XX年国土局廉政文化建设方案.docx

XX年国土局廉政文化建设实施方案
第一篇：xx年国土局廉政文化建设实施方案xx年国土局廉政文化建设实施方案
一、指导思想
高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜，在深入开展“服务品质提升年”活动中继续加强“廉洁国土”主题教育，逐步营造使广大党员干部自觉维护自身形象的工作环境，形成人人想廉洁、处处讲廉洁、时时抓廉洁、整体保廉洁的文化氛围，不断提高全市国土资源系统党员干部队伍的基本素质，进一步推动国土资源管理事业的健康发展。
二、基本要求
开展家庭助廉教育活动。全年开展活动不少于3次。
开展廉政文化进机关活动。全年活动不少于4次
开展日常党风廉政教育活动。全年活动不少于6次。
逐步加强廉政文化的软硬件建设，着重抓好网上政务公开事项。
继续完善机关廉政建设制度。
三、具体内容
全年组织开展3次以上家庭助廉教育活动。一是召开一次全系统中层以上党员干部家属参加的廉政建设恳谈会；二是向全系统党员干部家属发一封廉政教育公开信；三是组织召开2次党员干部家属代表廉政建设座谈会。
开展4次廉政文化进机关活动。一是在全系统开展一次征集廉政建设警句活动；二是组织一次廉政建设演讲会；三是组织开展一次廉政文化建设大讨论活动；四是筛选提出符合国土资源系统特点的廉政理念。
开展6次以上日常党风廉政教育活动。一是请党委负责同志上2堂廉政教育课；二是组织一次全系统党员干部培训班，请有关部门领导上2堂廉政教育课；三是认真落实廉政谈话责任制；四是组织观看一场廉政教育的电影或电视；五是组织好本系统两年一次的文明廉洁家庭的评选表彰活动；六是组织学习、传达上级纪委等部门下发的有关廉政建设方面的通报2次以上。
逐步加强廉政文化的软硬件建设。要充分发挥局北四楼活动室和南六楼会议室的多功能作用，开辟廉政文化活动场所；在机关挂贴具有温馨提示作用的廉政警语；在局域网上建立廉政文化宣传和党务政务公开系统；向市纪委等上级部门上报廉政文化建设信息不少于8则。
继续完善机关廉政建设制度。在完善落实《**市国土资源局惩治和预防腐败体系xx-xx年实施细则》的基础上，继续完善相关配套制度。要认真完善落实《**市国土资源局工作过错责任追究暂行办法》、《**市国土资源局基层所目标考核暂行办法》，今年要新出台《关于在“服务品质提升年”活动中加强党委自身建设的若干规定》、《关于深入开展“服务品质提升年”活动的实施意见》等规章制度。
四、保障措施
组织措施。一是建立廉政文化建设领导小组。领导小组由局领导班子全体成员组成，局党委书记、局长任组长，局党委副书记、政工副局长任副组长。局长负总责，政工副局长负具体组织实施责任。二是建立廉政文化建设工作协调会议制度。协调会议由局机关工、青、妇等群团组织负责人和局纪委、人事监察科、办公室等科室负责人组成，局党委副书记、政工副局长为召集人。协调会议在领导小组的统一领导下，具体安排开展廉政文化建设工作。
考核措施。一是把廉政建设列入各类考核的重要内容，列入党建工作计划，列入工作过错责任追究暂行办法。二是实施廉政建设和评先评优、和奖励表彰、和推荐培养使用干部挂钩，实施一票否决制。
表彰措施。一是日常树立勤廉党员干部典型，进行经常性表彰。二是对已经征集到的廉政文化建设作品，要评选优胜，进行表彰。三是在年底要精心组织开展一次系统文明廉洁家庭评选活动，隆重表彰评选出来的文明廉洁家庭。
第二篇：国土局廉政文化建设实施方案廉政文化建设实施方案
局机关各科室、直属事业单位，各国土资源所：
