“三治三提”活动整改实施方案.docx

“三治三提”活动整改方案 按照XX县区“三治三提”专项活动整改提高阶段实施方案（夏三治办【2011】28号）的通知精神要求，为切实改善何营乡机关作风建设，努力打造人民满意的公职人员队伍，结合查摆剖析阶段查出的问题，特制定此整改方案。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以党的十七届四中、五中、六中全会和中央、省、市、县相关工作会议精神为指针，紧紧围绕国务院“中原崛起”指导意见，始终坚持以“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”为目标，按照有什么问题解决什么问题的原则，着力转变不适应、不符合科学发展要求的思想观念，着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，着力构建有利于我乡经济发展的体制机制，提高领导科学发展、促进社会和谐的能力，推动我乡经济社会又好又快发展。 二、整改目标 1、思想政治素质明显提高，理想信念更加坚定。 2、学习发展意识明显增强，党性教育建设力度进一步加大。 3、工作作风明显转变，服务水平进一步提升。 4、廉政建设明显加强，干净干事的形象进一步树立。 5重点、难点问题得到有效解决，人民群众满意度进一步提高。 三、整改重点和具体措施 （一）加强学习调研，提高全乡公职人员引领科学发展的能力，着力解决“三治三提”活动查摆出来的问题，提升发展理念、领导水平、工作方法，努力使全体公职人员真正成为贯彻落实科学发展观、实现“中原崛起”的实践者、组织者和推动者。 1、健全完善学习制度。坚持和完善党委中心组理论学习制度，通过专题辅导、交流心得、观看教育片等多种形式加强学习，全面提升运用科学发展观的观点、方法分析问题和解决问题的能力。中心组集中学习全年不少于12次。（责任领导：胡清华、杨艳群，责任单位：何营乡党委;整改期限：即时整改，长期坚持。） 2、深入基层调查研究。领导班子成员紧紧围绕镇党委、政府中心工作和各阶段的重点工作，定期不定期深入基层，调查研究，梳理制约经济社会发展的疑难问题，帮助基层解决实际困难和问题。制定切实可行的调研实施方案，结合各自分管工作，每年形成1-2篇有价值、操作性较强、切合实际的调研报告;召开调研成果交流会，把调研成果转化为促进何营跨越发展的工作思路和措施。（责任领导：胡清华、杨艳群，责任人：全体班子成员;整改期限：即时整改，长期坚持） 3、不断推进“三治三提”活动。采取多种形式，继续深入组织开展作风建设活动，进一步破除安于现状、改革创新意识不强，怕担风险、责任使命意识不强，急功近利、可持续发展意识不强等方面的思想障碍，增强科学发展、争先创优的责任感、紧迫感和自觉性，不断解放思想、形成共识、凝聚力量。（责任领导：胡清华、杨艳群，责任单位：全乡公职人员;整改期限：2011年11月） 4、推进党内民主制度建设。严格执行民主集中制的各项制度规定，进一步健全完善重大决策协商和征求意见制度，推进决策科学化、民主化。（责任领导：胡清华、杨艳群，责任单位：全体班子成员;整改期限：2011年11月。） （二）提高素质，加强机关干部队伍建设。加强教育培训，深入开展作风建设，着力解决少数干部工作作风不实、办事效率不高等问题，努力建设一支政治合格、作风过硬、素质优良、开拓进取的机关干部队伍，使之成为推进何营科学发展的中坚力量。 1、加强对机关干部的管理。进一步完善机关规章制度，严格上下班时间、值班、请假、外出告知等制度，做到以制度管人、管事。加大督促检查力度，实行乡领导班子效能建设轮流带队督查和责任追究制度化，杜绝在上班期间擅离职守、串岗、从事与工作无关的上网等活动。（责任领导：陈景振;责任单位：乡纪委，整改期限：长期坚持。） 2、实行首问责任制、服务承诺制和限时办结制。接待群众要热情主动，耐心回答咨询，并明确地予以指引、联系或移交相关部门处理，杜绝推诿扯皮现象。（责任领导：姬志强、陈景振、司超;责任单位：乡纪委、乡党政办、矛调中心，整改期限：2011年11月。） 3、密切联系基层群众。落实“双深入”制度，通过大走访活动，进一步解决农村社会治安问题，畅通乡干部与农民群众之间的民情民意反映交流渠道，上门为群众提供各种致富创业信息、帮扶政策信息和各类社会服务信息，构建干部联系农户群众长效机制。（责任领导：刁法东、唐增云、李贡献、李辉，责任单位：各工委、“一干一警”乡干部;整改期限：长期坚持。） 4、深入推进党风廉政建设。坚持教育预防为主，进一步强化理想信念和廉洁从政教育，大力弘扬廉政文化。加强行政成本控制和厉行节约工作，规范公车使用、公务接待和政府采购等行为，降低行政费用。