司法局勤俭节约活动实施方案.docx

司法局勤俭节约活动方案 局机关各处（室）。为深入贯彻落实中央关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的要求，进一步增强干部职工“艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁自律”的意识，在局机关形成坚持厉行节约、反对铺张浪费的良好风尚，经局党委同意，以“廉洁、节俭、增效”为目标，以健全制度、建立长效机制为保证，深入开展勤俭节约活动，努力从源头和过程上制止各种铺张浪费行为的发生，提高经费的使用效益。为保证活动取得实效，结合我局实际，特制定本实施方案。 一、指导思想 以党的十八大精神为指导，以积极践行社会主义核心价值体系为核心，紧紧围绕我市创建全国文明城市和“实施新战略、实现新跨越”的总体部署，以倡导节能、增效为目标，以开展创建首善机关和共产党先锋岗活动为载体，加强我局机关文明单位建设，不断提升创建质量和水平，巩固创建成果。从我局的实际出发，努力营造勤俭节约光荣、铺张浪费可耻的良好氛围。进一步完善各项规章制度，加强控制和监督，提高机关资源的使用效能。 二、工作目标 使全体干部职工充分认识建设节约型社会的重要意义，进一步树立艰苦奋斗、勤俭节约的意识；建立健全一套比较完备的节约增效规章制度和考核标准；从“节约一滴水、一度电、一张纸”及“不剩饭、不剩菜”做起，严格内控管理措施，降低行政运行成本。 三、活动内容 1.节约用水。节约每一滴水、人走水停，随手关好水龙头，及时维修损坏水龙头，贴出随手关闭水龙头的小贴士，避免跑冒漏滴、长流水现象的发生。 2.节约用电。节约每一度电，在自然光照较好的条件下，尽量不用照明灯具和电暖器等电器，下班后自觉及时关闭电源。电脑、传真机、打印机等在下班时要及时关闭（办公室用于监控的电脑除外），并尽量减少待机时间。有空调的办公室，要严格控制空调温度。 3.节约用纸。要重点做好节约用纸工作，尽量使用双面打印。要充分利用邮箱和qq等传送非涉密文件资料。减少纸质材料发放量。能利用局内网络进行的，不用纸质材料，减少文字材料复印量。 4.节约公务车用油。严格用车审批和车辆管理制度，采取切实措施尽可能减少公务用车油耗。公车非特殊情况，不得私用。 5.节约电话费。加强办公电话管理，严禁用办公电话聊天，使用电话时尽量减少通话时间，节约通信费用。 6.推行节能采购。从严从紧控制办公设备采购，提倡修旧利废。严格执行有关政府采购规定，优先采用绿色、环保、节能（节水）产品，降低费用支出。 7.节约接待费用。要按照“热情、大方、周详、节俭”的要求，做好公务接待服务工作。严格执行关于接待工作的各项规定，控制接待标准及接待范围，尽量减少接待费用。 8.节约一粒米。每顿饭后，碗里都不剩一粒米、一颗菜，践行“光盘行动”。 9.设立可回收再利用垃圾箱，自觉将垃圾分类投放。 四、具体步骤 （一）宣传教育阶段（2013年6月2013年8月）各处（室）要广泛进行组织发动和宣传教育工作，认真学习勤俭节约活动的要求，充分利用网络媒体、书画板报、活动专栏开展“勤俭节约，从我做起”宣传教育。增强干部职工艰苦奋斗、勤俭节约的意识，切实强化勤俭理财、讲究成本和注重效益的理念。 （二）组织实施阶段（2013年9月2013年12月）1.查找问题。召开一次勤俭节约为主题的支部会议，开展“我们身边存在的浪费现象”讨论和寻找活动，对照活动中规定的内容，从源头、过程入手，认真查找自身存在的突出问题，逐一进行整改。 2.完善措施。各处（室）要针对自查自纠中发现的问题，结合各自实际，挖掘节约“金点子”，制定、落实降低水、电、办公用品等方面的整改措施，并及时上报节约成本的合理化建议。活动领导小组办公室将根据各处（室）上报的节约增效规章制度和工作措施，认真进行梳理、汇总，并评选出若干个先进单位，分设一、二、三等奖，给予表彰和奖励。 