为全面深入贯彻《关于建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，从源头上构筑牢固的思想道德防线，从制度上不断完善管理体制和运行机制，从环境上努力营造良好的廉政氛围，根据省厅纪检组和市局及市纪委要求，结合我局反腐倡廉工作实际，特制定廉政文化建设实施方案。
一、指导思想
以胡锦涛总书记在中纪委十七届二次全会讲话、国务院廉政工作会议和国土资源系统党风廉政建设电视电话会议精神为指导，全面深入贯彻落实《关于建立健全教育制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》，充分发挥反腐倡廉“大宣教”格局的优势和先进文化导向、熏陶、凝聚、约束的功能，营造崇廉、思廉、尚廉、践廉的环境和氛围，为推动和促进国土资源事业的健康发展提供有力的思想保障和精神支持。
二、工作目标
总体工作目标：按照上级纪委的总体部署，采取行之有效的措施，通过开展形式多样的活动，促进廉政文化进机关、到岗位、入人心，形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，使廉政理念根于全局党员干部职工灵魂和思想深处，廉政制度
融于全系统管理的全过程和各环节，基本实现廉政文化在理念、行为、制度、视觉和环境建设等方面的系统构建。重点工作目标根据国土管理工作的特点和我局的实际，在实施体系构建的过程中，突出廉政文化制度建设、环境建设、载体建设。通过不断抓完善、抓深化，形成廉政文化建设的长效运行机制。
三、加强宣传教育，努力营造浓厚廉洁氛围健全思想道德教育的长效机制。
结合保持共产党员先进性教育长效机制的建立，把集中教育与自我教育、灌输教育与渗透教育、示范教育与警示教育结合起来，不断创新教育形式、改进教育方法、提高教育效果，形成反腐倡廉常抓不懈的有效运行机制。对党员领导干部和关键岗位人员，重点加强正确权力观、利益观教育和预防职务犯罪教育。在全体人员中，重点进行社会主义荣辱观教育，做到教育内容、时间、效果、人员四落实”
广泛开展各种形式的廉政文化活动。一是组织召开一次全系统警示教育会议，一次反腐倡廉形势报告会。二是结合土地日活动，举办一次廉政文化知识的答题和竞赛。三是组织收看二至三部廉政教育录像片和参观廉政文化成果展。四是召开行风义务监督员座谈会，征求作风建设方面的意见和建议。五是扎实开展“党员义工”服务活动。六是组织一次“廉政文化文艺汇演”。认真做好廉政文化宣传阵地和载体
建设。在局机关和基层单位，设置廉政文化宣传栏、黑板报、站牌、廉政格言等，建立廉政文化图书阅览室。
四、加强制度建设，着力构建廉政制度体系
不断健全完善廉政文化建设各项制度。以党风廉政建设责任制为龙头，加强对党的民主集中制等党内规章制度执行情况的监督检查，不断完善民主管理和党务政务公开制度，进一步加强民主监督、廉政勤政监督。继续完善党风廉政建设有关工作制度。认真执行上级党组织关于党风廉政教育、领导干部廉洁从政、效能监督、诫勉谈话、查办案件等各项工作制度。严格党风廉政建设责任制和责任追究制的落实，签订党风廉政建设责任书，细化党风廉政建设责任条款，严格责任追究建立完善廉政建设的考评制度。建立廉政情况通报制度，在对全系统人员廉洁自律情况考评的同时，加大社会评价的权重。每年对局机关各科室、直属事业单位及国土资源所执行党风廉政建设制度和党风廉政建设的情况进行检查，将检查结果和评先评优兑现挂钩。
五、加强组织领导，确保廉政文化建设取得实效
