关于开展扫黑除恶专项斗争的方案-扫黑除恶专项工作方案.docx

关于开展扫黑除恶专项斗争的实施方案|扫黑除恶专项工作方案
扫黑除恶专项斗争工作方案为了深入开展扫黑除恶专项斗争，防止黑恶势力向xx单位渗透，切实维护xx单位和谐稳定发展环境，依据《xx办公室关于印发的通知》（xx办发…2018"21号）通知要求，为深入推进xx单位打黑除恶专项斗争工作，结合全辖实际，特制定如下实施方案：
一、指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，坚持以人民为中心的发展思想，针对当前涉黑涉恶问题新动向，切实把专项治理和系统治理、综合治理、依法治理、源头治理结合起来，把打击黑恶势力犯罪和反腐败、基层“拍蝇”结合起来，把扫黑除恶和加强基层组织建设结合起来，既有力打击震慑黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，又有效铲除黑恶势力滋生士壤，形成长效机制，自觉把扫黑除恶作为重大政治任务抓紧抓好，坚决打赢这场硬仗。
二、目标任务
切实把涉黑涉恶专项斗争同农商行稳定发展，辖内治安环境综合治理相结合，通过涉黑涉恶专项斗争宣传教育、安全教育、法制教育，彰显坚决铲除黑恶势力的决心和信心、增强全行干部员工的安全意识、法律意识和自我防护能力，防止黑恶势力向。
小学开展扫黑除恶专项斗争实施方案
一、指导思想
认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照区委、区教体局关于开展扫黑除恶工作的决策部署，大力实施专项治理、系统治理、综合治理、依法治理、源头治理，推进平安校园建设、反腐败斗争，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力犯罪，形成压倒性态势，坚决查处为黑恶势力提供庇护的公职人员，维护学校和谐稳定，办好人民满意的教育。
二、基本原则
（一）坚持党的领导。在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，充分发挥党总揽全局、协调各方的作用，坚决贯彻区委、区教体局的决策部署，全面推进扫黑除恶专项斗争。
（二）坚持扫黑除恶专项斗争与推进反腐败斗争相结合。有效整合资源，依法严厉打击扰乱、影响学校正常工作秩序和育人环境的黑恶势力，对充当黑恶势力“保护伞”的公职人员“零容忍”。
（三）坚持打防结合、标本兼治。落实学校管理和监管责任，在集中打击黑恶势力同时，注重发现日常管理防控漏洞、薄弱环节和制度规范空白短板，建立健全打击防范涉黑涉恶犯罪长效机制，着力完善制度体系。
三、目标任务
通过此次专项活动，全校扫黑除恶专项斗争取得显著成效，平安校园创建水平明显提高，校园周边环境和治安状况根本改善，广大师生的安全感和满意度明显增强，为促进我区教育又好又快发展，营造浓厚氛围和良好环境。
四、工作步骤全校扫黑除恶专项斗争，排查、打击、监管、建设等工作压茬推进、滚动开展。
动员部署，广泛宣传。学校成立领导小组、制定方案、动员部署。结合日常安全隐患排查，广泛发动广大师生和学生家长积极参与，全面开展线索调查，建立台账，对账盘点，确保依法处理。
打管结合，边打边建。学校对排查出来的问题线索，及时报告上级扫黑领导小组办公室，全面梳理、严格整改学校安全管理漏洞、制度空白和方法手段等问题，初步建立我校主动防范、发现、打击黑恶犯罪的制度机制。
梳理检查，建章立制。对仍然存在的薄弱环节和突出问题进行专项治理。进一步健全源头预防、预警预测、专项治理机制，进一步形成扫黑除恶专项斗争的常态化、制度化。确保学校管控责任落实到位，长效机制基本形成、运行良好，扫黑除恶专项斗争取得压倒性胜利。
五、工作重点
我校扫黑除恶工作重点是：
（一）侵占学校公用财产的违法犯罪行为；
（二）非法侵入学校扰乱正常教育教学秩序、侵害师生生命财产安全等违法犯罪行为；
