威XX县区种羊场“三个建设年”活动实施方案.docx

威XX县区种羊场“三个建设年”活动方案 威XX县区种羊场 关于成立“三个建设年”活动领导小组的通知 为深入贯彻落实中共威XX县区委、威XX县区人民政府关于开展作风建设年、环境建设年、项目建设年活动实施意见（威党发201038号）和威XX县区农牧局关于印发农牧系统开展“三个建设年”活动方案的通知（威农通201035号）文件要求，抓好本单位“三个建设年”活动开展，经研究，成立我单位“三个建设年”活动工作领导小组，人员组成如下： 组长：张贵明 组长：周平、杨华辉、韩建芬 成员：王正方、朱显光、杨光乐、肖群华、杨吉忠、陈卫芸、徐启荣、肖贵华、马仲芬、王军 领导小组下设办公室到种羊场办公室，负责开展“作风建设年”、“环境建设年”、“项目建设年”具体工作。 特此通知 2011年1月20日1 威XX县区种羊场开展“作风建设年”活动方案 根据威XX县区关于开展“作风建设年”活动方案的精神，特制定如下活动方案。 一、指导思想 和工作目标 “作风建设年”活动，紧紧围绕“转变作风、提高效益、服务基层、推动跨越”的主题XX县区委“四五六七”工作思路，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，按照建设“团结、务实、勤奋、廉洁”领导班子和干部队伍的要求，以推动“威宁试点”两年提速为目标，着力加强党员干部党性党风党纪教育，着力解决党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于树立良好作风、促进科学发展的体制机制，把“作风建设年”与创建“六型机关”建设相结合，以干部群众满意为标准，以治庸治懒、提能增效、狠抓落实为重点，解放思想，开拓创新，求真务实，真抓实干，团结民主，和谐共事，艰苦奋斗，廉洁从政，树立农牧局为“三农”服务、务实清廉的良好形象，努力实现增强党性修养、弘扬新风正气、解决突出问题、完善体制机制、抓党风促政风带民风，达到增强提速发展意识，提高机关效能效率，切实服务基层和群众，有效解决突出问题，促进发展成效明显的目标。 二、主要工作任务 （一）推进“执行文化”建设，强化提速发展执行力 2月中旬前，对本单位权责设定、责任落实的现状，以及责任制修订完善的具体意见进行系统梳理，提出整改措施，将每个岗位、每项工作职责、每个工作环节的责任具体落实到人，制定科学、具体、精细的岗位责任说明书，细化、量化所在岗位的责任，明确如何履职尽责，以及失职失责的责任。 （二）开展“履职守纪”教育，提高服务发展自觉性 在2月底前，要采取集中学习、分散学习、实地参观等形式，广泛开展单位职能职责和个人岗位职责教育，重点是抓好领导干部履行工作职责和遵守工作纪律的教育，进一步明确本单位推动发展的职责任务，提高履职尽责的自觉性。纪检组不定期以领导干部履行岗位职责、执行规章制度、遵守工作纪律等情况进行抽查。从2011年2月起，每月都要对干部履职情况、办事效率、服务态度进行总结讲评，分析存在 问题，提出改进措施。 （三）开展“作风问计”活动，明确作风建设重点 在2月底前，要通过召开座谈会、发放调查表、电话问询，实地走访、网络互动等方式，进行“作风问计”，广泛征求基层群众和服务对象对机关作风建设的意见、建议，切实找准部门及干部职工在履行职责、联系群众、服务态度、行政审批、办事效率、项目管理，勤政廉洁方面存在的突出问题。要对征求到的意见建议和反映的问题及时进行梳理归纳和分析研究，分轻重缓急建立工作台帐，明确解决的办法、措施、时限、责任人，采取措施及时整改，整改结果要向有关服务对象反馈。 （四）开展“四帮四促”活动，加强和改进新形势下的群众工作。按照县委的统一部署，积极参加“帮助学习领会精神、促进思想统一，帮助理清发展思路、促进科学发展，帮助解决实际问题、促进增比进位，帮助化解矛盾纠纷、促进和谐稳定”的“四帮四促”活动，进一步密切党群、干群关系，凝聚加快发展的力量。 （五）开展“三服务”承诺，切实为基层群众和服务对象办实事。“三服务”，即服务基层、服务企业、服务项目。要根据职能职责，明确“三服务”工作联系点，明确定点服务责任，做到问题不解决不撤退，项目不落地不撒手，切实帮助农民和企业办实事。要建立完善工作责任追究制度，对办事推诿、吃拿卡要、不作为乱作为、工作不在状态等情况，根据情节轻重，采取批评教育、限期改正、调整工作岗位、免职等方式，进行严肃处理。