XX年打击黑恶势力专项行动工作实施方案.docx

XX年打击黑恶势力专项行动工作方案 黑恶势力造成社会的不稳定，让人们生活在害怕恐惧里，我们要严厉打击黑暗势力，你有什么方案。下面小编带来的是。 一、指导思想 以党的全会和省、市政法会议、区委全会精神为指导，深入开展平安建设。坚持主动早动、打早打小、部门联动的方针，有效打击地方黑恶势力，依法严惩涉黑涉恶犯罪分子和黑恶势力保护伞，为经济社会又好又快发展营造良好的社会治安环境。 二、目标任务 通过深入开展打击黑恶势力专项行动，有效遏制涉黑涉恶犯罪，依法严厉打击并有效防范黑恶势力犯罪在我区发生、发展和蔓延，确保全区社会稳定，城乡居民生产生活更加安全。 三、打击重点 严厉打击煽动群众闹事，冲击党政机关扰乱正常办公秩序、攻击他人人身安全的各种黑恶势力；坚决打击操纵农村选举、把持农村事务管理、插手农村政权的黑恶势力；依法打击在交通运输、开山采石、集市贸易、娱乐场所、征地拆迁、土地鱼塘承包、工程建设等领域的黑恶势力犯罪以及各种形式的强买强卖、强揽工程、强控资源、强护地盘、强霸市场等违法犯罪活动。 四、时间安排 （一）宣传发动阶段）。政法各部门联合发布关于严厉打击黑恶势力的通告，敦促违法犯罪分子，主动向政法机关投案自首，争取宽大处理。各乡镇、街道、开发区及宣传部等有关部门要组织开展形式多样的宣传活动，广泛宣传打击黑恶势力工作，发动群众积极参与举报、提供犯罪线索，全力配合打击黑恶势力专项行动。 （二）调查摸底阶段。政法各部门成立联合调查小组，要通过侦办案件、设立举报电话、举报信箱、接受群众来信来访、对黑恶势力经营或经常涉足的重点部位和重点场所进行明查暗访、深入重点区域调查走访、倾听社会各界和人民群众反映等途径，广泛搜集黑恶势力犯罪线索和情况，并采取多种措施和手段搜集、固定证据。 （三）打击处理阶段。根据调查摸底掌握的情况，开展集中打击和缉捕行动，集中抓捕黑恶势力违法犯罪分子，使专项斗争形成高潮。对影响大、危害严重、群众反映强烈的黑恶案件，将实行挂牌督办制度。政法各部门必须统一执法思想，充分运用法律武器，把严打方针落实到位，形成打击黑恶势力的合力，实现法律效果和社会效果的统一。 （四）检查验收阶段。区打黑办抽调人员，派出工作组，对政法各部门的打黑除恶专项斗争进行检查验收。此阶段，政法各部门要认真做好工作总结，查漏补缺，进一步完善工作制度，形成打黑除恶长效机制，巩固和扩大打黑除恶战果。 五、工作措施 （一）建立组织、明确职责。 成立区深入开展打击黑恶势力专项行动领导小组，领导小组由区政法各部门、纪检监察、宣传等部门和各乡镇、街道、开发区组成，领导小组下设办公室，办公室设在公安分局，负责具体工作（领导小组附后）。 各部门主要职责： 政法委。负责政法各部门之间的协调工作。 公安分局。发挥主力军作用，按照内外结合、公秘结合的原则，采取多种方式积极开展侦查工作，努力获取黑恶势力犯罪线索和证据。对涉黑涉恶犯罪案件，一把手是第一责任人，分管领导是具体责任人，抽调精兵强将，组织专案组，坚持专案专办。必要时，可采取封闭办案、异地关押、异地审讯的办法。在掌握确凿证据开展抓捕行动时，要精心组织，统一行动，力争一网打尽。 纪委、监察局。积极发挥职能作用，深追细查，注意发现黑恶势力的黑后台、保护伞。同时，要采取有效措施，加强与政法机关的联系，支持公安政法干警办案，防止他们受到不法陷害。 