XX县区委办公室关于深入推动新一轮思想解放开展三力建设年活动的方案.docx

XX县区委办公室关于深入推动新一轮思想解放开展三力建设年活动的实施方案 区委办公室印发关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放 开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案的通知 各科室局： 关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放 开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案已经主任办公会同意，现印发给你们，请认真组织学习，并结合实际抓好贯彻落实。 中共XX市XX县区委办公室 2011年1月20日 1 关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动的实施方案为认真贯彻落实区委关于深入推动“开放创新、转型升级、跨越发展”新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年（以下简称“三力”建设年）活动的部署，根据区委活动实施意见、实施方案和“三力”建设年活动动员大会的要求，现结合办公室工作实际，就深入推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动，制定如下实施方案。 一、总体要求 1.指导思想。坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕建设“幸福东港”的目标任务，牢固树立学习意识、创新意识、服务意识，以推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动为契机，以“区内带好头、市内创一流”为目标，以“解放思想优服务、提升三力争率先”为主题，通过抓素质提升、抓流程再造、抓团队建设、抓机关文化，着力推动办公室工作由事务型向参谋型、由被动性向主动性、由低层次向高层次“三个转变”，努力实现领导、基层、群众“三个满意”，为东港率先创新优质发展搞好服务、作出贡献。 2.基本原则。一是坚持高点定位。坚决突破传统思维定 2 势、既有工作模式，认真查摆解决影响办公室工作创新的深层次问题，迅速掀起新一轮“头脑风暴”，在“敢为人先、特别能创业”上形成思想共识，确保活动开展在全区机关中走在前列、当好表率。二是坚持务实推进。紧紧围绕全区中心工作来谋划和推进活动，努力把活动开展的各项要求融入到办文、办会、办事各项环节，进一步提升参谋服务水平，使活动成果更大限度地转化为工作亮点、发展实绩，为推动实现富民强区新跨越作出积极贡献。三是坚持群众满意。广泛听取群众的意见建议，真诚接受群众监督，把群众和社会各界满意度作为评价活动成效的重要依据，做到查找问题请群众评议，整改方案向群众公布，整改情况向群众通报，整改成效由群众评判，虚心接受群众批评。四是坚持领导带头。切实发挥办公室领导班子、领导干部的表率作用，带头学习提高，带头查摆问题，带头整改落实，以率先垂范的行动，带动全室人员积极参与，努力在办公室形成抓执行、求创新、树公信的良好氛围。 二、主要任务 对照区委提出的重点任务，集中解决在思想境界、精神状态、工作作风等方面存在的不适应问题，重点在以文辅政、综合协调、督促检查、接待服务、队伍建设五个方面下功夫抓提升，努力实现思想解放、认识统 一、能力提升，推动工 3 作再上新台阶新水平，更好地服务领导、服务基层、服务群众。 （一）在以文辅政上下功夫、抓提升。牢固树立“身在兵位、胸为帅谋”和“不在其位、要谋其政”的观念，牢牢把握东港“打造蓝色经济先行区、争创科学发展示范区”的目标任务，做好上情与下情、理论与实际相结合的文章，反复琢磨观点，精心锤炼文字，并建立重要文稿台帐管理、集体研讨、征求意见等制度，做到统筹推进，集思广益，力求每篇文稿都出新意、成精品。 （二）在综合协调上下功夫、抓提升。坚持原则性和灵活性相统一，对上重点加强与市委办公室及市直部门的联系沟通，及时了解上级重要部署和决策意图，争取上级部门业务指导和工作支持。对下加强与各镇街道党政办公室的沟通联系和工作指导，做到及时传达区委精神并把基层情况反馈给区领导。