党政机关思想纪律作风整顿实施方案.docx

党政机关思想纪律作风整顿方案
一、指导思想
这次思想纪律作风整顿活动，要以科学发展观为统领，以加强机关思想纪律作风建设为重点，以提高工作效率和服务质量为主要内容，以推动经济发展为主要目标，教育和引导广大党员干部进一步增强主人翁责任感，服务大局，立足岗位，认真履行职责，为落实市委、市政府提出的“环境建设年”、“城市综合治理活动年”开好头，起好步，为推进*经济社会又好又快发展提供保证。
二、集中整顿的对象
这次集中整顿的对象是。市直党政机关、直属事业单位（含党的关系在地方的中、省直部门），乡镇、办事处机关。
三、集中整顿的内容
这次机关思想纪律作风整顿活动，要重点解决当前机关中存在的与形势发展要求不相适应的五个方面的问题：
（一）学习风气方面。重点解决部分机关工作人员不重视理论学习，不注重理论联系实际。有的学习不够深入，浅尝辄止，学而不思，满足于一知半解，没有掌握理论的科学体系和精神实质，知识面较窄；学习方法不适应，照本宣科，学习的效果有待于提高。
（二）精神状态方面。重点解决部分机关工作人员进取意识不强，精神不振作，工作标准不高，要求不严，缺乏事业心、责任感和敬业精神，工作避难就易、避重就轻，缺少自我加压、负重奋进、争创一流的精神。
（三）工作作风方面。重点解决部分机关工作人员缺乏脚踏实地真抓实干精神，工作不深入、不调查研究，作风漂浮的问题；有的领导干部主要精力没有用在工作上，忙于各种应酬，吃吃喝喝、铺张浪费；有的为政不廉，凡事先为自己打算，不给好处不办事，给了好处乱办事；存在吃、拿、卡、要现象。
（四）组织纪律方面。重点解决部分机关工作人员组织纪律观念淡漠，自由主义，大局观念不强，上班迟到早退，溜岗脱岗、窜岗扯闲、上网聊天、玩游戏、炒股票，工作时间玩扑克、下象棋、打麻将等现象。
（五）服务理念方面。重点解决部分机关工作人员宗旨观念不牢、服务意识不强，缺乏亲商、爱商、护商的工作理念，存在门难进、脸难看、事难办等衙门作风；个别执法人员法律观念不强，执法不规范、服务不到位，乱收费、乱摊派、乱罚款；有的工作标准和质量要求不高，办事拖拉，效率较低。
四、时间安排和方法步骤
这次集中整顿的时间从2月25日开始至3月5日结束，活动共分四个阶段进行：
第一阶段：学习动员阶段（2月25日—2月26日）
在这一阶段各单位要认真传达市里召开的20*年度总结表彰暨20*年项目工程动员会议精神，明确开展机关思想纪律作风集中整顿活动的意义和要求，并结合本单位实际制定出整顿方案，层层进行发动，广泛宣传，并开展“*大发展，我们怎么办”主题讨论活动，使广大党员干部进一步提高认识，统一思想，明确目标，积极主动地投入到整顿活动中去。
学习内容。重点学习胡锦涛同志在中国共产党第十七次全国代表大会上的报告，《中国共产党党章》、《中国共产党纪律处分条例》，涉及本职工作的有关业务材料等。
在这一阶段的工作要力求达到。通过学习，进一步解决全市机关干部的思想认识问题，特别是解决面对*目前的经济形势和周边地区经济发展的强劲势头，如何解放思想、抢抓机遇、团结拼搏、再造辉煌的问题，使全体机关干部都充分认识到加强和改进机关思想纪律作风建设的重要性、必要性和紧迫性，为整顿工作的顺利开展打下坚实的思想基础。
第二阶段：查摆问题阶段（2月27日—2月29日）
在这一阶段重点要组织本单位全体机关干部进行自检自查，每一名机关干部都要进行自我反思，对照这次整顿的内容，认真查找自己在学习、思想、作风、纪律、服务等方面存在的突出问题，并形成书面材料，在机关大会上进行自查，自我反思材料要重点突出，简明扼要，既找问题，又要明确各自的努力方向和整改措施。
