县功镇财政所标准化建设实施方案 .docx

县功镇财政所标准化建设方案 *镇标准化财政所建设实施方案 *县财政局： 按照省财政厅关于实施乡镇财政所标准化建设的指导意见精神以及*市乡镇财政所标准化建设实施意见，结合*镇省级重点示范镇建设目标的要求，进一步强化“两基”建设，充分发挥乡镇财政职能作用，全面提升我镇财政工作效率、监管能力、服务水平，特制订以下实施方案。 一、东坑镇基本情况简介 *镇位于*县城西22公里处，地处毛乌素沙漠南缘，307国道、青银高速公路和太中银铁路横贯东西。全镇总土地面积522.5平方公里，辖19个行政村，202个村民小组，有人口11000户、5.2万人，是*县面积最大、农业人口最多的农业大镇，2010年度全镇人均纯收达15294元。2011年3月份，被省委、省政府列为全省的30个“重点示范镇”建设目标。 二、指导思想 以党的十七大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧密围绕讲科学、求规范、重创新，兴财政、促发展、为人民的“十八字”理财思路，以“两基”建设为抓手，开拓创新，强化服务，在软硬件建设上下足功夫，在科学化、精细化管理上做足文章，努力提高我镇财所服务群众的综合能力。 三、目标任务 争取在一年内，使我镇财政所标准化建设水平达到省级a级水平， -1- 具体目标如下： （一）创造条件、美化环境。充分利用现有条件，调动各方面的积极性，努力营造安全、卫生、整洁、优美的办公环境。 （二）制定目标、抓实做细。我镇财政所要制定切实可行的工作目标，把转变工作作风、提升业务创新能力、开展各种宣传活动、强化电子信息管理等工作做细做实。 （三）规范管理、强化约束。进一步健全和优化各项财政管理工作流程，完善资金管理制度，强化内部制约机制和执行预决算的严肃性，促进财政工作管理方式向集约型转变。 （四）内强素质、外树形象。通过加强我镇财政所干部教育培训工作，努力提高我镇财政干部队伍政治素质和业务工作能力，增强服务意识，树立爱岗敬业、勤政廉洁、拼搏进取、务实创新的良好形象。 四、建设内容、标准及实施阶段 根据*镇农业人口情况及财政所相关业务情况，决定新建*镇财政所办公大楼，软硬件建设分为三个阶段，具体情况安排如下： 第一阶段。基础设施建设阶段（2011年6月10日至9月10日）在镇党委、镇政府的指导下，在县财政局的大力支持下，于2011年6月份开工，重新修建两层砖仝结构，房屋上下14间面积305的镇财政所办公大楼一幢，预计于9月10日前完成基础工程建设，工程预算总投资51万元。 第二阶段：配置办公设施及相关规章制度完善阶段（2011年9月10日至9月25日） 新办公楼具备服务大厅、档案室、办公室等相关功能科室。 1、服务大厅。服务大厅使用面积为95平方米，划分为办公区和便民服务区，其中办公区占地60平米，便民服务区占地35平米。办公区建有标准的服务专柜，配备办公桌椅8套、计算机8台、打印机8台、复印机1台；便民服务区摆放休息椅20个、饮水机1台、放置宣传册、意见簿等；墙体布置各种规章制度、业务流程、监督电话号码和岗位公示牌，方便群众办理业务和实施监督；门头设置统一标识。装潢、及办公设施配置投资预算18万元。 2、档案室。档案室2间，占地48，按照档案管理标准化要求建设，配备档案柜10组、保密文件专柜1组、专用装订机1台、保险柜2个、消防器材1套等。按照标准化档案管理要求，对纸质档案、电子档案、影像档案、密级档案进行规范装订，分类管理，有序存放，确保安全。配套设施投资预算1万元。 3、办公室。 （1）办公设施配置。办公室5间，占地120，配置办公桌椅6套、会客沙发茶机6套、文件柜6组、床5支、计算机6台、打印复机1台、墙体布置各种规章制度、业务流程和岗位公示牌等配套办公设施。 （2）网络建设。依托“金财工程”建设，搭建信息平台，实现省-市-县-镇四级联网、信息共享和实时监控。使用统一的财政财务管理软件，保证财政信息的通达和各项财政资金的动态监管。配备专用的内网机和外网机，内网主要用于财政业务办理，外网主要用于财政政策、信 息查询和规定允许在外网开展的业务。 （3）动态监控。使用统一的财政财务管理软件，保证财政信息的通达，实现上下级财政数据共享。构建财政资金动态监控体系，对财政资金运行全过程进行监管。涉农基础信息和补贴类资金全部纳入动态监管，项目类资金逐步纳入动态监控，确保财政资金安全，提高财政资金使用效益。以上建设投资预算20万元。 4、宣传公示栏。在镇、村醒目位置设置宣传公示栏20个，对项目资金、补助资金和财政政策及时进行公开公示；在服务大厅设置led显示屏1台，对各项财政政策及业务流程进行滚动宣传；设置服务监督电话一台，接受社会监督。以上建设投资预算4万元。 办公楼配置办公设施及相关规章制度完善工程投资总预算43万元。 第三阶段：机关作风集中整治及自检完善工作（2011年9月25日至10月10日） 1、关作风集中整治工作。按照科学合理、精简效能的原则，科学设置工作岗位，明确岗位职责，所有工作人员必须早8：00-12：00，下午3：00-6：00上下班，统一着装，挂牌上岗，分工负责，相互配合，互相制衡，确保财政资金的安全、高效。积极开展廉政建设和财政文化建设，积极开展“创先争优”活动，争创优秀基层财政工作先进集体。 2、自检完善工作。对第 一、二阶段及第三阶段正在开展的机关作风建设工作进行细致检查，查缺补漏。 五、保障措施 1、强化组织领导，成立由党委书记*同志任组长，党委副书记、 镇长*同志任副组长，财政所、重点镇建设办等相关单位责任人员组成“标准化财政所建设领导小组”，下设办公室，主任由*同志兼任。 2、坚持节约的原则，多方努力，积极创造条件，充分利用现有条件进行建设。实现我镇标准化财政所建设与时俱进，紧跟时代的步伐，适应重点镇建设的目标要求。 *财政所0一一年八月十八日二第6页 共6页