建立健全组织，加大推进力度。为加强对廉政文化建设的组织领导，局党委决定成立以xxx同志为组长，以xxx同志为副组长，以xxx、xxx为成员的廉政文化建设领导小组。领导小组的主要职责是加强对全系统廉政文化建设的组织领导、协调指导、督促检查和考核评价。领导小组办公室设
在监察室，负责廉政文化建设的日常工作。明确责任分工，密切协调配合。领导小组办公室要切实履行好组织协调的责任，突出重点，统筹兼顾。局机关各科室、直属事业单位及国土资源所要按照职能，抓好相关制度的建立健全工作。要按照局党委和领导小组的统一部署在明确责任分工、做好各自工作的同时，加强协调配合。强化考核推进，建立长效机制。局机关各科室、直属事业单位及国土资源所要对照总体工作目标，突出重点，狠抓落实，不断总结提高，不断改进深化。局领导小组将定期不定期进行检查并组织观摩评比。通过建立考评机制和激励机制，使廉政文化建设经常化、制度化，真正落到实处、见到实效。
第三篇：2009年国土局廉政文化建设实施方案
一、指导思想
高举中国特色社会主义理论的伟大旗帜，在深入开展“服务品质提升年”活动中继续加强“廉洁国土”主题教育，逐步营造使广大党员干部自觉维护自身形象的工作环境，形成人人想廉洁、处处讲廉洁、时时抓廉洁整体保廉洁的文化氛围，不断提高全市国土资源系统党员干部队伍的基本素质，进一步推动国土资源管理事业的健康发展。
二
基本要求
（一）开展家庭助廉教育活动。全年开展活动不少于3次。
（二）开展廉政文化进机关活动。全年活动不少于4次。
（三）开展日常党风廉政教育活动。全年活动不少于6次。
（四）逐步加强廉政文化的软硬件建设，着重抓好网上政务公开事项。
（五）继续完善机关廉政建设制度。
三、具体内容
（一）全年组织开展3次以上家庭助廉教育活动。一是召开一次全系统中层以上党员干部家属参加的廉政建设恳谈会；二是向全系统党员干部家属发一封廉政教育公开信；三是组织召开2次党员干部家属代表廉政建设座谈会。
（二）开展4次廉政文化进机关活动。一是在全系统开展一次征集廉政建设警句活动；二是组织一次廉政建设演讲会；三是组织开展一次廉政文化建设大讨论活动；四是筛选提出符合国土资源系统特点的廉政理念。
（三）开展6次以上日常党风廉政教育活动。一是请党委负责同志上2堂廉政教育课；二是组织一次全系统党员干部培训班，请有关部门领导上2堂廉政教育课；三是认真落实廉政谈话责任制；四是组织观看一场廉政教育的电影或电视；五是组织好本系统两年一次的文明廉洁家庭的评选表彰活动；六是组织学习、传达上级纪委等部门下发的有关廉政建设方面的通报2次以上。
（四）逐步加强廉政文化的软硬件建设。要充分发挥局北四楼活动室和南六楼会议室的多功能作用，开辟廉政文化活动场所；在机关挂贴具有温馨提示作用的廉政警语；在局域网上建立廉政文化宣传和党务政务公开系统；向市纪委等上级部门上报廉政文化建设信息不少于8则。
（五）继续完善机关廉政建设制度。在完善落实《**市国土资源局惩治和预防腐败体系2008-2012年实施细则》的基础上，继续完善相关配套制度。要认真完善落实《**市国土资源局工作过错责任追究暂行办法》、《**市国土资源局基层所目标考核暂行办法》，今年要新出台《关于在“服务品质提升年”活动中加强党委自身建设的若干规定》、《关于深入开展“服务品质提升年”活动的实施意见》等规章制度。
四、保障措施
（一）组织措施。一是建立廉政文化建设领导小组。领导小组由局领导班子全体成员组成，局党委书记、局长任组长，局党委副书记、政工副局长任副组长。局长负总责，政工副局长负具体组织实施责任。二是建立廉政文化建设工作协调会议制度。协调会议由局机关工、青、妇等群团组织负责人和局纪委、人事监察科、办公室等科室负责人组成，局党委副书记、政工副局长为召集人。协调会议在领导小组的统一领导下，具体安排开展廉政文化建设工作。
