公园高大树木自然灾害应急处理预案.docx

公园高大树木自然灾害应急预案
一、总则
（一）公园高大树木基本情况
公园有陆地300余亩，有高大树木数千株，在公园内广泛分布，突发灾情将危及广大游客、工作人员的生命安全。
（二）易发生高大树木自然灾害情况
1.受到大风的影响，高大树木倾倒、折断伤人出现灾情2.突降暴雨高大树木倾倒、折断伤人出现灾情；
3.受到蛀虫侵害高大树木倾倒、折断伤人出现灾情；
4.其它突发原因高大树木倾倒、折断伤人出现灾情；
（三）编制目的
为提高高大树木自然灾害的预防、应急救援能力，迅速、高效、有序地开展紧急抢险行动，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障公园全面协调可持续发展，制定本预案。
（四）编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《XX市xxx自然灾害应急预案》、《XX市绿化管理条例》编制本预案。
（五）适用范围
本预案适用于xxx范围内高大树木自然灾害的预防和应急处置。
（六）工作原则
1.统一领导，分级管理。
2.预防为主，科学决策，快速反映，及时抢救。
二、组织机构与职责
（一）公园高大树木自然灾害应急处置小组组成及其职责
公园高大树木自然灾害应急处置小组负责公园内高大树木自然灾害应急事件处置工作。公园高大树木自然灾害应急处置小组名单如下：
组长：
公园主任电话：副组长：组员：
保卫科科长电话：经营科科长电话：行政科科长电话：园艺科科长电话：办公室主任电话：财务科科长电话：
（二）应急抢险队伍：
共30人，编为3个工作队，其人员编制及职能如下：安全工作小组：紧急疏散人员，维护已发事故现场治安秩序和封锁事故现场，确保救援安全通道畅通，引导救援人员、各种车辆及时进入现场，协助人员抢救队、险情排除队做好险情的排除和遇险人员的抢救及安全转移。小组长：保卫科科长
组员。保卫科全体人员（包括保安）。
人员抢救小组。负责人员疏散和已发事故现场遇险人员、受伤人员的抢救及安全转移。
小组长：经营科长
组员。园艺科当班人员；事故附近班组人员；治安保卫科在场人员；游乐公司当班安全管理人员。
险情排除小组。负责险情、已发事故及事故现场可能存在的安全隐患的排除（不能排除的将现场隔离，待专业部门到达后再行处置）。事故排除后，进行现场的清理。
小组长：科长
组员：科全体人员；
后勤保障小组。负责事故现场救援工作所需车辆、设备、工具、物资等保障。
小组长：行政科科长
组员：行政科全体人员。联系电话：
信息保障小组。按照公园高大树木突发事件应急小组和主管领导的指示，向社会发布灾情、抢险救援进展信息；及时传递上级指示、上级文件，并按指示进行处理。
小组长：公园办公室主任组员：公园办公室当班人员
善后处理小组：负责事故后的善后处理工作和事故的调查总结工作。小组长：公园工会主席
组员。办公室当班人员；保卫科人员。（上述人员如发生变动则由续任人员自动接任）。
四、应急反应与处置
（一）险情报警
现场附近目击人（包括经营单位人员、公园其他职员、游客等）发现紧急险情后，应立即向公园高大树木自然灾害应急处置小组办公室报警，报警信息应包括以下内容：紧急警报内容、发生紧急险情的时间、地点、险情状况。
（二）先期处置
现场附近目击人（包括经营单位人员、公园其他职员、游客等）发现紧急险情报告后，要视情况对受伤人员进行抢救，对仍然处在危险地段的人员进行疏散。公园高大树木自然灾害应急处置小组接报后，立即启动应急预案，通知应急抢险队伍赶到现场，同时向上级主管部门报告，并视情向
110、120报警，直到应急反应已明确交给上一级应急处置指挥机构为止。险情排除小组组长负责现场救援行动的具体组织指挥。
（三）紧急处置现场工作程序
1.赶扑现场。应急抢险人员接到通知后，应迅速赶扑现场。
2.紧急疏散。安全工作小组对出现险情区域的人员按照应急疏散方案，将其疏散到安全地带。