具体讲，要做到“五查五看五对照”，即。一查学习，看自己是不是浅尝辄止，对照理论联系实际的要求，认真解决理论学习不深入，业务水平不高，理论与实际脱节等学风方面的问题；二查思想，看自己是不是因循守旧，对照与时俱进的要求，认真解决精神状态等思想作风方面的问题；三查作风，看自己是不是深入实际，对照干部队伍作风建设的有关要求，解决不务实事、只做表面文章等方面的问题；四查纪律，看自己是不是有令不行，对照党的纪律和廉洁自律的有关要求，认真解决组织纪律和生活作风方面的问题；五查服务，看自己是不是牢记宗旨，对照建设服务型机关的要求，认真解决以权谋私、办事拖拉、工作效率不高等方面的问题。
这一阶段的工作要力求达到。寻找问题在思想上有震动，发现问题在灵魂上有触动，解决问题在落实上有行动。要通过“五查五看五对照”，切实增强广大党员干部全心全意为人民服务、为全市经济社会发展服务的自觉性、主动性和创造性。
第三阶段：整改落实阶段（3月1日—3月3日）
在这一阶段要重点抓好对查摆出的问题进行统一归纳整理，并针对这些问题，研究制定切实可行的整改措施，真正把查找揭摆出的问题得到解决，让群众看到整顿的效果。整改结束后，每个单位都要针对存在的问题，制定出切实可行的规章制度，健全监督机制，做到用制度规范行为。
这一阶段的工作要力求达到。问题抓的准，整改力度大，措施定的好，制度执行严，切实增强广大党员干部的工作责任心和使命感。
第四阶段：总结验收阶段（3月4日—3月5日）
在这一阶段要对这次思想纪律作风整顿工作进行全面的总结，在自检自查的基础上，各单位要接受市整顿领导小组的检查验收，并将每名机关干部的反思材料和整改材料于3月5日之前一并报市党政机关思想纪律作风整顿办公室（市委组织部办公室）。
五、几点要求
开展机关思想纪律作风整顿活动，是新形势、新任务下推进*经济社会又好又快发展的要求，是进一步改进机关工作作风，全面加强党的建设的一项重要任务。各单位要高度重视，精心组织，务求取得实效。
（一）加强组织领导。各单位、各部门领导班子要高度重视这次整顿活动，要领导带头，人人参与，把这项活动同落实市经济工作会议精神有机结合起来，切实纳入日程抓实抓好；各级领导干部要充分发挥表率作用，既要做好自身的查摆和整改，又要抓好本部门的整顿工作；全体党员干部都要以高度的政治责任感，全身心投入到整顿活动中去，力争取得实实在在的效果。
（二）搞好督查指导。这次整顿活动在市委统一领导下，由市委组织部、纪委、机关工委具体组织实施，市委专门成立机关思想纪律作风整顿活动领导小组，下设办公室，成立了三个督查小组，对各单位、各部门进行明察暗访，对好的典型进行通报表扬，对较差的单位，整顿走过场并出现问题的，轻者谈话、诫免、公开曝光，重者纪律处分、追究领导责任。
（三）正确处理机关思想纪律作风整顿活动与促进各项工作的关系。开展机关思想纪律作风整顿活动，要与落实市委的各项决策部署相结合，与本单位、本部门的业务工作相结合，做到集中活动与年度其他工作相互促进、相互提高，以整顿的成效来推动工作，以优异的工作成绩来检验整顿的成效。
（四）坚持常抓不懈。加强和改进机关思想纪律作风建设，提高为经济社会建设服务水平是一项长期任务，这次集中整顿活动，只是其中的一个重要步骤。各单位、各部门要把机关思想纪律作风整顿工作作为加强机关建设的一项经常性工作常抓不懈，建立起长效机制，紧紧围绕经济建设这一中心，为*的经济社会发展创造一个良好宽松的社会环境。
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