（二）考核措施。一是把廉政建设列入各类考核的重要内容，列入党建工作计划，列入工作过错责任追究暂行办法。二是实施廉政建设和评先评优、和奖励表彰、和推荐培养使用干部挂钩，实施一票否决制。
（三）表彰措施。一是日常树立勤廉党员干部典型，进行经常性表彰。二是对已经征集到的廉政文化建设作品，要评选优胜，进行表彰。三是在年底要精心组织开展一次系统文明廉洁家庭评选活动，隆重表彰评选出来的文明廉洁家庭。
第四篇：国土资源局党风廉政建设工作实施方案国土资源局党风廉政建设工作实施方案
2012年，全系统党风廉政建设和反腐败工作的总体思路是：深入贯彻党的十七届五中全会、十七届中纪委六次全会、省纪委九届七次全会、市纪委三届七次会议及县纪委第六次全体（扩大）会议和市局党组文件精神，深入贯彻落实科学发展观，以完善惩治和预防腐败体系建设为重点。坚持标本兼治，综合治理，惩防并举，注重预防的方针，实施“五大工程”，努力建设具有国土特色的廉政教育长效机制、反腐倡廉制度体系、行政行为监控机制，为国土事业健康和谐发展提供坚强的纪律保证。
一、抓好“教育工程”。
一是在五月份党风廉政建设宣传教育月活动中，邀请县纪委领导、县检察院干部来局授课，深入开展廉洁从政教育、预防职务犯罪教育；二是开展一次学习《廉政准则》排查岗位廉政风险大讨论活动，认真履行“一岗双责”，切实做到把准则学透，把风险认准。学习中，每名干部职工不得少于5000字的学习笔记，2000字的心得体会；三是在“七一”期间组织一次党课进机关、革命传统教育进机关活动，邀请县委党校、县党史办的专家授课；四是开展“廉洁自律、勤奋自励、敬业自强”综合性教育活动，激励干部职工健康成长；五是创新廉政教育载体。利用局门户网站打造廉政教育平台，逐步建立“网络课堂”。开展警句、格言上办公场所墙面、上办公桌面、上办公电脑屏幕的“三上”活动，积极营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围。
二、抓好“源头工程”。
一是由局党组书记与局党组成员、各单位负责人签订《党风廉政建设责任状》，全系统副股级以上干部向局纪检组递交《党员干部勤政廉政承诺书》；二是加强行政服务中心窗口办业务受理，报件领发的监督，检查是否按程序受理、按时转办、按标准执收、按时效发放证件的情况；三是加强业务会审的监督，确保会审质量，监督检查是否收人情费、办人情案、供人情地和运作程序情况；四是建立和完善巡查、述职述廉、重要事项通报、民主决策、民主生活会等工作制度，有效发挥廉政制度的警示功能；五是结合“两整治一改革”专项行动，强化土地交易、矿产资源、土地整理等重点环节的监督，重点检查违规插手土地、矿产资源交易的行为，加大土地整理重点项目和一般占补项目的监督，积极介入，加强监管；六是积极介入土地执法动态巡查和土地、矿产执法案件查处，确保依法行政、廉洁办案；七是设置“党风廉政建设监督员”，各单位配备1名政治素质高、廉政意识强的同志为“党风廉政建设监督员”，对本单位落实党风廉政建设责任制和各项活动等进行监督，并将结果报纪检监察室。
三、抓好“阳光工程”。
