商贸委政务公开整体实施方案.docx

商贸委政务公开整体方案
为保障公众对商贸流通工作的知情权、参与权与监督权，促进商贸系统政务公开的制度化、规范化，建立行为规范、运转协调，公正透明、廉洁高效的行政管理体制，根据相关法律、法规及省、市有关政务公开工作的要求，结合我委工作实际，特制定本实施方案：
一、指导思想
为全面贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和《省人民政府办公厅关于印发2012年全省政务公开工作要点的通知》要求，以建设服务型机关为目标，以便民、高效为基本要求，改进商贸委管理与服务方式，完善政务公开体系建设，切实维护广大人民群众的基本权益。
二、基本原则
政务公开工作要本着依法、真实、全面、便捷的原则，严格执行各项政务公开制度，做到及时、准确、可靠，克服形式主义，更要便于社会各界监督。
三、政务公开内容
（一）向社会公开内容：
1、商贸委的组织机构设置、设立依据、行政职能、职责分工；职能科室工作人员姓名、办公地址、联系方式；
2、商贸流通的法律、法规、规章、规范性文件及其他管理规定；
3、县城商贸流通业状况；
4、商贸委行政许可项目的审批依据、办事条件、办事程序、办理时限；
5、重大信访案件的查办、执法检查等情况；
6、商贸流通年度工作目标及执行情况；
7、商贸委工作人员行为规范和廉政的有关规定；
8、群众关心的其他工作情况。
（二）内部公开内容：
1、领导干部廉洁自律情况；
2、单位财务收支情况；
3、干部任用、考核、奖惩情况、职称评聘等情况；
4、干部职工关心的其他重要事项。
四、政务公开方式及渠道
1、县人民政府网站：
2、县商务之窗；
3、报刊、电视、广播等媒体及召开新闻发布会、举行听证会等方式发布；
4、政务公开热线电话：；
5、商贸委工作人员办公室摆设有姓名、职务、
职责的桌牌；
6、对内实行重大决策集体讨论决定制度和公示制度
7、组织开展群众评议活动，开通与群众直接对话渠道，继续实行信访接待日制度
8、其他有效形式。
五、组织领导及职责
为加强政务公开工作力度，经研究，成立委政务公开领导小组，。领导小组下设办公室，办公室负责日常政务公开工作。
职责要求。政务公开工作领导小组负责组织学习，制定方案，审核公开内容、协调解决政务公开工作中的问题，督促检查指导政务公开工作。行政“一把手”对全委的政务公开工作负总责，各分管领导各负其责，各职能科室落实政务公开的具体工作，宣传教育科负责日常的政务信息报送工作。委政务公开办公室负责收集、整理各类政务公开材料并对局政务公开网站进行日常维护。
六、政务公开实施要求
1、提高对政务公开认识。实行政务公开是加强政风建设，提高工作效能的一项重要内容。必须站在践行“三个代表“重要思想，全面落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，发展社会主义民主，保障人民民主权利的高度，充分认识全面推进政务公开工作的重要性、必要性和迫切性。要认真按本实施方案要求，落实好政务公开工作。
2、加强政务公开监督检查。委政务公开工作领导小组切实履行指导检查职责，协调解决政务公开工作中的问题，把政务公开工作落到实处，不流于形式、不走过场。
3、完善社会监督机制。聘请人大代表、政协委员、企业管理者、新闻记者等人员组成政务公开监督员，定期或不定期召开监督员会议，向他们介绍商贸委政务公开情况，听取意见和建议，不断改进工作。
七、政务公开制度
（一）政务公开事项的提出、审核、公开和反馈制度。
1、提出。依据省市文件中“实行政务公开情况”所列事项，重大（或重要）公开事项，由办公室负责协调相关科室提出政务公开意见，提交商贸委政务公开领导小组讨论确定。一般性内容由相关部门主要负责人员提出意见，报请主管领导研究确定。
2、审核。凡须向社会公开的重大事项和内容，必须经商贸委政务公开领导小组讨论决定并向县委、县政府报告、批准并报县法制办备案。须向社会公开的一般性内容，单位领导小组审核后直送发布，同时备案。
3、公开。须公开的内容确定之后，送县信息办或法制办进行发布，同时在商贸委的网站上进行发布。须公开的重大或重要事项，自内容确定之日起15个工作日内完成。须公开的一般性内容，自内容确定之日起5个工作日内完成。
4、反馈。为切实保障人民群众和企业的知情权、参与权和监察权，商贸委通过设立举报电话、意见箱及电子邮箱等渠道，鼓励群众积极参与监督，对群众举报的问题及反馈的意见建议及时调查办理。
（二）群众评议制度一是进行问卷调查。对到商贸委办事的公司或个人进行问卷调查，公司的代表或个人可以比较系统地评价商贸委政务公开工作的情况并提出书面的意见和建议。二是召开座谈会。向参会人员介绍商贸委政务公开工作情况，听取参会人员对商贸委政务公开工作意见和建议。
（三）信息公开管理制度
1、商贸委指派专人对商贸委网站进行日常维护。任何人不得擅自更改程序设置和内容。对网站系统出现故障，管理人员应记录故障情况并及时修复，无法修复的应及时与托管单位联系并协助修复。
2、商贸委网站维护的负责人，负责及时采集、编辑上网的最新信息。所采信息须经主管领导进行审核、签字方可上网发布。还要及时处理反馈信息。
3、商贸委办公室负责监督检查已经实施网上公开的信息内容。对发现有失实、失误、过时或内容不规范的公开信息提出相应的修改意见；负责组织协调相关科室及时改正错发、漏发、误发问题或更新陈旧信息。另外，公告栏、便民资料等其他政务公开形式的管理按照相关规定执行。
（四）政务公开工作的开展情况采取日常检查和年底考核相结合的方式评定。检查政务公开情况一是平时由各科室进行自查自纠；二是由办公室定期对各科室进行政务公开情况检查，对出现问题的责任单位发出整改通知，限期改正。年底根据日常检查情况、错漏纠正情况进行年底打分，由商贸委政务公开领导小组对各科室政务公开工作进行考核，考核结果分为优秀、合格、不合格三个档次。
（五）责任追究制度
1、因领导政务公开工作安排不及时、不准确或责任心不强等造成政务公开工作出现错漏，造成不良影响的，按有关规定追究领导和个人责任。
2、年底政务公开领导小组对各科室政务公开工作的考核结果与各科室年底工作考评挂钩，对政务公开工作考评不合格的科室年底考评时不得被评为优秀档次。商贸委在推行政务公开工作制度的同时，加强对干部的思想政治工作和宣传教育工作，增强干部的民主意识、为民意识，自觉维护人民群众的权利和合法权益，使得政务公开工作得到更深入地发展。
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