组织部。配合政法部门做好黑恶势力保护伞的打击处理工作。 宣传部。负责打击黑恶势力专项行动的宣传工作。 检察院。坚持特事特办，提前介入影响恶劣、危害严重的涉黑涉恶案件，为打击处理黑恶犯罪分子做好诉前准备工作。同时，要积极发挥法律监督职能，严把案件质量关。 法院。根据法律法规，按照从严、从重、从快的原则惩处黑恶犯罪分子。 司法局。加强法制宣传教育，广泛发动群众检举揭发黑恶违法犯罪线索，同时要切实发挥职能作用，加强对刑事辩护和代理工作的指导。 各乡镇、街道、开发区。配合政法机关做好打击黑恶势力专项行动的属地工作。 （二）侦查破案、打击处理。 区政法各部门要结合实际组织有力度、见成效的行动，本着什么问题突出就重点解决什么问题，哪里治安混乱就重点整治哪里的原则，力争破获一批案件、打掉一批团伙、摧毁一批犯罪窝点，达到治理一个点、稳定一大片的目的，增强专项行动的实效性。 （三）完善机制、总结经验。 进一步建立完善打击黑恶势力长效工作机制，完善社会治安综合治理考核、平安创建考核和干部政绩考核体系，建立党委、政府领导，政法各部门具体抓的打击黑恶势力工作责任制，落实打黑除恶保障措施，对打黑除恶专项行动中的好的做法和经验要认真总结推广。 六、工作要求 （一）提高思想认识，精心组织部署。 深入开展打击黑恶势力专项行动，是有效遏制黑恶势力犯罪发展蔓延，是维护全区社会和谐稳定、保障城乡居民生产生活秩序的客观要求。区政法各部门、各有关单位要站在全局和战略高度，充分认识在当前形势下开展打击黑恶势力专项行动的重要性和紧迫性，切实把思想认识统一到区委、区政府的部署上来，精心组织力量，周密安排部署，确保专项行动取得实效。 （二）统一执法思想，强化工作措施。 区政法各部门、各有关单位要始终坚持严打方针，进一步统一执法思想，紧紧抓住一批群众反映突出、社会影响大的重点案件，组织精兵强将，及时侦破一批影响恶劣的典型案件，确保专项斗争取得实效。政法机关主要领导要直接组织开展好打击黑恶势力专项行动，对工作中存在阻力、处理意见分歧较大的案件要亲自组织研究，及时协调解决。 （三）加强工作协作，形成打击合力。 要建立健全区委、区政府统一领导、政法各部门密切配合、各有关单位联动的工作机制，完善工作联系会议制度，形成齐抓共管的工作格局，切实增强打击合力。要把打击黑恶势力与加强政法队伍建设、开展反腐败斗争、推进基层组织建设等工作结合起来，深挖彻查、严厉打击黑恶势力的保护伞。纪检监察、组织部门要及时做好查处党员干部涉黑涉恶等违法违纪问题，严密防范黑恶势力以恶涉政。各乡镇、街道、开发区要加强工作配合和组织协调，帮助解决实际困难，排除干扰和阻力，坚决防止黑恶势力利用人民内部矛盾制造事端，从事违法犯罪活动。 （四）加强督查指导，落实工作责任。 在专项行动中，由区委政法委牵头，抽调骨干人员组成督查组，对相关单位开展专项行动情况采取明察暗访的方式进行督查。对领导重视、措施得力、成效突出、群众满意的地方，要通报表扬；对行动迟缓、措施不力、成效不明显、群众不满意的地方，要通报批评。区政法各部门也要成立督查组，加强对本系统工作的督查。专项斗争期间，发生重特大涉黑涉恶案件，不能及时侦破处置、造成严重后果或恶劣社会影响，以及弄虚作假、立案不实、骗取成绩的，取消其年度考核评先资格，并严肃追究有关领导和责任人的责任。第6页 共6页