要按照职能职责，对所属单位反映的困难和问题，积极主动加以解决。 （六）深化“六型机关”创建，为提速发展提供优质服务。进一步规范机关干部的行政行为，加强机关文化建设，切实解决一些机关干部说得多、做得少、不作为、乱作为，怕担责、求平稳，思想旧、守成规、作风飘、不务实等问题。每个季度对自身建设情况进行自查，认真分析存在问题原因，对工作不负责任、服务态度差、办事效率低，基层群众和服务对象不满意的，要严肃处理。 三、主要工作措施 （一）实行公开办事和公开承诺。 进一步深化政务公开，推行党务公开，接受监督。 （二）开展作风建设民主评议。2011年3月、9月，采取“向上点评”、“向下征评”、“横向邀评”的方式，领导班子和领导干部的作风建设情况，进行民主评议，3 提出整改要求。 （三）开展作风建设满意度调查。2011年5月、11月，采取向服务对象发放问卷、电话抽查等方式，进行作风建设满意度民意调查。认真分析原因，并作出整改的公开承诺。 （四）努力“创三高争三优”。 要紧密结合正在开展的创先争优活动，努力“创高质量服务、创高效率服务、创高水平服务，争当优质服务单、争做优质服务标兵、争抓优质服务项目，建立评比排位机制，2011年12月，组织开展评选活动。 四、工作要求 1、统一思想，落实责任。要充分认识开展“作风建设年”活动的重大意义，切实把思想统一到县委、县政府和局党组的要求上来，抓好各项工作任务落实，不能有厌烦情绪，扎实把活动开展好。 2、强化领导，精心组织。单位主要领导亲自抓，要组织召开专题会议，对开展“作风建设年”活动进行布署，做好集体活动有记录，个人学习有笔记，确保活动顺利开展。活动领导小组办公室适时组织人员进行检查。 3、积极参与，确保效果。开设“作风建设年”活动专栏，要广泛宣传，积极发动，确保人员、时间、效果三落实，通过“作风建设年”活动的开展，使广大干部职工重品行、作表率，进一步树立农牧机关勤于思考、敢为人先的创新形象，精于实践、乐于奉献的实干形象，清正廉洁、真诚相处的团结形象 威XX县区种羊场开展“环境建设年”活动方案 根据威XX县区农牧局开展“环境建设年“活动方案的精神，特制定如下活动方案。 一、指导思想 和工作目标 （一）指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，紧紧围绕县委、政府决策部署的贯彻落实，以深入推进创建学习型、服务型、效能型、法治型、责任型、廉洁型“六型机关”建设和正党风、清政风、淳民风、浓学风、转作风、优行风“六风”建设为载体，严肃整治影响农牧系统发展环境的突出问题，营造作风转变、效能提升、服务高效的发展环境，农牧系统为“三农”服务科学发展、提速发展和又好又快、更好更快发展提供坚强有力的保障。 （二）工作目标。通过环境建设年活动，形成把思想统一到县委、政府的中心工作，力量凝到发展和服务上的良好氛围，自觉维护发展环境的意识明显增强，本单位工作人员工作作风、行政效率、服务质量明显转变；环境建设逐步制度化、规范化。 二、工作内容 严肃上下班纪律。严格实行考勤制度，按时上下班，上班时间人员必须在位。上班时间不上网聊天、玩游戏、炒股等，不做与工作无关的事情。切实转变服务态度。工作中语言文明、态度热情。杜绝“门难进、脸难看、话难听、事难办”现象发生。加强本系统人员履职履责教育，提高办事效率。相关工作做到限时办结。 三、保障措施 （一）加强领导，落实责任。为加强对“环境建设年”活动的组织领导。 （二）深化认识，广泛宣传。环境建设涉及上下左右、方方面面，要开辟“环境建设年”专栏，对活动进行跟踪报道，为“环境建设年”的开展创造良好的舆论氛围。 （三）务求实效，勇于创新。要在建设上下功夫，在创新上做文章。一定要解放思想，一切服从发展，一心改善环境，切实抓出成效。 （四）强化监督，严格考核。领导小组办公室要做好环境建设工作，还要督促完成目标任务。要加大自查力度，定期检查，及时解决出现的问题。 四、工作步骤 本次环境建设年活动为期一年，分四个阶段进行。 （一）第一阶段：动员部署阶段（2011年1月）， 1、组建工作机构。成立环境建设年工作领导小组。 2、制定工作方案并召开动员大会。农牧局环境建设年实施方案，明确工作的指导思想、工作目标、工作内容、工作步骤。 3、搞好学习教育。