一是“三重一大”事项认真执行民主集中制；二是对建设用地审批、土地交易、出让、探矿权、采矿权出让等主要业务一律实行集体会审把关，会审结果公示；三是实行政务公开，服务承诺制。将行政审批的法律法规及政策依据、职责范围、收费项目及标准、办事程序、办事结果、纪律和服务承诺、行为规范等内容在新闻媒体、局门户网站进行公布，方便群众查询接受社会监督。四是坚持民主、公开、竞争、择优、公示的选人用人机制；五是实行财务运行情况公开制，年度内至少两次公开财务收支情况。六是畅通信访渠道，坚持开门接访、出门查访。
四、抓好“惩处工程”。
一是要认真排查一批线索。要依法受理群众举报，注意从国土资源执法监察、工程建设项目稽查、审计监督，财政监督和媒体监督等渠道发现案件线索，认真进行线索梳理和分析排查，不放过任何一条有价值的线索。对可查性、成案性较高的线索，要集中力量进行调查核实。二是要坚决查处一批案件。要针对国土资源领域腐败易发多发环节，突出办案重点，坚决查处党员干部官商勾结、权钱交易、贪污贿赂、失职渎职的案件，做到“六个严肃查处”，即严肃查处利用职务便利非法批地、低价出让国有土地使用权、擅自改变用地性质获取非法利益以及滥用职权造成重大损失的案件；严肃查处矿业权出让审批、矿产资源开发管理中以权谋私和失职渎职的案件；严肃查处在国土资源执法当中以案谋私和失职渎职的案件；严肃查处擅自变更规划、调整容积率获取非法利益的案件；严肃查处领导干部违规干预和插手土地、矿产开发利用获取非法利益的案件；严肃查处在土地、矿产开发利用中为谋取不正当利益，向国家工作人员行贿的案件。三是要公开曝光一批典型。要及时筛选一批有影响的重大案件进行督办，对其中的典型案件，要适时向社会公开查处结果，努力取得政治效果、社会效果和法纪效果的有机统一。四是要着力解决一批突出问题。要深入治理土地交易和矿业权交易市场中存在的突出问题，着力解决国有建设用地出让中，规避招标拍卖挂牌、违反规定设置出让条件的问题；着力解决领导干部违反规定插手干预土地出让的问题；着力解决土地使用权出让后，擅自调整修改原土地出让条件的问题；着力解决土地储备、土地供应和土地出让信息不公开、不对称的问题；着力解决矿业权出让公开竞争制度不健全、交易制度不完善、监管不到位和领导干部违法插手干预矿业权出让等问题。
五、抓好“考核工程”。
“六考”就是考学、考德、考能、考勤、考绩、考廉。通过这种方式，达到以考德治劣、考能治庸、考勤治懒、考绩治虚、考廉治腐、考学治浮的目的，全面加强国土资源队伍建设，提高队伍整体素质。对“六考”工作中表现优秀的单位，授予“先进单位”荣誉称号，并给予一定的物质奖励；对“六考”工作中表现优异的个人，授予“先进个人”荣誉称号，给予物质奖励的同时，在干部选拔中优先录用；对“六考”工作中考核结果较差的单位和个人责令限期整改。
第五篇：国土资源局廉政文化进机关活动实施方案XX县区国土资源局
“廉政文化进机关”活动实施方案
为切实加强机关廉政文化建设，深入贯彻落实中共中央《建立健全惩治和预防腐败体系2008—2012年工作规划》、自治区《实施办法》、市委《实施细则》和旗委有关会议精神，充分发挥机关廉政文化在加强和改进机关党风廉政建设工作中的作用，结合我局实际，制定如下实施方案：
一、指导思想
以科学发展观为指导，以作风建设年活动为契机，以紧紧围绕优化发展环境、树立行业新风、廉洁奉公、勤政为民主题，以宣传教育和文化活动为载体，以反腐倡廉为重点，进一步规范机关廉洁从政行为，充分发挥廉政文化在机关反腐倡廉中的教育，示范“熏陶和导向作用，努力在机关干部职工中形成廉政勤政的浓厚氛围，形成为民、务实、廉洁的机关廉政文化环境。
二、总体目标
（一）营造机关勤廉氛围。通过反腐倡廉宣传教育，营造以廉为荣、以贪为耻的良好氛围，使廉政文化融入机关，成为促廉保廉的重要力量。
（二）增强干部廉政意识。通过机关廉政文化建设，促