（三）在学校周边敲诈勒索学生财物的违法犯罪行为；
（四）体罚、虐待、性骚扰等侵害学生的违法犯罪行为；
（五）使用非专用车辆接送学生上下学及其它交通违法行为；
（六）校园欺凌行为；
（七）干扰、阻挠学校建设等违法犯罪行为；
（八）各类非法“校园贷”及电信诈骗等违法犯罪行为；
（九）各类非法宗教、邪教活动等违法犯罪行为；
（十）学校周边摆摊、设点、占道经营，校内外出租房存在较大安全隐患的情况；
（十一）其它黑恶势力违法犯罪行为及其“保护伞”。
六、主要措施
（一）强化政治攻势。学校要大力宣传党委、政府扫黑除恶的决心、举措和成效，及时给广大师生报道大要案件和典型案例，宣传专
项斗争中的先进事迹，壮大声势，营造氛围。
（二）广泛发动群众。各学校要充分利用流动字幕、板报、标语、微信、校迅通、家长会等形式广泛宣传，动员发动广大师生、学生家长、群众参与教育系统扫黑除恶专项行动，鼓励检举揭发涉校黑恶犯罪行为和嫌疑人。
（三）全面收集线索。学校要将发现掌握的黑恶犯罪线索及时上报扫黑除恶专项斗争工作领导小组及办公室。
七、工作要求
（一）加强组织领导。学校要把扫黑除恶专项斗争作为一项重大政治任务，摆上突出位置，列入重要日程，勇于担当，敢于碰硬，加强督查，与有关部门加强配合协作，旗帜鲜明地支持保障政法机关依法办案。
（二）严格落实责任制。学校主要负责人是专项斗争第一责任人，要亲自研究部署，亲自督导检查，形成一级抓一级，层层抓落实的斗争格局。专项斗争期间，对重视不够、组织不力、造成后果的，发现“保护伞”线索不追查、不报告、不移交的依纪依法问责。
（三）强化工作保障。学校要及时研究解决扫黑除恶遇到的实际困难和问题，将开展专项斗争所需经费足额保障。对表现突出的个人要及时表彰奖励；
对工作不力的要进行相应的处理。
xxx村开展扫黑除恶专项斗争实施方案为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，保障人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安，进一步巩固党的执政基础，根据镇党委、政府研究，结合我村实际，在全村范围内深入开展扫黑除恶专项斗争。现制定如下工作实施方案：
一、指导思想
深入贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照《全国扫黑除恶专项斗争督导工作方案》部署，全面贯彻中央、省、市、县深入推进扫黑除恶专项斗争的会议精神，在镇党委、政府的坚强领导下，坚持“黑恶必除、除恶务尽”的原则，始终保持对黑恶势力犯罪团伙的严打高压态势，对黑恶势力犯罪予以“稳、准、狠”地打击，切实巩固党的执政基础，确保我村的社会稳定。
二、组织领导
为全力打赢扫黑除恶专项斗争攻坚仗，我存专门成立了以村党支部书记xxx同志任组长，村两委干部xxxxxx为成员的打黑除恶工作领导小组
三、工作重点及目标
此次专项斗争的重点是：严厉打击威胁政治安全特别是制度安全、政权安全以及向政治领域渗透的黑恶势力；
把持基层政权、操纵破坏基层换届选举、垄断农村资源、侵吞集体资产的黑恶势力；
利用家族、宗族势力横行乡里、称霸一方、欺压残害百姓的“村霸”等黑恶势力；
在征地、租地、拆迁、工程项目建设等过程中煽动闹事的黑恶势力；
在建筑工程、交通运输、矿产资源、渔业捕捞等行业、领域，强揽工程、恶意竞标、非法占地、滥开滥采的黑恶势力；
在商贸集市、批发市场、车站码头、旅游景区等场所欺行霸市、强买强卖、收保护费的市霸、行霸等黑恶势力；
操纵、经营“黄赌毒”等违法犯罪活动的黑恶势力；
非法高利放贷、暴力讨债的黑恶势力；
插手民间纠纷充当“地下执法队的黑恶势力”；
境外黑社会入境发展渗透以及跨国跨境的黑恶势力。