对外加强与先进地区、周边区县党委办公室的联系，认真学习借鉴外地办公室好的工作经验和做法，推进工作上水平、提层次。 （三）在督促检查上下功夫、抓提升。把督促检查作为抓工作落实的重要手段，作为发现问题、解决问题的有效方法，以高度负责的态度，紧盯区委全委会、全区经济工作会、季度调度会及区委区政府工作要点等重要会议、重要文 4 件的贯彻落实，紧盯大项目建设、“一区四园三带”开发建设等重点工作的推进，紧盯区委领导视察、调研活动中的讲话和指示，及时跟踪督查，确保区委各项决策部署落实到位。 （四）在接待服务上下功夫、抓提升。大力倡树“接待工作无小事，接待也是生产力”的理念，坚持主动热情、周到细致、勤俭节约，把每次接待都看作是一次促进发展的机遇，把接待的过程变成宣传东港的过程，变成为东港发展牵线搭桥、收集信息、沟通感情、优化环境的过程，进一步提高接待服务工作水平和综合效益。 （五）在队伍建设上下功夫、抓提升。牢牢把握“人”这一关键要素，按照思想解放、素质过硬、工作高效的要求，抓学习提高，抓工作创新，抓作风转变，不断提高全室人员的执行力、创新力和公信力，努力打造一支特别能吃苦、特别能干事的干部队伍，为各项工作开展提供保障。 三、活动安排 根据区委的统一部署要求，推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动，按照总体分段、压茬推进的原则，分四个阶段进行。 （一）学习调研阶段（2月11日前） 1.搞好宣传动员。1月11日，召开办公室推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动动员会议，传达区委活动实 5 施意见、实施方案和全区动员大会精神，对办公室活动开展进行部署安排，并利用黑板报、学习园地、活动简报等形式，加大宣传力度，营造舆论氛围，迅速掀起活动热潮。 2.精心制定方案。结合区委的部署要求，立足为区委决策服务、为发展大局服务，发动全室人员就如何开展好活动建言献策，确保实施方案切实可行、易于操作、取得实效，并于1月21日前上报区活动办公室。 3.加强学习提高。组织开展“多读书、读好书”活动，争做学习型机关、知识型干部，提升修养，拓展人生，不断提升学习力。通过周五下午集体学习、邀请领导专家讲课、外出参观学习、定期观摩全区工作亮点等方式，组织全室人员认真学习党的十七届五中全会等中央和省、市、区委的重大理论、重大决策，深入学习岗位业务知识和现代科学文化知识，不断提高能力素质和工作水平。 4.落实目标任务。围绕东港“十二五”率先全面建成小康社会、力争跨入全国先进行列的奋斗目标，从发达地区确定一个县（市、区）委办公室作为学赶对象，搞好思想对接、工作对接、人员对接，及时掌握他们的工作动态，学习先进工作经验、管理方法，推动办公室服务水平不断提升。实施重点工作工程化项目化管理，将工作任务层层分解、到岗到人，签订责任状，进一步调动全室人员抓落实的积极性和主 6 动性。 （二）查找问题阶段（2月11日至4月11日）1.组织专题讨论。在组织全室人员“围绕如何在提升发展境界上解放思想”等六个方面开展讨论的基础上，突出“如何带好头、当表率”、“如何抓创新、促落实”、“如何优环境、强服务”等主题，广泛开展形式多样的大讨论，进一步查找突出问题，深刻剖析原因，力求把问题找准。 2.大力开展“八问”。按照区委实施方案要求，召开领导班子和全体人员会议，通过组织开展“问有无胸襟不宽、眼界不高、创新不强的现象”等“八问”，大力开展批评与自我批评，找不足，找差距，力求把问题找实。 3.广泛征求意见。组织开展“一对一谈心、交心”活动，进一步了解全室人员的思想动态、工作情况，征求每名同志对办公室工作的意见建议；通过个别访谈、召开座谈会、问卷调查、网上调查等形式，广泛征求基层干部群众、服务对象及“两代表一委员”的意见建议，力求把问题找透。 4.深入调查研究。开展“全员大调研”活动，组织全室人员围绕招商引资、农业标准化生产、企业家队伍建设等重点工作，深入农村、社区、企业和镇街道、部门单位调查研究，广泛听取意见建议，切实把问题找准、找实、找透。 5.积极承诺践诺。办公室特别是各科室局要在服务质效 7 目标、为民办实事项目、廉洁勤政要求及“三力”建设等方面搞好承诺践诺，个人要在工作目标、服务效能、纪律作风、依法行政等方面搞好承诺践诺，2月20日前报区活动办公室。各科室局及个人承诺践诺情况于2月28日前向社会公开。