乡村清牌减负工作方案.docx

乡村清牌减负工作实施方案 根据市委办公室关于印发全面落实农村基层党建工作责任制实施方案和推进乡村清牌减负工作实施方案的通知要求，结合宁国实际，现就我市推进乡村清牌减负工作，制定如下实施方案。 一、工作目标 按照巩固基层、于法有据、群众需要、大幅精减的原则，整治村级组织牌子多、检查评比多、临时机构多等问题，切实减轻村级负担，规范村级事务运行，加强村级组织规范化建设，全面提升基层群众自治水平，健全村级组织联系服务群众长效机制。 二、主要工作 1.建立村级工作事务准入制度。按照国家法律、法规和地方性法规有关规定，制定村级工作事项清单，实行村级工作准入制度。属于基层人民政府及其职能部门职责范围内的事项，不得随意转嫁、延伸给行政村；应由行政村协助的事项，应当为其提供必要的经费和工作条件。 2.全面精简村级考核评比。对乡村工作实行综合考核评比，建立统一的考核评比指标体系，将各职能部门的工作指标一并纳入，建立以基层群众满意度为主要评价标准的考核评比机制。各职能部门不再单独组织考核评比活动。 3.全面精简村级组织机构。除属于村（居）民委员会组织法规定设置的专门工作委员会以外，不得随意要求村级组织成立临时性工作机构。对有利于服务群众，确需延伸到行政村的组织机构，由设立单位报“市清牌减负办”审核汇总后，报领导小组讨论确定。 4.全面精简村级标识标牌。村级办公场所加挂的各种牌子，只保留村党组织、村委会、村务监督委员会、经济合作组织四块标牌。今后因工作要求确需新增机构活动场所牌子的，由设立单位报市清牌减负工作领导小组办公室审核汇总后，报领导小组讨论确定。 三、实施步骤 1.摸底调研阶段（2015年12月底前）。研究成立乡村清牌减负工作领导小组，对我市村级组织挂牌、检查评比、临时机构设置情况进行调查摸底，制定清牌减负工作实施方案。 2.试点运行及总结阶段（2016年1月至3月底）。各乡镇、街道选取1-2个村试点推进，各市直相关单位要明确试点工作责任人和工作时限。在全面系统总结试点运行情况，分析梳理存在的问题，及时完善工作实施细则。在4月初拟召开全市乡村清牌减负工作经验交流推进会。 3.全面实施阶段（2016年4月至6月底）。按照时序进度在本地全面推开清牌减负工作，及时总结巩固工作成果。 4.巩固提升阶段（2016年7月至12月）。对全市乡村清牌减负工作进行“回头看”，跟踪问效工作落实情况，发现问题及时整改落实到位，巩固提升清牌减负工作成果。 四、有关要求 1.精心组织领导。成立我市乡村清牌减负工作领导小组，市委专职副书记担任组长，市委组织部部长、市政府分管市长担任副组长。领导小组下设办公室（简称“市乡村清牌减负办”），负责清牌减负的日常组织实施和协调督促工作。 2.提高思想认识。各乡镇、街道和市直相关单位要从深化“三严三实”专题教育成果的高度，切实认识乡村清牌减负工作的重要性和紧迫性。村级组织要转变思想观念和工作方式，把更多的时间、精力和场所投入到基层组织依法治理、服务群众及促进发展上来。 3.强化督查落实。各乡镇、街道和市直相关单位要按照乡村清牌减负工作时序要求，全面抓好实施方案各项任务的落实。市乡村清牌减负办要会同市直相关单位，跟踪督查工作落实情况，确保取得实效。第3页 共3页