工作目标是。严厉打击各类黑恶势力违法犯罪活动，坚决铲除黑社会性质组织和黑恶势力犯罪团伙，坚决打掉其背后的保护伞和关系网，坚决打掉其赖以生存的经济基础，通过扫黑除恶专项斗争，实现维护社会治安稳定，切实提高全乡的公众安全感，提高人民群众的满意度。
四、工作措施
（一）全面宣传发动。召开村两委干部、党员、群众代表会议，研究成立草黑除恶专项工作领导小组，广泛开展扫黑除恶专项斗争宣传活动，通过发放宣传页、张贴及，悬挂刷写统一制定的标语、口号、设置举报箱、公布举报电话等形式，全方位深入宣传扫黑除恶专项斗争。通过采取不同形式的宣传，达到营造家喻户晓、人人皆知，全村上下参与的扫黑除恶氛围。
（二）广泛收集线索。村扫黑除恶专项斗争领导小组办公室要组织力量入村下户访民声、听民怨，收集线索；
要结合脱贫攻坚驻村联村工作，包村干部、村两委干部、帮扶责任人，一手抓脱贫攻坚，一手抓走访摸排，围绕扫黑除恶专项斗争重点打击对象，逐户走访，深入摸排涉黑涉恶犯罪线索。要公布奖励办法，鼓励村民、群众大胆检举揭发涉黑涉恶犯罪和“保护伞”线索；
要对举报人以及证人、鉴定人、被害人及其近亲属采取必要的保密保护措施。
四、工作要求
1、要认清形势，统一思想，进一步增强继续深化扫黑除恶专项斗争的责任感。
2、要多措并举，标本兼治，进一步巩固扫黑除恶专项斗争成果。
3、要切实加强领导，落实领导责任，齐抓共管，进一步形成扫黑除恶专项斗争合力。
xx单位xx单位渗透，切实保障全行干部员工安全和财产不受损失，维护xx单位的和谐稳定发展。
三、主要措施
（一）加强组织领导夯实工作责任
为切实加强对扫黑除恶专项斗争的组织领导，xx单位成立扫黑除恶专项斗争领导小组，负责领导和协调xx单位扫黑除恶专项斗争。具体组成人员如下：
组长：党委书记
常务副组长：党委副书记
副组长：纪委书记、党委委员
成员：
领导小组下设办公室，办公室设在纪检监察室，xx同志兼办公室主任，具体负责扫黑除恶专项斗争工作日常事务。
（二）广泛宣传教育营造浓厚氛围
通过网点宣传橱窗、led电子屏、微信公众号发布扫黑除恶专项斗争标语、目前农村地区黑恶势力的十二种表现等内容。做到扫黑除恶专项斗争全行人人皆知，为深入开展扫黑除恶专项斗争提供有力的支持。
（三）深入排查摸底，发现案件线索
从即日起，各单位要充分调动全行干部员工的积极性，通过设立举报箱等方式，及时发现黑恶势力犯罪苗头和线索，并将排查中发现的线索及时上报县行，县行进一步核实相关情况并决定是否向上级部门和公安机关汇报。激发全行干部员工同黑恶势力作斗争的决心和勇气，震慑黑恶势力的犯罪行为。要集中组织开展一次大规模的法制宣传活动，大力宣传宪法、刑法、治安管理处罚法等法律，提高全行干部员工依法同黑恶势力斗争的能力。
（四）突出工作重点，精准防范打击
全行要充分认清当前打黑除恶专项斗争面临的严峻形势，及时通过开展员工行为及操作风险排查的方式，在全辖范围内开展一次细致的排查工作，全方位、多领域排查涉黑涉恶情况，重点排查是否有员工摄入黑恶活动，是否有业务涉及黑恶势力，是否与涉黑涉恶的第三方机构有合作，实现“横到边、纵到底、不留死角”。各业务条线和网点形成排查、报告、整治分工协作、职责明确、责任到人的工作体系。通过排查整治发现有关涉黑、涉恶线索，积极主动向公安机关提供摸排出的案件线索，严防黑恶势力向xx单位渗透，确保xx单位一方净土。
四、工作保障
（一）严格落实工作责任。各单位要高度重视扫黑除恶工作，深入推动扫黑除恶专项斗争在xx单位案件线索的排查，主动配合政法机关开展打击整治工作。
（二）通畅信息报送。各单位要建立涉黑涉恶案件线索报送机制，确定各单位负责人为信息报送人员，做到快速移送，确保扫黑除恶专项斗争整体推动。
（三）严格责任追究。严格落实社会治安综合治理领导责任制，对各单位因重视不够、发现不及时、整治不彻底，给xx单位带来造成恶劣社会影响的部室、支行、分理处负责人按有关规定追究相关人员责任。
xx年xx月xx日
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