3.紧急救援。人员抢救小组对已出现险情区域的遇险人员实施紧急救援。
4.封锁事故现场。安全工作小组在紧急疏散人员的同时立即封锁已发事故现场，严禁一切无关的人员、车辆进入事故危险区域，保持应急救援安全通道的畅通，维持事故现场的治安和交通秩序，协助做好事故的排除和受伤人员的安全转移。
5.抢救遇险人员。人员抢救小组应及时、科学、有序地展开对遇险人员的抢救，120到达后，配合120人员对受伤人员进行救治，不能现场救治的要立即送解放军第43医院救治尽最大的可能降低人员的伤亡、减少事故所造成的财产损失。
6.次生灾害控制。险情排除小组根据已发事故现场情况，做好危险源的探测及控制工作，及时有效地控制事故的扩大，消除事故危害和影响，并防止可能发生的次生灾害。
7.建立现场工作区域。公园高大树木自然灾害应急处置小组，应当根据已发事故的危害、初始评估、天气条件（特别是风向）等因素，设立现场抢险救援的安全工作区域。上一级抢险救援领导机构介入时，公园高大树木自然灾害应急处置小组应将指挥权移交上一级抢险救援领导机构，转入配合位置。
8.清除现场危险源。险情排除小组应将已探测清楚的危险源排除，按要求对存在安全隐患已受损的树木进行清除。
9.清理事故现场。险情排除小组和园林绿化科针对事故对植物、土壤、场地造成的现实的和可能的危害，迅速采取技术措施进行事故后处理，恢复其生态环境。
10.及时发布信息。信息保障小组按照公园高大树木自然灾害应急处置小组和主管领导的指示，及时将灾难情况及抢险救援情况向社会公布；向上级主管部门报告；向相关部门通报。
五、应急结束
（一）应急结束条件
1.死亡人员已经查清；;2.次生事故因素已经消除；
3.事故危害得以控制；
4.受伤人员得到救治。
（二）根据现场救援活动情况和上级主管部门的意见，在具备以上条件时，由负责启动预案的部门或领导宣布结束实施应急预案。
（三）后期处置
1.善后处理小组应对遇难人员进行妥善处置，对遇难人员家属、受伤人员进行安抚，并对受伤人员的后续治疗进安排。
2.协调相关部门，及时做好各项理赔工作。
六、保障措施
（一）通讯保障公园高大树木自然灾害应急工作机构及各成员单位要逐步建立和完善应急信息、通讯系统，保障电话24小时开通，保证信息传递及时畅通。
（二）物资保障
公园高大树木自然灾害处置小组和各班组、各部门要根据实际情况确定救灾物资的采购、储存方案。建立应急救援物资储备制度，储存一定数量的常备应急救援物资，加强对储备物资的管理，防止储备物资被盗用、挪用、流失和失效，对各类物资及时予以补充和更新。
（三）交通保障
公园在班人员利用游览电瓶车、水上船只或其他交通工具迅速赶到现场；非在班人员利用自驾车、出租车或者其它交通工具迅速赶到现场。
（四）后续救援力量的保障
应急预案启动后，公园全体干部职工，无论在何岗位，除值守人员外，一律无条件服从应急小组调遣，积极参与事故救援及相关工作。
七、宣传教育、培训和演习
（一）宣传教育
公园高大树木自然灾害处置小组办公室负责组织有关部门，制定应对高大树木自然灾害的教育培训计划，编制公众应对高大树木自然灾害的各种宣传材料和应急手册。充分利用电视、广播、报纸、互联网等媒体，开展预防、避险、自救、互救等常识的宣传教育，增强工作人员、广大游客对高大树木自然灾害的意识及应急基本知识和技能。
（二）培训
面向相关各单位、部门人员开展高大树木自然灾害相关知识培训，增强相关各班组、部门人员应对高大树木自然灾害突发事件的知识和能力。包括应急管理和救援人员的岗前培训、常规性培训等。
（三）演练
1.公园高大树木自然灾害处置小组应根据本预案，定期组织专业性和综合性的应急演练，做好跨部门之间的协调配合及通信联络，确保各种紧急状态下的有效沟通和统一指挥。
2.应急演练包括准备、实施和总结三个阶段。通过应急演练，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需求，评价应急准备状态，检验预案的可行性。