3月1日前，将查摆问题的整改措施形成书面材料报秘书二科，装订成册，并于3月5日前报区活动办公室。 （三）整改落实阶段（4月11日至8月11日）1.制定整改方案。按照“问题整改不彻底不放过、长效机制不完善不放过、专项整改不达标不放过”的要求，制定整改方案，建立整改台帐，明确整改落实的项目、目标、时限要求、具体措施和责任科室及领导，并向干部群众公布。及时收集汇总反馈情况，认真听取各方意见，做到边查边改、边整边改、注重实效。 2.完善机关管理。实施工作动态管理，各科室局每周将任务目标、工作标准、完成时限、责任人、进度要求等要素进行公示。着力加强机关文化建设，在对办公室硬件条件逐步改善的同时，创建“创新活动示范点”，7月1日前将“创新活动示范点”申报材料报区直机关工委，12月20日前报验收材料。重点加强服务品牌建设，修订完善办公室工作规范，努力形成规范、优质、高效的机关运行机制。 （四）总结检查阶段（8月11日至12月底） 8 1.认真自查总结。各科室局要及时对活动的好做法、好经验和存在问题及需要长期深化提高的事项等，进行认真梳理，形成总结报告于12月初报办公室活动办，统一整理汇总后报区活动办。 2.强化督导检查。办公室活动办将不定期对各科室局活动开展情况进行抽查，检查结果通过黑板报、活动简报等形式向全室通报，对好的经验做法，及时宣传推广；对活动开展不重视、措施不得力、效果不明显的，科室局负责同志要写出书面检讨。 3.严格奖惩考核。办公室党支部、活动将对各科室局及全室人员开展新一轮思想解放，加强执行力、创新力、公信力建设情况进行考核，并进行满意度测评，结果直接与各科室局及个人年终评先树优挂钩，进一步调动全室人员抓活动、促工作的积极性和主动性。 四、组织领导 （一）健全机构，搞好协调。办公室成立推动新一轮思想解放，开展“执行力、创新力、公信力”建设年活动领导小组，由区委常委、办公室主任成磊任组长，办公室副主任任副组长，各科室局负责同志为成员。 （二）强化责任，扎实推进。根据区委统一部署要求，切实加强对全室“三力”建设年活动工作的组织，建立信息专 9 报与通报制度，每月上报信息不少于2篇，定期对内通报全室活动进展情况，及时总结推广本办大讨论活动的好经验、好做法，各科室局在各阶段分别报送信息应不少于3条，努力营造大讨论活动的良好氛围。 （三）统筹兼顾，务求实效。以开展“三力”建设年活动为契机，深入推动创先争优活动，重点加强对办公室工作实践中遇到的新情况、新问题的研究，提出具体的改进思路和对策，以理论创新推动实践创新和制度创新。要坚持把活动与本科室局的业务工作紧密结合起来，切实增强责任意识、争先意识，做到两手抓、两手硬，两促进、两提高，以扎扎实实的活动成效，不断开创办公室工作新局面。 附件：区委办公室深入推动新一轮思想解放，开展“三力”建设年活动工作领导小组成员名单 10 附件 区委办公室深入推动新一轮思想解放、开展“三力”建设年活动工作领导小组成员名单 组 长：成 磊 区委常委、区委办公室主任副组长：范玉棠 区委办公室副主任、保密委办主任 吉 颂 区委办公室副主任张 波 区委办公室副主任 成 员：徐先松 区档案局副局长 朱传伟 区委机要局副局长窦宁杰 区委政策研究室副主任赵 伟 区委保密委办副主任张 宾 秘书一科科长李 真 秘书二科科长王玉成 督查科科长秦绪建 信息科科长唐和胜 行政科科长 秦泗宁 区委党史研究室综合科科长杜 鹏 综合科副科长 领导小组办公室设在秘书二科，由范玉棠任主任，朱传 11 伟、赵伟、张宾、王玉成、秦绪建、杜鹏、吴强、宋年宏任成员，具体负责活动的组织实施、督促检查、评议考核等工作。范玉棠同志负责主持领导小组办公室全面工作，做好执行力建设方面工作；吉颂同志负责做好公信力建设方面工作；张波同志负责做好创新力建设方面工作；朱传伟、赵伟同志协助范玉棠同志做好活动的日常组织、协调等工作；张宾同志负责做好活动有关会议的通知、签到等工作；王玉成同志负责做好办公室人员参与活动情况的督促检查工作，靠上做好办公室执行力建设等方面工作；秦绪建同志负责做好活动简报编发工作，靠上做好办公室公信力建设等方面工作；杜鹏、宋年宏同志负责做好活动实施方案、总结汇报和典型宣传材料的起草、报送工作，靠上做好办公室创新力建设等方面工作；吴强同志负责做好有关学习资料的收集、汇总、发放和活动版面制作、档案材料整理及考核评议的组织等工作。 12第12页 共12页