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古荥镇村务监督委员会换届选举工作实施方案
根据《村民委员会组织法》、《XX省实施﹤中华人民共和国村民委员会组织法﹥办法》、XX省纪委《关于认真做好2011年村务监督委员会换届选举工作的通知》（豫纪发[2011]21号）和市、区的有关规定，为切实做好村务监督委员会换届选举工作，经镇党委、政府研究特制定村务监督委员会换届选举实施方案如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持党的领导、严格依法办事和充分发扬民主的原则，在集中广大党员、群众意志和智慧的基础上，选出群众公认的村级民主监督组织成员，完善以村党支部为领导
2、核心、村民会议和村民代表会议为决策机构、村民委员会为管理执行机构、村务监督委员会充分发挥监督作用的村民自治机制，深入推进农村党风廉政建设和基层民主建设，促进农村经济社会全面持续健康发展。
二、目标任务
村务监督委员会的换届选举，要在镇党委的领导下进行。要通过换届选举，进一步增强村务监督委员会的代表性，保障村民依法行使民主权利，发展基层民主；进一步密切党群干群关系，巩固党在农村的执政基础；进一步调动农民群众的积极性和创造性，促进农村经济发展和社会进步。
三、选举程序和办法
（一）职数设置。村务监督委员会一般由3人组成，人口较多的村不超过5人，其中主
3、任1名。引导、鼓励和支持通过法定程序，把分管纪检工作的村党组织成员选为村务监督委员会主任，把具有一定财会、管理知识和经验的党员或村民代表选为村务监督委员会成员。
（二）资格条件。村务监督委员会成员应当具有《村民委员会组织法》规定的选举权和被选举权，并且具备思想政治素质好，政策法律意识强，坚持原则、公道正派、群众信任、熟悉村情、热心公共事业、能正常履职等条件。村党组织书记和村民委员会成员及其近亲属、村报账员不得担任村务监督委员会成员。村务监督委员会主任一般应是中共党员，为便于开展工作，也可由村党组织副书记或纪检委员担任。
（三）选举办法。村务监督委员会选举工作由村党支部主
4、持。村务监督委员会委员候选人由村民代表大会或村党组织提名，也可由村民自荐或联名推荐。在充分酝酿和广泛听取意见的基础上，村务监督委员会主任候选人由镇纪委向村党组织提出，连同其他村务监督委员会成员候选人报镇党委审查同意后，提交村民会议选举产生。正式候选人名单须于村务监督委员会投票选举日的五日前张榜公布。
（四）组织选举。选举村务监督委员会，参加投票的选民超过半数的，选举有效。村务监督委员会候选人当选条件同村民委员会成员选举当选条件。选举实行无记名投票、公开计票的方法。选举时，应当设立秘密写票处。村务监督委员会成员正式候选人及其近亲属等厉害关系人不得担任监票、计票工作人员。选举结果经村民
5、选举委员会确认有效后当场宣布，并报镇纪委和民政所备案。
四、有关要求
（一）加强领导、落实责任。在镇村级组织换届选举工作领导小组的领导下，各村要精心组织，妥善安排，有序推进。实行换届责任制考核和责任追究制，各村党支部书记是本次村务监督委员会换届选举工作的具体责任人，要有高度的责任心与事业心，要掌握民情选情，统揽全局，全程搞好村务监督委员会换届选举工作。
（二）规范程序、严肃纪律。要严格按照法律、法规和政策规定，指导和处理村务监督委员会换届选举中出现的问题，坚决依法制止选举中的不正当选举行为，对换届选举中出现贿选等违法违纪行为，坚决依法依章严肃查处。对换届选举中的暴力、威胁、欺骗、伪造选票、砸毁票箱、冲击选举会场及其他破坏、妨害选举的行为，坚决从快打击、依法严惩，确保本次村务监督委员会换届选举依法有序进行。
（三）加强宣传、营造氛围。要利用黑板报、村务公开栏、标语等形式，大力宣传建立村务监督委员会工作的目的、意义和要求，充分发挥舆论的积极作用，使广大群众积极参与并支持此项工作。要把宣传教育和舆论引导贯穿于选举工作全过程，引导村民行使好自己的民主权利，促进理性公平竞争，努力营造和谐选举的换届环境。
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