八、责任与奖惩
公园高大树木自然灾害应急处置工作实行责任追究制。对公园高大树木自然灾害处置小组应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报突事件重要情况或者应急管理工作中有其他失职、渎职行为的，依照有关规定对相关责任人给予行政处分；构成犯罪的，依法追究法律责任。
XX市xxx

二〇一二年十一月二十日编制
第二篇：自然灾害应急预案××××汽车站
突发自然灾害应急工作预案
1总则
1.1编制目的和依据
为确保我站自然灾害应急救援处理工作协调、有序和高效地进行，最大程度地减少灾害造成的损失，保障旅客运输安全畅通，维护社会秩序稳定，依据《XX省自然灾害应急预案》相关法律法规，结合我站实际情况制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用范围为：
（1）洪水、雨雪、冰雹等自然灾害导致局部国省道及地方公路、高速公路大面积中断；
（2）国省道、地方公路局部路段气象灾害（如路面结冰、大雾等）导致较长时间不能正常通行；
（3）国省道、地方公路局部路段因洪水、暴雨造成边坡垮塌、路基沉陷等地质灾害，导致较长时间不能正常通行；
（4）大、中桥由于大风、洪水等原因需要较长时间封闭交通；本预案适用单位应配合本预案制定相应的应急处置实施预案，实行分级负责，分级实施。做到各司其职，各负其责。
1.3工作原则
1.3.1以人为本、科学应对、预防为主
切实履行客运站公共服务职能，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，高度重视自然灾害突发事件应急处置工作，提高应急处置水平，增强预警预防和应急处置能力，坚持预防与应
急相结合，提高防范意识，做好预案宣传和培训工作，做好有效应对自然灾害突发事件的各项保障工作。
1.3.2统一指挥、职责明确、联动协调
明确应急管理机构职责，建立统一指挥、分工明确、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急工作机制和响应程序，实现应急管理工作的制度化、规范化。加强与其他部门密切协作，分级响应、属地管理、上下联动，充分发挥各级自然灾害应急管理机构的作用。
2应急组织体系
自然灾害应急组织体系由市级（市级交通运输主管部门）和车站应急管理机构组成。
自然灾害应急管理机构包括应急领导小组、应急工作组、现场应急处置组等。根据我站的实际情况成立应急管理机构，明确相关职责。
2.1应急领导小组
自然灾害突发事件应急工作领导小组（以下简称“应急领导小组”）是自然灾害突发事件的指挥机构，由车站站长任组长，车站书记任副组长，各部门主任为成员。应急领导小组下设日常办公室，车站书记为办公室主任。
应急领导小组的职责如下：
（1）负责指挥站区范围内应急救援、抢险和处理我站职能范围内的支持保障工作，指导督促应急处理小组全面组织实施应急，并按责任划分进行处置和逐级上报。
（2）响应政府相关部门有关部署组织安排抢险救灾和救济物资紧急运输。
2.2应急工作组
应急工作组在应急领导小组决定启动自然灾害突发事件预警状态和应急响应行动时自动成立，在应急领导小组统一领导下具体承担应急处置工作。应急工作组分为五个应急工作小组：
（1）综合协调小组。负责起草文件、报告，根据应急领导小组和其他应急工作组的要求，统一向市相关部门报送应急工作文件。
（2）运输保障小组。负责组织、协调人员、物资的应急运输保障工作；负责协调与其他运输方式的联运工作。
（3）宣传报道小组。负责收集、处理相关新闻报道，及时消除不实报道带来的负面影响；按照应急领导小组要求，向社会通报突发事件影响及应急处置工作进展情况；负责宣传报道应急处置工作中涌现出的先进事迹与典型。
（4）后勤保障小组。负责应急状态期间24小时后勤服务保障工作。