3.落实整改。按照我局的节约工作措施，各处（室）要掀起活动高潮，强化责任，抓好贯彻落实。活动领导小组将组成专项活动检查组，加强检查督促，并及时通报检查情况。 （三）深化提升阶段（2014年1月2014年7月）各处（室）对照活动要求，把勤俭节约融入到各项工作中，不断拓宽活动领域。要把勤俭节约活动作为学雷锋活动的主要组成部分，把节省下来的衣物、学习用品、生活用品捐赠给贫困地区、抗洪前线、赈灾灾区，让他们分享我们的节约成果。活动中将评选出“节约标兵”，给予表彰和奖励。 五、领导小组为了确保活动落实，局成立勤俭节约活动领导小组，负责推进整体工作。组长：向生元副组长：周晓飞邵晓春姚杰徐卫肖景林杨明齐马恒业张艳红杨滨英领导小组下设活动办公室，办公室设在局机关服务中心。主任：邵晓春（兼）副主任：冷煜华成员：张文平李凯夫张有新罗铭华殷述良王楷关艳丽办公室负责按照勤俭节约活动领导小组部署，牵头组织实施各项工作，扎实推进活动开展。具体联系人：殷述良。 六、几点要求1.加强领导，精心组织。各处（室）要深刻领会本次活动的重要意义，克服厌烦情绪和“一阵风”的错误观念，做到领导带头、全员参与、持之以恒。 2.抓住重点，讲求实效。各处（室）要认真梳理在勤俭节约方面存在的突出问题，群策群力，挖掘好的建议和办法，研究切实可行的解决办法，努力抓出成效。 3.明确责任，不断推进。勤俭节约活动的开展是我局全国文明单位创建工作中的一件大事，涉及到机关的整体形象。各处（室）之间要积极支持和配合，及时进行信息反馈，促进活动有序开展。 12 为认真贯彻落实全国建设节约型社会电视电话会议、国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作的通知（国发200521号）精神和省、市政府关于加强节约型机关建设的要求，有效减少能源消耗、提高资源利用效率、节约经费支出，促进市局节能意识的提高，发挥文明单位示范作用，特制定市局建设节约型机关实施意见。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，树立和落实以人为本、全面协调可持续的科学发展观，坚持把节约放在首位的方针，以提高能源利用效率为核心，牢固树立资源意识和节约意识，大力开展“不剩饭、不剩菜”文明餐桌行动，开展“节约一滴水、一度电、一张纸”活动，为加快建设资源节约型社会，实现全面建设小康社会的宏伟目标，做出应有的贡献。 二、工作目标 从小事做起，节约每一滴水、每一度电、每一张纸、每一升油、每一粒米，倡导健康生活方式和科学消费理念，推崇浪费可耻、节约光荣的良好风尚，使资源意识和节约意识显著增强，资源浪费现象得到有效遏制，资源节约技术广泛使用，资源管理水平有较大提高，在加强建设节约型社会中做出表率。 三、工作要求 （一）统一思想，提高认识。建设节约型社会是中央应对发展中日益严重的资源、能源和环境问题的重要举措，是落实科学发展观和构建和谐社会的本质要求，是实现富民强市、建设“平安嘉兴”的具体实践，也是提高机关公务员个人文明素质、提升市局机关形象、创建省级文明单位的一个重要组成部份。各处室要统一思想，充分认识开展资源节约活动的重要性和必要性，牢固树立和落实科学发展观，采取有效措施，切实增强资源节约意识，使节约资源成为每个同志的自觉行动。 （二）加强领导，明确责任。市局成立建设“节约型机关”领导小组。由局长任组长，局机关其他班子成员任副组长，各处室主要负责人任成员，由办公室负责日常工作，制订具体措施。各处室主要负责人为实施措施的第一责任人，并带头做勤俭节约、自觉节能的模范。 （三）加大力度，营造氛围。采取多种形式加强对节电、节水、节油等的宣传，营造良好氛围，提高广大机关工作人员的资源忧患意识和节约资源的自觉性。