国有企业成本费用内部控制.pdf

理财周刊MONEYWEEKLY055Aug 08/2023国有企业进行生产经营管理时，成本费用控制是其中一项重点内容，对成本费用实行内部控制制度具有重要的意义，同样也是国有企业管理工作必不可少的组成部分。强化成本费用内部控制能够有效促进国有企业经济效益的提高，提高国有企业管理水平，增强核心竞争力。因此，强化国有企业成本费用的内部控制措施是非常必要的。本文对国有企业成本费用内部控制的现状进行探讨，并从多个方面对强化国有企业成本费用内部控制提出有关对策。国有企业成本费用内部控制的重要意义有助于提升国有企业会计工作效率与工作质量在现代经济迅猛发展的今天，对国有企业成本费用进行严格的内部控制管理工作变得非常重要，做好国有企业成本费用内部控制工作，有助于确保国有企业会计文/陈敦霞国有企业成本费用内部控制核算工作的准确性、提高国有企业会计工作的质量和效益。有助于提升国有企业的经济效益，增强国有企业的竞争力最大限度地提高经济效益，使每一个国有企业都以盈利为目的，控制成本费用，是增加效益、提高利润的关键。当前国有企业成本费用水平普遍不高，对商品进行合理定价，使产品能够在市场环境下处于有利地位，使国有企业在竞争激烈的市场上崭露头角，有助于稳定国有企业的核心竞争力，从某种程度上推动国有企业更加健康、持续地向前发展。国有企业成本费用内部控制的现状管理者不注重成本费用的内部控制很多国有企业管理者尽管明白要降低成本，然而由于管理观念陈旧，认识不足，对成本费用的内部控制往往缺乏了解，甚至存在一些误解，认为产品成本就是固定资金消耗费用，只要把这些支出都计入生产成本就行了。对成本费用控制只限于生产过程，却忽略了对财政成本，管理成本等方面的管控，导致资本浪费现象依然无法解决。成本费用控制的知识和技术水平相对滞后对成本进行有效分析，是国有企业加强成本费用控制的前提，但是成本分析不够完善，可能会使国有企业简单地缩减成本支出，缺乏长期、全局思考。随着经济全球化进程不断加快，国有企业竞争越来越激烈，加强成本费用管理已经成为现代国有企业生存的重要手段之一。当前国内很多国有企业开始进行战略调整，以推动自的发展、加强成本分析关注。但还有相当一部分国有企业在成本分析知识和技术水平上相对滞后，相关人才匮乏，并且管理者往往缺乏对于成本分析的关注与投入，所以在内部成本结构、盈利和其他方面无法实现全面的理解和认知，从而导致对成本费用控制的认识模糊不清。内部控制制度不完善许多国有企业并没有重视内部监控体系，反而过于注重经济效益。所以，不少国资管理人员只重视国有企业管理经验，而内控意识相对欠缺，认为内部控制只是财务部门和其他业务部门的事情。有些国有企业尽管制定了内部控制制度，但缺少有效的监督机制，风险预警机制尚未形成，因此常常会出现内部控制制度形同虚设的情况；一些国有企业已经建立起内部控制制度和配套系统，但因员工内控意识淡薄，造成工作中以自我为中心的现象，完全无视内部控制制度的存在；还有的国有企业内部控制制度不够完善，更新不及时，因此无法适应现代化国有企业的发展。优化国有企业成本费用内部控制的策略健全成本费用预算控制经济纵横Economic Crisscross056Aug 08/2023第一，全面实行预算编制方式。国有企业也可对单位成本开支采取增量预算方式。所谓增量预算就是利用已经发生的数据，对未来一段时间内可能出现的变化情况作出预测。该方案的具体操作步骤是先总结历史数据，并做细致的数据分析，然后再根据相关资料测算出大致的增长率。可从各种渠道获取历史宏观经济统计资料，并推测年增长率，从而掌握下一年份大概的经济预算。该方案采用的历史数据来源精度较低，因此预算不确切，使成本费用的控制出现了很多漏洞。因此，要想提高成本费用预算的编制速度和效率，一定要顾及国有企业的自身情况，以不同项目为中心，选择不同的预算编制方式。第二，各部门编制计划。预算编制和审批转账流程对支出和成本管理重要。因此，在国有企业中加强对预算管理和审核转账的研究是非常有必要的。当前虽然部分国有企业已经制定了粗略的计划以及考核转账过程，且对各个部分均进行了预算编制，不过，由于企业目前仍然没有具体的预算编制要求，因此还不能对企业转账流程进行全面考核。第三，规范预算调整。国有企业经营管理状态并不固定，从这个角度来看，早期预算编制并不能精确地预测出国有企业此后的运营状态。然而固定成本预算明显不能满足业务管理的需要。所以需要对成本预算进行持续改进与及时调整，并且需要国有企业建设属于自己的预算调整系统。在进行调整之前，需要对未来的经营情况作出预测并编制预算。在证实现行预算不宜进行管理的情况下，可先行调整。国有企业高层领导者在进行预算调整之后，需要时刻关注汇报情形，实时进行分析研究，从而对预算进行合理调整。结合国有企业长期经营目标和运营战略，从多个角度对预算内容进行剖析。若分析研究无误，可联合国有企业专业机构，核实此次预算调整申请，并作出预算调整。若不符合专业机构提供的信息和建议，则需要重新编制，经过完善、发展和拟订后公布施行。不断更新产品生产技术手段，为成本管理提供依据知识经济时代科技是第一生产力，先进技术可使产品成本下降，在提高产量的同时给国有企业带来更多收益，因此，国有企业要重视生产技术手段，把它当作成本控制的有效手段。在现代社会，科学技术不断更新换代，因此国有企业只有不断更新自身的管理理念，才能跟上新时期科技的脚步，使自己立于不败之地。