（5）总结评估小组。对突发事件情况、应急处置措施、取得的主要成绩、存在的主要问题等进行总结，提出下一步工作建议，并向应急领导小组提交总结评估报告。
2.3现场应急处置组
2.3.1现场应急处置组组成（1）组长：×××。（2）成员：××
×××
×××
×××。
2.3.2现场应急处置组任务
（1）负责制定突发事件日常预防工作安排和相关部门、人员的应急处理工作职责。
（2）进行有针对性的突发事件应急处置应变演习，明确分工，明确责任。
（3）发现、接报突发事件或其他异常情况时，立即如实报告现场应急处置组并及时组织救援、抢险和处理，尽快控制险情蔓延；并立即报告上级领导并积极进行全方位的救援、抢险和处理。
3应急处置响应工作程序
3.1应急领导小组应急处置响应工作程序
应急领导小组接警后，立即启动我站自然灾害应急预案，应急领导小组办公室立即组织有关人员赶赴现场组织指挥进行救援、抢险和处置，并进入响应工作程序。
（1）应急领导小组办公室安排组织实施，应急工作组成员各司其职，组织有关单位（部门）及时制定应急处置措施，并迅速指导现场应急处置组实施救援。
（2）主管领导和相关部门严格按照职责做好救援、抢险和处置响应工作，随时向上级有关部门报告灾害处理、公路通车情况，及时增加所需的应急处置援助响应人员、设备等；并切实做好救援、抢险、处理和善后的各项工作。
（3）及时通报发生灾害的地段（点）、对交通的影响情况以及替代线路。
3.2现场应急处置组应急处置响应工作程序
（1）按照条块结合，以块为主的原则，我站应急工作以属地为主，配合辖区交通行业实施应急响应工作。
（2）接报后，立即启动自然灾害突发事件应急预案。主要领导应关注灾害事件并亲自或委派专人负责指挥，立即组织人员赶
赴现场了解核实有关情况，制定临时应急处置措施，及时进行救援、抢险和善后的各项工作。
（3）我站各部门应主动配个相关政府部门严格按照职责做好救援、抢险及所需的应急处置援助、抢险和善后的各项工作。
3.3员工应急处理响应工作程序
我站广大干部职工应以高度的政治责任感和以人为本的精神，积极投入应急救援、公路抢险及交通运输保障工作。
4支持与反馈
（1）建立健全自然灾害及设施受损的报告制度，指定专人负责突发事件的救援和恢复的信息收集、统计、审核和上报工作，并应严格遵守灾害报告的真实性和时效性。
（2）灾害发生后6小时内应写出书面报告，应急处置工作结束后，各级领导组织机构应及时进行分析、总结。
5应急运输保障
（1）应急领导小组公务用车；应急预案启动后，由应急领导小组统一调度使用，如数量不足可向公司请求调派车辆支援。
（2）营运车辆；应急预案启动后，如确需使用营运车辆，可就地征用进站车辆，如数量不足，可向公司请求支援，所需费用由应急领导小组在应急事件结束后统一结算。
6结束预案
经上级指令，按照权限结束突发事件应急救援行动。
7附则
7.1本预案自发布之日起实施。
第三篇：自然灾害应急预案雁江区小院镇同心初级中学自然灾害突发事件
应急预案
根据上级有关文件精神，防止学校自然灾害突发事件，（指雷电、暴雨、狂风、冰雹、地震、火灾、洪水、山体滑坡、泥石流等自然灾害造成学校校舍、堡坎、围墙等附属设施毁坏），维护教育稳定，现制定我校自然灾害突发事件应急预案。
一、工作目标
1.加强对自然灾害的认识和知识教育，提高全体师生员工的自我救护意识，增强自我保护能力。
2.建立和完善对学校校舍、设施设备周边环境安全状况监测报告网络，做到早发现、早报告、早处置。
3.加快危房等设施设备改造工程进展，确保本期开校初屋面治漏工程顺利竣工。
4.建立快速反应机制，及时采取有效措施，减轻自然灾害突发事件对学校造成的损失。
二、组织管理
学校成立以校长彭庆军为组长文有为为副组长，詹光炳、贺晓燕、凌帅为成员的应急处置领导小组。负责全校对该项工作的组织、协调、统筹、指导工作。学校要成立相应的组织机构，负责组织应急处置本校突发的自然灾害和突发公共事件。
三、控制措施