1使广大干部职工增强拒腐防变意识和遵纪守法的自觉性，切实加强监督，自觉接受监督，争当廉政标兵。
（三）加强干部党性修养。坚持以权力观教育为重点，促进党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、地位观和利益观，保持党的先进性，真正做到立党为公、执政为民。
三、活动内容
根据国土资源工作的任务和特点，紧密联系党员干部的思想和工作实际，围绕坚定理想信念，提高道德修养，发挥党的优良传统和作风，遵守党纪条规和国家法律法规四个方面开展廉政文化进机关活动。
在坚定理想信念上，开展经常的、长期的、有效的廉政文化宣传教育活动，使党员干部牢固树立共产主义理想、坚定中国特色社会主义信念，用科学的眼光认识社会，健康的心态对待人生，用正确的准则规范行为。始终保护旺盛的工作精神和进取精神。
在提高道德修养上，发挥文化独特的教育、熏陶和渗透作用，开展从政道德教育，强化党员干部的党性锻炼和道德修养，提高道德操守和道德境界，使党员干部在活动中实现自我完善、自我发展。
在发扬党的优良传统和作风上，大力弘扬和学习老一辈无产阶级革命家的优秀品德，学习胡锦涛总书记提倡的“八个方面的良好作风”，使党员干部自觉地开展思想斗争，弘
扬新风正气，抵制歪风邪气，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁和艰苦奋斗的作风，做到求真务实，真抓实干。
在遵守党纪条规和国家法律法规上，将党纪条规、国家法律以廉政文化的形式体现出来，宣传出去，引导党员干部把纪律、法律转化为严格的自律，不断增强廉洁从洁，依法行政意识。
四、方法途径
（一）广泛传播廉政文化。一是利用局域网、开设党风廉政建设专栏，宣传反腐倡廉法规，工作成果和先进典型，组织开展反腐时评，引导党员干部积极参与。二是在《国土资源信息》上开设“廉政文化进机关”园地，及时报道廉政文化建设的动态。不定时刊登国家领导人反腐倡廉论述及格言、警句等。三是在机关办公室等明显位置设置廉政格言，警句。
（二）开展廉政文化教育活动。一是通过党校党课中心组学习、参观考察支部讨论等形式，结合存在的问题，开展活动，促使党员干部常修为政之德，常思贪欲之害、常怀律己之心。二是开展读书思廉读书修德自我教育。股以上党员干部每年撰写一篇学习心得，做到常读书、常思廉、常保廉。三是进行正反典型教育，通过参加红色教育基地，学习优秀党员干部的先进事迹，引导党员干部增强廉洁奉公、勤政为民的自觉性，努力营造弘扬正气，尚廉倡廉的良好风气；
通过参观警示教育基地，观看警示教育片，听警示教育报告，剖析典型腐败案例，以案说法、以案说纪、达到教育警示党员干部的目的。
（三）举行廉政文化艺术等活动。一是组织干部观看警示教育片、反映廉政建设的文艺节目，参加演讲、摄影、书画等文化艺术活动。二是制作廉政警句警示牌。三是在重大节假日期间给股以上以及党员干部发送廉政短信，提醒党员干部自觉筑牢拒腐防变的思想道德防线。
五、具体要求
（一）提高认识。全体干部、职工要充分认识开展“廉政文化进机关”活动，对强化廉政从政意识，构建思想道德防线的重要作用，要积极投身到该项活动中来。股以上领导干部要带头倡导、实践和传播廉政文化。
（二）注重实效。全体干部、职工要将所担任的业务工作结合起来，注重实际效果，力戒形式主义。要充分发挥自身优势，挖掘自身潜力，增强廉政文化建设的针对性和实效性。
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