区统计部门工作提升指导实施方案.docx

区统计部门工作提升指导方案
为深入贯彻落实区委、区政府“一五五三”思路举措，巩固机关作风建设和创先争优活动成果，按照《中共区委、区人民政府关于在全区深入开展工作提升年的实施意见》要求，结合我局实际，制定实施方案如下：
一、指导思想
年是“十二五”规划承上启下的重要一年，也是落实区第十三次党代会、区十七届人代会精神，实现跨越发展、科学发展的关键之年。全区统计工作的指导思想是：以科学发展观为统领，围绕落实区委、区政府“一五五三”的思路举措，以强素质、转作风、树形象、提效能、保稳定、促和谐、谋发展为主题，以“企业一套表”改革全面实施为核心，以深化统计方法制度改革为动力，大力加强基础建设，全面提升统计能力，不断提高数据质量，努力实现各项工作整体提升，为加快建设富强文明和谐现代化新提供有力的统计保障。
二、工作重点
（一）求真务实，全面提升统计业务水平
要根据区委、区政府开展工作提升年的目标要求，高点定位，奋力赶超。要不断强化统计管理，提高数据质量，维护统计权威，确保统计数据来之有源，出之有据。要恪守统计职业道德。做到“忠诚统计、乐于奉献、实事求是、不出假数；依法统计、严守秘密；公正透明、服务社会”。
（二）深化改革，扎实稳妥实施“企业一套表”
“企业一套表”改革是统计“四大工程”的核心，是统计工作模式的深刻变革，是统计数据生产的流程再造。从年2月18日起，“企业一套表”联网直报工作正式开始。我们要务必高度重视，主动转变思路，积极适应这一重大改革带来的新变化和新挑战，把“企业一套表”改革作为统计工作的重中之重，确保改革成功推行。
一要高度重视，精心准备。把“企业一套表”改革作为做好统计工作的重要抓手，要全面动员、全员参与，严格落实工作责任，提前做好人员、培训、设备、网络等各项准备工作。
二要严格制度，稳妥实施。各“三上”企业要严格执行企业网上直报、统计部门在线审核的工作模式，统计局业务人员及各职能科室要深入“三上”单位，现场指导，及时了解掌握企业数据上报进展情况，要制定突发事件应急预案，为此区统计局成立了应急中心，在数据集中上报期间实行24小时值班制度，迅速解决发现的问题，确保网报过程顺利通畅。
三要深入企业，夯实基础。业务人员要到企业调研指导，及时了解掌握数据上报情况，发现困难和问题及时帮助解决。要强化培训，确保各级统计人员，特别是基层和企业人员熟悉网报系统，熟练掌握数据上报工作流程。要加强企业《统计法》以及相关法律法规培训，提高企业依法上报统计数据的意识。
（三）优化服务，不断加强统计能力建设
一是依法行政，依法统计。要紧紧围绕区委、区政府安排部署，深入推进统计法制建设。要严格遵守国家法律、法规，坚决依照《中华人民共和国统计法》和统计工作制度加强全区统计管理工作，加大统计执法力度，对发生的统计违法案件严肃查处。
二是加强统计分析研究。要围绕经济社会发展热点和领导关注的重点，经常性地开展综合性、专题性、行业性统计分析研究。在统计分析上，要有所创新，把事后统计分析向事中、事前并重转变，增强统计分析的前瞻性、主动性。
三是着力打造“阳光统计”。要大力推动政务公开，定期公布全区主要经济社会数据，及时提供统计咨询服务。每月5日前出统计快报，20日前出统计月度资料并将主要数据信息以短信形式发各级领导参阅，提高数据信息的及时性；每年2月份发上年度统计公报，3月份出刊上年度统计手册，6月份出刊上年度统计年鉴。对统计咨询要实行首问负责制，增强社会各界对统计信息和统计工作的认识、理解和支持。
三、工作步骤
活动分为学习动员、组织实施、总结考评三个阶段。
（一）动员部署阶段（年1月下旬-2月下旬）。
1、建立组织。成立工作提升年领导小组和领导小组办公室，负责活动的组织领导、督促协调和总结考核，明确人员分工，落实工作责任，确保活动扎实推进。
2、宣传发动。召开工作提升年动员大会，部署工作任务，利用广播、电视等媒体，广泛宣传，形成良好舆论氛围。
3、制定意见。深入开展调研，广泛征求意见建议，结合本单位实际，制定实施意见，明确活动开展的目标任务和保障措施。
4、审核备案。实施意见经主要领导审阅把关后，报区工作提升年领导小组办公室。
（二）组织实施（年3月上旬-年12月中旬）。
1、公开提升承诺。立足提升工作水平，制定具体可行的提升承诺，3月上旬报区工作提升年领导小组办公室。通过区电视台将工作提升年工作目标向社会做出公开承诺，接受社会监督，并通过设置意见箱、公布监督电话等形式，主动征求意见建议，确保工作提升目标、推进措施落到实处。
2、加强组织培训。通过多种途径开展干部培训活动，提升干部工作能力水平。
3、解决突出问题。把开展工作提升年的成效体现在解决突出问题上，针对问题研究制定整改落实方案，落实责任，明确时限，及时加以解决。
4、实行月度通报。开展工作提升年进展情况，每月27日上报区工作提升年领导小组办公室。
5、大力选树典型。注重发现、总结、培育和推广先进典型，引导广大党员干部以先进典型为榜样，争当工作提升的表率。
6、开展社会评议。采取平时抽查与集中测评相结合的方式，对工作提升情况进行社会评议。平时抽查，不定期开展群众满意度调查；集中测评，在年底邀请部分统计干部、街道干部、村居干部、企业负责人等进行问卷调查。对这两项调查数据进行汇总后，记入工作提升年考核成绩。
（三）总结考评阶段（12月下旬）
1、单位自查。对照考核办法，搞好自查自评，认真总结开展工作提升年的工作成效、存在问题及下步打算，上报区工作提升年领导小组办公室。
2、迎接考核。全面做好准备，迎接区工作提升年领导小组办公室的考评。
3、全面总结。召开工作提升年总结大会，总结经验，推进发展。
四、组织实施
一是加强组织领导。成立组织领导机构和工作机构，制定实施意见，构建配套完善的推进机制。主要负责人是开展工作提升年的第一责任人，要经常过问、亲自指导，分管领导要具体负责、靠上工作，努力形成层层抓落实的良好局面。
二是细化目标责任。结合工作实际，将提升目标各项内容细化量化，形成责权明晰的工作指标体系。明确工作责任人员，把具体工作事项分解到每名干部，做到人有明确之责；明确工作标准，对每项工作内容都要提出来具体标准，确保工作高质量完成；要明确工作时限，实行销号制度，提高工作效率。
三是营造良好氛围。对在工作提升年中涌现出的好经验、好做法，加大向媒体报送力度，扩大影响力；对出现的反面典型事例要公开曝光、严肃处理，推动工作提升年深入开展。
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