划，创新思路、攻坚克难，务实重效，突出重点、打造工作亮点。 一是强化组织，夯实基础。我乡结合“基层组织建设年”活动，以完善村级组织活动场所为依托，不断提升服务功能，加强社会事务创新工作，把村党支部、村委会、村治保委员会、村调解委员会、监事会、理事会、妇女工作办公室进行整合形成社会事务管理与服务办公室，对全乡各村特色产业发展与基础设施建设工作的实施进行有效协调推进。为“联村联户、为民富民”行动的全面深入开展提供了力量保证。 二是了解民情，掌握民意。活动动员会后，乡党委制定了详细的调查摸底登记表，县乡村三级干部对全乡5003户群众进行了细致的入户调查，对发展项目和特殊群众进行分类统计，全乡共梳理出帮扶户1593户，做到了访民情扎实，听民声准确，顺民意谋划。 三是顺应民意，制定规划。通过调查摸底，建立了电子数据库。经下基层干部和乡村干部、村“两委”班子全体成员商议后，由“联村联户，为民富民”行动领导小组审议，3月10日在全乡各村召开了民主评议大会，会议表决通过了村级3年发展规划、当年实施计划、帮扶对象名单。 四是立足优势，富民帮扶。为确保“联村联户，为民富民”行动取得实效，联村单位、乡党委、村级支部三级联动，共同谋 划制定了总投资1628.7万元涉及基础设施、产业发展、农民增收、生态建设和技术帮扶4大项92个帮扶项目，目前已完成投资805.8万元。 五是倡导新风，文明创建。在各村设立了党务、村务公开栏，惠民政策明白墙，村“两委”班子公开承诺栏，图书阅览室等。严格按照“四议两公开”、“3+5”工作法、“一诺双评三考核”考评激励机制议事办事，将为民所办实事、好事、村务实施公开，接受群众监督。积极开展道德模范户、遵纪守法户、邻里和谐户、勤劳致富户，“三热爱”户的“五户”评选活动，丰富群众精神文化生活，做到用身边先进的人和事教育群众，引导全乡干部群众心怀感恩，爱家创业，共同奋斗建设和谐家园。 二、主要做法 （一）强化群众教育，政策宣传贯彻始终 广大干部立足联村实际，广泛开展走访调查，在群众家中拉家常谋发展时、在田间地头与群众同劳动时大力宣传中央和省市县的各项强农惠民、为民富民政策和各项法律法规，大力宣传乡党委、政府的各项决策部署，通过全方位、多角度的深入宣传，切实使“双联”行动深入人心、家喻户晓，让群众看到了党委、政府“为民富民”的重大实践，清楚认识到党和政府帮扶群众发展的决心和力度，调动了群众自我发展的信心，增强了脱贫致富的决心。 （二）统筹协调安排，部门优势发挥明显 行动开展以来，联村单位发挥各自优势，根据部门特点，统筹考虑，合理搭配，确定联系村，落实帮扶实事，扎实开展工作。县水务局充分利用行业优势，计划建设护村河堤800米、排水渠1550米。县老干局组织开展了送文化送科技下乡活动，对县第十四次党代会精神、土壤科技知识、嫁接知识做了培训，并书写中堂、挂幅200余幅，丰富了当地的精神文化生活，提高了群众的农业科技知识和政策知晓率。同时，下基层的市县乡村四级干部与群众紧密结合，共谋发展，形成了有机的工作整体。广大干部群众的思想行动进一步统一到了“联村联户、为民富民”行动部署上，初步形成了一盘棋的整体合力，呈现出求真务实、团结拼搏的良好态势。 （三）搭建工作载体，提升服务群众能力 我乡将行动开展与创先争优紧密结合起来，在深入开展以“比环境卫生，看村容村貌变化；比兴办实事，看生产生活条件改善；比特色产业，看农村经济发展；比劳务输出，看农民收入增长；比综合治理，看和谐稳定”为主题的“五比五看”活动中强化服务群众能力，进一步强化了联户干部的责任意识、目标意识、争先意识。努力探索落实“支部+协会+农户”的农村经济发展模式，建立了卢水村粉条专业合作社、精淀粉加工产业协会、乔堡村八盘梨产业协会，依靠支部建协会，通过协会带农户，形成了支部引路、协会服务、党员带头、群众增收的新格局，进一步拓宽了 群众发展致富的道路。 （四）突出阶段重点，建立行动开展的长效机制 根据各村实际，工作组通过实际调研、认真研究、按照一乡一品、一村一策的原则，采取召开座谈讨论会，征求意见等形式，重点掌握村党组织建设、经济社会发展、群众思想观念和生产生活等村情民意，认真分析研究，理清工作思路，谋划发展方向，形成总体思路和发展规划。梳理汇总出全乡16个村三年规划，涉及基础设施建设、生态新农村建设、产业发展增收项目和科技帮扶四个方面共92项实事，梳理出群众最关心、最急需解决的35项热点、难点问题、列入当年发展规划，确定了项目包抓责任人和完成时限。使行动既有长期坚持的要求，又有阶段性的目标，使我们的做法基于群众所求，解决问题富有实效。 （五）狠抓示范建设，典型引路带动发展 通过生动鲜活的工作实践，及时发现联村单位、联户干部及广大党员群众的聪明才智，发现工作中的闪光点，认真做好南柳村马铃薯产业示范点、乔堡村八盘梨产业基地建设、农村道路硬化等模范典型的发现、总结、和推广工作。真正使一大批好做法、好经验和好典型涌现出来，切实发挥好示范、带动和引路的作用。 （六）加强信息联通，形成整体联动机制 一是为了做好统筹协调服务工作，我乡确定由乡党委副书记担任联络员，负责联系协调联村单位在xx乡的帮扶工作。 二是积极落实驻乡指导员、驻村指导员工作机制，充分发挥指导员联通上下、指导工作的优势，加强了市县乡村四级之间的信息流通，使农村实际情况能及时反映给联村单位，群众也能及时掌握了解相关政策、致富信息。 三是定期召开“双联”行动工作汇报会。要求联户干部对当前工作进行详细汇报，认真总结工作开展情况、遇到的问题和困难，并对下一阶段工作做出具体打算。 （七）严守工作纪律，保障行动顺利开展 我乡在“双联”行动开展中，重视“三个防止”，遵守“八个不准”。以“三抓五治”活动为纪律保障，对领导班子成员和干部职工实行实绩管理月考核工作机制，即“三评三考”：对领导干部评议中心工作、分管工作、包片工作，对一般干部评议中心工作、常规工作、驻村工作，进行出勤考核、实绩考核、民主考核。每月一考评、每月一通报、每月一整改。明确干部职责，严格奖惩，进一步提高了行动中干部职工的工作积极性、工作能力和水平。 三、存在的困难和问题 一是小部分群众主动性还不够，存在“等、靠、要”思想，过度依赖联系单位与联系干部。 二是部分联户干部农村工作经验较少，个别成员对农村工作不认真钻研，工作水平有待于进一步提升。第7页 共7页