加强教育，互相提醒、监督，养成自律、自觉的节约习惯。鼓励机关工作人员教育和带动家庭成员参与资源节约活动，使机关干部职工家庭成为节俭文明之家。 四、具体措施 （一）节约用电 1、机关工作人员在办公时间要充分利用自然光照，减少照明设备电耗，离开办公室时间较长或下班时要随手关灯，防止“长明灯”、“白昼灯”现象。 2、计算机、打印机、复印机等办公设备要减少待机消耗。 3、严格控制办公室的空调温度，夏季不低于摄氏26度，离开办公室时间较长或下班时要关闭空调，空调和电扇不同时开启，空调启动后办公室门窗尽量不要大开。 4、下班后关闭各类电器设备的电源。 （二）节约用水 1、加强用水设备的日常维护管理，严禁跑冒滴漏，坚决避免“长流水”现象的发生。 2、节约剩水，将暖水瓶中未喝完的剩水倒回开水间的剩水回收桶，以作它用。 （三）节约燃料 1、公务活动用车，能几人同行的，不分乘多辆车。 2、赴行政中心公务用车，坚持每天上、下午各一次（上午10：00时，下午3：00时）。 3、加强公车使用管理，严禁公车私用。 （四）节约办公用品 1、降低纸张消耗。充分利用局域网的信息共享及邮件传送功能，除涉密文件外，凡内部文件、信息、通知等有关材料，不再互送纸质件，机关工作人员务必在每天上、下午各一次以上，自行到内网上查询和下载。对必须形成纸质件的，要严格控制印刷数量，减少重复印刷次数，并提倡双面用纸。重视对使用过的信封、复印纸进行再利用。 2、从严从紧配置办公设备和购买办公用品。实行统一采购、专项管理、适量发放、如实登记，加强管理，减少流失，杜绝浪费。 3、打印机、复印机的墨水、墨粉用完后，要重新灌装，再次使用。 （五）节约其他项目支出 1、减少长途电话，提倡长话短说，杜绝电话聊天，禁止公话私用。 2、严格遵守勤俭办事的原则，在举办各类会议、活动时要厉行节约，严禁铺张浪费。 3、公务接待坚持热情、周到、节俭的原则，严格控制接待标准和陪客人数，杜绝“剩一半”现象。 五、结合实际，研究制定资源节约的长远规划 资源节约是一项长期的工作，办公室、监察室等有关处室，要加强对机关办公经费预算的审核和使用情况的监管，对明显属于不切实际的铺张支出要在审批环节上坚决予以制止，对浪费现象严重要及时提出批评。要大张旗鼓地宣传资源节约工作的重要性，增强资源节约的紧迫感和自觉性，营造建设节约型机关的浓厚氛围。要结合实际，围绕建设节约型社会的目标，以提高资源利用效率为核心，以节电、节水、节油等和资源综合利用为重点，认真研究制定资源节约的长远规划，保证机关资源节约工作持续深入地开展。 12 根据市委办公室、市政府办公室关于落实全省厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动的通知（威办发电20134号）要求，从现在开始，将在局机关及直属各单位中开展为期三个月的厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动，现结合实际，制订如下实施方案。 一、目标任务 以科学发展观为指导，认真学习贯彻执行中央、省、市关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的各项规定和要求，牢记“两个务必”，牢固树立勤俭节约光荣、铺张浪费可耻的观念，坚决破除和摒弃陈旧的人情观、消费观和娱乐观，始终保持清正廉洁、勤俭朴素，争做艰苦奋斗、勤俭节约新风尚的传播者、示范者、实践者，真正把上级要求落实到实处，让廉洁自律、勤俭节约成为自己的行为习惯，成为科学文明的生活方式，有效转变作风、会风、行风和政风。 二、主要内容 （一）规范公务接待。严格执行接待工作制度和“禁酒令”，严格按照接待范围、程序和规格进行，自觉遵守接待纪律，严禁用公款大吃大喝和超标准接待。 （二）严格车改纪律。