l、宣传教育。学校将预防自然灾害教育纳入学生的安全课堂教学之中，并结合地理等课程内容，加强对学生进行有关自然灾害知识教育，掌握有关知识，提高自救防身能力，尽量减轻自然灾害造成的损失。
2、预防措施。学校将加强对校舍、设备设施及所处地理环境安全状况的监测，落实专人每天进行观察记录，发现问题及时报告乡政府和乡初中面上，采取果断措施进行处理。同时学校落实专人对校舍、设备设施等进行长期观察，特别是学生寝室的观察使用，发现问题及时报告；学校安排专人负责收集重点季节天气预报，随时注意天气变化，疏通排洪通道，防止洪水淹没校园；疏通消防通道，配备足够的消防器材，并定期检查。
3、督促检查。学校将不定期组织安全领导小组成员对各项设备设施进行专项督促检查，平时也要随时开展自查整改，做好记录。
四、预警与应急
l、预警通报。学校将在各级政府、气象部门发出自然灾害预警信息时，要及时将有关预警信息通报到每一个师生，并做好停课、疏散师生的准备。
2、应急措施。①建立自然灾害突发事件报告制度。发生事故时学校要指定专人负责每天定时向镇党政、镇初中面上报告造成的损失。②学校将在镇党政、镇初中面上的统一指挥下及时安全的疏散师生，并做好后勤保障工作。③学校在镇党政及镇初中面上的统一指挥下进行抢险救灾，尽量减轻自然灾害造成的损失。
小院镇同心初级中学
2010.3
第四篇：自然灾害应急预案自然灾害应急预案
地质灾害是。自然变异和人为的作用都可能导致地质环境或地质体发生变化，当这种变化达到一定程度，其产生的后果便给人类和社会造成危害，称为地质灾害。如滑坡、泥石流、地面沉降、地面塌陷、岩土膨胀、砂土液化、土地冻融、水土沙漠化及沼泽化、土壤盐碱化、以及地震、火山、地热害等。在另一方面，由于地质环境或地质体发生变化，也可衍生出一系列的其它灾害，从广泛的意义上来说，也可纳入地质灾害的范畴。如由于地质条件的变化导致的地质农业灾害；由于地质体组成元素的影响而导致的人类和生物病变，即地质生物灾害等等。因此，广义的地质灾害既包括由于各种原因引起的地质环境和地质体的变异所导致的灾害，也包括由于地质作用和地质条件的变异所衍生的灾害。这样便使得我国地质灾害的分类十分复杂。
发生地质灾害后，该如何应急自救。自治区资深地质专家、高级工程师钱小鄂在接受记者采访时指出：在地质灾害发生后，专业救灾队伍未到之前，应及时采取五项必要的避灾措施：
首先，不要立即进入灾害区搜寻财物，以免再次发生滑坡、崩塌。当滑坡、崩塌发生后，后山斜坡并未立即稳定下来，仍不时发生崩石、滑坍，甚至还会继续发生较大规模的滑坡、崩塌。因此，不要立即进入灾害区去挖掘和搜寻财物。
第二，立即派人将灾情报告政府。偏远山区地质灾害发生后，道路、通信毁坏，无法与外界沟通。应该尽快派人将灾情向政府报告，以便尽快开展救援。
第三，迅速组织村民查看是否还有滑坡、崩塌发生的危险。灾害发生后，在专业队伍到达之前，应该迅速组织力量巡查滑坡、崩塌斜坡区和周围是否还存在较大的危岩体和滑坡隐患，并应迅速划定危险区，禁止人员进入。
第四，查看天气，收听广播，收看电视，关注是否还有暴雨。根据多年的经验，并注意收听广播、收看电视，了解近期是否还会有发生暴雨的可能。如果将有暴雨发生，应该尽快对临时居住的地区进行巡查，建立防灾应急预案，指定专门的人员时刻监视斜坡和沟谷情况，避免新的灾害发生。
第五，有组织地搜寻附近受伤和被困的人员。撤离灾害地段后，要迅速清点人员，了解伤亡情况。对于失踪人员要尽快组织人员进行查找搜寻。特别指出的是对泥石流中受伤人员的救治主要是避免窒息。为此，将压埋在泥浆或倒塌建筑物中的伤员救出后，应立即清除口、鼻、咽喉内的泥土及痰、血等，排除体内的污水。对昏迷的伤员，应将其平卧，头后仰，将舌头牵出，尽量保持呼吸道的畅通，如有外伤应采取止血、包扎、固定等方法处理，然后转送急救站。
第五篇：自然灾害应急预案四十一团医院自然灾害应急预案
为了有效提高自然灾害事故应急反应能力和救灾工作整体水平，建立和完善灾害救助应急体系，最大限度地减轻或消除自然灾害造成的损失，确保广大人民群众的生命财产和医院安全，维护医院稳定，特制定本预案。