严格执行政府投资性项目公开招投标制度，接受社会监督。拓宽监督渠道，推进党务和政务公开，继续坚持领导干部年度述职述廉、绩效公示等做法。坚决查处腐败案件，打造一支干净干事的干部队伍。（责任领导：胡清华、杨艳群、陈景振;责任单位：乡纪委，整改期限：长期坚持。） （三）突出招商和转型升级，推动工业经济提速增效。坚持以经济建设为中心，牢牢抓住发展第一要务，注重从变化的形势中捕捉和把握发展机遇，加快转变发展方式，着力解决在经济发展上存在速度、结构与质量不协调的问题，不断增强城镇经济综合实力。 1、强化政策扶持。更加注重工业经济转型升级，积极协调专项资金对企业技改投入、品牌建设、科技创新等，帮助企业发展壮大。（责任领导：李辉，责任单位：企业办;整改期限：长期坚持。） 2、强力招商引资。坚持招商引资不动摇，不断探索新的、有效的招商办法，完善定点定向招商，坚持以企引企，致力于引进“大、好、高”项目，促进产业层次提升，做强做优主导产业。 （责任领导：胡清华、杨艳群、姬志强，责任单位：乡企业办;整改期限：长期。） 3、推进重点项目。继续坚持领导班子联系项目制度，对投资规模1000万元以上的项目，实行领导负责、跟踪服务、督查推进的责任机制，加强项目推进的协调服务，确保招商引资有新成效。（责任领导：姬志强，责任单位：企业办;整改期限：长期。） （四）切实改善保障民生，促进社会和谐稳定。坚持以人为本，着力解决重经济发展、轻社会建设问题，推进经济社会协调发展，努力使社会保障及教育文化卫生体育等各项事业建设满足群众需要，让群众切实分享到改革与发展的成果。 1、出台富民惠民举措。（责任领导：刁法东，责任单位：各工委、民政所、财政所，整改期限：长期。） 2、拓展“清洁家园行动”创建活动。围绕“家乡美、农家富、社会和、机制新”目标，统筹规划，突出环境优美和产业发展两大建设重点，抓好村庄布局、道路硬化、绿化美化、垃圾污水处理等工作，建设宜居和谐何营。（责任领导：张卫利。责任单位：各工委、城镇办;整改期限：长期。） 2、大力推进新农村建设。出台推进新农村建设实施意见，加快落实村庄规划，积极引导农户向定居点集聚。（责任领导：张卫利、各工委 3、着力提升小城镇建设品位。认真做好城镇总体规划的调整完善和修编工作，确保与土地利用总体规划相衔接，强化空间和用地管制。拓宽筹资渠道，加快实施街道改造、绿化等工程，进一步完善城镇道路、供排水、供电、绿化、垃圾处理等市政公用设施以及电信、通讯、网络等通信设施建设，增强城镇承载能力。加强社区环卫队伍建设，加大对以镇容镇貌、交通秩序、环境卫生、拆违改危为重点的整治力度。加强对主要道路的改造，大力开展绿化、美化、亮化、净化等工作，不断提升城镇形象。（责任领导：胡清华、杨艳群、张卫利，责任单位：村镇服务中心，整改期限：长期。） 4、全面发展教育文化卫生事业。推进农村文化建设，争取各行政村和社区逐步建有完善的群众文化活动场所。加强医疗服务体系建设，完成村级医疗点改建，继续提升和完善社区卫生服务功能，方便群众就医。（责任领导：张卫利，责任单位：民政所，整改期限：长期。） 5、健全完善社会保障体系。深化城乡居民养老保险工作。巩固新型农民合作医疗，参保率达到95%以上;落实农村低收入家庭帮扶措施，推进残疾人共享小康工程。（责任领导：刁法东、张卫利，责任单位：乡劳动保障所、乡民政所，整改期限：长期。） 6、切实维护社会和谐稳定。深入开展平安创建，加强平安基层基础规范化建设和社会治安综合治理，重视和加强信访工作，加大对重点疑难信访案件的领导包案和联合调处化解力度，有效预防群体性事件发生。加大对违法犯罪的专项打击，不断加强人防、物防、技防建设，全力抓好安全生产、食品药品安全、道路交通等工作，坚决杜绝重特大安全生产责任事故。（责任领导：刁法东;责任单位：综治办、矛调中心、派出所，整改期限：长期。） 四、保障措施 （一）加强组织领导。整改工作由党政主要领导负总责，分管领导具体抓，责任单位具体落实，明确责任人、整改时间，强化工作落实。对涉及面广、群众迫切要求解决的问题，由党政主要领导统筹协调，综合治理。 （二）坚持务求实效。一切从实际出发，努力将整改工作与当前各项工作紧密结合起来，破发展难题，办好事实事，真正解决一批群众反映强烈、影响和制约科学发展的突出问题，通过整改来提高各项工作成效，努力将各项工作纳入科学发展的轨道。同时，认真总结整改落实工作经验，推动认识水平不断有新提高，体制制度建设不断有新加强，努力形成有利于科学发展的长效工作机制。 （三）接受群众监督。发动群众参与，听取群众意见和建议，及时向群众通报整改承诺和整改进展情况，请群众对整改成效进行评价，主动接受群众对整改落实工作的监督。努力完成“三治三提”活动各项任务。第8页 共8页