多数国有企业生产水平较低，生产技术不发达，生产设备亦老旧，导致生产成本不断增加，一定程度上严重阻碍了事业进步。国有企业要想有一个大的发展，就需要不断创新和借鉴，从而达到增加经济效益的目的。第一，要学习先进的国有企业生产技术，根据国有企业自身发展情况去粗取精、去伪存真、取其精华去其糟粕，然后为自己所用。除借鉴以外，还可以进行实地考察，研究先进的生产技术，掌握先进的管理手段，使企业顺应时代发展趋势。第二，要改变管理观念，及时解决国有企业中存在的问题，使之与现代化的生产方式相匹配，不断完善管理制度，建立理财周刊MONEYWEEKLY057Aug 08/2023良好的管理机制。此外，还需要对装置进行及时更新，导入先进生产设备帮助国有企业生产，借此提高国有企业的效益，增强核心竞争力。强化成本费用实施管理成本费用执行管理主要包括如下内容：第一，对材料成本进行管理，顾名思义，就是要最大限度地减少物资采购成本，同时确保物料的品质。这就要求在材料采购过程中注意相关问题，才可以降低材料采购成本。在采购材料的过程中可以采取招标采购、合同采购、定额管理等方式来对材料进行控制，同时还要确保采购工作合理高效。材料采购还要货比三家，寻找适宜的采购时机或直接从生产厂家那里购买等。所有的一切都要与市场价格趋势相结合，采取相应的采购措施。第二，管理生产成本。生产成本管理包括：原材料、设备、人工、生产过程所发生的成本等，科学管理好这几个方面，不仅能有效降低成本，还能进一步提高国有企业的经济效益。第三，管理期间费用。管理期间的费用视作国有企业在经营过程中发生的成本，包括销售费用、宣传成本、财务费用等，这类成本和国有企业经济效益直接联系在一起，只有科学、有效地管理它，合理开支并对支出费用进行有效控制，才可以最终促进国有企业经济效益提升。第四，成本费用预算编制执行管理情况。这就要求国有企业对成本费用设置预算，后期各个部门及员工都要严格遵守预算，任何一个部门都不允许任意进行调整，提升预算管理执行力。增强人员的成本控制意识第一，国有企业可利用下列活动增强全体员工对成本的认知：在培训计划中强调费用的重要性，需要进行费用控制等；在使用培训课程和各种教育手段时，对职工的成本意识进行持续的培养；通过学习相关法律法规和标准要求，使员工建立起完善的制度体系，为成本控制提供可靠依据；推动国企基层员工树立成本工作的整体观念，让每个人都深深体会到国有企业利益与其自身利益紧密相连；初步建立国有企业激励机制，并实行十分严密的成本控制，让职工认识到国有企业对成本费用实施内部控制是非常有必要的，创建企业低成本运作文化氛围。第二，增强管理人员成本费用内部控制意识。国有企业管理人员对成本费用内部控制认识不足，具体就是盲目追求产品成本费用的减少，而不能真正起到对成本费用进行内部控制的效果。如果管理人员不具备良好的素质和能力，不能及时更新相关理论知识，缺乏创新意识和实践精神，那么成本费用内部控制效果必然会受到影响，甚至还会导致国有企业经营目标难以实现。所以管理人员一定要加大对成本费用的内部控制，通过主动学习新知识、新方法和新技能，积极思考和探究，开阔眼界，学会用全局管理眼光去分析和观察问题。同时，还要结合自身实际情况，制定完善的管理制度和流程，以保证国有企业成本费用内部控制制度有效实施。选择有效的国有企业成本费用内部控制方法与途径第一，可依据已有的途径与方法，结合前人经验，对成本费用内部控制的方法与途径进行优化，以便更好地适应国有企业的发展。第二，要积极主动地去理解和研究先进的知识理论及科学有效的方法、途径，借鉴国外同行业优秀的成本费用内控方法与途径，然后根据国有企业本身的实际发展状况，不断进行修改与创新，使之更加适应国有企业的发展需要。第三，采用先进技术与方法，建立和完善适应国有企业发展需要的成本费用内部控制系统。例如：互联网技术在成本费用内部控制系统的高效应用。通过网络信息技术来实现对成本费用信息的采集和管理，并建立相应数据库，便于后期查询和分析。这既能提高系统信息化程度，也能精确处理大数据，避免出现核算错误、数据失真等情况。通过这种方式实现对国有企业生产经营过程的实时监控与管理，也能加强各个部门之间的联系，推动数据信息共享，从而切实提高工作效率。明确国有企业成本费用的内部控制原则与目标清晰的原则与目标是成本费用内部控制工作顺利实施、内部控制工作效率提升的重要依据，对成本费用内部控制的方向进行正确的把握至关重要。当前我国大多数国有企业面临着激烈的竞争，为了保证获得更好的发展，就必须加大成本管理力度。因此，国有企业可安排专业人员开展制造行业发展实况调查工作，深刻认识我国市场的情况，以市场形势为导向调整发展步伐。然后根据自身实际情况，明确国有企业成本费用的内部控制原则与目标，明确工作要点，从而找准工作方向。同时根据不同时期成本费用管理的要求，制定适合自己的成本费用内部控制方案，并将其应用到具体的生产经营活动中去，保证成本费用内控制度的有效性，这样国有企业才能有原则和有目的地实现成本费用的内部控制。总之，国有企业成本费用的内部控制仍然存在或多或少的问题。针对这类问题，国有企业可以从健全成本费用预算控制入手，不断更新产品生产技术手段，为成本管理提供依据，加强成本费用管理措施，以便促进企业健康、稳定地发展。L（武汉碧水产业发展有限公司）