采取集中学习、个人自学、专题辅导等多种形式，认真学习省委十届十次全会精神和有关法律法规及地委行署、县委政府的重大决策，深刻领会开展环境建设年活动的重要意义。 （二）第二阶段：排查问题阶段（2011年2月至3月） 1、深入开展走访活动。根据县的统一部署和要求，结合实际，深入第一线听取意见和建议，认真查找影响农牧业发展的突出问题、重要领域、关键环节；查找群众反映强烈的突出问题；查找影响重点工作推进方面的突出问题；查找制约发展的体制机制问题；查找作风和效能方面的突出问题；查找损害发展环境的行为及案件线索。对查找出来的问题要边查边改，能够解决的要立即解决，同时研究提出有针对性的工作措施和方法。 2、认真开展测评活动。组织人员开展对发展环境建设工作的公认度和满意度测评活动。 （三）第三阶段：落实整改阶段（2011年4月至9月） 1、切实制定整改方案。要根据摆出的突出问题，认真制定整改方案。整改工作中，要将环境建设工作与惩治和预防腐败体系建设结合起来，围绕反腐败治本抓源头各项工作，围绕对权力的制约和监督，认真落实各项改革措施。 2、认真开展“回头看”。整改工作结束后，要认真开展“回头看”，一看干部职工是否普遍受到了教育，发展意识、服务和依法行政意识是否有所增强；二看损害发展环境行为是否得到了及时纠正和处理；三看是否找准了工作中的薄弱环节和漏洞，有没有采取有效措施加强和改进工作；四看对发现的案件线索是否及时移交，涉案人员有没有受到恰当处理；五看是否针对体制机制和制度存在的弊端，提出改革完善的意见。 3、落实整改措施。要认真梳理“回头看”情况，对尚未整改的问题，要制定有效的整改措施，明确整改期限、责任单位和责任人员，确保按时按标准完成整改工作。6 对虽已整改，但效果不明显的问题，要强化整改措施，抓好落实，整改工作结束后，要认真总结活动中积累的好经验、好办法，并把一些成功做法和经验固定下来，建立健全约束、惩治、监督等长效机制。 （四）第四阶段：总结评估阶段（2011年10月至2012年1月） 1、严格实施考核评估。2011年10月，接受局领导小组办公室考核评估。要认真总结优化环境、服务发展的成功经验、取得的成效、存在的问题及改进措施，形成总结于11月1日前报县领导小组办公室。 2、搞好总结和迎检工作。11月20日前，认真搞好总结和自查工作，作好充分准备迎接考核评估。 3、形成长效机制，优化发展环境。通过环境建设年工作的开展，表彰先进典型，通报后进典型，为建立行政效能监察工作运行的长效机制，推动农牧系统环境建设工作的常态化奠定基础。 威XX县区种羊场开展“项目建设年”活动实施方案 根据威XX县区农牧局开展“项目建设年”活动方案精神，特制定如下活动方案。 一、总体要求 和基本原则 1、牢固树立抓项目、抓投资就是抓发展的理念，把加快项目建设，保持投资较快增长、优化投资结构作为解决发展速度慢、发展方式粗放两大关键问题的重要抓手，创新体制机制和方式方法，增大项目执行力度，提升项目档次，为加快农牧业发展进程作出应有的贡献。 2、统筹兼顾，持之以恒。以项目建设为载体，统筹城乡协调发展，统筹经济和社会发展，统筹保增长和保民生，统筹资源开展利用和节能减排，统筹招商引资和激活本土经济，实现全面协调可持续发展。 二、主要工作目标 认真贯彻落实中央、省、地、县推动投资快速增长的决策部署，把加快项目建设，促进投资快速增长作为农牧业工作的重中之重，突出重点领域，抓好薄弱环节，加强组织协调，完善工作机制，加快项目前期工作和施工进度，实施一些重大项目新开工，推进一批在建项目加快建设，确保一批收尾项目按期竣工，确保农牧项目的健康发展。 三、主要工作措施 （一）集中精力建好项目 按项目的实施方案，把项目的推进作为项目办理的重中之重，按照特事特办的原则加快推进重大项目实施和验收。 （二）全力抓好新项目开工建设。加快项目前期工作落实好资金、土地和环评等保障条件，确保项目尽早开工建设。 （三）努力加快在建项目建设 1、大力推进续建项目建设。加强项目建设各项工作，及时协调解决项目建设中遇到的困难和问题。每个项目都要有建设的进度时限和具体责任人，在确保工程质量和安全生产的前提下，抢工期、抓进度，形成尽可能多的实物工作量。 2、加快完成收尾项目建设。有针对性地开展收尾项目建设的协调服务工作，使项目按既定目标加快建设，确保按期竣工交付使用，尽早发挥效益。第12页 共12页