严格执行特殊公务用车使用管理制度，严格按照特殊公务用车的使用范围、用车程序进行，切实加强日常管理，严禁公车私用。 （三）坚持节能降耗。坚持节约用电、用水、用纸，合理控制使用空调，减少照明设备能耗，杜绝“长明灯”现象，严防跑、冒、滴、漏、耗现象发生；坚持双面复印，双面打印文件草稿；使用电话时，要做到长话短说。 （四）精简会议活动。确需召开的会议要一律从简，能够合并的要尽量合并，坚持开短会、讲实话、讲短话、讲管用的话；严肃会风会纪，会场一律不摆放鲜花，不提供瓶装水，不使用高档文件袋，不发放纪念品。 （五）精简文件简报。严格控制文件简报的发放范围和数量，压缩篇幅，可发可不发的一律不发、可长可短的一定要短，自觉遵守和执行公文处理有关规定，切实转变和促进文风。 （六）严禁公款旅游。严禁借开会、培训、学习、考察等名义用公款外出旅游。 （七）严格财务管理。继续实行财务公开，自觉接受财政、审计有关部门的监督检查。严格执行机关财务管理制度，收费项目全部纳入财政预算管理，实行收支两条线，严禁私设小金库，严禁公款私存、公款私借、公款私分；对各项费用支出要科学预算、严格按程序审批，努力压缩行政成本。 （八）加强监督检查。公布举报电话和电子邮箱，组织人员切实加强监督检查，对顶风违纪的，按照有关规定，发现一起、查处一起、通报一起。 三、步骤安排 专项行动分三个阶段进行： 第一阶段。学习动员阶段。从2013年1月下旬开始到2月上旬结束。深入学习领会习近平总书记的重要批示、中央“八项规定”和省、市委的实施办法，充分认识开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动的必要性。 第二阶段。自查自纠和督查阶段。从2013年2月中旬开始到至3月中旬结束。对以公务开支为主要内容的财务管理情况进行一次全面检查，认真查找节约漏洞和不廉洁隐患，逐一列出清单，限期予以整改。要重点对照厉行勤俭节约、反对铺张浪费专项行动八项内容，组织召开专题座谈会和支部生活会进行自查自纠。要严格落实党务政务公开制度，对各项公务费用开支情况要在单位内公示，接受干部职工评议和监督。 元旦、春节期间，要加大监督检查的力度，杜绝用公款相互宴请、相互走访、相互送礼等拜年活动，发现问题，及时纠正；问题严重，涉及违纪的，要给予相应的纪律处分。 第三阶段。总结和建章立制阶段。从2013年3月中旬开始到4月上旬结束。总结验收开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动情况。通过建立和完善制度的方式，将有效做法固定下来，进一步健全节约公务经费的管理、使用、责任追究等制度，将厉行勤俭节约反对铺张浪费责任分解落实到具体的管理部门和工作岗位，并纳入年度工作目标任务和个人业绩考核。 四、有关要求 开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动意义深远，关键在坚持，重点在落实。要统筹安排，精心组织，确保专项行动取得实实在在的成效。 （一）加强领导，强化责任。要把开展厉行勤俭节约反对铺张浪费专项行动列入议事日程，加强领导，强化责任，狠抓落实。要大力宣传专项行动中的先进典型和好的经验做法，营造“节约光荣，浪费可耻”的良好氛围。要自觉从我做起，从现在做起，从点滴做起，自觉养成节约一度电、一滴水、一张纸的良好习惯。 （二）统筹安排，抓好结合。要把这次专项行动与优化发展环境、效能建设、民主评议行风、反腐倡廉制度建设等结合起来，统筹兼顾，合理安排，妥善处理好开展专项行动与推动工作的关系，做到两不误，两促进。 （三）严肃纪律，注重实效。要进一步严肃政治纪律，组织纪律和工作纪律。对群众举报及时组织调查，调查属实的，责令立即整改；对无视规定、顶风违纪、浪费严重、影响恶劣的单位和个人，一经查实，应严肃追究当事人和负责人责任。 12第13页 共13页