一、总则
自然灾害事故应急预案是灾害发生后，对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、淹没、群众伤害、道路阻塞等的应急救助反应。
二、灾害救助应急机构
成立自然灾害救助工作领导小组，指导学校救灾工作。组长：王建昆副组长：杨明
组员：唐玉萍赖明乐黄莉张正超张正发主要职责：
1、加强领导，健全组织，强化工作职责，加强对破坏性自然灾害及预防减灾工作研究，完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。
2、充分利用各种渠道进行自然灾害知识的宣传教育，组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾知识的普及教育，广泛开展自然灾害中的自救和互救训练，不断提高广大医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。
3、认真搞好各项物资保障，严格按预案要求积极筹备，落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实，强化管理，使之始终保持良好战备状态。
4、破坏性自然灾害发生以后，采取一切必要的手段，组织各个方面力量全面进行抗灾减灾工作，把灾害造成的损失降到最低点。
5、调动一切积极因素，迅速恢复医疗秩序，全面保证和促进社会安全稳定。
领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣传报道组、医疗救护组和后勤保障组。
1、通讯联络组：
负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立即赶赴现场，及时向上级报告受灾情况。
2、警戒保卫组：
负责组织应急安全队员有序疏散人员，设置警戒区域，维护现场秩序，疏通道路交通。
3、宣传报道组：
协助组长、副组长，利用灾害应急广播及时调配人员、播报信息等。
4、医疗救护组：
负责对受伤害人员实施就地抢救，恢复医疗秩序。
5、后勤保障组：
-1
八、自然灾害事故的应急反应
根据自然灾害事故的发生情况，结合我院实际，启动相应的自然灾害事故的应急预案，作出应急反应和处置。保证组织落实、人力落实、应急器材落实，以最快的、最高效的办法处置事件，确保就医群众和医务人员的安全。（1）发紧急撤离、集中信号。
（2）立即停止一切活动，所有在场领导和人员参加医院的救援和疏导。
（3）医院要组织各科室主任、护士长按照平时消防演练逃生的路线有组织、迅速地疏散场所内人员，地震、火灾等其他灾害发生时如安全通道被破坏无法安全撤离时，要稳定人员情绪，并引导人员转移到相应安全区等待救援。
（4）紧急撤离时，医院应停止一切活动，不得贪恋财务，迅速离开现场，听从科室主任、护士长指挥，互相照顾，帮助患者撤离。
（5）医院门卫听到信号后要打开所有大门，立即检查应急通道是否畅通。（6）工作时间发生火灾时，发现者除拨打电话1
19、110报警外，要迅速报告消防控制室、医院领导。院领导应立即指挥工作人员关闭电源；夜间发生火灾时，发现者要大声呼救，立即打1
19、110报警电话，并报告医院领导。（7）发生漏水现象危及人身安全的应立即切断水源（消防用水源除外）。
（8）在接到报警时，自然灾害救助工作领导小组要立即到一线进行指挥，并迅速作出反应，指挥各小组迅速到达指定位置。
（9）除不可抗力的地震等自然灾害外，人为引起的灾害应保护好现场，协助、公安、消防部门进行事故现场分析，查明原因。
（10）协助相关部门作好善后处理工作，尽快恢复灾后医院工作秩序。
四十一团医院
二○一二年十一月
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